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議員王新順質詢：有關農林問題的質詢：一、繼去年十二月竹東鹿場森林大火後，十一月八日南投巒大山林場又發生了大火災，如我們不在技術上研究發展，一任山火焚燒，將不知如何維持林政，二、相隔不到一年的兩次森林大火，不知林管當局對林班的設施和管理有何顯著的改善，三、檢討防火和救火的措施，四、對於林道的開闢，不知已否著手辦理？五、此次巒大山的火警，起火的原因何在？焚燒面積多少公頃？損失幾多？今後對防止森林火災，有何預防和補救的方法？六、多配置一些山林警備人員，還有每個林班都必須配置消防設備，七、對大雪山森林開發，是否影響水源？及農田灌溉水利與防洪效用，對林班地的砍伐工作，是否有完整的計劃？八、關於桃園竹圍漁港的問題，九、本省茶葉外銷問題。 補充質詢：我請問的是有無機構在那裡拓展銷路? 有關糧食部分問題之質詢：一、糧食局所有一切補助農民的項目，都出之以換谷的方式，但農民除繳納地價、田賦、肥料等谷以外，已所剩無幾，不知可否加以改善？二、本省自中南部八、七水災後，糧食局將大量肥料分配於未遭災害的地區交由各農會分給農民具領，就桃園縣而言，本年農事已了，不需肥料，但不領不行，領來無法交足四成現谷，逾期照例被罰，可否加以改善？三、有關農民繳交稻穀濕度問題，四、飼養毛豬的飼料豆餅問題，五、肥料換谷問題。 補充質詢：你都知道七月不能收成，且北部收成以後，要馬上種田，故無時間可以做到。 補充質詢：你說北部多雨有需做三千個，何以今年都沒有做？ 補充質詢：稻谷已收成，一時尚不需要肥料，但他們一定通知要領，不領不行，說明年沒有肥料了，這是什麼意思？ 補充質詢：肥料儘管由農民領去，明年用時明年再交谷，我希望如此。 補充質詢：由農民領去保管是好的，但是你不能拿利息和現谷，可否加以改善？ 補充質詢：如不要蕃薯簽，豆餅也不給你，這不是強制搭配嗎？

議員王新順質詢：有關農林問題的...

問題。 補充質詢：我請問的是有無機構在那裡拓展銷路? 有關糧食部分問題之質詢：一、糧食局所有一切補助農民的項目，都出之以換谷的方式，但農民除繳納地價、田賦、肥料等谷以外，已所剩無幾，不知可否加以改善.....more

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一、關於農業之一般措施，應有加強實踐推行，並應有充裕推廣指導獎勵經費之預算，始收事半功倍；二、加強發展農業生產，增加農、漁、牧之增產，以期達到國內充分供應之需要，並增多其外銷數量，減少進口數額，俾益國計民生；三、關於國有林或保安林林班地內，不妨礙水土保持地，曾經被濫墾栽培果樹或什糧之山坡地，並已成果林生產，似應優先放租與現佔耕人，以裕庫收，而安民生；四、基隆市南榮段（基隆屠宰場後山坡地）山坡地，於四年前被市民陳長庚開闢栽植柑桔六公頃多，現已開花結果時期，似不應把他砍除收回造林，影響果農民血本生活甚大，在此提倡栽培果樹，增產外銷之際，豈可將已可收成果實之生產植物廢除，另再栽培不大價值之相思樹，使人難得瞭解，為此請將已栽培之土地，優先租與現耕人，以利增產；五、關於遠洋近海漁業增產政策，應予先從漁船用油減輕加稅，俾油價降低，使魚獲成本減輕，始收事功；六、請加強漁船遭難搶救工作，應與各有關機關先有聯?計劃，以策應萬一發生事故時，隨時可各有主動前往搶救，以策安全；七、基隆木山澳小漁港請速辦竣，以利漁民安全；八、基隆八斗子大漁港之興建，前經本會歷次大會建議在案，於茲五、六年，現尚未進行，影響漁業之發展與漁船安全問題甚大；九、關於洋菇生產，是個新興事業，政府應確立切實輔導產銷政策，以免發生廠商與菇農發生殺價或殺降等級糾紛情事；十、請積極獎勵補助栽培中醫藥物，以期自供自給，減少進口，並利增產外銷，俾裕外匯收益；請教李局長，貴局年來控制糧食，安定糧價，以免影響其他物價之牽動，安定民生甚大，此值得欽感；請李局長應速與財政廳共同研究合理課稅，並請已往不究，以安民生商困。

一、關於農業之一般措施，應有加...

安林林班地內，不妨礙水土保持地，曾經被濫墾栽培果樹或什糧之山坡地，並已成果林生產，似應優先放租與現佔耕人，以裕庫收，而安民生；四、基隆市南榮段（基隆屠宰場後山坡地）山坡地，於四年前被市民陳長庚開闢栽植.....more

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議員劉金約質詢：一、三大亂問題：關於第一亂就是農藥的亂，在本會亦已亂過幾次，如果再亂下去的話，在農業政策上將發生很不良的後果，今天我們對農藥究竟有沒有制度？第二亂，就是肥料的亂，肥料原來是糧食局辦的，但是肥料是農林廳管的，但是現在農林廳對肥料有沒有管？糧食局辦得怎樣？第三亂飼料的亂，飼料的供應有兩個系統，一個是糧食局辦的農作物加工廠的副屬品供應，一個是各級農會亦有一套供應方式，所以說根本就沒有一套完整的供應系統，希望多加管理；二、農業人口的壓力問題，則是耕地面積單位的負擔，一年比一年增加，很可能將經濟的發展會被人口問題對消掉，對此一問題除希望農林廳加以注意外，並希望以書面答覆；三、農業保險的問題，這也是推行現代化農業安全制度上一項必要的措施，農業安全制度是每一先進國家所大力推行的，這是應該辦的一項重要工作；至於家畜保險請教主管單位，政府?然不能辦，而有人民團要辦，政府就應支持，並對其請求補助三千萬元的事加以支持補助，何以竟置之不理，不予答應？議員黃占岸質詢：一、第四亂農產品品質檢驗很亂，要好好的改進；第五亂是農會人事亂，造成農會人事紛亂的原因就是法令有漏洞，希望農林廳加以改善；議員謝清雲質詢：關於蔬菜和肥料問題，尤其蔬菜和農藥關題，本省蔬菜的生產有關位應把握機會大量外銷，希望張廳長能加以注意，並極力爭取，以增加外匯收入。

議員劉金約質詢：一、三大亂問題...

問題：關於第一亂就是農藥的亂，在本會亦已亂過幾次，如果再亂下去的話，在農業政策上將發生很不良的後果，今天我們對農藥究竟有沒有制度？第二亂，就是肥料的亂，肥料原來是糧食局辦的，但是肥料是農林廳管的，但是.....more

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關於李局長剛才所談之農業政策是無道的政策：一、農民糧價壓迫不?成本；二、公教糧應由全國國民負擔，你全部給農民負擔；三、肥料一噸四三元美金，你一倍賺二倍，世界各國算起來臺灣肥料最貴，你控制不開放自由；四、軍糧的差額中央政府十幾億，你每次對我們議會報告，講要討回來又討不回來，增加農民成本；五、農民跟你貸款，利息雖謂九厘，八期的利息算起來比高利貸還貴；六、農民所穫無論是蔬菜、米或糖其價格根本跟不上一般必需品的漲價；七、稅金，你自己問良心一下，過去田賦一元的稅負是一四點三七公斤的稻子，現在政府則征二六點多，幾乎漲一倍，我們農民稻子又起一包沒有；八、水費過去農業增產灌?之用電可打七折，現在沒有，工業用有，而農民無灌?用水是不行的，水利會費，為了政府的政策增加人員，我們高雄農田水利會增加百分之六○％，水費貴百分之六○％；九、農民有災難，救濟在那裡？貸款呢？復興呢？今年的颱風及為海水淹掉的，田變為三年內無法恢復生產，你救濟六個月，六個月還得要利息，六個月不還母子多要去，這是什麼政策，國家百分之五十五的農民，而中央如經濟部的政策全篇多是講工商發展而不講農民，你不講農民，亦不講農業，這是什樣政策，講「甘蔗」─賣給外國七○餘元美金，臺灣則吃高貴的糖，講香蕉，本來一六三元，現在為一○二元，還得要收特捐、臨時捐，這是什麼農業政策。

關於李局長剛才所談之農業政策是...

策是無道的政策：一、農民糧價壓迫不?成本；二、公教糧應由全國國民負擔，你全部給農民負擔；三、肥料一噸四三元美金，你一倍賺二倍，世界各國算起來臺灣肥料最貴，你控制不開放自由；四、軍糧的差額中央政府十幾億.....more

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希望局長對農民應有保護政策，外國對糧食均高價予以收購，低價標賣，日本、美國均如此，今日我們臺灣並無此項政策，糧食局應該保護農民，穩定物價，這是糧食局的最大目的，希望應對農民特別關懷；本省有六十多個漁會，其中有部份經營不善，這些經營不善的漁會，都是人為因素，但漁業局不聞不問，漁業局對全省漁會毫無貢獻，漁民毫無保障，漁業局應注重調查，本省的漁會管理不當，有部份不良管理人員勾結外人偷魚，這種情形很嚴重，但是局長未予重視，希望今後能予留意，照漁業局規定應該三天內付款，但有的漁會並沒達到三天內付款的要求，有無改善辦法；現在的農會，好的大家爭，虧空的農會無人過問，根本沒人參加競選，倒霉的還是農民，我認為農林廳對農會應大大整頓，如建立三級信用制度，鄉鎮農會每日的支付款應向省府申報，俾明瞭經營情形，希望廳長特別重視，對鄉鎮農會除預備金外，應統籌管理；農會會員資格審查，目前複審只有一次，假使複審時發生弊端，無法申覆，希望會員資格審查複審以一次為限應加改進；農業保險問題，政府的少數補助款，實無濟於事，希望建議中央早日立法實施，農業保險一般均由政府直接辦理，因農業保險可以說賺少賠多，所以政府不喜歡做，希望廳長建議中央早日實施；農業與工業問題，現在有人主張發展工業，但根據我的看法，我認為我們應注重農業，現在我們的工業缺乏煤鐵，要發展工業是不可能的，只有在農業上去發展，然後輕工業才能隨之發展；對於工業用地，希望廳長在參加中央會議時，對工業用地應仿照移山?海方法，造成海埔新生地，以減少人口壓力。

希望局長對農民應有保護政策，外...

，外國對糧食均高價予以收購，低價標賣，日本、美國均如此，今日我們臺灣並無此項政策，糧食局應該保護農民，穩定物價，這是糧食局的最大目的，希望應對農民特別關懷；本省有六十多個漁會，其中有部份經營不善，這些.....more

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目前農耕人口老化，年輕人不願留在農村，要如何使「富麗農村」的口號落實？有無具體行動？有關稻穀收購價格，每斤是否為十九元？請局長對稻穀收購問題作通盤檢討；對改善農保巨額虧損，農林廳是否有具體措施？如要調高保費，認為要調高多少？調高後是否能為一般農民接受？就農保而言，關於虧損這個數目只有我們省政府負擔，還是要中央平均來分擔，對這點省政府有沒有向中央爭取過？結果怎樣？現在臺灣的所有農民要加入農保要不要有年齡的限制？現在糧食局補助各縣市的農會興建糧倉，一坪補助多少？糧食局應設法來編列預算，來補助各鄉鎮農會的吸塵設備或其他的噪音設備；關於生融機構年度存餘金要提撥百分之四，來補助各漁會，到目前為止為什麼只有農民銀行提撥百分之四？對農會的用人費率問題；關於農產品供需失調的問題應如何補救？能不能在八十一年度編列預算來成立一個宜蘭水產試驗所的分所；關於宜蘭縣希望購一艘七十噸的救難船及南方澳漁港增加漁港問題；是否應將漁港管理人員改為專責，這些專任職務是不是在八十一年度就可來編列預算？今後收購稻穀不要硬性規定一二期都各收購二千四百公斤，是不是視當地農民實際狀況來做一個調整？農地自由買賣與自耕能力證明的問題；對於宜蘭縣養殖戶養殖區違法面臨的問題；針對礁溪鄉溫泉蔬菜專業區的設立問題。（聯合質詢）

目前農耕人口老化，年輕人不願留...

高後是否能為一般農民接受？就農保而言，關於虧損這個數目只有我們省政府負擔，還是要中央平均來分擔，對這點省政府有沒有向中央爭取過？結果怎樣？現在臺灣的所有農民要加入農保要不要有年齡的限制？現在糧食局補助.....more

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議員賴樹旺質詢：一、關於米價應便宜，這點全省農民也都希望如此，但他們同時期望肥料價格也應該要便宜，如何使農民獲得價廉的肥料，請多予以研究；二、出售木材的機關有輔導會的開發公司，林務局和大雪山公司，所以數量不易控制，從而無法拋售，是否以農林廳長為召集人，協調該三單位擬訂每年出材量，及內外銷售量，如此木材價格方能控制；三、臺灣現在有一個土地開發公司，該公司最近在彰化、桃園、龜山等地，把良田整平，然後以購價四、五倍的價格出售，能算開發嗎？政府理應為百姓保護良田，不要被該公司廉價徵收去，請指教；議員陳華宗質詢：請農林廳、林務局、大雪山公司把近幾年來辦理理水土保持與造林的成果詳細以書面指教；議員朱萬成質詢：關於肥料的問題，糧食局賺錢何必從農民身上榨取，儘可由政府編列預算支應，這些問題請設法予以解決；議員張富質詢：關於土地開發公司的問題，黃主席（省政府主席黃杰）說六等則以上的土地可以開發為工業區，而李部長（經濟部長李國鼎）?說任何田地不准開發，二位首長看法不同，究竟如何執行？請局長速建議中央確立個原則；議員林牛港質詢：當初政府的投資，比如臺肥為三億萬元，另外借了十九億，母利一併叫農民負擔，即指間接資本加進肥料價格中要農民來負擔，這不是很不合理的中間利益嗎？請廳長特別關心這些農業經濟上的問題而建議中央改善；臺糖公司現時種蔗面積，共計十三萬餘甲，以如此廣大的面積種甘蔗，以農業經濟上來看，是否妥當；議員吳一衛質詢：開發公司利用特權徵用民地，然後再脫售獲利，這做法事實上即是出賣國家，請把這情形反映中央建議改善；議員徐輝國質詢：花蓮縣此次遭受吉達颱風侵襲，農作物損失嚴重，不知政府有何救助辦法；關於大雪山製材廠的問題；政府規定五等則以上水田不得作為工業用地，這政策是否正確，在有限的耕地中，如何有效充裕糧食，請指教；在省府立場有無注意到課貨物稅百分之六十會不會影響到砂糖的生產及外匯收入？又對中央將如何作建議；對糧食增產及人口增加的問題，政府雖有計劃，但未澈底執行，未悉張廳長有無更好的辦法來補救；議員林明德質詢：關於大雪山林場的問題，議會尚未接到復工之報告，究竟處理情形如何；議員許新枝質詢：沈局長說大雪山工廠不能經營，而羅總經理說繼續經營有利可圖，請副議長等下請兩位首長報告，那一單位之報告正確，請大家來評論；議員葉炳煌質詢：大雪山林場停工二年是由於不能用，損失很大，非停工不可，現在復工後馬上成績有顯著提高，是否有魔術，這使我不能瞭解，請詳細說明；議員黃奇正質詢：你們（大雪山總經理羅鍵）有新計劃應提送議會，究竟有沒有送來。

議員賴樹旺質詢：一、關於米價應...

算開發嗎？政府理應為百姓保護良田，不要被該公司廉價徵收去，請指教；議員陳華宗質詢：請農林廳、林務局、大雪山公司把近幾年來辦理理水土保持與造林的成果詳細以書面指教；議員朱萬成質詢：關於肥料的問題，糧食局.....more

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關於農會人事問題；關於雜糧進口問題，這幾年來麥類有否減少進口？減少情形如何？玉米是否也可以減少進口？關於水田輔導轉作與剩餘稻米做飼料的問題；「開創農村新面貌、重建農民新信心」的口號，已經七、八個月，請問廳長效果如何？關於免息彌補生產貸款金額問題；臺灣漁業有無遭受能源危機的影響，漁業局長有無突破的方法？農產品交易法實施後，對魚市場的產銷造成影響；關於漁港興建的問題；關於屏東縣後壁漁港的加冰設備問題。〈聯合質詢〉

關於農會人事問題；關於雜糧進口...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:1666 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 關於農會人事問題；關於雜糧.....more

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為什麼要成立農會總部，這個構想希望農林廳能打消掉；有關農作物的共同運銷問題，對於農民購物中心，政府所扶植的東西，所共同運銷的東西，不能限制太嚴否則農會根本無法存在，請農林廳和稅務單位研究一下，；有關集貨場的補助，像蘆筍、洋菇給廠商加工，為什麼不能補助；關於只要養一百頭的羊，就可到農會買飼料米三點一元，對這樣的問題希望農林廳能早一點處理，且對米的加工應多予研究；糧食局的屑米已經臭掉了，才來比照飼料米來賣，現在連一毛錢都沒有人要了，農會又要如何來報廢；有關配合款百分之十五的問題請農牧局研究一下；關於外埔漁港，沒有做內港外埔漁港的功能根本無法發出來，這點請漁業局考慮一下。

為什麼要成立農會總部，這個構想...

廠商加工，為什麼不能補助；關於只要養一百頭的羊，就可到農會買飼料米三點一元，對這樣的問題希望農林廳能早一點處理，且對米的加工應多予研究；糧食局的屑米已經臭掉了，才來比照飼料米來賣，現在連一毛錢都沒有人.....more

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一、關於政府從七十一年度專案保證收購蓬萊米稻谷和在來米稻谷之價格，到目前為止尚未增加之問題；二、關於政府鼓勵農民轉作玉米、雜糧，今年政府收購玉米規定與去年差別很多，理由何在；三、農民保險迄今尚未實現，何時可全面實施；在將軍鄉的保元村，村民向高雄一家臺灣種苗公司訂合約種紅蘿葡，不知如何變成黃蘿葡，結果該公司認為品質較差，全部沒有收，使農民血本無歸，對此農林廳應想辦法來解決這個問題；請農林廳對於稻穀收購的數量和價格均應調整一下，才能真正照顧到農民；有關非都市計畫用地應該放寬使用之問題。

一、關於政府從七十一年度專案保...

案保證收購蓬萊米稻谷和在來米稻谷之價格，到目前為止尚未增加之問題；二、關於政府鼓勵農民轉作玉米、雜糧，今年政府收購玉米規定與去年差別很多，理由何在；三、農民保險迄今尚未實現，何時可全面實施；在將軍鄉的.....more

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一、請政府重視現階段農業困境，妥善規劃未來發展美景；二、為保障守法農民免受損失，請健全農產品銷售檢驗制度；三、對於因工業污染而造成農作物損失，請研究建立賠償制度及補償標準，以彌補農民損失，並避免糾紛發生；四、審慎執行稻田休耕政策，並妥謀因應措施，以免糧食不足；五、請廣向農民宣導，灌輸使用農業正確知識，以維護消費者及農民權益；六、請主動建議檢討修正不合理之農保法令規定，以維農民權益。

一、請政府重視現階段農業困境，...

策，並妥謀因應措施，以免糧食不足；五、請廣向農民宣導，灌輸使用農業正確知識，以維護消費者及農民權益；六、請主動建議檢討修正不合理之農保法令規定，以維農民權益。 1998-12-21 版本:原件 來源.....more

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一、對於人口增加與糧食供應問題；二、關於水田分割的問題；三、農林方面，各縣鄉鎮均有分配獸醫，而省轄市為什麼沒有分配？四、關於農業、林業政策的問題；五、現在農村經濟受?很大的威脅，有沒有新的救濟方案？六、對於林業法令問題；七、對於毛?出口，有無計劃？八、農會組織必須健全，才能有所發展，請問目前全省不健全的農會有幾個？有何補救辦法？對於保持農民的增產，有無計劃？九、關於配給的米質問題。

一、對於人口增加與糧食供應問題...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0582 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 一、對於人口增加與糧食供應.....more

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一、我們出產很多的西瓜、木瓜，也有很多紅甘蔗，並且都很便宜，我們還可使日本人知道這種滋味，送給他們吃，有計劃否？二、我曾問過將臺灣耕地盡量整理，如此一來生產多少？可使多少人吃？最大限度為二百萬噸，二百萬噸是抵到了嗎？全臺甘蔗耕地整理而不種甘蔗，而將製糖公司改為製造肥料，如此可收幾百萬噸？這樣一來臺灣還可容納多少人？三、希望盡量對海發展；四、可以獎勵牧畜，以助食糧，有此計劃否？五、關於林業造林問題；蘋果在寒冷地區可以種植，如是即我們可以自植，不再向日本購進，自植有計劃否？

一、我們出產很多的西瓜、木瓜，...

地整理而不種甘蔗，而將製糖公司改為製造肥料，如此可收幾百萬噸？這樣一來臺灣還可容納多少人？三、希望盡量對海發展；四、可以獎勵牧畜，以助食糧，有此計劃否？五、關於林業造林問題；蘋果在寒冷地區可以種植，如.....more

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議員郭雨新質詢：一、八七水災糧食局在南投縣發放救濟米八萬多公斤，災民大家都已吃進肚皮，後來竟又要扣還，災民傾家蕩產，痛苦已極，對政府此種作法均表不滿，究竟是何道理？二、關於挖掘阿里山日遣木材案，三、林管局以檜木標換外銷枕木案，四、阿里山森林鐵道運農產物案。 補充質詢：再問為何不以招標方法處理挖掘木材？實令人費解。 補充質詢：關於枕木乙案，尚差三萬根枕木何時才能繳清？為何未全繳貨，竟先將檜木提出？ 補充質詢：檜木給他，針木與闊葉木交換，還有三萬根枕木還要打官司經過數審法院，時間會拖延，最好由林管局為顧及國家利益將此三萬根枕木迅速令其繳費，另關於蔬菜搬運問題。

議員郭雨新質詢：一、八七水災糧...

災糧食局在南投縣發放救濟米八萬多公斤，災民大家都已吃進肚皮，後來竟又要扣還，災民傾家蕩產，痛苦已極，對政府此種作法均表不滿，究竟是何道理？二、關於挖掘阿里山日遣木材案，三、林管局以檜木標換外.....more

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議員朱萬成質詢：一、林產管理局機構問題，二、木材貨物稅應迅予建議中央廢止課征，三、近聞在北部地區聞名豪商結托若干獸肉大批發商，擬於在臺北近郊，創設毛豬運銷或消費合作社，企圖壟斷市場，未知貴廳有接獲消息？應如何制止？ 補充質詢：建議建立監察制度，採用才能者充任監察人員，祕密查督，任何勾結事情皆能檢舉。 補充質詢：最近有很多土地漸種植蒙果、香蕉等青果，這種現象對糧政究竟有利或有害，請局長簡單答覆。 補充質詢：多加宣導或親自指導農民，增加農民對水稻種植感覺興趣才是根本之道。

議員朱萬成質詢：一、林產管理局...

：建議建立監察制度，採用才能者充任監察人員，祕密查督，任何勾結事情皆能檢舉。 補充質詢：最近有很多土地漸種植蒙果、香蕉等青果，這種現象對糧政究竟有利或有害，請局長簡單答覆。 補充質詢：多加宣導或親自指導.....more

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