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議員張振生質詢：農業增產的問題：一、如何加強提高單位面積生產量，以期以有限之耕地應付每年增加之三十五萬人口的需求，關於單位面積的增產與人口的增，有密切關係；附書面質詢內容：一、應如何加強提高單位面積增產量，以期以有限之耕地，應付每年增加三十五萬多人口的需求；二、農產價格不穩定，影響作物增產﹙或副業養豬增產﹚；三、國有林班地佔百分之八十三，應加以衡量臺灣人口的需求，其中不可適於宜牧、宜農、宜果樹等之土地，似應予劃撥歸各縣市政府放租與失業者及缺乏耕地之農民，以利增產，增加國民所得，而裕稅收；四、國有林地內，前被侵佔種果樹，而有辦理水土保持之林地似不應取締，並准予放租，以資果實增產，俾利外銷，賺回外匯；五、改善現有坡地作物；六、查本省洋菇事業，年來的發展迅速，都是歸功於農會努力將勵倡導栽培的成績；七、安定魚貨價格，應從符合國際標準的加工設備，以免大量生產魚值變成土之虞，引起漁業危機；八、基隆市八斗子新大漁港，經本會提案多次，何時進行；九、水產驗應再努力加強，並須要寬列研究發展經費；在森林中，可以選擇較有價值的土地來種有價值的森林，政府研究了十幾年，到現在還在計劃；以下有關糧食的問題，糧價首重安定，希望米價不要再上漲，基隆消費地能?得到安定的米。

議員張振生質詢：農業增產的問題...

，基隆消費地能?得到安定的米。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-02-05OA-07-6-5-01-00443 .....more

2506/2750
議員郭石頭質詢：一、本省漁業，由於漁獲量增加，復因加工業落後，且沒有運輸魚類之冷藏設備，不但鮮魚無法運銷於全省各地，更無法打開外銷市場，面臨之危機：1.漁場範圍狹小；2.經營拖網漁業之商，多抱近利而無遠見；3.加工業落伍；4.建立魚貨外銷市場，實為當務之急；二、澎湖之魚價，?魚慘跌，要求發展澎湖經濟必須以漁業為基礎；三、澎湖之東吉島，有廣闊之漁場，由於該島尚未施設碼頭，以致魚貨起卸困難，深望政府寬籌補助，其所需石料，望政府給予技術協助；四、菸酒公賣局為求高梁充份供應需要，於是獎勵澎湖種植高梁，以謀提高澎湖居民之生活水準；五、澎湖地區由於天然條件所限制，無法種植稻谷唯有從事於雜作、造林、畜牧，但是缺乏一指導與試驗及推廣機構，以致農業經濟落；目前鮮魚因無法保持鮮度，故無法運銷各地，政府應該獎勵吃魚，身體猶健康如故；高馬線曾經有條輪在該處失事，姑且不談其經濟價值如何就航海之安全一點言；工作站無論隸屬於高雄或臺南都無所謂，澎湖算是農業落後的一個地區，應該要主動，不可被動。

議員郭石頭質詢：一、本省漁業，...

，澎湖算是農業落後的一個地區，應該要主動，不可被動。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-02-05OA-07-6-5-01-00447 .....more

2507/2750
一、關於最近政府取締濫墾的問題；二、關於我們國家辦有勞保、公保等等而獨少農保問題；還有物產保險，也意該有農產物保險才是；三、關於稻谷的窒息病問題；關於肥料貸金問題；四、關於發展遠洋漁業問題；五、局長您在報告的第二頁說稻谷與生產有幾條理由，似乎都是您的功勞，第一點說肥料供應問題，第二點說貸放生產資金問題；第三點說貸放耕耘機購買基金問題；第四點說補助農民交換優良稻谷問題，第五點說貸放設備抽水機及水利設施資金問題；第六點說廉價供應農藥及補助農民防治病蟲害問題；第七點說貸放稻作小農食米問題；六、據說我們的產糖有九十九萬噸，日本購買四十五萬噸，您說古巴因為與美國交惡，將原來固定售予美國的三百萬噸的糖傾銷到蘇聯轉拋入自由市場，我是說共匪沒有人才，如果有人才，他和卡斯楚現在正當友好，可以叫卡斯楚撥四十五萬噸廉價售予日本，如此一來，我們這一條生命線是否會被人壟斷了去。

一、關於最近政府取締濫墾的問題...

說共匪沒有人才，如果有人才，他和卡斯楚現在正當友好，可以叫卡斯楚撥四十五萬噸廉價售予日本，如此一來，我們這一條生命線是否會被人壟斷了去。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好.....more

2508/2750
一、關於張廳長接任以後，如何發展本省農村經濟，以符國家與省民的要求，在報紙上的高見：第一要提高單位產量，要加強農業試驗研究工作，第三要重視山地農牧之開發，希望要確切澈底的去做；二、擬請政府以低利資金貸與省民，從事畜牧或栽種農作物、果樹、藥材或造林等，農牧局的主要業務改為監督指導山地水土保持工作；本省國有林地和保留地自光復以來，只有砍木和造林，並無其他作用，似此情形太可惜，請廳長研究更理想的辦法來辦理，山地是無盡藏之財源，荒廢了殊屬莫大損失；三、畜牧方面，山地比平地更適宜於養畜，請多多重視，擬具具體計劃去執行，裨益民生實非淺鮮；四、希望將林班開放民營，比較有益於國家，請早日施行開放；五、對於農藥管理，希望多加注意，因為時常聽見民間有用農藥自殺的情事，故必須嚴密加以管理；六、中央經濟部與糧食局時常爭論糖與米孰重的問題，究竟是南糖北稻？還是南稻北糖？為了應付人口的壓力，必須注重糧食增產，希望臺糖公司不要多佔土地種蔗，應?重改良蔗苗，求單位面積產量的增加，好讓有更多的田地來種稻，俾充裕軍糈民食。

一、關於張廳長接任以後，如何發...

?重改良蔗苗，求單位面積產量的增加，好讓有更多的田地來種稻，俾充裕軍糈民食。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-02-06OA-08-6-5-01-00357 .....more

2509/2750
甲、關於菸農問題：一、農林廳長如要解?臺灣人口的壓力，要對農民方面，擴大種?的面積，同時要爭取外銷，但是現在種植的面積有限制，相信廳長會瞭解臺灣的情形，種?是很好的地方，可預算上?葉出口只有一千四百多萬，不知廳長對於這個問題看法如何？二、收購價格問題；三、關於貸款問題；四、最近在公賣局發生一件很大的糾紛，過去都是在各地區有一個收購?葉的場所，聽說現在要廢止，集中一個地方，關於這個問題希望廳長一定要採取照現在的收購辦法，同時要擴大面積增加收購場所才對；乙、關於蕉農問題：一、在臺中地區，包括臺中縣至嘉義縣六個縣市，佔了一萬四千公頃之中，都是因與林地方面發生問題，除此之外是國有林地租用地，平地還有一點國有林地，六千五百公頃，大部的八千公頃的香蕉，一方面政府很重視，為何香蕉非征不可？在生產與建設上鼓勵種?，對中部這八千多甲要保證做有效的投資，有效的水土保持，這種政策才是對的，平時政府要特准香蕉生產，不知高見如何？二、希望廳長要加強努力，使臺灣的香蕉能在日本市場穩定下來；三、關於蕉農的稅金問題；關於公賣局收購菸葉價格以及請政府保障菸農權益等問題；關於蕉農方面，本席認為保障蕉農種植面積，爭取日本等國外市場特提出數點意見，建議廳長採納。

甲、關於菸農問題：一、農林廳長...

議廳長採納。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-02-06OA-08-6-5-01-00360 .....more

2510/2750
一、關於高雄縣旗山全體蕉農陳情檢舉合管處第三課徐課長及陳督導濫用主管官署職權舞弊一案；二、香蕉與糖同樣是本省輸出外國的重要特產品之一，每年爭取外匯的數目相當之鉅，蕉農的生存如何，與國家有很大的關係，主辦單位的農林廳是否有應予澈查及追求責任的必要，這案不知道農林廳長高見如何？三、關於林務局各林區管理處新進人員問題；四、有經濟價值的國有林班地應大量撥給農民耕種，合理的利用，才能?維持民生，如何寸土亦不肯出租或放領，其理由何在？現在臺灣人口年增三十萬人，每年均有建築，土地能開發者均已開發，所以國有林班地應放租給農民，以維民生，廳長高見如何？五、補償蕭介甫承辦林班材積不足一案；六、從農民看來，肥料換谷、收購價格或肥料價格提高，對農民實是痛苦之事，希望能加改善，或提高收購價格，或對農民貸款均好；其次，中央軍糧積欠八億多元，我們人民很反感，臺灣省預算五十多億元，有三十多億約百分之六十協助中央，已予中央幫忙，欠款應還才對，希望中央考慮。

一、關於高雄縣旗山全體蕉農陳情...

央考慮。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-02-06OA-08-6-5-01-00361 .....more

2511/2750
一、查漫植林處理辦法經本會幾次之審查，業於本年四月通過送請貴府，據聞該辦法亦由貴府於本年六月呈報行政院，並經行政院於本年十月間核准在案，但未見省方公布實施，其理由何在？又漫植林境內適為林班道路者，常遭運材商人及林務工人之盜伐，因此願請政府速將經核准之漫植林處理辦法公佈實施，以挽救當前之危機；二、貴廳山地農牧局自四十九年籌備至五十年成立迄今已經兩年，該局成立前雖詳密之籌備及計劃，但成立推行至今，尚未見任何之表現，請問近二年來之工作進行如何？希當局須速為配合人力、物力、財力來完成是項工作，俾使增產山地特產品；三、濫墾是本省現時最嚴重的問題，建議政府速將劃出部份土地給人民耕種，以資解?人口增加之壓力；四、肥料配給之問題。

一、查漫植林處理辦法經本會幾次...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-02-06OA-08-6-5-01-00369 .....more

2512/2750
議員吳泉洝質詢：一、1.糧區問題；2.肥料換谷制度改善問題；3.省產肥料價格問題；二、肥料換谷之比率問題；肥料之種類及數量應由農民自由申購，因地質及習慣等應符合於實際，請簡單明瞭賜教：1.糧價每千台斤多少價為合理價格？對於生產者的立場和消費者的立場局長看法如何？2.糧區是否可以廢止？3.肥料換谷率是否可以降低？4.肥料是否可以自由申購種類數量？免農民受配後再轉售的麻煩；創辦以農民作犧牲，創辦亦不能用人家之錢來創辦，應該使用自己之資本創辦；以價格換谷才算合理；議員林牛港質詢：關於肥料問題請教局長有何計劃或辦法對肥料換谷比率之減低抱有希望？同時何時始能減低？具有何種條件始能減低？是否永久不能減低？總有一天將會減低，但是否有具體計劃減低肥料換谷之比率？關於要求中央減低肥料價格之具體問題，臺肥及硫酸錏公司不健全，其全部資本均是借款，因此利息所生之間接成本甚大，其他臺灣的技術及浪費亦促使成本提高；臺肥公司及硫酸錏公司均是農民之投資，但農民沒有股份，硫酸錏公司僅有二億資金，臺灣銀行仍要每年收六千萬之利益繳庫，這都是剝削農民，增加農民之負擔。

議員吳泉洝質詢：一、1.糧區問題...

之投資，但農民沒有股份，硫酸錏公司僅有二億資金，臺灣銀行仍要每年收六千萬之利益繳庫，這都是剝削農民，增加農民之負擔。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03.....more

2513/2750
一、關於換種田的問題；二、依照現行辦法，每生產一百噸糖，糖業公司要拿百分之四十五，蔗農得百分之五十五，查協理說從前是對半分配，現在才改四十五對五十五，但這百分之五十五，還要照掛牌賣給政府，到底糖業公司是政府的公司，或者是民間的，為什麼弄成這麼一個剝削農民的機構？三、肥料有兩個來源，一個是向日本買的，一個是省產的，叫農民增加生產，肥料如果賺錢，借他?要收回就行，不要叫他繳利息，如果可以照原價給他，包括手續費，成本換谷也很好，希望你能做到，還有那些農民或那些農會等當你的部屬，附帶機構的實在薄益之至，希望能多給予一些利潤；四、目前希望以耕耘機代替耕牛耕種，但事實上，這個耕耘機的使用仍然很少，為了增產糧食，希望政府提出有效的獎助；五、政府對農藥的管理，尚無善法，以致因使用農藥而發生意外災害的情事日多，應請政府切實注意，並請提出有效管理辦法，切實加強管理；六、希望大雪山林業公司總經理不要照大陸那一套在此做，你的部屬不好也說不定，總是你也應該改，一億二千萬不要花盡了，希望你有則改之，無則嘉勉；七、拜託漁管處老朋友，劉處長，政府用你做漁業實在不對。

一、關於換種田的問題；二、依照...

定，總是你也應該改，一億二千萬不要花盡了，希望你有則改之，無則嘉勉；七、拜託漁管處老朋友，劉處長，政府用你做漁業實在不對。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03.....more

2514/2750
一、大雪山林業公司業務、財務、人事，毛病百出，俞總經理應自動辭職；二、關於糖價問題，請糖業公司提出良心來解?糖價差額；糖業公司是屬於臺灣人的，而是你們加以侵佔，楊協理說農民保證贏，糖業公司不是保證贏嗎？保證糖價那一年拿出錢來補貼農民？每年都漲價均未補貼我們農民，使農民吃虧，農民實物百分之三十五共計四億多萬元不要全部都給政府，應補貼農民，將此四億多萬元之一半補貼農民，是否能?如此？請楊協理召開常務董事會提出，並經董、監事會通過後建議政府；請教張廳長，關於糖價差額農民損失四億四千多萬元，農民只佔百分之三十五數字，其他百分之六十五則歸於臺糖公司，所以應將此四億四千多萬元補貼農民，剛才楊協理非常誠意答應召開常務董事會提出討論，並經由董、監事通過後備文建議政府同意，是否答應幫忙將此差額補貼農民？三、農會輔導不應該變成輔倒，應加強整理；四、請教林務局長，木材外銷分配辦法採取實績制度是特權，應該廢止。

一、大雪山林業公司業務、財務、...

:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-01OA-09-6-5-00-01311 .....more

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一、糧食生產方面：1.請農林廳將來推廣稻谷優良品種時加以劃新，最好把舊品種淘汰以改良品種；2.關於稻作病蟲害共同防治的問題；二、畜牧改良方面：對於「綜合性養?計劃」，未知廳長尚有何新計劃？2.本年一月間省府公佈了一個「臺灣省各級農會家畜保險管理規則」，其內容如何？據說是從七月開始辦理，目前辦理的情形如何？三、椰子造林方面：本席認為在目前各縣市經濟困難之下，推廣椰子造林是有價值的，請農林廳及農復會對這個造林工作加以指導輔助，未知對這一工作有何計劃？四、修建漁港方面：關於屏東縣的東港及枋寮兩個漁港，未知今年修建這兩個漁港的計劃如何？五、糧食政策方面：1.必需保持合理的糧價，以保障農民的生活；2.關於各種肥料換谷的比率問題，對農民的負擔能力及實際成本應予以考慮，最好能加以降低。

一、糧食生產方面：1.請農林廳將...

，對農民的負擔能力及實際成本應予以考慮，最好能加以降低。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-01OA-09-6-5-00-01308 .....more

2516/2750
一、據農林廳工作報告中，有關農業統計數字?指出全省農戶平均人口，四十五年平均為七．○三人，五十年增加至七．二六人，每戶平均田場面積則由（四十五年）一．一三公頃減少至（五十年）○．九一公頃，如上述情況任其自然發展，無作一有效而有計劃地農業政策，勢將導致十年後每公頃的單位面積中，平均有百人，人力過剩之現象更趨嚴重，請問農林廳對此有限的土地中，有過多人力資源，有無長期統盤地作有效運用的辦法？對於如何有效運用這個人力，除了利用以從事發展工業之外，我願意提供一些意見，以供參考：1.注重農村的副業問題；2.加強利用現有的各種機關組織，以推行副業之發展；二、關於收購稻谷的價款，請問是發放價款之後，才?定收購價款？還是收購價款（據說要省議會審定）?定之後，才發放價款？

一、據農林廳工作報告中，有關農...

省議會審定）?定之後，才發放價款？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-01OA-09-6-5-00-01316 .....more

2517/2750
雲林縣四湖鄉三條崙有一漁區，惟不是彎港，無山可靠，所以遇到長期而強烈的季節風，漁船無法避難，魚船失事，是否有意興建避風港？再有一點，今天糖業公司獲得了破天荒的盈餘，希望張廳長建議中央撥歸蔗農，糖價跌落時，蔗農都忍受虧損了，有利益時，是否應由糖業公司獨得？報載糖業公司對於二十億元的盈餘提出三點計劃，一則用於補貼糖價跌落時蔗農之損失，其他計劃則為擴充糖業公司設備，如機器之汰舊換新，擴大農場之類，而未提及如何加惠於曾經為爭取國家外匯辛苦種蔗的農民，是否合理？再說洋菇產銷問題，過去係由省農會分配給縣農會，再分配給鄉鎮農會，報載臺南縣原受分配收購的鄉鎮有八鄉鎮己經取銷，雲林縣共有二十鄉鎮，但受分配的另有十五鄉鎮，故引起不滿，現在又改變分配七鄉鎮，其不合理，按理來說，雲林縣為一農業縣，遇到霜災、旱災及黃枯病，農民之貧苦，不難想像，農民原已無法謀生，而今稍有利處，則予取銷，這是不應該的，請廳長好好關注，以免辜負菇農。

雲林縣四湖鄉三條崙有一漁區，惟...

-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-01OA-09-6-5-00-01319 .....more

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一、關於森林火災，本年迄至五月十五日共發生一百十八次，損失約一千萬元左右，考其原因，最主要者為濫墾土地引火燒山而致失火者，佔百分之五十一，其次為吸煙不?引火者，佔百分之十八，其餘百分之三十一係基於甚麼原因？二、貴廳對防火有何措施？能否收效？有待改進否？三、政府一向利用山地青年，從事救火工作，形同義務，不予報酬，今後林務局編列預算時，應否列一項救火費用？有無此計劃？四、建議貴廳設法趕快在各山地鄉經改制之農會內設置信用部，承辦統一農貸，由農復會撥貸資金，配合農會信用部存款貸放農民，俾改善山地鄉民生活；六、請省政府規定，凡山胞迄自日據時代居住或耕作之非山地保留地之土地，准予一律編為山地保留地，以利山胞生活；七、本省山地氣候溫和，最適宜種植各種?樹，惟山胞缺乏選擇?種與種植技能，為促進山地平地化及改善山胞生活，應請農牧局以獎勵方式推廣山胞種植?樹，政府準備如何推廣？

一、關於森林火災，本年迄至五月...

和，最適宜種植各種?樹，惟山胞缺乏選擇?種與種植技能，為促進山地平地化及改善山胞生活，應請農牧局以獎勵方式推廣山胞種植?樹，政府準備如何推廣？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況.....more

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我們政府第一是重視農民，第二是重視漁民，漁管處自光復迄今對漁民的所有新舊貸款迄今為止有多少？現在收回的情形如何？對象是經營農民多還是漁民？還是漁民以外的多？大?的數字可以曉得嗎？其次，據說最近尚有七百萬美金貸款要新造漁船，照今天漁業情形，虧本很多，因為生產過剩，銷路無?，貴處現在還獎勵造新船，不知對銷路方面有何計劃？關於近海魚價的問題；政府貸款漁民造新船發展漁業雖屬可行，但大部份專賴貸款經營殊屬不妥，因此，希望今後對貸款一事應?重就事，否則造新船，資本就無?，出海回來勢必虧本，對此，我以為發展漁業固無不可，對象應該慎重考慮，其次，漁船?然新造了許多，增加生產之後，對銷路問題應精心計劃一下，應該重視產品銷路，尤其是外銷，希望漁管處多加重視，才能達到政府重視漁業的終究目標。

我們政府第一是重視農民，第二是...

，希望漁管處多加重視，才能達到政府重視漁業的終究目標。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-01OA-09-6-5-00-01317 .....more

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