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一、國際糖價是否看漲？二、農民種蔗是否有利？

一、國際糖價是否看漲？二、農民...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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不要在臺南產糖地區拋售砂糖。

不要在臺南產糖地區拋售砂糖。

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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任何生產企業之經營，都有其個別之特性，以漁業而言，獎勵造船增加生產，為發展漁業之主要途徑，但有關海洋漁產量之增減，市場魚貨供求，作業技術船員素質之改進，漁場基地之開拓，以及漁業資金之融通等，更需要有整套縝密的計劃予以配合，以業者實際經營經驗而言，寧使各方配合得宜，徐圖進展而不顧發展過速遭遇困境不堪收拾，此確實需要漁政當局及業者共同檢討，擬訂長期發展漁業週詳計劃，庶可促使漁業能按步就班漸入康莊大道，僅就目前漁業急待解決幾項問題：一、漁業貸款及資金融通問題：綜觀輔導漁業金融政府行庫，目前貸款方式，業務經營愈順利，業者不急需要求資金時，各行庫相繼爭取為放款對象，反之一旦業者漁獲欠佳，魚價跌落，或意外情事，需求資金孔急時，則而而不予貸放，進一步催還原先之貸款，實非輔導之道，更失去發展漁業之基本精神，且貸款期限短促，正常盈餘不足以按期支付貸款，使業者不得不求之下策，致使本省之漁業頻臨危機，故提出三點淺膚建議，以解決貸款與資金：1.政策性生產貸款，應為長期性，不因外在其他因素而影響貸款之基本政策；2.放寬貸款期限；3.降低利率；4.定貸款標準；二、訂長期發展政策：獎勵造船增加生產，雖是發展漁業之先決條件，更應該全面配合奠立長期發展基礎，才是絕對不可忽略的，茲將作業基地、漁場的開拓、漁業技術與人員之配合問題，請教於漁業局：1.應早日設法開闢國外漁船作業基地，以長期發展漁業；2.本省作業的拖網漁船漁場，也是急待開拓或改進的嚴重問題，除請當局酌情放寬漁區，以蘇漁困外，保存現有漁業成果，不論遠洋或近海漁船在國外基地和近海漁場未解決整個漁業基礎未鞏固前，萬不可再准建造漁船，才是為了長期發展漁業目下不可忽略的方法；3.由於漁業發展過速，漁業技術與人員訓練未能等速配合發展，以致技術過差需要與實際脫節，要使漁業穩健長期發展，培育優良漁業技術和提高船員素質，才是迫切需要的問題；三、訂長期發展漁業獎勵辦法：1.減低漁業用油價格；2.建立漁業保險業務；3.外銷魚貨免稅。

任何生產企業之經營，都有其個別...

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政府為了挽救農業危機，近對農業政策重大修訂，俾資農工並重，密切配合相輔相成，促進經濟加速發展，本會同仁提議挽救農村危機，提高農民利益，增加所得，使農民能得安定生活，為最重要問題，農林廳雖提出修訂農業政策檢討綱要，三大目標十四項目，內容非常正確，但無具體化，特提供數點意見：關於肥料價格，請速設法降低；肥料換谷，希望肥料換谷照市價交換，最後以現金買賣；要穩定糧價不應由農民負擔，應由全民普遍負擔；隨賦收購價格，田賦收購佔總田賦七成，也是農民吃虧，希望改變政策，以市價買賣，如果一定要收購，必定要部份資金週轉資金利息由政府負擔；保護國內農產物節省外匯，政府大量進口大豆，玉米等等影響國內農民生產，減少農民收益，目前本省二期中間作，農地休閑甚多，原因收成雜糧不?成本，應如何保障，速謀補救；獎勵特種作物，如洋?、蘆筍、柑桔等應繼續努力，引進美國等地優良品種，推廣種植，俾資農民增加收入，增加國家外匯收入，目前蔬菜生產過剩，價格賤，希望獎勵加工儲存，以資調節；農會改進問題，目前各地農會理監事及代表名額過多，應予減少名額可節省經濟，理監事兼任代表，最好不得兼任；政府修訂農會組織時，應考慮贊助會員參加理監事問題，以本席意見認為可以參加，名額三分之一，因贊助會員水準高，可以幫助農會做事。

政府為了挽救農業危機，近對農業...

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我不同意剛才農林廳長的答覆：「農會管理不善，實由於農會總幹事沒有經過訓練」的說法，經過改組，訓練後，四十六年到五十八年期間，在全省三五五個縣市鄉鎮農會所發生的犯法、舞弊、虧空等案件，比三十六年到四十六年十年間─改組前的農會所發生的同類案件更多；林園鄉農會楊總幹事兼高雄縣議會副議長朱文德，被農民檢舉，也是同樣的案件─偷蓋農民圖章盜領農民金錢，虧空二百一十餘萬元，當時農林廳派許視察會同高雄縣政府派員調查後移送法院，第一審判決三年六個月，在高等法院臺南分院時，朱文德花了二十萬元，改判無罪，結果又是要查封，拍賣農民的不動產，除以上兩案外，還有阿蓮鄉農會現在總幹事也由於同樣的案件被判有罪，這樣你們擁護、袒護壞人，農會如何能得辦好？水利會也一樣，嘉南水利會當時要增加一員上峰不准，但是結果上峰派了一千九百餘人的各種辦公人員，浪費了該會的公帑，破壞該會二十幾年的歷史，農會、水利會、漁會不改組、改進，還好，一改組了更糟，農民明明沒有借錢，是總幹事利用職權貪污、舞弊的，這樣有什麼法律保障？有什麼好的辦法？

我不同意剛才農林廳長的答覆：「...

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關於農民的債務如何解決，這是最大的問題，貸款需要利息，因此最近很多農家女孩被賣到妓戶去，妓女戶的女孩大都是農家去的，最近有二位女孩寫信給我，要我救命，因被賣到地下妓戶去，過?非人生活，所以這問題很嚴重，對農民現在的債務如何解決，是一很緊要問題，第一我認為應增加基金數額，平均基金是一非常好的辦法，希望在基金方面希望廳長增加爭取，第二要補償農作物的價格，請廳長對農業政策多加考慮改善；關於貸款方面，請局長和廳長設法減低利息，這也是救濟方法之一，否則最後土地會賣掉；關於林業問題，法規太嚕囌，不合理地方太多，濫墾者予優待，祖先種者則沒優待，實在沒道理，希望廳長和局長再研究，看如何完滿解決。

關於農民的債務如何解決，這是最...

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請局長或廳長對救災資金應予免息，或予減低利息才對，低利貸款，在農業政策來講，是無補於事，反而有害，因糧食局之貸款，不但要利息，還要以稻谷付給，這問題非常嚴重；站在農業經濟來看，產銷一點計劃也沒有，譬如臺灣?肉每年內銷多少，外銷多少，該養多少?，應有計劃，不能盲目增產，這會害到農民，因為增產結果，毛?價格暴跌，農民損失，誰來救濟，農產物漲價，政府干預，便宜沒人要，政府則一點辦法也沒有，似此農業政策之缺點很多，應加以檢討才對，盲目進口，盲目增產，這問題很嚴重；對研究試驗，希望你今年預算要增加，預算沒增加，如何作研究試驗，希望要增加預算。

請局長或廳長對救災資金應予免息...

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一、請政府積極保護並補植海岸地保安林與耕地防風林，以利增產；二、對於沿海地帶土地重劃地，必需預留耕地防風林植堤，以便造林保護農作物；三、農田水利會只知給水，未顧慮到大排水問題，臺北的災害亦就是排水問題不能解決，農村對於排水問題，實需加以清理，希望政府能重視排水工作；四、關於農業技術人才問題；五、關於農民貸款問題；六、推行農業保險問題。

一、請政府積極保護並補植海岸地...

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一、關於農業政策問題；二、有關農業問題農林廳一向很少有計劃農業，內外銷都是如此，產銷方面很少有具體而科學的計劃，一個主管官署應該要負責調查研究，起碼對產銷有一合理的調配，同時要向老百姓做一保障，希望在研擬辦法時要提到，並做澈底的改進；三、關於貸款問題；四、；五、關於鰻種問題。

一、關於農業政策問題；二、有關...

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一、關於食米出口問題，據李局長答復，尚有部份未出口，本省食米出口擬訂十餘萬噸，可得資金二億餘元，如今食米出口減少，未知會不會影響各鄉鎮事業補助金；二、各地倉庫均告滿倉，部份農會辦公廳也變成倉庫，未知應如何處理。

一、關於食米出口問題，據李局長...

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關於肥料換谷問題，我主張應該照時價向農民購買，能不能照時價向農民購買？

關於肥料換谷問題，我主張應該照...

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議員蔡陳翠蓮質詢：一、廳長對於增加農業生產，促進農村繁榮，提出很好的政策和方法，可是對於如何確保農作物價格的問題?從未提到，當實施農業機械化，發放長期低利貸款對於增加農民的收入是很重要的，可是如果單位面積產量增加，而農產品價格反而下降，農民仍無實益，未知廳長對此有何高見；二、關於農會改選的問題；三、農會的選舉期間太長，請問是否要予縮短？如何縮短？又農會選任的人員，要用登記制不要再用推選制，因如不經登記，臨時提出來，常發生資格及其他許多的問題，還有農會的倉庫是用來堆積糧食局的稻谷，是否要納稅？其次向李局長請教幾點：一、現在各地農會的存款，都是贊助會員存的，而借錢的都是正式會員即農民，農民的土地，可說大部份都已拿去抵押貸款了，此次颱風過境，報紙都登載要減免田賦及其他稅捐：但到底已減免了多少？我認為用於計算減免田賦的生產量標準不合理，現在用的是三七五當時的產量為準，而三七五當時的產量標準比現在少得很多，如果用那個標準計算，能獲減免田賦的可能很少，這樣等於徒喊不做，有何用處？二、請局長考慮予以調整糧價，同時要調整時應在收割時期調整，過後調整將對農民毫無益處，因農民收成後，因欠錢大都在晒谷場就已經將稻谷賣光了，現在提高糧價僅對糧商有益；三、局長在工作報告內曾提到要在農會設立農耕分隊，用意甚佳，可是局長有無考慮到農會是否負擔得起，我覺得這種辦法不甚妥當，應另採行適當辦法，俾能順利推行；四、關於肥料換谷問題，對於辦理肥料換谷，依照現行辦法，農會經辦人員都很提心吊膽，請設法改進；五、各種貸款的罰息問題，請研究予以放寬；議員朱萬成質詢：一、建議轉向中央建議成立糧食部，來策劃解決糧食問題；二、目前本省工業已重於農業，而農民吃虧很多，我建議廳長，透過省政府，建議中央設立農林部，來協助農林廳及糧食局加?農業生產，是否有其需要？政府雖一再宣布要改善農民收入，安定其生活，將提高糧價，舉辦農業保險，但尚無一項付諸實施，要農業安定，社會才能安定，所以請多研究，設法解決農民的困難，使農民不致太吃虧。

議員蔡陳翠蓮質詢：一、廳長對於...

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硫酸錏是由糧食局進口的，在外國是以每噸一千四百元買進，可是到臺灣?以二千二百元賣給農民，要降價是糧食局可以決定的，與中央何關？據我調查所得，每甲田每年要負擔肥料費約八千元，約佔總收成的四分之一，可是您仍一再講要向中央爭取降價，又說什麼一億二千萬，中央五千萬，而您爭取了一億二千萬，這都是謊話，用來欺騙老百姓及省議員的，其實您糧食局自辦進口肥料，仍要農民的錢，所以有人說您剝削農民確實不錯，這點請答覆；現在農民的收入，的確太少，以嘉南、高屏地區來講，每甲地，每年兩期可收毛額三萬三千餘元，扣除各項支出，僅可剩六千元左右，這六千元六口要吃，每日有多少？生活得了嗎？?且現在每戶耕種面積僅有五分，要生活就更困難了，可是肥料?仍高價出售？現在農地已逐漸用於建工廠，將來恐怕本省的糧食也要靠進口了，所以請對肥料之價格要?重考慮。

硫酸錏是由糧食局進口的，在外國...

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一、現在農民耕田收入極少，幾近白種，若長如下去，恐怕鄉村人都將到工廠工作，而形成有田無人種的現象，請問有何妙計來挽救此危機；二、現在臺灣的肥料，比進口的貴，在日本每噸一千餘元的硫酸錏，在臺灣則賣到三千餘元，如此農民豈不是要倒閉？請設法促其降低肥料售價；三、在新竹轄區內有個清水溫泉，這是新竹最好的一個溫泉，可是現在由於林務局砍伐樹木，致山上砂石流下而?塞了溫泉，這是林務局及農林廳的責任，希望你們設法予以補救；四、臺灣農民飼養毛?由於不懂方法，致肥瘦不均，不合外銷規格，內銷又受商人剝削，據說每頭毛豬要虧二百元，請予以輔導，以免農民吃虧。

一、現在農民耕田收入極少，幾近...

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目前的農業政策有必要再?重檢討，五個月前我曾請李局長提供我稻農、蔗農、蕉農、茶農、奶農的收入資料給我，迄今未送來，請您速提供給我參考；關於農民的收入，近年來確有提高，但其提高率還比不上工商業，所以我們的農業政策，應該參考工商業的收入及美、日的政策來釐訂，本省過去都是偏重水稻，可是水稻的收入並不一定比其他作物多，因此我主張應注重經濟作物，經濟作物才能提高農民的所得，靠種水稻來維持糧食，倒不如種經濟作物輸出，再換購小麥進口，對農民來得有利，希望能依此修訂農業政策。

目前的農業政策有必要再?重檢討...

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