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政府為了挽救農業危機,近對農業政策重大修訂,俾資農工並重,密切配合相輔相成,促進經濟加速發展,本會同仁提議挽救農村危機,提高農民利益,增加所得,使農民能得安定生活,為最重要問題,農林廳雖提出修訂農業政策檢討綱要,三大目標十四項目,內容非常正確,但無具體化,特提供數點意見:關於肥料價格,請速設法降低;肥料換谷,希望肥料換谷照市價交換,最後以現金買賣;要穩定糧價不應由農民負擔,應由全民普遍負擔;隨賦收購價格,田賦收購佔總田賦七成,也是農民吃虧,希望改變政策,以市價買賣,如果一定要收購,必定要部份資金週轉資金利息由政府負擔;保護國內農產物節省外匯,政府大量進口大豆,玉米等等影響國內農民生產,減少農民收益,目前本省二期中間作,農地休閑甚多,原因收成雜糧不?成本,應如何保障,速謀補救;獎勵特種作物,如洋?、蘆筍、柑桔等應繼續努力,引進美國等地優良品種,推廣種植,俾資農民增加收入,增加國家外匯收入,目前蔬菜生產過剩,價格賤,希望獎勵加工儲存,以資調節;農會改進問題,目前各地農會理監事及代表名額過多,應予減少名額可節省經濟,理監事兼任代表,最好不得兼任;政府修訂農會組織時,應考慮贊助會員參加理監事問題,以本席意見認為可以參加,名額三分之一,因贊助會員水準高,可以幫助農會做事。

政府為了挽救農業危機,近對農業...

望獎勵加工儲存,以資調節;農會改進問題,目前各地農會理監事及代表名額過多,應予減少名額可節省經濟,理監事兼任代表,最好不得兼任;政府修訂農會組時,應考慮贊助會員參加理監事問題,以本席意見認為可以參加.....more

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關於農會的問題:農會組織是歸屬農林廳,輔導是歸縣市政府,稻谷方面是歸糧食局管理,管理單位這麼多,事權如何統一,農會派系的糾紛愈演愈烈,也就是這個原因,現在小小一個農會,貪污竟達一千五百萬餘元,發生這種情形,究竟這責任誰來負責?誰來負責處理這案件?今天在報端看到廳長提出關於整頓全省農會的十二項改進原則,如果能?照這辦法去做,相信農會必獲改進,不過這十二項整頓原則均偏重於農會業務方面,而人事制度方面沒有完全顧到,希望能?訂定標準,使其人事上軌道;請教糧食局長幾點:桃園楊梅鎮公教人員發霉米問題;關於減免田賦的標準如何?根據糧食局生產量標準,目前一甲地已經生產到八千台斤以上至一萬台斤,但是現在所訂減賦標準不是根據糧食局的生產標準,結果農民得不到減免的實惠,希望考慮農民的辛勞,把收購價格略予提高;今年兩次颱風災害,對農田損害最大,農民沒有歸還稻谷的能力,是否請貴局予以延期無息歸還?

關於農會的問題:農會組織是歸屬...

委員會檔案管理局;地方議會議事錄屬各地方議會所有,若需申請授權者,請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0867 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 關於農會的問題:農會組是.....more

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議員陳火土質詢:關於肥料價格問題,請建議上對此種民族工業的機械應淘汰換新,韓國生產的特別便宜是靠新式的機械,我國亦應採取此項步驟,農民的生活才有改善;吃米,對糖尿病不易治好,現在大部份國家都吃麵,米要減少,現在人相都能改變,糧相為何不能改變;議員林亮雲質詢:對農業機械化問題在目前臺灣小農制度,如何去推行農業機械,我亦是二三甲小農,根本談不上,因此對小農制度如何推行機械化的問題先請教於廳長;議員林亮雲又問:對農業機械化的小農如何土克復工資,這是推機械化的根本問題,其次對於組織耕耘隊是很好的,但隊員由誰擔任,我相信無人擔任,這是一種困難,對於農業機械化如不加強補助,我認為亦很難推行,所以對這兩點困難,我希望能繼續研究;議員董錦樹質詢:農業機械化及降低肥料價格問題;議員蔡介雄質詢:講到農業機械化問題,我認為根本辦法何防止土地再分割,未知廳長高見如何;議員林蔡素女質詢:糧食局是機構抑是行政機關,請指教;依照當初成立糧食局的意旨來看,糧食局取之農民用之農民,其預算應該平衡的,如果說有盈餘那是誤錯的。

議員陳火土質詢:關於肥料價格問...

如何土克復工資,這是推機械化的根本問題,其次對於組耕耘隊是很好的,但隊員由誰擔任,我相信無人擔任,這是一種困難,對於農業機械化如不加強補助,我認為亦很難推行,所以對這兩點困難,我希望能繼續研究;議員.....more

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壹、取銷政府擬重新組織鳳梨聯購單位之議:一、以前實施鳳梨聯購辦法時,鳳梨的價格一直遭受聯營工廠剝削任意殺價,影響鳳梨生產;二、自民國五十五年廢除聯購制度,鳳梨產地價格高升果農所得增加;三、自民國五十五年廢除聯購制度,依照鳳梨聯營公司公佈外銷鳳梨罐頭未減少,反而繼續增加外銷數量;四、政府不應該為少數工廠的利益而重新准予聯購來剝削大眾農民利益,影響國家外匯收入;貳、減免香蕉所得稅以利蕉農生活,並鼓勵蕉農繼續生產香蕉爭取國家外匯案;?、降低香蕉複合肥料價格:一、政府為提高香蕉品質增加市場競爭能力,生產香蕉複合肥料為蕉農普遍採用;二、去年政府為增加農民收益,降低肥料價格,而香蕉複合肥料價格每包只降低五元,比單質肥料之價格偏高;三、政府應即降低香蕉複合肥料價格,以降低香蕉生產成本。〈含農林類議員質詢索引〉

壹、取銷政府擬重新組織鳳梨聯購...

委員會檔案管理局;地方議會議事錄屬各地方議會所有,若需申請授權者,請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0852 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 壹、取銷政府擬重新組鳳梨.....more

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對於特產作物外銷,應該加倍努力,以免產銷發生困難,農民損失利益;關於林業經營,不知至目前撥多少林班地給各縣市鄉鎮公所做公共造產;關於種田的收益太小,成本高,利益薄之問題;一般傳聞說肥料價格降低,但品質也降低,事實如何;聽說我們的肥料價格比日本國內便宜,不知根據如何;關於硫酸錏的成本據說比日本高二成,但價格比人家高一倍之問題,有無好的補救辦法;降低肥料價格,總是有限,應該從如何合理的調整糧價方面去?想,請問糧食局有無具體辦法;省合會對農民生產貸款利息過高,不符補救之旨,請向中央銀行細查並謀改正;請實施大量之造林投資,並速完成林相變更問題;租地造林業者之困境,應改良問題;加強農會之組織與管理,以促進其業務正常發展問題;梨山被強伐造林的問題,情形如何;究竟還有多少沒砍伐的林班,有無詳細資料?

對於特產作物外銷,應該加倍努力...

;省合會對農民生產貸款利息過高,不符補救之旨,請向中央銀行細查並謀改正;請實施大量之造林投資,並速完成林相變更問題;租地造林業者之困境,應改良問題;加強農會之組與管理,以促進其業務正常發展問題;梨山.....more

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一、關於漁業方面:新實施之漁業法第五十六條規定漁業動力用油售價高於國際市價時,得減免貨物稅,亦即降低油價,以減輕漁民成本負擔,為什麼漁業法第五十六條不施行?如確不能實行,這一條應該刪除;所以對漁業法實有商權餘地;二、關於前鎮漁港建設迄今已有十年,為何不作有效使用?關於都市計劃之錯誤,漁業局也應為漁民多?想,船員下船必要坐一段很長的計程車,船東補給也需經長途送達,因此,我建議漁業局對此問題請切實研究,以彌補缺陷;三、近日報載,政府希望漁業區對漁貨產銷能在國外設銷售網,未知政府有無輔導辦法?四、關於將來政府是否訂一有效辦法,由漁業界收入中建立一筆基金,以協助遇難船員返國;關於漁港的問題及關於日用品方面,有無零售市場?關於農會組織與體制不健全的問題。

一、關於漁業方面:新實施之漁業...

會組與體制不健全的問題。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-05-01OA-28-6-5-02-00319 .....more

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議員陳大拔質詢:一、檢驗局的問題;二、?的問題;三、目前林道整個的計劃內容如何?幹線有若干?支線有若干?光復前、光復後各建築了若干公里?設備光復前後各如何?議員張振生補充質詢:關於?的問題;關於飼料問題;議員李丙心補充質詢:?的風波,大多都說是人為的,但到今日止,沒有看到取締?販操縱,何不取締?至於飼料供應,農民為要求多配豆餅,所以說?的人為奇缺,不一定正確,恐怕?源有問題,我認為應多考慮出口限制,不可單推到?販操縱,?販操縱何以不取締?農會乃政府扶助下組織的機構,怎?不過?販,何以不能解決這問題?議員林生財補充質詢:這件事因農林廳不敢取締,家畜市場不設立如何能辦?政府只說獎勵,只一個豆餅怎能說是獎勵?而豆餅在漲價怎說獎勵呢?議員朱萬成補充質詢:以前?販與農會辦理時,臺北市每日消費六○○條,現在物資局辦理,每日消費九○○條,臺北何以消費這麼多?希望節省一點;關於取締而不取締問題;關於?價問題;平常百斤四、五百元時,?肉也十一、二元,現在只漲一點,?價就差這麼多,其原因何在?農民生產費問題,應與消費配合得好,這些問題我希望以後另外舉行一次專題討論,謀求澈底的解決;議員藍茂松補充質詢:我想這與農林廳、糧食局沒有多大關係,我想肉價愈漲愈能獎勵生產,生產多,自然就會降價,這是自然的,不過私宰?以逃稅的事情,最需關心;議員葉炳煌補充質詢:剛才藍議員說的,我有同感,如果是惡質操縱,那就應該考慮取締;現在賺的錢使老百姓增加收入是應該的,但中間剝削如何說呢?剝削到何程度才算剝削,如果惡質剝削,故意操縱物質,當然要取締,否則要補救農民,增加農民經濟,惡質是那一點?議員陳大拔補充質詢:農民應受到應有的利益,消費者應受到合理負擔,最重要是要剷除中間剝削,我們有無力量剷除中間剝削呢?

議員陳大拔質詢:一、檢驗局的問...

操縱何以不取締?農會乃政府扶助下組的機構,怎?不過?販,何以不能解決這問題?議員林生財補充質詢:這件事因農林廳不敢取締,家畜市場不設立如何能辦?政府只說獎勵,只一個豆餅怎能說是獎勵?而豆餅在漲價怎說.....more

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議員王國秀質詢:一、關於林地問題:臺灣的林地佔全省面積百分之五五,土地有大半為森林,對於林地的處理,可以說是重要的部門,以水土保持、水源涵養以及水患的防止等,均與林地有關,現今林務進展的很慢,這麼龐大的面積都要由政府去直營造林與管理,其人才、財力都是辦不到的,應借重民間的力量,共同促進造林,靠山百姓申請造林,多數都碰壁;對於林地的處理,第一應對可以放租與老百姓造林,早日劃定範圍,予以放租;第二應對中間牟利的應設法防止,而使真正想從林地上謀生活,替國家造林的人取銷租約,收回另行放租;二、關於農會問題:農會組織的情形,該鎮有幾十戶農民對該鎮農會出納人員,替他們辦理貸款手續,因百姓是文盲,因此有農民要求貸款者委託該出納人員,本係委託借五千元,結果出納人員辦理貸款二萬元,而實際交給農民只有五千元,以此方法而使農民吃虧;有一個管理肥料的小職員,盜賣數十萬的肥料,要責令理監事賠償;三、關於肥料問題:因肥料常常不能如期配到,而農民又急需肥料,等到時期過去,肥料才配到,有錢的人可以存供次期使用,,但放久了又會變質;只好以低價賣給商,到要用時,再以高價去買,肥料套購案發生後,這麼多的肥料流入黑市,是因配肥料的時間不對;四、關於澎湖的問題:農業生產很差;議員張富質詢:澎湖在一年來未下雨,土壤已經壁化,因此農作物都無法耕種,應予以救濟;對於肥料問題,肥料由糧食局統一辦理,任何肥料商予以廢止,最近彰化肥料舞弊案,肥料商勾結農會套購大批肥料;農會受委託代收田賦及隨賦收購稻谷,因此對農會的突擊檢查,應有所改善,應由本局派員去檢查,才能發現弊端;其次對於所委託的指定倉庫,虧空情事亦應嚴加監督;新竹縣湖口鄉農會,未辦理貴局業務,近聞將指定老百姓代辦,應該委託農會辦理,因農會是人民團體,較為穩固;當本會赴澎湖訪問時,對省政府所配蕃薯簽,但是政府韓國的救濟是食米,而澎湖吃蕃薯簽。

議員王國秀質詢:一、關於林地問...

真正想從林地上謀生活,替國家造林的人取銷租約,收回另行放租;二、關於農會問題:農會組的情形,該鎮有幾十戶農民對該鎮農會出納人員,替他們辦理貸款手續,因百姓是文盲,因此有農民要求貸款者委託該出納人員.....more

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一、民國四十二年,臺灣(包括臺灣省及臺北市)全島的人口有多少人?其中,農業人口有多少人?二、民國五十七年,臺灣(包括臺灣省及臺北市)全島的人口有多少人?其中,農業人口有多少人?三、民國四十二年,臺灣(包括臺灣省及臺北市)全島的農耕面積有多少公頃?四、民國五十七年,臺灣(包括臺灣省及臺北市)全島的農耕面積有多少公頃?五、民國四十二年與民國五十七年的物價比較,臺灣(包括臺灣省及臺北市)的物價已提高幾倍?六、嘉南地區的農業人口數共多少人?農耕面績有多少公頃?每一個人平均有多少公頃的土地?七、現農民耕作一公頃土地,平均每年的收入有新臺幣多少元?現農民耕作一公頃土地,平均每年的成本要新臺幣多少元?現平均每一農民每年的生活開支(包括衣食住行育樂及稅金等)要新臺幣多少元?八、我國因為財政困難,天然條件及技術的缺乏,以致農民的耕作面積已過狹小,農業生產工作不能迅速推展,水利設施難以加強,農耕面積不能增加,而人口則日益增加,如不謀求解決之道,將來的軍糈民食必定嚴重的發生問題,未知政府有無對策?如何補救?九、本省農耕面積有限,而且農業人口數約佔總人口數的半數(美國百分之六,英國百分之四,日本百分之十),以致每一位農民所耕作的面積甚狹小,農民好像在做園藝,浪費人力財力,不可能與現代化的外國農業競爭,農業成本昂高,農民生活困苦,對於此種現象,政府有無對策?十、在經濟發展上,農業與工業的關係是一體的兩面,兩者利益必須兼顧,現絕大多數的國家已實施農業與工業合理而公平的利潤政策,以促進農業與工業的正常發展,保障農工生活,未知政府有無計劃實施公平而合理的農業利潤政策?十一、民國四十二年以及五十六年,臺灣(包括臺灣省及臺北市)輸出的糧食(包括所有可供人類飲食的米糧等物質)有幾公噸?臺灣(包括臺灣省及臺北市)輸入的糧食(包括所有可供人類飲食的黃豆、玉米、小麥等物質)有幾公噸?十二、民國四十二年以及五十六年,臺灣(包括臺灣省及臺北市)各級農會的存款總額有新臺幣多少元?放款(包括貸借)總額有新臺幣多少元?十三、為保護平地的安全,必須完成山地水土保持工作,但本省因財政困難,以致山地水土保持不能推展,又為維持財政開支,大量砍伐林木出賣,人民因欠土地可耕,被生活壓迫到山地濫墾,由於砍伐及濫墾的結果,大量的砂石繼續不斷的流入河川,河床淤積日益增高,河川流量日漸減少,不但影響飲用水及灌溉用水的水源及水質,而且已嚴重的影響到臺灣的安全與生存,未知政府作何感想?有無對策?究竟何時始能完成治山及防洪的工作?十四、本省濫墾地有多少公頃?自臺灣光復迄今已砍伐林木多少?現還有多少林木未砍伐?計劃於何時始砍伐完畢?十五、本省對宜農地的水土保持,公有山坡地及國有林班地的濫墾整理,河川上遊集水區的整治及野溪的治理等工作,未知政府計劃於何時能完成?其財源究應如何籌措呢?有無計劃?十六、我國對於農民所得的計算是根據什麼?此種根據的正確性多少?十七、竹圍漁港為何尚未完工,理由何在?十八、光復以來政府對試驗工作是否重視?農林漁牧試驗機構經費太少,影響事業發展,請設法爭取增加;十九、政府為解決農家困難,組織小組研究,其內容多利用鄉?農會調查,殊有未妥,因為鄉?農會不能兼辦這工作,如要委辦,應增加人員與經費方能勝任;二十、黃主席的上山下海政策,幾年來有什麼成效?

一、民國四十二年,臺灣(包括臺...

港為何尚未完工,理由何在?十八、光復以來政府對試驗工作是否重視?農林漁牧試驗機構經費太少,影響事業發展,請設法爭取增加;十九、政府為解決農家困難,組小組研究,其內容多利用鄉?農會調查,殊有未妥,因為.....more

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農民組織科工作最複雜,工作量最多,可以講包羅萬象,運氣好的,大?公事一個鐘頭就可以辦好,行政效率非常高,最慢的拖了一年還沒有辦好,這個行政效率差得太遠了,這麼多的農會只有少數的人來管,建議應該增加人員,擴大編制才能應付目前的工作,不然的話應該減少工作量,這兩個方法行不通的話,我想乾脆將各縣市農民輔導組合併起來,未知廳長意見如何?這一次改選當中,本席感到很多不了解的地方,提出來請教:一、總幹事沒有附署的時候是不是可以行交?理事長沒有附署的時候那一天的開會是不是有效?二、開會沒有指定地點,我們彰化縣有一個農會十九日開會開不成了,二十日繼續開會,第一次十九日開會有指定地點:第二次二十日繼續開會沒有指定地點,這是不是開會有效?三、縣政府的指導員沒有出席,這個開會是不是有效?四、縣政府的指導員有沒有權代理召開代表大會?五、大同農場的指導員到底有沒有總幹事的資格?以前鹿港鎮農會總幹事,他是高中畢業,以後他拿大同農場的證明來做總幹事,溪洲農會總幹事是新聞記者,他拿大同農場的證明來做總幹事,最後一次,還有一個也是拿大同農場的證明,但是縣政府不認定,是甚麼原故?六、開會規定五天前,這個五天前依照民法的規定,到底如何算法;七、總幹事資格審查,聽說依照規定一個月內要審查好,彰化縣有一個農會的總幹事拖了一年還沒有審查好,到底甚麼時候才能解決這件事情?八、改進辦法第二十三條規定,選舉、罷免投票前應先選出監票員兩人,規定是要四分之一的人員的同意,同意權以一次為限,舉一個例子,出席人員一百五十六人,第一次?手沒有人通過,第二次有一百一十八人?手就通過一人了,第三次再?手只有十九名,不到四分之一不通過,結果只選出一名,我們規定是要選兩名,這樣的開會選出來的有沒有效?九、資格審查,聽說小組大會開會的時候經過審查完畢通過只有兩個,地方政府要求要增加兩個,這兩個不要審查,可以參加競選,以後有人檢舉,變成無效,如果無人檢舉的話就算了,如果沒有經過審查將來理監事都有投票權,這樣的話幹脆不要審查資格了,是不是這樣?最近聽說農林廳請示內政部,要他多解釋,說是複審以後公告了不能提出檢舉,聽說高雄方面的農會,公告了後後再提出檢?,農林廳准他備查,是不是前後有矛盾?十、這一次改選工作,全省有糾紛的有多少地方?有延期的有多少地方?彰化縣有個矛盾的現象,有一個農會,監票員規定要兩個只選一個這是違法,有人檢舉了,就准他延期,還有一個總幹事資格還沒有審查好─有異議,拖了一年,這個事情請求上來,不准他延期,有兩樣的處理,還有高雄縣縣農會好久沒有開會,等到去年再改選理監事,有沒有這個事情?這是怎麼一回事?十一、關於資格問題,個人是不是可以向內政部請示?內政部的通知有沒有效?因為縣政府和省政府沒有辦法解釋;十二、附近的農會臺中和彰化的農會這一次非常慘,是甚麼緣故?我看我們彰化縣的輔導科這個名字太壞了,大家都說輔倒科,建議廳長,是不是將它換一個名字?改做輔起科是不是比較好?據我所知道的內政部的解釋跟科長的不一樣,內政部的解釋我們省府和縣政府是不是可以否認?不承認,內政部的解釋的通知,省府、縣政府根本就不承認,聽說行政院沒有提內政部的事情,你的解釋對不對?再請教,省農會有疑義那麼要到那裡去呢?它不能決定要到甚麼地方去?到農林廳來,到法制室來,是不是?法制室不能決定要送到那裡?我請教這一點將來要到那裡去請示?你們不准的公事下來,不准延期的公事二十五日拿到,二十五日的晚上,姓施的指導員就發公事要開代表大會,要召開代表大會是不是要報准有關機關來代理召集,這個召集,縣長不知道,局長也不知道,他代理誰?這個指導員有沒有權來召集?這個會合法不合法?

農民組織科工作最複雜,工作量最...

委員會檔案管理局;地方議會議事錄屬各地方議會所有,若需申請授權者,請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0861 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 農民組科工作最複雜,工作.....more

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