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大雪山公司三人東渡日本銷售木材案，本來之原意是考察市場做為銷售之參考，並非銷售木材，惟?自東京來電報照會省府已於銷售，?因售價格過於偏低發生眾議令人痛心，對於銷售木材之議價，蔡組長均未參與其事，尤其是本省之檜木已存量不多，為何竟在東京多量銷售；二、關於農會總幹事是否可兼職問題，縣市農會對於整個農業政策之策劃，可推行至鄉鎮農會去辦理?與鄉鎮農會不同，因此縣市農會之總幹事自當與鄉鎮農會之總幹事立場也不同，縣市級總幹事兼任民意代表本席可以贊同，可是鄉鎮農會總幹事應與公司總經理一樣，要專任常駐會辦公，方能把業務辦好；目前鄉鎮農會視為發生各種弊端為今日現社會之常事，這種政策不好，應採取緊急措施，去健全制度，制度不健全可用人為操縱一切，影響整個會務，尤其是應硬性規定鄉鎮農會總幹事，不能兼任任何公司或工廠總經理；三、關於洋菇生產問題，政府一種新興事業，貢獻國家不少，以目前而言，是農業界之主要生產，可是農林廳有少數職員暗中投資合營菌種場，彰化之民生養菌場都透過彰化市農會出售菌種，結果菇農栽種後生產之洋菇?已變質不能合格，這不僅菇農損，國家之損失亦復不少。

大雪山公司三人東渡日本銷售木材...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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議員吳泉洝質詢：以「糧食與肥料」中心的詢題，一、關於糧食預算，二、關於肥料換谷制度的檢討，三、省肥料之經營加以檢討，並提出九點建議供採納：一、關於肥料換谷比率應衡量稻谷及肥料國際價格之趨勢每年分兩期調整問題，二、關於在肥料換谷價格中不得以行政費用列為銷貨成本，以期降低價格減輕人民負擔問題，三、關於肥料種類數量應由農民自由申購，以配合各地之土壤情形問題，四、關於配肥期應提早，以便適時施肥，以免影響生產問題，五、關於六成貸放應改為全部貸放問題，六、關於貸放利息應再予降低，逾期繳納之罰谷應設法減免問題，七、關於保證制度應予改善以免保證人受累問題，八、關於清寒農民均為入不敷出，應准以現金購肥問題，九、關於今後稻谷驗收標準應放寬濕度問題。

議員吳泉洝質詢：以「糧食與肥料...

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議員莊北斗質詢：一、本省洋茹罐頭的外銷市場是否有再拓展的餘地；二、本省外銷洋茹罐頭的品質是否再改善的可能；三、五五-五六年期洋茹單位面積產量是否已達到政府所定的每坪十五公斤；四、關於菌種場合併問題；五、據聞五五-五六年期有十幾家菌種場推銷不良菌種達一百餘萬瓶，減產洋茹約八百萬公斤，為什麼去年期能夠達成計劃生產量；六、劣質菌種場（有製造不良菌種一次以上者）的名單是否可以公開；七、關於那幾家菌種場受到懲處？那幾家菌種場獲得獎勵？是否可以把名單公開；八、本省不良菌種場為求其繼續存在享受特權保護，願意提出每瓶菌種二元為活動費是否屬實；九、現行的菌種供應制度是否應該改變？菌種以後是否要改為集中配給呢；議員葉炳煌質詢：各地農會所供應的菌種，數量不足，品種不好，農民礙於對方是農會祗好忍受，請查明；關於養菌場的好壞，為何還要報告中央。

議員莊北斗質詢：一、本省洋茹罐...

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一、肥料換谷比率問題：建議政府降低換谷比率，以減輕農民負擔；二、林業政策部份：1.本省土地有限，而農村過剩之人口，更迫切需要土地，邊際林地之放租放領；2.租地造林措施，旨在利用民間投資，實現綠化臺灣之目標，中籤承租者多為轉手圖利；3.民間用林班地經營造林事業，分收率有三種方式；三、野鼠防治問題：本省野鼠防治問是，本會農林委員會於審查五十八年度預算時提出附帶決議；六萬八千公頃是國有地抑林班地？林班地也可以放租是嗎？林務方面，分收率辦法怎樣？合約書內造林，一定要出產物之處分；請教現在之合約造林之分收率如何？在合約條件裡尚無明確標明，有此合約之故，無形中發生很多糾紛，並非全指阿里山部份，是牽涉全省之問題，對於四十九年以前者，應當照營造竹林方式辦理。

一、肥料換谷比率問題：建議政府...

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議員蔡介雄質詢：一、漁業局對於輔導漁會及魚市場工作，均未臻理想，如豐原魚市場發生挪用公款，未能及時防範，漁業局有何改善辦法；二、各魚市場對於扣除魚籠斤量不一，請劃一規定；三、依照規定魚市場應在三天內付清魚貨款，如不能三天付清，有何罰則；四、依照勞保條例沿岸河沼及養殖漁民，應自行負擔保費百分之五十，查沿岸河沼及養殖漁民，其漁獲物在魚市場銷售己繳納漁保備付金，又須另行負擔保險費，實非沿岸河沼貧苦漁民所能負擔，有違政府改善漁民生活之德意，應請建議改善；五、近年來近海漁業不但產量減少，且魚類體長逐年短小，似有漁源枯竭之現象，應請訂定保護辦法，如某種魚類長幾公分以下者，不准撈捕，或某一時期不准捕撈某種魚類，請水產試驗所加以研究；六、本省遠洋漁業前途如何；七、全省漁港利用的價值如何。

議員蔡介雄質詢：一、漁業局對於...

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一、請廳長交由各地農會推廣種植萬大山坡地之牧草，以減少養豬之成本；二、關於林業方面，不管林相變更做得怎麼好，造林做得怎麼多，對於水土保持的影響還是很大的，所以建議將來還是少砍伐一點比較好；三、為了改善農民生活，建設農村，對於軍公糧價格應請合理的調整；四、農復會補助兩千萬餘元，在五結鄉興建一大規模的養鴨中心，聽說外國人喜歡白色的，對於這方面的技術改良，請廳長注意儘量研究，將來可以賺取外匯；五、農、漁、畜產品之出口，應向中央提出建議，盡量授權由農林廳辦理，以便減少農民的困難；六、請經濟部將所有漁業、林業、畜產等方面之出國考察，應各授權由漁業局、林務局、農林廳辦理出國許可手續；再質詢：請張廳長再接再厲推動農業機械化，使農業全面化提高生產。

一、請廳長交由各地農會推廣種植...

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一、關於廳長的學歷和經歷問題；二、第一是肥料問題；第二點種類不能選擇；三、配售肥料太貴問題；四、農會征收田賦辦理生產貸款問題；五、生產貸款乘農民青黃不接之時給予貸放，條件非常苛刻，貸款以稻谷折價，又將稻谷加利息，清還時母利均徵收稻谷，且將稻谷價格壓低，農民實在已無法生存，應該透過土地銀行，作長期貸款，這種高利貸之方式是不合理，只有吸取農民血汗；六、由於糧食局肥料配售不當，配發遲緩時就要農民屯積下一期肥料，農民眼前已無法自顧，那有財力可以屯積下期肥料，此項政策只有造成商人發財之機會；七、我想李局長今天能隱坐局長寶座，實由全省農民之庇護，應該為農民謀福利，不可以農民為敵人，使農民受苦，進而矇蔽上級政府，使第二期插秧期後肥料再有不?者，本席一定連絡號召全省農民把你逐期肥料不?及結商人以及農民需用肥料必須轉向商人購買等情形向陳副總統控告，看你以後有否改進；八、全省各級農會已經實施改選，本會三番兩次?議通過催促送審，總幹事一職影響每鄉鎮農會禍福至鉅，誰問李子敬科長為何農會改組總幹事一職絲毫未動，多謂李子敬科長收受全省農會總幹事紅包不知有多少，所以不提出審議，未讅意見如何？九、臺灣糖業公司立法委員曾經說過省營十八單位公營事業全部虧損，臺糖公司也是其中之，該公司一再演變花樣，改為養?，製鳳梨罐頭工廠，醱酵工廠，到目前為止還不能彌補虧損，前曾答復幾位議員說明工廠有賺錢才開放民營，請問醱酵工廠是否有賺錢？本席於近二次大會時曾向糖業公司質詢，據書面答復?載於議會公報，內容實在太馬虎，文不對題以敷衍了事，本席建議嗣後對議員之質詢，應以針對事實答覆，不可避重就輕以文不對題予以答覆。

一、關於廳長的學歷和經歷問題；...

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議員林牛港質詢：一、在農業發展之基本條件是耕地問題應先於解決，就是如何高度利用土地增加生產；還有其他要求農林廳要做的：第一、增加耕地面積；第二、土壤改良工作，希望補救設定土地改良實驗區；二、對於農作物之增產政策與措施又如何？關於農藥問題，臺灣現在還有一個嚴重的問題，就是鼠害，希望政府能設法對此蟲害以外的大害加以抵制，當然這事所需經費相當之大，我希望有關的臺糖公司、糧食局、農林廳及地方政府共同負擔以為解決；議員陳火土質詢：一、關於土壤改良與品質改良；二、有關洋菇削價的做法是違背政策的；議員梁許春菊質詢：對目前洋菇單位面積的生產量的感想如何？起初產量如此高，現在如此低，責任全在農林廳，因為主要原因在菌種，這一點不改進，絕對不可能提高，農民為利益計，那有不投資?舍堆肥的道理，主要是你們配的品種太差，不知這點廳長承認不承認？有關洋菇走下坡，這責任推到農民頭上，非常不對，我認為這責任應由農林廳一手負起，廳長是非常賢明的人，希望認清事實，切實改革，不可以少數人壟斷市場，影響洋菇事業的前途與農民效益；議員張富質詢：希望廳長能促使外貿開放，不要維持獨佔的現象，農林廳應擁護農民才對，不應擁護少數特權份子；議員黃占岸質詢：關於農產物增產問題，我們對農產品究竟有無計劃生產的做法？對於洋菇菌種的問題，農林廳袒護少數菌商，這一點應該改善，當然方才廳長說到菇舍、堆肥等等也是原因之一，但主要還是菌種太差，這一點必須改善；總之，希望除了鼓勵增產之外，還要與中央好好擬定一個計劃生產的藍圖，以提高農民利益為增產的指標；議員林牛港質詢：三、臺灣近年來牛奶粉、牛奶之進口年美元達五百多萬元，而毛?出口因生產成本過高未能外銷，耕牛又被屠宰迨盡，對此畜牧事業有何政策與措施？四、有關開發山坡之資源或木材工業化，希望農林廳與林務局能協同盡力早日促其實施，而林務局要主動平抑木材價格；五、在農民經濟而言，我政府單有統許農民之所得，有增到臺弊四百四十億元，而未見農民支出統計增如何程度？

議員林牛港質詢：一、在農業發展...

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向糧食局李局長建議幾點：一、雲林地區，倉庫非常缺乏，希望以補助方式或相對方式予以增建；二、臺灣的副業可以爭取外銷的毛?問題；農林廳：一、試驗或研究方面的經費均感不?，希望廳長爭取這方面的經費；二、市面的偽農藥如何取締，最好農藥由貴廳直接配給農會，以免發生偽農藥充斥市場；三、國有林地亂墾的問題，拜托林務局及貴廳提出新的辦法，將國有林地有條件的開放給人民開發。書面質詢：一、對於在農業政策上，請農林廳加重向這三點努力如何？1.更生優良之品種方案；2.供應有效之肥料而低廉的價錢方案；3.供應有效之農業，防止偽藥之汎濫方案；二、本省漫植林、濫墾林調查要請教金廳長必須審慎研究，並應採納各方面的意見來計劃合理的解決；三、處理濫墾國林還是容易，對今後防止濫墾方案是最重問題，未知有何方案？

向糧食局李局長建議幾點：一、雲...

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一、這一年中究竟推增加農機耕幾架；二、本省林地可造林者，計有五萬多公頃，計可生產十億元之鉅款，此種事業為何不為，政府如不願做，應予量方便，開放出租民間造林或合作造林；三、人口日日增加，耕地面積有限，致糧食造成嚴重問題；四、寬列糧食增產經費，才能全面推行糧食之改良，以期達到普遍單位面積增加產量；五、特產作物增產、指導、改良、將勵等工作尚感缺如，特產作物增產可增加民收益，擴充外銷，充裕外匯；六、漁民出入次數多時尚受出入口手續麻煩之限制，應建商請國防部會商各有關機關善予妥議；七、漁民保險死亡給付金額太少；八、基隆八尺門港過淺，影響底潮時漁船出入航道，請漁管處派技術人員會同基隆港務局測勘，以利疏俊。

一、這一年中究竟推增加農機耕幾...

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一、扶植本省農業，不應單獨叫農民吃虧；二、麵粉問題；三、糧食局配銷美援豆餅，同時搭配臺糖飼料，致農民常有將所配糖飼料廉價出售之情形發生，因之農民所受損失甚大，本會曾於上年度預算審查時附帶決議，應請糧食局停止搭配有案，但糧食局仍照舊搭配臺糖飼料，這是什麼道理；四、米價激烈上漲，誰要負責；五、二十年內食米無問題嗎；六、存糧豐富的厙存數字，是否確實；七、談稱糧食局發表豐收，結局前後六月售米漲達百元?口米，不聲不響己停配了，發表平收時米價的漲烈上漲是不可以設想，局長以為然否；八、糧食局是否一私人經營的糧食貿易公司；九、空城計唱不，可一不可再，糧政是否應再檢討；十、關於糧區管制辦法，是否應廢除或試辦；十一、糧食生產成本可否與農復會、農林廳等有關機關參加調查計算；十二、請聽關於糧政的地方民意。

一、扶植本省農業，不應單獨叫農...

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高雄縣有個甲仙地方有五千多甲山林地，政府應該儘量的利用山地空地來增加生產；再來是關於漁業的問題，目前對漁港的建設，除了高雄、基隆還要增加大規模的漁港建設，所以希望在先進的國家多加考察；政府重視漁業，對於漁業人才每年都有設置訓練班培育人才；物資局簡單的請教，建議秋頭魚進口來對漁業生產上有幫助；最後一點，向糖業公司請教一下，高雄市市民方添仲等三人，在日據時代已經向軍方承租高雄縣橋頭鄉一筆土地，但是光復以後他還繼向高雄要塞司令部承租，到現在已經十幾年了，以後他才知道這個土地是糖業公司的，後來糖業公司要向他收回，但是土地是直營農場裡面，所以糖業公司要向他收回，送到法院已經到三審，判決陂訴，糖業公司要向他收回，一方面要向他追求租金，十餘年在那裡耕作，忽要被收回，致使還些農民生活發生問題。

高雄縣有個甲仙地方有五千多甲山...

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議員張振生質詢：農業增產的問題：一、如何加強提高單位面積生產量，以期以有限之耕地應付每年增加之三十五萬人口的需求，關於單位面積的增產與人口的增，有密切關係；附書面質詢內容：一、應如何加強提高單位面積增產量，以期以有限之耕地，應付每年增加三十五萬多人口的需求；二、農產價格不穩定，影響作物增產﹙或副業養豬增產﹚；三、國有林班地佔百分之八十三，應加以衡量臺灣人口的需求，其中不可適於宜牧、宜農、宜果樹等之土地，似應予劃撥歸各縣市政府放租與失業者及缺乏耕地之農民，以利增產，增加國民所得，而裕稅收；四、國有林地內，前被侵佔種果樹，而有辦理水土保持之林地似不應取締，並准予放租，以資果實增產，俾利外銷，賺回外匯；五、改善現有坡地作物；六、查本省洋菇事業，年來的發展迅速，都是歸功於農會努力將勵倡導栽培的成績；七、安定魚貨價格，應從符合國際標準的加工設備，以免大量生產魚值變成土之虞，引起漁業危機；八、基隆市八斗子新大漁港，經本會提案多次，何時進行；九、水產驗應再努力加強，並須要寬列研究發展經費；在森林中，可以選擇較有價值的土地來種有價值的森林，政府研究了十幾年，到現在還在計劃；以下有關糧食的問題，糧價首重安定，希望米價不要再上漲，基隆消費地能?得到安定的米。

議員張振生質詢：農業增產的問題...

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議員郭石頭質詢：一、本省漁業，由於漁獲量增加，復因加工業落後，且沒有運輸魚類之冷藏設備，不但鮮魚無法運銷於全省各地，更無法打開外銷市場，面臨之危機：1.漁場範圍狹小；2.經營拖網漁業之商，多抱近利而無遠見；3.加工業落伍；4.建立魚貨外銷市場，實為當務之急；二、澎湖之魚價，?魚慘跌，要求發展澎湖經濟必須以漁業為基礎；三、澎湖之東吉島，有廣闊之漁場，由於該島尚未施設碼頭，以致魚貨起卸困難，深望政府寬籌補助，其所需石料，望政府給予技術協助；四、菸酒公賣局為求高梁充份供應需要，於是獎勵澎湖種植高梁，以謀提高澎湖居民之生活水準；五、澎湖地區由於天然條件所限制，無法種植稻谷唯有從事於雜作、造林、畜牧，但是缺乏一指導與試驗及推廣機構，以致農業經濟落；目前鮮魚因無法保持鮮度，故無法運銷各地，政府應該獎勵吃魚，身體猶健康如故；高馬線曾經有條輪在該處失事，姑且不談其經濟價值如何就航海之安全一點言；工作站無論隸屬於高雄或臺南都無所謂，澎湖算是農業落後的一個地區，應該要主動，不可被動。

議員郭石頭質詢：一、本省漁業，...

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甲、關於菸農問題：一、農林廳長如要解?臺灣人口的壓力，要對農民方面，擴大種?的面積，同時要爭取外銷，但是現在種植的面積有限制，相信廳長會瞭解臺灣的情形，種?是很好的地方，可預算上?葉出口只有一千四百多萬，不知廳長對於這個問題看法如何？二、收購價格問題；三、關於貸款問題；四、最近在公賣局發生一件很大的糾紛，過去都是在各地區有一個收購?葉的場所，聽說現在要廢止，集中一個地方，關於這個問題希望廳長一定要採取照現在的收購辦法，同時要擴大面積增加收購場所才對；乙、關於蕉農問題：一、在臺中地區，包括臺中縣至嘉義縣六個縣市，佔了一萬四千公頃之中，都是因與林地方面發生問題，除此之外是國有林地租用地，平地還有一點國有林地，六千五百公頃，大部的八千公頃的香蕉，一方面政府很重視，為何香蕉非征不可？在生產與建設上鼓勵種?，對中部這八千多甲要保證做有效的投資，有效的水土保持，這種政策才是對的，平時政府要特准香蕉生產，不知高見如何？二、希望廳長要加強努力，使臺灣的香蕉能在日本市場穩定下來；三、關於蕉農的稅金問題；關於公賣局收購菸葉價格以及請政府保障菸農權益等問題；關於蕉農方面，本席認為保障蕉農種植面積，爭取日本等國外市場特提出數點意見，建議廳長採納。

甲、關於菸農問題：一、農林廳長...

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