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議員吳泉洝質詢：一、1.糧區問題；2.肥料換谷制度改善問題；3.省產肥料價格問題；二、肥料換谷之比率問題；肥料之種類及數量應由農民自由申購，因地質及習慣等應符合於實際，請簡單明瞭賜教：1.糧價每千台斤多少價為合理價格？對於生產者的立場和消費者的立場局長看法如何？2.糧區是否可以廢止？3.肥料換谷率是否可以降低？4.肥料是否可以自由申購種類數量？免農民受配後再轉售的麻煩；創辦以農民作犧牲，創辦亦不能用人家之錢來創辦，應該使用自己之資本創辦；以價格換谷才算合理；議員林牛港質詢：關於肥料問題請教局長有何計劃或辦法對肥料換谷比率之減低抱有希望？同時何時始能減低？具有何種條件始能減低？是否永久不能減低？總有一天將會減低，但是否有具體計劃減低肥料換谷之比率？關於要求中央減低肥料價格之具體問題，臺肥及硫酸錏公司不健全，其全部資本均是借款，因此利息所生之間接成本甚大，其他臺灣的技術及浪費亦促使成本提高；臺肥公司及硫酸錏公司均是農民之投資，但農民沒有股份，硫酸錏公司僅有二億資金，臺灣銀行仍要每年收六千萬之利益繳庫，這都是剝削農民，增加農民之負擔。

議員吳泉洝質詢：一、1.糧區問題...

之投資，但農民沒有股份，硫酸錏公司僅有二億資金，臺灣銀行仍要每年收六千萬之利益繳庫，這都是剝削農民，增加農民之負擔。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03.....more

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一、關於換種田的問題；二、依照現行辦法，每生產一百噸糖，糖業公司要拿百分之四十五，蔗農得百分之五十五，查協理說從前是對半分配，現在才改四十五對五十五，但這百分之五十五，還要照掛牌賣給政府，到底糖業公司是政府的公司，或者是民間的，為什麼弄成這麼一個剝削農民的機構？三、肥料有兩個來源，一個是向日本買的，一個是省產的，叫農民增加生產，肥料如果賺錢，借他?要收回就行，不要叫他繳利息，如果可以照原價給他，包括手續費，成本換谷也很好，希望你能做到，還有那些農民或那些農會等當你的部屬，附帶機構的實在薄益之至，希望能多給予一些利潤；四、目前希望以耕耘機代替耕牛耕種，但事實上，這個耕耘機的使用仍然很少，為了增產糧食，希望政府提出有效的獎助；五、政府對農藥的管理，尚無善法，以致因使用農藥而發生意外災害的情事日多，應請政府切實注意，並請提出有效管理辦法，切實加強管理；六、希望大雪山林業公司總經理不要照大陸那一套在此做，你的部屬不好也說不定，總是你也應該改，一億二千萬不要花盡了，希望你有則改之，無則嘉勉；七、拜託漁管處老朋友，劉處長，政府用你做漁業實在不對。

一、關於換種田的問題；二、依照...

定，總是你也應該改，一億二千萬不要花盡了，希望你有則改之，無則嘉勉；七、拜託漁管處老朋友，劉處長，政府用你做漁業實在不對。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03.....more

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一、大雪山林業公司業務、財務、人事，毛病百出，俞總經理應自動辭職；二、關於糖價問題，請糖業公司提出良心來解?糖價差額；糖業公司是屬於臺灣人的，而是你們加以侵佔，楊協理說農民保證贏，糖業公司不是保證贏嗎？保證糖價那一年拿出錢來補貼農民？每年都漲價均未補貼我們農民，使農民吃虧，農民實物百分之三十五共計四億多萬元不要全部都給政府，應補貼農民，將此四億多萬元之一半補貼農民，是否能?如此？請楊協理召開常務董事會提出，並經董、監事會通過後建議政府；請教張廳長，關於糖價差額農民損失四億四千多萬元，農民只佔百分之三十五數字，其他百分之六十五則歸於臺糖公司，所以應將此四億四千多萬元補貼農民，剛才楊協理非常誠意答應召開常務董事會提出討論，並經由董、監事通過後備文建議政府同意，是否答應幫忙將此差額補貼農民？三、農會輔導不應該變成輔倒，應加強整理；四、請教林務局長，木材外銷分配辦法採取實績制度是特權，應該廢止。

一、大雪山林業公司業務、財務、...

:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-01OA-09-6-5-00-01311 .....more

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一、糧食生產方面：1.請農林廳將來推廣稻谷優良品種時加以劃新，最好把舊品種淘汰以改良品種；2.關於稻作病蟲害共同防治的問題；二、畜牧改良方面：對於「綜合性養?計劃」，未知廳長尚有何新計劃？2.本年一月間省府公佈了一個「臺灣省各級農會家畜保險管理規則」，其內容如何？據說是從七月開始辦理，目前辦理的情形如何？三、椰子造林方面：本席認為在目前各縣市經濟困難之下，推廣椰子造林是有價值的，請農林廳及農復會對這個造林工作加以指導輔助，未知對這一工作有何計劃？四、修建漁港方面：關於屏東縣的東港及枋寮兩個漁港，未知今年修建這兩個漁港的計劃如何？五、糧食政策方面：1.必需保持合理的糧價，以保障農民的生活；2.關於各種肥料換谷的比率問題，對農民的負擔能力及實際成本應予以考慮，最好能加以降低。

一、糧食生產方面：1.請農林廳將...

，對農民的負擔能力及實際成本應予以考慮，最好能加以降低。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-01OA-09-6-5-00-01308 .....more

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一、據農林廳工作報告中，有關農業統計數字?指出全省農戶平均人口，四十五年平均為七．○三人，五十年增加至七．二六人，每戶平均田場面積則由（四十五年）一．一三公頃減少至（五十年）○．九一公頃，如上述情況任其自然發展，無作一有效而有計劃地農業政策，勢將導致十年後每公頃的單位面積中，平均有百人，人力過剩之現象更趨嚴重，請問農林廳對此有限的土地中，有過多人力資源，有無長期統盤地作有效運用的辦法？對於如何有效運用這個人力，除了利用以從事發展工業之外，我願意提供一些意見，以供參考：1.注重農村的副業問題；2.加強利用現有的各種機關組織，以推行副業之發展；二、關於收購稻谷的價款，請問是發放價款之後，才?定收購價款？還是收購價款（據說要省議會審定）?定之後，才發放價款？

一、據農林廳工作報告中，有關農...

省議會審定）?定之後，才發放價款？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-01OA-09-6-5-00-01316 .....more

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雲林縣四湖鄉三條崙有一漁區，惟不是彎港，無山可靠，所以遇到長期而強烈的季節風，漁船無法避難，魚船失事，是否有意興建避風港？再有一點，今天糖業公司獲得了破天荒的盈餘，希望張廳長建議中央撥歸蔗農，糖價跌落時，蔗農都忍受虧損了，有利益時，是否應由糖業公司獨得？報載糖業公司對於二十億元的盈餘提出三點計劃，一則用於補貼糖價跌落時蔗農之損失，其他計劃則為擴充糖業公司設備，如機器之汰舊換新，擴大農場之類，而未提及如何加惠於曾經為爭取國家外匯辛苦種蔗的農民，是否合理？再說洋菇產銷問題，過去係由省農會分配給縣農會，再分配給鄉鎮農會，報載臺南縣原受分配收購的鄉鎮有八鄉鎮己經取銷，雲林縣共有二十鄉鎮，但受分配的另有十五鄉鎮，故引起不滿，現在又改變分配七鄉鎮，其不合理，按理來說，雲林縣為一農業縣，遇到霜災、旱災及黃枯病，農民之貧苦，不難想像，農民原已無法謀生，而今稍有利處，則予取銷，這是不應該的，請廳長好好關注，以免辜負菇農。

雲林縣四湖鄉三條崙有一漁區，惟...

-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-01OA-09-6-5-00-01319 .....more

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我們政府第一是重視農民，第二是重視漁民，漁管處自光復迄今對漁民的所有新舊貸款迄今為止有多少？現在收回的情形如何？對象是經營農民多還是漁民？還是漁民以外的多？大?的數字可以曉得嗎？其次，據說最近尚有七百萬美金貸款要新造漁船，照今天漁業情形，虧本很多，因為生產過剩，銷路無?，貴處現在還獎勵造新船，不知對銷路方面有何計劃？關於近海魚價的問題；政府貸款漁民造新船發展漁業雖屬可行，但大部份專賴貸款經營殊屬不妥，因此，希望今後對貸款一事應?重就事，否則造新船，資本就無?，出海回來勢必虧本，對此，我以為發展漁業固無不可，對象應該慎重考慮，其次，漁船?然新造了許多，增加生產之後，對銷路問題應精心計劃一下，應該重視產品銷路，尤其是外銷，希望漁管處多加重視，才能達到政府重視漁業的終究目標。

我們政府第一是重視農民，第二是...

，希望漁管處多加重視，才能達到政府重視漁業的終究目標。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-01OA-09-6-5-00-01317 .....more

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一、糧食局向臺銀借款八億元，為時已達十餘年，為什麼不還？此款每年利息多少？此項利息係由什麼款項下負擔？二、關於田賦征購價格問題；三、糧食局官商勾結，串通舞弊，時有所聞，有關廳處主管鑒及此，故有輪調制度，今後對人事有無起用新人培養新人的準備？四、貴局貸借嘉義永源油廠二千餘萬元，現在收回了沒有？已收回多少錢？為什麼永源油廠未交油，貴局即先借與二千餘萬元鉅款？請問局長是根據什麼規定？局長與該廠有什麼特殊關係？五、肥料換谷及生產貸金貸款，或以其他物資交換稻穀，截至目前為止，農民欠繳未收回稻谷有多少？欠繳稻谷何時可以收清？六、關於稻谷價格，今後可否改為上半年〈六個月〉平均稻谷市價為一期，下半年〈六個月〉平均稻谷市價為第二期折收稻谷價格標準；七、貴局委託農會業務費手續方面，數年來均未調整，且糧食局對是項應給之手續費一拖數年不給，甚至積欠達數十餘萬元以上，貴局能否設法將欠款從速撥付？最後一點關於手續費問題，我認為可以請李局長依據實際研究辦理，不過據農會許多人說農會的手續費，幾乎經年未予發放，到底是真是假？貸款、換谷等項目作一個表去調查一次，究竟應收？未收？拒收？實際情形如何？關於物價指數方面，請局長再特別對農民加以優待。

一、糧食局向臺銀借款八億元，為...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-5-00-01449 .....more

908/1045
議員劉金約質詢：關於嘉義地區震災損害情形，大部分農家?肥舍及雞舍均遭倒塌，但一般農民均先自然設法修建倒塌之住屋，然後計畫恢復?肥舍及雞舍，在此情況下，是否影響生產，糧食局有無具體計劃？以補助或貸款方式，使其早日修復；議員吳泉洝質詢：一、關於嘉義地區震災損害，糧食局有無具體計劃恢復？并以貸款方式補助農民修建雞舍及?舍？二、我認為收回實物的貸放，根本不會虧本，所有的貸放都是實物收回，絕對沒有虧本的道理；議員賴樹旺質詢：一、農民的田地既然要納田賦、地價稅、戶稅，何以又要負擔公教人員的廉價稻谷的收購呢？工廠公司有美援及貸款，你為什麼不叫他們的大老板就其生產的布疋，也拿出一成或兩成，以廉價收購配給公務員及農民呢？二、關於貸放收回實物的盈虧問題，不應該加利息才對，希望局長研究辦理。

議員劉金約質詢：關於嘉義地區震...

實物的盈虧問題，不應該加利息才對，希望局長研究辦理。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-5-00-01452 .....more

909/1045
一、關於拖網漁船目前是否需要限制建造問題；二、關於修改漁業法進行情形問題；三、為求漁業順利推行，漁管處有否經常與各有關機關切取協調進行？四、漁船在海外基地作業轉口外銷，其所需魚餌為何無法就地供應？漁管處可否拿出更積極的方法去爭取？何時可以成功？五、漁船因債務或其他原因被查封停止出港作業，影響其生產，有否改善措施？六、請請漁管處積極主動開拓海外基地，以應遠洋漁業需要；七、關於高雄前鎮深水漁港建設經費，漁管處可否先行考慮，以其他貸款方式先行籌用，將來向直接受益船戶收取歸還？漁會負擔岸上設備所需費用已相當鉅大，請漁管處另行考慮；高雄糧食事務所給國益食鹽經銷處倒閉了五十多萬，應該國益要向糧食事物所承辦食鹽經銷處必有保證人，但是朱慶泉當出納股長是否糧食事務所被食鹽經銷處倒一批錢，是否出納股長要來負責賠償這批錢呢？請教李局長對此問題應如何解決請答覆；再來關於漁業問題，依照外銷貸款，目前還沒有符合規定可申請貸款，請政府依據借款人及保證人信用均極良好者為放款標準，請勿托由物資局擔任保證人，因物資局還要抽收手續費，增加業者負擔。

一、關於拖網漁船目前是否需要限...

及保證人信用均極良好者為放款標準，請勿托由物資局擔任保證人，因物資局還要抽收手續費，增加業者負擔。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-5.....more

910/1045
請議長將來注意，主管對我們質詢，並不是為了答覆而答覆，應未了解決事情，明確答覆；一、應該如何確立農村經濟問題；二、請糧食局長對農民痛苦的地方，有機會向總統報告，以為解決之；三、關於漁業經濟問題，請劉處長答覆；目前漁業者中，真真的漁民有多少？製腳踏車的人跑到漁業界來，搞了幾年賺了幾百萬元，看到漁業不好了，又跑到保險公司去了，請問處長，這樣的投機份子可視為漁民嗎？希望將來對真真的漁民，一定要把他們培養起來；關於水產事業問題，沒有試驗機構，怎麼可以幫助民間技術的改善？嗣後不論對水產試驗所，其他試驗機構的經費，請廳長盡量爭取；再則請教水產試驗所等所長幾點：〈1〉發現過去所未曾捕到的漁，近年來有無發現這種特殊漁場？同時有無經濟價值？〈2〉現有魚場魚源枯竭傾向如何?〈3〉未來本省漁業所遭遇困難是什麼？〈4〉本省漁業幾時始能在國際上站重要地位？〈5〉目前漁業政策與措施有無重新檢討之必要？

請議長將來注意，主管對我們質詢...

:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-5-00-01461 .....more

911/1045
小規模的種植蔬菜，政府應放寬取締；近幾年似砍伐過多，以致發生水災，雖政府正積極計劃造林，請問是否對現地有否抽查？今後如每往勘查或抽查造林情形時，請按次給議會以書面報告做為參考；至濫墾問題，如果政府能研究辦法，將此濫墾地放租或出售與現墾者，則政府非但能增加收入，且可解決彼等就業問題；有關民間私有土地造林，希望政府尚未積極計劃全面造林之前，請先行放租與民間；關於屠宰商聯合請願案，請廳長與財政廳協調研究妥善辦法，希望縣市政府頒發牌照時，請農林廳於監督立場，嚴飭以不影響環境衛生、交通及市容為原則；目前本省農村經濟貧乏，政府今後應籌劃有效補救辦法，如配給農民必需品及協助防除病蟲害等；貴局及所屬機構編制，以十餘年前編制人員，如何應付今日紛繁業務？局長對此有何改進意見？田賦征實有隨賦徵購稻谷之規定，在不影響財政情形下，應予廢除罰則，以減輕農民負擔。

小規模的種植蔬菜，政府應放寬取...

付今日紛繁業務？局長對此有何改進意見？田賦征實有隨賦徵購稻谷之規定，在不影響財政情形下，應予廢除罰則，以減輕農民負擔。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03.....more

912/1045
一、嘉南地區地震災害，建議三點：1.對受災地區災民以公定價格配售糧食；2.對農會倉庫、碾米工廠應即設法補助；3.災區農民貸款應免息延期償還；二、關於隨賦收購問題，希望停止隨賦收購；三、上次審查糧食局預算時，局長報告中說中央欠款九億餘萬元，議會曾一致決議應早日追回，情形如何？四、目前有很多不合理的負擔增加在農民身上，請農林廳張廳長設法減除；五、關於外銷，農林廳應該加強指導農民注意提高品質，以增加農民收入，并爭取外匯；六、蘆筍將來可能隨洋菇而外銷，希望農林廳亦應指導農民注意改良品質；七、臺南縣左鎮鄉及南化鄉，希望凡可以種植者，應准其種植，并由承租者依法繳納租金，確實不宜種植者，亦應輔導其造林，或另給以適當土地放租，貴局應設法研究妥善辦法，以解決多年懸案。

一、嘉南地區地震災害，建議三點...

法研究妥善辦法，以解決多年懸案。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-5-00-01474 .....more

913/1045
一、藉此機會拜託農林廳長，最有力的臺糖公司楊協理；二、報載物資局長張仁滔發表一篇有關輔導增產調節供應問題的論文，論述頗詳，可惜都是理論性的，為何不能發展這一點惜未涉及；飼料昂貴的原因何在？到底是買的貴抑或其他還有原因？臺灣畜產所以不能發展，其最大原因就因為飼料太貴罷了；再說臺糖股票，以前一股五十元沒人買，現在一漲就到二百餘元，臺糖賺錢一多，立法院則為了處分該項收入連月在吵吵鬧鬧，農民卻得不到它，總之，農林廳長糧局局長、物資局長、臺糖公司要共同為農民謀福利；玉米稅捐為百分之二十二點五%，為何賢明的局長不到中央去爭取減免稅捐？經濟部發表的是自由經濟，然則為何食米與肥料要加以統治？為何不讓農民購買便宜的肥料，一定要他們購買使用肥料工業製造出來的較貴的肥料？肥料即使不能進口，還有其他可供施肥的東西呀！

一、藉此機會拜託農林廳長，最有...

用肥料工業製造出來的較貴的肥料？肥料即使不能進口，還有其他可供施肥的東西呀！ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-5-00-01478 .....more

914/1045
一、新年度預算與平地山胞輔導工作；二、上次大會曾口頭建議山胞漁業技術人員訓練班學員結業後之就業，請由政府輔導一事，未予詳細的調查「已多在漁船工作」等等，尚政府對平地山胞鼓勵從事漁業政策，從無看到，請教有何計劃？三、林務局堅持不放林地，影響山地人民生活甚大，例如，屏東縣滿州鄉一帶平地山胞不但沒設保留地，最近林務當局以其現住地為林班地而通令強行收回，請問局長，約二千多人的平地人山胞何處去？四、訂頌「公有山坡地水土保持實施辦法」，惟農牧局實施後在宣傳工作未予澈底了解之措施，反而不明之徒，利用這一辦法濫佔山地保留地及林當地機關申請登記，其損害頗大，請即設法以有效的對策制止；五、為發展水產事業早已完成在花蓮縣豐濱鄉石碇灣漁港，惟交通不，迄今仍未通車，故不能發揮功能，頗為可惜，不知漁管當局對此一缺點有何計劃？六、臺東縣如藍港早於七年前完成第二期工程，雖尚可使用，但還不能充分發揮漁港功能；第三期工程迄今仍下問，交通單位也不管，漁管當局從來也沒列入經費，不知漁管當局對發展水產事業的觀點上有何計劃？七、關於新聞報上?載糧食局長發表反對農民在稻日種特種作物一案。

一、新年度預算與平地山胞輔導工...

管當局從來也沒列入經費，不知漁管當局對發展水產事業的觀點上有何計劃？七、關於新聞報上?載糧食局長發表反對農民在稻日種特種作物一案。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003.....more

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