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關於農業機械化的問題；請教糖業公司楊協理，貴公司附屬單位，近年作業成績的確很好，但進一步有無研究以化學原料來製造糖的計劃？昨晚報紙登載，巴西、蘇俄、美國等國及臺灣的糖的生產量，已略有過量，其總量達七百萬噸，因此，我國糖價有無回跌？關於本省糖價，在今年決算時，是否還會繼續虧損？臺灣六百萬農民，仍然使用高貴肥料，由日本進口四十元美金，折算臺幣一千六百餘元，如此價格仍然過份高，希望李局長再盡量設法降低至二千元左右的肥料；關於肥料加工的問題；去年本省遭受二度颱風侵襲，李局長的工作報告曾經提到，沿海地區，由農田水利會利用海水灌水洗田，這一點未知是否仔細研究？沿海一帶都是砂土，如此豈能以海水洗田？所以你應切實研究，請重視設法補助；關於漁港的問題，二次颱風漁港防坡堤損失一百七十餘公里，價值一百餘萬元，又碼頭亦有損失，不過損失很輕微，但也不能沒有碼頭，因漁船人員起落必須使用，所以以上損失，請設法補助。

關於農業機械化的問題；請教糖業...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

1006/1045
關於農會的問題：農會組織是歸屬農林廳，輔導是歸縣市政府，稻谷方面是歸糧食局管理，管理單位這麼多，事權如何統一，農會派系的糾紛愈演愈烈，也就是這個原因，現在小小一個農會，貪污竟達一千五百萬餘元，發生這種情形，究竟這責任誰來負責？誰來負責處理這案件？今天在報端看到廳長提出關於整頓全省農會的十二項改進原則，如果能?照這辦法去做，相信農會必獲改進，不過這十二項整頓原則均偏重於農會業務方面，而人事制度方面沒有完全顧到，希望能?訂定標準，使其人事上軌道；請教糧食局長幾點：桃園楊梅鎮公教人員發霉米問題；關於減免田賦的標準如何？根據糧食局生產量標準，目前一甲地已經生產到八千台斤以上至一萬台斤，但是現在所訂減賦標準不是根據糧食局的生產標準，結果農民得不到減免的實惠，希望考慮農民的辛勞，把收購價格略予提高；今年兩次颱風災害，對農田損害最大，農民沒有歸還稻谷的能力，是否請貴局予以延期無息歸還？

關於農會的問題：農會組織是歸屬...

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1007/1045
一、發展農村問題：為挽救農業的危機，政府經訂定「現階段農村經濟建設綱領」和「農業政策綱要」公佈實施，但到現在經實現者微乎其微，戰後的日本，其經濟發展非常的驚人，可以作我們的參考；二、糧食政策問題：今年因第一期稻榖豐收，倉庫不能容納的情況下，糧食局不得已售出十萬公噸的食米供為飼料之用，因此現行的糧食政策有重新檢討必要；三、農民農耕機用油及灌溉用電補助問題：據報，政府自明年一月起每年撥款三千萬元，補助農民農耕機用油及灌溉用電，此一措施是以減輕農民負擔為主，究竟如何運用？四、把握造林時期：希望加強擴大造林減少砍伐，採取保林政策，降低國土的流失及人民的生命財產的損失；五、水稻品種改良：應兼顧品質育成又好吃又營養的品種，並注意衛生的良好；六、提高香蕉的品質：關於香蕉快腐壞這點的原因，是不是因大量施用化學肥料〈缺乏有機質肥料〉所致？讓專家去研究。

一、發展農村問題：為挽救農業的...

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1008/1045
一、五十八年間，濫墾地所用的竹，如?竹、莿竹要種一百至一百五十株以上才能放領，可是普通濫墾地，種地瓜或種其他，一分地，一釐地都可以放租沒有限制，這樣子不公平；二、我們濫墾民向政府登記，對種植方面，要達到規定的不到一兩百位濫墾民，條件太嚴苛，這些不合規定要如何處理？聽說我們國軍退除役官兵派在貴局，擬將這些濫墾地，移交給他們，但這些濫墾地不移交給濫墾民，要移交給榮民，他們覺得非常不滿，希望沒有處理好以前，千萬不要移交給榮民；我們存糧五十九噸，倉庫容量，希望糧食局多加增設，因為沒有倉庫，人家以為我們糧食過剩，應該增加倉庫才對；還有要獎勵種植雜糧，因為雜糧進口稅百分之五，要將這進口稅作為什糧平準基金，所以在臺中擬獎勵種植雜糧一萬甲，是否這樣？

一、五十八年間，濫墾地所用的竹...

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1009/1045
一、由家族農業到企業農業的問題，目前我們面臨的是勞動力外移，從事農業的人日漸減少，因為農民收入不能增加，生活無法改善，希望政府拿出有效的辦法解決；二、企業化農業：企業化尚未開始，如果有也只是小部份，而家族農業已經崩潰，在這種矛盾下，政府是否應找出一個可行的辦法？三、專業與兼業問題：近來受農村經濟結構蛻變的影響，農民如無保護政策，生活無法改善；其次關於農村副業之推行，獎勵農民養?，多角經營固然良好，但雜糧價格不穩定，往往生產過剩，供過於求，外銷又無市場，政府是否有可行之良策？四、農業保險政府正在規劃中，是否有特別優厚辦法，如疾病治療等；其次，毛豬保險業已開始，但?隻有疾病找不到獸醫，對這種良好制度，應有實際行動以爭取農民合作，否則農業收益相對減低；五、請教糧食局二點：〈一〉監察委員見一政府應在存糧過多期間，停止辦理隨賦征購稻穀與掛牌稻穀價格，任由人民自行選擇繳納實物或代金，政府能否採納，何以有存糧過多現象？如為事實，是否仿效四本「休閒補助」或種植雜糧獎勵辦法；〈二〉現行田賦課征標準係民國卅三年日據時期評定的土地等則及賦額為基礎，但經廿餘年之今天，應研究修改。

一、由家族農業到企業農業的問題...

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1010/1045
對於特產作物外銷，應該加倍努力，以免產銷發生困難，農民損失利益；關於林業經營，不知至目前撥多少林班地給各縣市鄉鎮公所做公共造產；關於種田的收益太小，成本高，利益薄之問題；一般傳聞說肥料價格降低，但品質也降低，事實如何；聽說我們的肥料價格比日本國內便宜，不知根據如何；關於硫酸錏的成本據說比日本高二成，但價格比人家高一倍之問題，有無好的補救辦法；降低肥料價格，總是有限，應該從如何合理的調整糧價方面去?想，請問糧食局有無具體辦法；省合會對農民生產貸款利息過高，不符補救之旨，請向中央銀行細查並謀改正；請實施大量之造林投資，並速完成林相變更問題；租地造林業者之困境，應改良問題；加強農會之組織與管理，以促進其業務正常發展問題；梨山被強伐造林的問題，情形如何；究竟還有多少沒砍伐的林班，有無詳細資料？

對於特產作物外銷，應該加倍努力...

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1011/1045
關於漁業發展包含漁場、人力等問題；關於原住民山胞遠洋漁業的漁撈問題；花蓮漁民需要闢建花蓮漁業專業港；推展中、遠洋漁業，補助及貸款，以建造大型的漁船；花蓮漁民急需要居住低收入及急難漁民的經費；農地利用法草案的擬訂，貴廳基於關心農民，能否派員參加？地方農地委員會的成立，不知其功能將是如何？請能多配合區域計畫等的達到土地利用多元化，則對地方整體發展或能兼顧；對三十個山地鄉及平地山胞所轄的二十五個鄉鎮市的產業道路及農路的開闢與維護計畫；對三十個山地鄉提出治山防洪計畫；請整修花蓮縣光復鄉東富村阿陶莫產業道路、苗栗縣南庄鄉蓬萊大湳產業道路、苗栗縣南庄鄉南員產業道路；關於增編山地保留地的問題；希望現有的山地鄉，凡山胞、榮民、平地人民等所承租的土地，能全部放領給承租人；梨山地區農民都是以果樹維生，而政府為了要維護德基水庫，曾砍伐了不少的果樹，請教目前或仍有繼續砍伐的必要？利用承租範圍滲入國有林地非法砍樹，不知在林業行政監督上有否發揮？關于輔導山地鄉農會，服務功能問題。（聯合質詢）

關於漁業發展包含漁場、人力等問...

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1012/1045
目前省主席對於農業方面的口號為何?對於農業問題要如何挽救；以目前傳統的農業都以很小的面積耕作，如何生產企業化？希望農民及農會方面能夠評估，使農業有將來發展的可行性，對產銷一元化才能實施；請教種植精緻作物，一分地一期六個月有多少收益？請務必對農業能予重視，或農林單位人員能多派人員到與我們農業環境類似的日本考察，俾做為借鏡；對農會選任人員出國辦法，應速予頒布；對農會員工待遇的調整問題及其參加公職人員選舉，只要登記即視同辭職的不合理的事情，均應速予改進；請教各試驗所與改良場在一年龐大預算之中，但不知得到有多少成果；請教農試所所發行的年報及重要成果報告，發行的情形如何？希望今後凡有新品種的育成，一定要設法很快的轉達到農民；請教林務局有否計畫對如森林遊樂區的加強開發，使百姓增加旅遊、休憩的場所；目前農業人口占全民的多少比例？請農林廳應與住都局等有關單位配合改善農村生活環境；希望拿出魄力對於產銷做通盤計畫，對於價格應該要有所調整，以維護農民利益；農民成本太高的問題，請重視。（聯合質詢）

目前省主席對於農業方面的口號為...

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1013/1045
關於國防部軍糧差價的問題及報壞帳的程序；從「核心農民」、「八萬農業大軍」、「精緻農業」到「富麗農村」這些政策有否連貫，不同之處又在那裡？培育「八萬大軍」的人員，都不知在哪裡？培育「八萬大軍」是否是自耕農？假如不是的話要如何從事農業生產？一戶的農會會員不得超過二人，假如有興趣要回農村，但又不能參加農會活動、農會會員，有這些種種的限制，假如不是自耕農就必須要幾分地以上才能參加農保，這種限制還有誰會回去？在學校結業後有多少從事農業，是否有數據？現在要從大陸進口農產品，是否會刺激到我們的農產品；走私進來的農產品如何處理？產銷一元化，要如何減少中間商剝削？如何保障生產者的權益？據報載如果我們的漁船掛中共的國旗，就不會有事，是否有這回事？希望作物災害保險不僅稻穀，也要包括其他的農作物。（聯合質詢）

關於國防部軍糧差價的問題及報壞...

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1014/1045
今年是農林漁牧這四種行業，近十幾年來最不景氣的一年，不知是否有好的政策來改善；為什麼臺灣的豬價下跌到一百公斤兩千三，是不是農林廳勾結冷凍豬肉工廠？目前臺灣有一個現象，發生水災時都特別快，但是比以前退的也快，主要原因，水土保持做的很失敗，希望儘快改善；對陪植近海漁業資源方面有什麼良方？關於東區發生紅豆杉裡面的問題，在臺東有一個礦區申請開闢道路時，申請障礙木問題；最近五年來森林大火發生的次數？林務局從七十四年至七十八年，我們樹林被濫伐所記載的資料次數有多少？為了照顧漁民，所以要跟蘇聯合作，點作的狀況如何？是否會引起中共反應？冬天正是烏魚由大陸那邊過境來臺灣，而引起我們漁民恐慌的是烏魚會被中共攔截，日本漁船常到?甯K一帶抓魚，剛我們的漁船每到釣魚臺，總是被日本欺負，請問有沒有對策應付日本與中共且與蘇聯接觸？（聯合質詢）

今年是農林漁牧這四種行業，近十...

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1015/1045
山坡地濫墾各級政府有其職權所在，不應該由中央主任委員親自帶警察跑到山坡坡地取締，請以後重視體制；臺北地區二省道兩旁農地已遭嚴重污染，應及早尋求解決之策；促使農村發展多元化刻不容緩；農民保險虧損與保費負擔之探討；國土保安與森林保育工作之探討；過去舊米把它搗碎後賣給飼料，醬料公會特吸要求不要磨得那麼碎然後給他們作醬類原料，中央規定有所改變，對這件事能不能極力向中央爭取；報載有關農牧林業用地改為休閒農業設區，政府將予放寬案，政府放寬農牧、林業用地為休閒農業設施，這問題牽涉到民眾利益以及未來農業發展，影響甚大，希望一定為我們後代子孫保持一塊淨土；從農作物之暴漲暴跌談供銷制度；漁民屢遭大陸海盜船洗劫，責任誰屬，有什麼辦法可以保護我們的漁船。（聯合質詢）

山坡地濫墾各級政府有其職權所在...

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1016/1045
目前仍無良策解決當前的農業問題，如豬價問題、農產運銷問題是否有何妙策？關於農地使用方面的問題，將農地變更為建地，到底對農業政策是福還是禍？關於青果合作社有否欺詐柑農及果農的相關問題；生產和運銷都是很大的學問，何時才能杜絕菜蟲和果蟲的寄生？農林廳是否有計畫配合行政院和臺灣省府以杜絕問題？果菜的拍賣制度何時可以用電腦來分析？農林廳應該有政策輔導養豬戶並且照顧農民；關於稻穀收購量的問題；關於焚化爐及粗糠的有效利用問題；如何用?勵的辦法，使「山老鼠」減低到最小的程度？有關梨山火災所焚燒的林地是多少？目前漁業發展最大的問題在那裡？水產學校的學生不願投入漁業的原因為何？在大型漁船及軟體的漁業技術兩方面應做如何的改進？有關養殖漁業地區改善地層下陷的問題；針對巡邏船及在東北部設立轉播站的問題。（聯合質詢）

目前仍無良策解決當前的農業問題...

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1017/1045
關於農作物及農民健康保險的問題；有關農業六年發展方案的問題；目前農地轉用情形為何？是用來作遊樂區或高爾夫球場？希望要嚴格禁止財團抄作農地，破壞農地的整體性與完整性；希望要考慮農產品供需均衡問題；今天水污染的主要原因是工業污水與家庭污水的排放沒有蒐集並處理，是否可將灌溉水道與廢水排水道釐清？農政單位有責任提供正確資訊給農民，提供最新消息技術給農民作參考；有關林木盜伐的問題；關於臺糖養豬及養豬政策問題；關於可耕地問題；關於宜蘭縣設立水產試驗所的問題；受污染的農作物的流向是怎麼樣？譬如後勁地區所產的農作物如「米」，它們的流向在那裡？關於休耕政策及過量糧食的問題；關於桃園縣新屋鄉蚵間村附近的田地遭受鎘污染的問題。（聯合質詢）

關於農作物及農民健康保險的問題...

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1018/1045
議員劉炳偉質詢：國際獅子會世界年會將在臺北?行，並?辦嘉年華遊行大會，農林廳應扮演什麼樣農業推廣的角度；臺灣農產品在國際競爭力如何？目前的農業政策為何？政府用什麼方式來告訴農民這方面知識及因應之道；關於「耕者無其田」這個政策，農林廳長是否同意？如何宣導給農民接受，如何去執行；肥料全面在市場上自由買賣政府不加干涉，請問這個改變是否已成為定局？對於肥料供應，是否也可以比照農產品繳納一％的營業稅；梨山地區由於過度濫墾，危及德基水庫，基於國土保安，希望林務局能全面調查，嚴予管制，請問林務局有何具體計畫；漁業局對於防止漁船在國外被扣，是否同意本席：（一）與各國廣訂漁業協定；（二）增加遠洋漁船領航通信能力；（三）科學正確的漁訊；（四）漁業貸款加強辦理放寬條件；（五）漁民保險的強化等之看法？或有何更好具體作法；議員陳明文質詢：農民保險會不會再延長試辦？第二年試辦期滿後是否正式全面實施農民健康保險；開辦農民保險省政府最主要考慮的重點是什麼？建議農保給付項目除現行四種之外，應再增列殘廢，農民失業及結婚等項目，而實施一年來，對於缺失有否檢討；關於所謂的八萬大軍及精緻農業是否都是農業政策；中美貿易談判，我國開放進口以農產品為最大宗，請農林廳多站在農民的立場為農民設想，如何解決農業問題；目前國貿局提出開放農產品進口，會不會影響臺灣的農民，有何因應措施；農林廳宣布成立災害預警系統，是那一個單位在負責，過去一年做過什麼工作？曾發布過多少次警報；肥料配售問題，到底由臺肥配售好或由糧食局配售對農民比較有益；請問林務局的伐木政策到底是什麼；伐木如何與國土保安的政策平衡；林務局過去在執行伐木政策是不是有偏差；議員高文良質詢：關於農保試辦屆滿一年之保險財務虧損情形，作成檢討分析報告，請問：（一）透支部分是否全部用於農民身上，有無作業上或其他不當的開支；（二）有無考慮增加給付項目，如傷害或結婚給付等；（三）立法時是否可以考慮將從事農業生產者一併納入，准予參加保險；（四）建議農會負擔保費一○％，如財務狀況較佳農會，只要理監事會同意，農會負擔部分能酌以提高；獅子會國際年會要在臺灣?辦，如果要送水果接待外國朋友，將以何種精緻水果作代表；全國總農會有否必要成立？對農林廳的業務是否有助益？目前的省農會或縣農會有無存在的價值，經營上業務上有無必要做適當的調整；希望農林廳對有關預警制度利用電視台或傳播媒介廣為宣導，使農民有所準備，使損失減致最低；關於中化公司與各地鎮農會醞釀聯手對抗臺肥公司，要求硫酸錏肥料配銷「自由化」之問題；關於取消肥料配售制度，農民購肥後仍需繳稅加值型稅制，遮掩了當初免稅美意之問題；第二條高速公路必須到農民同意才能取得土地，現在農民為什麼不領取補償費，其原因：一、希望能提高五成獎勵金；二、免繳增值稅；三、農作物補償，以上三點請農林廳長為農民反映爭取；有關農民運動大會問題，七十六年度是否繼續?行；農林廳決定建議修改農會法，設置農保基金，以解決部份農會無力補助保費的困難，是否行得通。（聯合質詢）

議員劉炳偉質詢：國際獅子會世界...

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議員何春木質詢：有關農藥使用的問題，希望農林廳能指導農民如何來使用農藥，不致於超過安全容許量範圍；環山地區得到肝病死亡的年輕人這麼多，是怎麼回事；對於彰化縣二百多戶無契作葡萄農，農林廳有什麼補救辦法；關於全面實施農民保險，政府已經準備到什麼程度；阿里山石猴段燒得光禿禿的，到底是失火還是被人放火；有關我們漁民被捉後營救的問題，漁業局曾否想盡有效的辦法把他們救出來；議員吳大清質詢：關於漁船、漁民出海捕魚動輒被外國扣押，對於本國漁業發展造成妨害，漁民與漁民家人生活沒有保障，有什麼看法？有沒有解決方法；有很多外國的漁船侵入我們的海域，對於漁民組成武力來保護自己，農林廳看法如何；有關六龜林管處所管轄的林班地標售弊端之問題；關於水產試驗所李所長涉嫌省漁會理事長謝武德的非法超貸案，現在又涉嫌收受水產研究大樓回扣之問題；議員林宗男質詢：臺灣三十年來的農業生產結構有什麼樣的變遷？導致畜產值提高很多的原因是什麼？有關農家畜產副業，和企業化畜產經營中間，產銷矛盾關係，希望農林廳能趕快提出具體辦法，想辦法來解決臺灣小型家庭副業畜產的延續，政府如何來進一步加以輔導；關於稻穀收購申報方面，糧食局規定農民一年一定要申報二次，造成農民困擾，能否改進；應當保護各種作物的利潤，開放農地利用限制；農民沒有辦法分析市場的需要及成本的計算，希望農林廳有關農業單位，能把農業區域間及生產類別間的差別福利計畫趕快訂出來；輔導會森林開發處自遷臺到現在，臺灣的原林被砍代了多少；有很多單位為了臺中港的需要、花蓮的需要、基隆港的需要、高雄港的需要而大肆採砂石，為了臺灣人環境的確保，林務局不應答應同意，這點是否能做到。（聯合質詢）

議員何春木質詢：有關農藥使用的...

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