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議長黃朝琴質詢：開始林組外質詢，請章博隆議員發言；議員章博隆質詢：一、食米增產與人口增加；二、配肥問題；三、農藥管理問題；四、水土保持工作；五、造林是長期性的事業，其投資本亦太大，對造林者沒有獎勵的辦法，不知政府對租地造林者有何措施，使為配合所倡之綠化政策；六、開墾地之立木要賣出去，以現行法令，是違反森林法論，但要砍丟放在開墾使他自然腐爛或燒去，是不違法；七、臺東縣新港地區樟腦保護林地，撥給當地平地山胞為其團體造林問題；八、林班地與不要存置林野地界線不清問題；九、繼續撥款擴充臺東縣加藍港內港，依據漁管處對本案之執行情形，免強可用，颱風侵襲該港，因此必須延長防波堤之外，需要擴充內港有避風之處；十、水產試驗所設置問題；十一、平地山胞大多數居住於東部兩縣沿海地帶，因政府舉辦漁業技術訓練班培養人才甚數，惟因無法購買漁船仍使用竹筏出海作業，產量未增加，為澈底改善生活水準，請比照大陳義胞方式貨與漁船或由政府統一建造小型漁船，以利從事漁業；十二、輔導平地山胞農業。

議長黃朝琴質詢：開始林組外質詢...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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議員劉金約質詢：關於嘉義地區震災損害情形，大部分農家?肥舍及雞舍均遭倒塌，但一般農民均先自然設法修建倒塌之住屋，然後計畫恢復?肥舍及雞舍，在此情況下，是否影響生產，糧食局有無具體計劃？以補助或貸款方式，使其早日修復；議員吳泉洝質詢：一、關於嘉義地區震災損害，糧食局有無具體計劃恢復？并以貸款方式補助農民修建雞舍及?舍？二、我認為收回實物的貸放，根本不會虧本，所有的貸放都是實物收回，絕對沒有虧本的道理；議員賴樹旺質詢：一、農民的田地既然要納田賦、地價稅、戶稅，何以又要負擔公教人員的廉價稻谷的收購呢？工廠公司有美援及貸款，你為什麼不叫他們的大老板就其生產的布疋，也拿出一成或兩成，以廉價收購配給公務員及農民呢？二、關於貸放收回實物的盈虧問題，不應該加利息才對，希望局長研究辦理。

議員劉金約質詢：關於嘉義地區震...

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812/1045
一、嘉南地區地震災害，建議三點：1.對受災地區災民以公定價格配售糧食；2.對農會倉庫、碾米工廠應即設法補助；3.災區農民貸款應免息延期償還；二、關於隨賦收購問題，希望停止隨賦收購；三、上次審查糧食局預算時，局長報告中說中央欠款九億餘萬元，議會曾一致決議應早日追回，情形如何？四、目前有很多不合理的負擔增加在農民身上，請農林廳張廳長設法減除；五、關於外銷，農林廳應該加強指導農民注意提高品質，以增加農民收入，并爭取外匯；六、蘆筍將來可能隨洋菇而外銷，希望農林廳亦應指導農民注意改良品質；七、臺南縣左鎮鄉及南化鄉，希望凡可以種植者，應准其種植，并由承租者依法繳納租金，確實不宜種植者，亦應輔導其造林，或另給以適當土地放租，貴局應設法研究妥善辦法，以解決多年懸案。

一、嘉南地區地震災害，建議三點...

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關於對從事養蠶業較多之新竹縣民，均對政府明此置之不理之態度，甚表不滿，因此請求農林廳，對此事業如何輔導發展，及如何推廣栽植桑樹就教於農林廳長；由於絲廠壟斷控制蠶農，自行劃分地區，應即令廢止，並重新劃分，由農會組織推廣較妥，為建議之一；本省養蠶業遲遲無法邁入新境界，請政府設法改進，切實依照臺灣製絲工廠之推廣標準辦理，此為建議者二；現在農林廳所訂製絲工廠標準第三點規定：即絲廠應設定自營或特約等桑園一○○公頃以上之總面積為發種收繭地區，唯本省土地面積有限，是否能減至五十公頃之處，以便絲廠自營或集約，而期養蠶事業能?儘速發展，此為建議之三；關於劃分地區，據聞係外貿會主持開會所決定，並非建設廳所訂定者，唯何時始能本省蠶業完成劃分地區及供應蠶種？而將以往不合理之劃分地區廢止？查南寮港改善計劃，及將來漁業局之改善計劃又如何？請多多設法改善南寮港工作。

關於對從事養蠶業較多之新竹縣民...

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議員張富質詢：對糧政質詢，收購稻谷價格通過，但是在本人來說，我是農民支持出來的，至於政府為了軍公教糧問題，農民立場仍要求糧食局方面儘量對農民作直接或間接之補助；關於糧食局對碾米方面，常有將南部的米運來北部碾，將北部的米運到南部去碾；青果的問題，無論接種方面或果實發育等方面工作試驗所確有努力；糖業公司的問題，目前糖價如此慘敗，今後糖業公司所有的耕地如果不能全部利用來插蔗時，應想辦法試種對於糖業有利之原料；對於綠化臺灣之造林工作，水土保持有所幫助；大雪山公司方面，對於過去之弊病如廢材之處理等問題凡有影響大雪山公司之信譽這些事情應特別加以注意，以免再為人詬病；議員張振生質詢：物價以及物資之調節是應該的，不應該將食米出口；議員蕭錫齡質詢：第一點，糧食局對於麻白的管理要嚴格予以管理；第二點，運輸業務要予以嚴格管理；第三點，肥料不必向外國購買，應在本省由國人自行設廠生產，以節省外匯，是不是要國際招標？第四點，大雪山在五十三年十一月以及五十七年三月曾發生過兩次事故。

議員張富質詢：對糧政質詢，收購...

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高粱、棉花是澎湖主要的農產品，高梁是依靠公賣局來收購，可是公賣局對於高粱收購價格?降的很低，所以農民感覺到不?成本，因此這幾年來高粱生產量大為減少，我們應該要考慮到今後農民的經濟，因為高梁由外國買進來的價格比較便宜，以致公賣局不向地方上購買，這點政府要重新考慮；關於澎湖的四年農業計劃問題；在漁業方面，這幾年來澎湖的產量由四萬五千噸降低到二萬二千噸，這項事情一般專家所指導的是季節性的減少，但是主要的原因就是過去許多同仁所建議的油價應該要降低，貨物稅扣的太重，這點希望政府能?考慮油價要降低；對於區漁會的問題有甚麼措施和特別指導？對於製冰廠有無腹案補助它？關於漁港的修建，本席要求要有充足的經費來修復，另外要建議的是通連的漁港，因為造那跨海大橋的漁港，因為有一部份受損害，必須要趕快予以重新修復，這點希望跟公路局洽商，免得所在地的地方受損失；建議水產試驗所，雖然已經決定了要在澎湖建立一個分所，但是到現在還沒有成為事實，希望趕快予以設立；關於珊瑚的問題，希望試驗所能?派船去找到新的珊瑚場，免得一百多艘的魚船受到困難。

高粱、棉花是澎湖主要的農產品，...

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議員林明德質詢：關於農業政府問題；關於農民農業成本，李局長很清楚，此為目前至為重大的一件事；其次關於肥料價格減低問題，依照農民目前狀況，還未達至理想，能否再予隆低；再次關於糖業政府問題，觀察目前的甘蔗，愈來愈差，未知臺糖公司，今後對糖的政策如何；山坡地放租問題，業己開辦中，不過要進一步提供廳長瞭解的，按照農民的實際需要及不妨害水土保持山坡地不予保留外，其餘山坡地均予保留，始能達到政府與本會對林班地關心的目的，又關於我們老早就已放租的土地，是否能夠改為放領，未知廳長的看法如何；議員陳火土質詢：我補充林議員質詢，糧食局每年撥建設廳灌溉防洪經費五千萬元，對農民增加生產幫助很大，但貴局卻遲遲撥補，以致影響興建堤防等工程進行，希望局長今後對這種作風改正；其次糖業公司對本會與立法院，有薄彼厚此現象，凡是本會質詢期間，該公司最多派副總經理前來備詢，而立法院質詢期間該公司均派總經理前往備詢，其理由何在，請楊協理答覆。

議員林明德質詢：關於農業政府問...

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壹、取銷政府擬重新組織鳳梨聯購單位之議：一、以前實施鳳梨聯購辦法時，鳳梨的價格一直遭受聯營工廠剝削任意殺價，影響鳳梨生產；二、自民國五十五年廢除聯購制度，鳳梨產地價格高升果農所得增加；三、自民國五十五年廢除聯購制度，依照鳳梨聯營公司公佈外銷鳳梨罐頭未減少，反而繼續增加外銷數量；四、政府不應該為少數工廠的利益而重新准予聯購來剝削大眾農民利益，影響國家外匯收入；貳、減免香蕉所得稅以利蕉農生活，並鼓勵蕉農繼續生產香蕉爭取國家外匯案；?、降低香蕉複合肥料價格：一、政府為提高香蕉品質增加市場競爭能力，生產香蕉複合肥料為蕉農普遍採用；二、去年政府為增加農民收益，降低肥料價格，而香蕉複合肥料價格每包只降低五元，比單質肥料之價格偏高；三、政府應即降低香蕉複合肥料價格，以降低香蕉生產成本。〈含農林類議員質詢索引〉

壹、取銷政府擬重新組織鳳梨聯購...

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議長黃朝琴質詢：請張富議員發言，昨天徐灶生議員說要讓給你七分鐘；議員張富質詢：一、建議政府迅速頒布臺灣省農業推廣教育實施辦法，有四項建議：1.實際對農業推廣教育完全以治本為目標應有計劃實施辦法，並編列農業推廣教育經費才對；2.地方配合之農業推廣教育經費請按時撥款，由縣府通知市鄉鎮公所照辦；3.請糧食局撥款配合農業推廣教育工作；4.請政府編印指導員用教材及各種新農業教材；二、建議政府迅速調查國有林地開放農民耕種，以維持農民生活；三、依法設立之洋菇生產運銷加工合作社與農會性質有如何差別，請解釋秉公處理；四、建議政府對農藥施行管理辦法，以維利農村：1.管理辦法應嚴格管制使用及管理；2.嚴格取締地下工廠制造偽藥之必要，並令調查未經許可之商戶及販賣售農藥商；五、政府對米谷增產恆不遺餘力，建多撥一點經費給農業試驗所作為研究改進之用；六、政府辦理宜農、宜牧的新事業，旨在保持水土，設置牧場要符合什麼條件，請指教；政府許可成立生產運銷加工合作社以後，當然政府要有一種表示才對，如不給它出路，無論在理論上或道義上，尤其在憲法上頗值考慮；關於撥款配合農業推廣教育工作問題，看法如何；關於八仙山林場慘案一事，局長派人料理過善後，那就好了；漁管處劉處長對桃園縣永安漁港幫助頗大，還有一個漁港希望處長繼續努力完成。

議長黃朝琴質詢：請張富議員發言...

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臺灣有句話，說收購價格便宜，還是種甘蔗好，李局長身為把握軍、公、教糧主管，這句話是否會影響你將來把握臺灣的糧食？有此事實否？雖然現在為自由經濟，我們各同仁對糧食均很關心，政府之低利貸款，不論耕耘機或布疋，均以實物為原則，因此建議局長更進一步研究，為確保糧食，是否改為統制經濟，此點建議，局長高見如何？關於肥料換谷問題、關於臺米十二萬噸輸日未知可賺若干問題、關於預算等問題，請以書面答覆；請問張廳長，七月十二日報載，貴廳已放寬屠宰商牌照，本知貴廳發此命令時，有否會同財政廳、建設廳辦理？關於屠宰商問題，另附有書面質詢請廳長指教；廳長報告係根據本會二屆五次臨會朱萬成議員之提案，其實朱議員目的並不在此，而在於毛?牌價，如今放寬之後，一定會影響到市場管理，每戶均可能申請零售，市場等於?用，這有關交通、衛生及自由競爭，應加以研究，會同有關單位發給牌照才對；建議廳長，最好照舊法令在離市場二公里以外者始可發給牌照，如此才不影響市場業者的生意，否則每戶均有牌照，買賣自由競爭，市場肉商無生意，均移到馬路去賣，有礙交通，因此對牌照放寬應?重考慮；請教林務局，關於國有林的面積，據調查有一百八十萬公頃，這麼多的面積，政府應該建議中央從速解?，如任由人民濫墾，對政府損失很大，建議沈局長轉向中央建議。

臺灣有句話，說收購價格便宜，還...

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關於農會人事問題；關於雜糧進口問題，這幾年來麥類有否減少進口？減少情形如何？玉米是否也可以減少進口？關於水田輔導轉作與剩餘稻米做飼料的問題；「開創農村新面貌、重建農民新信心」的口號，已經七、八個月，請問廳長效果如何？關於免息彌補生產貸款金額問題；臺灣漁業有無遭受能源危機的影響，漁業局長有無突破的方法？農產品交易法實施後，對魚市場的產銷造成影響；關於漁港興建的問題；關於屏東縣後壁漁港的加冰設備問題。〈聯合質詢〉

關於農會人事問題；關於雜糧進口...

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為什麼要成立農會總部，這個構想希望農林廳能打消掉；有關農作物的共同運銷問題，對於農民購物中心，政府所扶植的東西，所共同運銷的東西，不能限制太嚴否則農會根本無法存在，請農林廳和稅務單位研究一下，；有關集貨場的補助，像蘆筍、洋菇給廠商加工，為什麼不能補助；關於只要養一百頭的羊，就可到農會買飼料米三點一元，對這樣的問題希望農林廳能早一點處理，且對米的加工應多予研究；糧食局的屑米已經臭掉了，才來比照飼料米來賣，現在連一毛錢都沒有人要了，農會又要如何來報廢；有關配合款百分之十五的問題請農牧局研究一下；關於外埔漁港，沒有做內港外埔漁港的功能根本無法發出來，這點請漁業局考慮一下。

為什麼要成立農會總部，這個構想...

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對於產業道路補助款分擔的問題；請提高糧食局委託各級農會承辦有關業務之代管物資手續費及加工費，以符實際；農林廳應積極主動地扶持農民，才不致使城鄉均衡發展的目標流為空談；對規劃為「建」、「道」之農地，但仍實際利用於種植雜糧者，應准以辦理契作，保價收購，以增加農民收益，並不致荒廢土地；對於農民充分利用河川行水區，不影響水流之範圍內種植短期性作物時，亦准予契作雜糧保價收購，以充分利用有限土地，增加其收益；臺南縣的沿海地區像北門、將軍、西港等沿海地區的建設，有關漁業局部分是否能多關照、重視。

對於產業道路補助款分擔的問題；...

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一、關於糧食局方面：所謂亞洲第一，不知用什麼方法計算？二、關於農林廳方面：最近有利用日光紫外線來製茶之方法，廳長對這點有何計劃？三、關於林務之經營，看不到有什麼發展，未知廳長有何感覺？四、大雪山公司總經理，據說最近換俞友田先生充任，請廳長說明他的履歷，俞經理對林業有何經驗？五、據說有很多人結隊私營宰牛勾當，他們與警察勾結，請予注意〈待書面答復〉；六、宜農、宜林、宜牧這辦法，不知何時始能完成〈待書面答復〉？七、臺灣山地佔百分之六十八，其中公有林佔百分之九十，名義上私有者百分之十七，廳長對英、美等國有公、私有林很有研究，不知有無像臺灣這種怪現象〈待書面答復〉？

一、關於糧食局方面：所謂亞洲第...

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一、查肥料換谷為適應戰時確保糧源之有效辦法；二、農會經辦糧食業務手續費不獨十年未予提高，反而將應付之手續費積欠達二年之久，究竟欠多少？三、請糧食局長對農村養?家庭，撥款補助他們，以便去造飼料窖，俾其利用副產增加副業收入；四、關於臺糖公司問題：要解決臺灣糖業推廣的困難，就是將「種蔗無利可圖」、「農民對種蔗的興趣不高」此二原因消除，讓蔗農獲得應獲得的合理利益，提高興趣，就可解決；五、關於中埔林業試驗分所問題：中埔林業試驗分所應予廢止或將其試驗用地撥出一千公頃供民造林耕作；該分所長張固城到任後，並不在辦事而在告老百姓，這種心理有點怪的分所，應予更換。

一、查肥料換谷為適應戰時確保糧...

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