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議員吳占岸質詢：糧政很要緊，肥料與農民有切身關係，時間完了，問未完時間完了，結果無法澈底解決事情，真正為臺灣農民解決事情，希望時間有彈性，省縣議會，會講話的縣議員，一個人講三個鐘頭，不要限制太嚴；議員吳一衛質詢：這種質詢辦法是對的；使用禽畜糞做肥料的幾甲？使用糧食局配給的肥料需要幾甲？對於養?養牛養狗的糞肥等於多少甲？真正使用的肥料有多少甲？議員林牛港質詢：有關肥料的問題，應准自由申請才好，現在用配售的方式，一定會轉賣的，不過在政策上來講?制配售亦需要；副議長許金德：對質詢問題，凡對糧政有關的都可以發問，如是中心問題，標明是「糧政」，有關糧政問題任何人都可以提出來，至於說五分鐘，是一個範圍，如沒有一範圍，會影響到其他的人，並不是限制講話。

議員吳占岸質詢：糧政很要緊，肥...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0840 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 議員吳占岸質詢：糧政很要緊.....more

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議員陳筆質詢：目前南北均有國際港，獨中部尚付闕如，我認為中部開闢梧棲為國際港非常需要，促請各方注意；議員黃奇正質詢：有關本省糧食問題，請建議中央設立糧農部，俾統調全國軍糈民食；關於漁港問題，淡水，梧棲我認為均屬重要，希望聘請有關專家研究進行；糖價問題，我建議糖業公司應隨時注意內銷價格，以免影響消費者負擔；目前政府設立於陽明山竹仔湖的試驗所，最近試驗結果如何？佔地若干？年收成若干；基隆水產試驗所據聞擬南遷高雄，該所已具數十年歷史，希望予以保留，並在南部方面予以擴大；本省木材售價過高，加重消費者負擔，希望政府應隨時注意市價漲落；烏魚季節已到請洽軍方便利漁民出海捕魚；議員張振生質詢：本席堅決表示水試所遷址之議反對到底，請南北試驗所同時加強併進，希望對此事慎重考慮；至於品質改良問題，希望對於品種改良之研究經費應增加編列；其次基隆漁港十多年來從未整修或擴建，請廳長、處長多關心；關於穩定糧政糧價方面，穩定物價抑低糧價實不為過，希望李局長繼續努力。

議員陳筆質詢：目前南北均有國際...

國際港，獨中部尚付闕如，我認為中部開闢梧棲為國際港非常需要，促請各方注意；議員黃奇正質詢：有關本省糧食問題，請建議中央設立糧農部，俾統調全國軍糈民食；關於漁港問題，淡水，梧棲我認為均屬重要，希望聘請有.....more

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議員張富質詢：對糧政質詢，收購稻谷價格通過，但是在本人來說，我是農民支持出來的，至於政府為了軍公教糧問題，農民立場仍要求糧食局方面儘量對農民作直接或間接之補助；關於糧食局對碾米方面，常有將南部的米運來北部碾，將北部的米運到南部去碾；青果的問題，無論接種方面或果實發育等方面工作試驗所確有努力；糖業公司的問題，目前糖價如此慘敗，今後糖業公司所有的耕地如果不能全部利用來插蔗時，應想辦法試種對於糖業有利之原料；對於綠化臺灣之造林工作，水土保持有所幫助；大雪山公司方面，對於過去之弊病如廢材之處理等問題凡有影響大雪山公司之信譽這些事情應特別加以注意，以免再為人詬病；議員張振生質詢：物價以及物資之調節是應該的，不應該將食米出口；議員蕭錫齡質詢：第一點，糧食局對於麻白的管理要嚴格予以管理；第二點，運輸業務要予以嚴格管理；第三點，肥料不必向外國購買，應在本省由國人自行設廠生產，以節省外匯，是不是要國際招標？第四點，大雪山在五十三年十一月以及五十七年三月曾發生過兩次事故。

議員張富質詢：對糧政質詢，收購...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:1059 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 議員張富質詢：對糧政質詢.....more

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議員林亮雲質詢：今後農業發展方面，一般農業社會感到農業已到最落伍的地步，其原因一為農產品價格無法保障，二為農業成本天天提高，本席對這個問題，提出下列幾點意見：第一點就是將來如何保障農產品價格？這是我們最主要的目標，第二點就是將來如何降低農業成本？現在農業產品，無論豆類、什糧、蔬菜、水果等的價格均無法保障，而農業成本相當高，近年來大豆價格一落千丈，大豆是我們最主要的一種什糧，依照目前大豆的價格，每台斤僅三元，將來每一豆農都不感興趣種植，所以建議政府，可否以補貼方式，予以收購，以彌補豆賤傷農；臺灣所產豆類與進口豆類之價格相差若干？又目前進口的大豆，是否可以建議有關單位予以停止進口？如果大豆停止進口，我相信對大豆價格可以提高，同時對成本亦可望降低；議員張富質詢：關於大豆進口的問題，提出下面意見補充：一、目前大豆進口，已影響到省產大豆價格，未知糧食局有何對策？二、關於南部生產大豆與進口大豆的品質有何差別？當臺灣什糧盛產時，一旦大量大豆進口，勢必打?本省大豆、玉米等什糧之生產，這是事實，所以希望政府一定予以嚴格管理，尤其對?定政策，應澈底執行。

議員林亮雲質詢：今後農業發展方...

來如何降低農業成本？現在農業產品，無論豆類、什糧、蔬菜、水果等的價格均無法保障，而農業成本相當高，近年來大豆價格一落千丈，大豆是我們最主要的一種什糧，依照目前大豆的價格，每台斤僅三元，將來每一豆農都不.....more

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一、由家族農業到企業農業的問題，目前我們面臨的是勞動力外移，從事農業的人日漸減少，因為農民收入不能增加，生活無法改善，希望政府拿出有效的辦法解決；二、企業化農業：企業化尚未開始，如果有也只是小部份，而家族農業已經崩潰，在這種矛盾下，政府是否應找出一個可行的辦法？三、專業與兼業問題：近來受農村經濟結構蛻變的影響，農民如無保護政策，生活無法改善；其次關於農村副業之推行，獎勵農民養?，多角經營固然良好，但雜糧價格不穩定，往往生產過剩，供過於求，外銷又無市場，政府是否有可行之良策？四、農業保險政府正在規劃中，是否有特別優厚辦法，如疾病治療等；其次，毛豬保險業已開始，但?隻有疾病找不到獸醫，對這種良好制度，應有實際行動以爭取農民合作，否則農業收益相對減低；五、請教糧食局二點：〈一〉監察委員見一政府應在存糧過多期間，停止辦理隨賦征購稻穀與掛牌稻穀價格，任由人民自行選擇繳納實物或代金，政府能否採納，何以有存糧過多現象？如為事實，是否仿效四本「休閒補助」或種植雜糧獎勵辦法；〈二〉現行田賦課征標準係民國卅三年日據時期評定的土地等則及賦額為基礎，但經廿餘年之今天，應研究修改。

一、由家族農業到企業農業的問題...

盾下，政府是否應找出一個可行的辦法？三、專業與兼業問題：近來受農村經濟結構蛻變的影響，農民如無保護政策，生活無法改善；其次關於農村副業之推行，獎勵農民養?，多角經營固然良好，但雜糧價格不穩定，往往生產.....more

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議員吳伯雄質詢：一、有關農業機械化問題，政府花了很大一筆錢補助或指導，在全省成立農機中心三十四處，耕耘機共同作業使用隊，但因為我們農地分割的太零細，使我們買一部機械來耕種反而不合算，而耕耘機的進口也比照汽車進口，收了很大關稅。脫離了政府的指導範圍及補助範圍，機械化推廣就受阻礙，請就此問題予以答覆；二、關於糧價穩定與合理問題：1.我認為糧價應該配合農民所得與各行各業所得比較，維持同樣生長率，才是真正合理的糧價；2.今後隨賦征購稻谷價格，要與市價一致，至於市價是如何決定的，請局長明確說明。議員郭雨新補充質詢：關於國民所得與糧價問題。議員蔡建生補充質詢：1.提高糧價，相對的水費及工程費也會增加，相消相減，並沒有增加，局長是否有考慮到此一問題？2.關於農民申報所得稅問題。

議員吳伯雄質詢：一、有關農業機...

。脫離了政府的指導範圍及補助範圍，機械化推廣就受阻礙，請就此問題予以答覆；二、關於糧價穩定與合理問題：1.我認為糧價應該配合農民所得與各行各業所得比較，維持同樣生長率，才是真正合理的糧價；2.今後隨賦征.....more

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一、加速農村建設重要措施，應力求均衡的發展；二、健全農會組織，增進農民福利；三、加?漁業輔導，改善漁民生活；四、請協助宜蘭縣政府，早日修復宜蘭縣頭城鎮龜山漁港，以利漁業開發；五、糧政方面：1.本期對貧戶、漁民、鹽工、辦理供應平糶米其價格過高，與市價相差無幾，至令各縣市鄉鎮都不願意辦理申請，未知糧食局有否補救措施？2.為宜蘭縣六十一年下期稻谷普遍呈現黑粒，品質不合田賦及肥料谷征收與交換標準，所以擬補救措施辦法繳納，但糧食局竟不予同意，未知施局長見解如何？3.糧食局委託農會經辦業務，所付手續費偏低，糧食局是否再考慮做適當的調整；六、林業方面：1.加?保護林業；2.請設法保護國有林地內營造?樹業者合理利潤，以維其生活；關於農會的組織，可以兼任青?合作社理事，你們認為性質不相近，可以兼任，不知道在利弊方面，有無考慮？請廳長今後對人民團體法令的解決應該慎重；廳長答覆官議員表示：農林廳有關單位未參加派系，這現象很好；不過，不知道廳長能不能保證？但各鄉鎮農會理事會所通過的案件，報到縣政府轉報農林廳時，如何處理？是尊重理事會的決議，還是可以命令他怎麼做？

一、加速農村建設重要措施，應力...

，應力求均衡的發展；二、健全農會組織，增進農民福利；三、加?漁業輔導，改善漁民生活；四、請協助宜蘭縣政府，早日修復宜蘭縣頭城鎮龜山漁港，以利漁業開發；五、糧政方面：1.本期對貧戶、漁民、鹽工、辦理供應平.....more

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議員李源棧質詢：一、關於高雄縣林園鄉中芸漁港東側汕尾段一○號之一漁塭，歷年來因政府建築中芸漁港發生每年海浪直湧港口而入，致使該漁塭首遭沖崩損失嚴重，請漁管處搶修防護一案；二、臺南縣關廟鄉關廟村九號汪來等十名老百姓，向本席控告檢舉臺南糧食事務所、關廟鄉公所、農會等官商勾結冒領稻肥價值五百萬元以上貪污大案，本席將檢舉書呈送局長快速自己或是派大員澈底調查公平處理；三、因共匪暴政無人道，大陸的同胞冒生命危險湧逃香港，難胞一天比一天激增，本席建議糧食局應急要萬萬全之準備；四、五月一日政府公佈實施國防臨時特別捐條例後，局長在報紙上公開發表糧政當局有把握長期控制米價的安定，如果假定將來糧暴漲發生人民不安，責任是不是主糧政當局的局長要負否；五、農牧局牧場尚未決定，設備亦不完全，雖已先購澳洲乳午來寄農民飼養，據聞死去多隻；六、國有林地一千公尺以下宜農宜牧時亦要放領，有沒有把握；七、高雄縣鳳山鎮第一公有市場代表李金池等三十二人陳情鳳山鎮果菜批發市場，無理收取管理費及鳳山鎮公所、高雄縣政府縣長違法轉租與鳳山鎮農會引起很大的糾紛，請農林廳派員調查；關於大陸同胞來臺，我認為如係三、五萬人是沒有問題，如十萬以上便有問題，應當有個安全措施，關於糧價問題，相信你有把握，對糧政方面，應當向你照實講；過去攤販有納租金也有繳稅，蔬菜第二市場要向他們收二種稅，不繳並未陳情，鎮公所才變象地把市場轉租給農會，農會沒加設備，都是按照地方牌子收稅，中間剝削，希望派員調查。

議員李源棧質詢：一、關於高雄縣...

舉臺南糧食事務所、關廟鄉公所、農會等官商勾結冒領稻肥價值五百萬元以上貪污大案，本席將檢舉書呈送局長快速自己或是派大員澈底調查公平處理；三、因共匪暴政無人道，大陸的同胞冒生命危險湧逃香港，難胞一天.....more

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議員林牛港〈召集人〉：現在就質詢的中心旬題提出補充，時間依規定只有五分鐘；議員張富質詢：一、關於分層負責的制度請局長推展，請多讓你能幹的部下分層負責去做；二、關於糧區限制，請局長早日廢止；三、關於肥料換谷的問題，以提了三年，希望局長調整；四、廢止隨賦征購稻谷問題，農民很希望那麼做，請不要讓所有農民失望；議員黃占岸質詢：關於取銷糧區限制的意見很對，糧區限制是日據時代大東亞戰爭時，為了取締黑市買賣而設定的，目前糧區的限制已失去作用，希望儘快把這制度取消；其次，關於減低肥料換谷比率，你一定要改一下交換比率，你不能賺太多，農民的確太苦了，希望局長多努力爭取，以減低農民負擔；議員賴樹旺質詢：局長說本省肥料輸入年年減少，為的是買便宜的肥料賺錢來補貼硫酸錏廠，農民除了一方面要買貴的肥料來擁護硫酸錏廠，另一方面要把生產的稻谷賣便宜一點以補貼公教糧，這種雙重負擔壓的農民都喘不過來；同時本席也希望局長再調查一下，何以臺灣的肥料會漲價？希望局長把癥結找出來，以免農民吃虧；議員黃堯質詢：本會同仁曾屢次提出許多建議，但每次建議局長都置之不理，每次糧食質詢時都儘說一些不相干的話，今天請你把困難或特殊理由公開的發表出來，希望你把為國家、為民族所做的事情公開發表出來；議員蔡鴻文質詢：關於精簡公事處理，一切應科學化的問題，相信局長一定可以辦到；關於肥料換谷問題，局長必須有解決的誠意，不要再推給中央；其次，隨賦收購問題，就照時價收購就行了，何以不能做？議員蔡鴻文質詢：關於糧區的限制，僅是局長一個人在堅持，曾否記得二次大戰期間物資越統治越少，放任自由物資反而越多的現象否？臺灣就這麼小，還怕他爆炸嗎？

議員林牛港召集人：現在就質詢的...

就質詢的中心旬題提出補充，時間依規定只有五分鐘；議員張富質詢：一、關於分層負責的制度請局長推展，請多讓你能幹的部下分層負責去做；二、關於糧區限制，請局長早日廢止；三、關於肥料換谷的問題，以提了三年，希.....more

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對於產業道路補助款分擔的問題；請提高糧食局委託各級農會承辦有關業務之代管物資手續費及加工費，以符實際；農林廳應積極主動地扶持農民，才不致使城鄉均衡發展的目標流為空談；對規劃為「建」、「道」之農地，但仍實際利用於種植雜糧者，應准以辦理契作，保價收購，以增加農民收益，並不致荒廢土地；對於農民充分利用河川行水區，不影響水流之範圍內種植短期性作物時，亦准予契作雜糧保價收購，以充分利用有限土地，增加其收益；臺南縣的沿海地區像北門、將軍、西港等沿海地區的建設，有關漁業局部分是否能多關照、重視。

對於產業道路補助款分擔的問題；...

題；請提高糧食局委託各級農會承辦有關業務之代管物資手續費及加工費，以符實際；農林廳應積極主動地扶持農民，才不致使城鄉均衡發展的目標流為空談；對規劃為「建」、「道」之農地，但仍實際利用於種植雜糧者，應准.....more

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議員蔡李鴦質詢：林業政策山地保留地之自植林及漫植林的意思，廳長知道嗎；伐林、造林與護林為林業三大要素，應有良好政策；關於盜林案，一定要調查清楚，對伐木應配合農業政策，俾能保持水土；建議自植林砍伐辦法從新修改送議會審議，可是現在還沒有修改；肥料換谷問題，對農民以肥料換谷，對蕉農應以肥料換香蕉，此係糧食局藉機剝削農民；農會輔導問題，造成派系為輔導科對農會輔導最大失敗的一點，糧食局沒倉庫，南州之南風碾米，據說抵押不?，糧食局二日內一定要列表給我，否則可證明你們撤銷南風碾米廠指定工場有舞弊情事；限制?售，和換谷一樣。

議員蔡李鴦質詢：林業政策山地保...

還沒有修改；肥料換谷問題，對農民以肥料換谷，對蕉農應以肥料換香蕉，此係糧食局藉機剝削農民；農會輔導問題，造成派系為輔導科對農會輔導最大失敗的一點，糧食局沒倉庫，南州之南風碾米，據說抵押不?，糧食局二日.....more

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一、查肥料換谷為適應戰時確保糧源之有效辦法；二、農會經辦糧食業務手續費不獨十年未予提高，反而將應付之手續費積欠達二年之久，究竟欠多少？三、請糧食局長對農村養?家庭，撥款補助他們，以便去造飼料窖，俾其利用副產增加副業收入；四、關於臺糖公司問題：要解決臺灣糖業推廣的困難，就是將「種蔗無利可圖」、「農民對種蔗的興趣不高」此二原因消除，讓蔗農獲得應獲得的合理利益，提高興趣，就可解決；五、關於中埔林業試驗分所問題：中埔林業試驗分所應予廢止或將其試驗用地撥出一千公頃供民造林耕作；該分所長張固城到任後，並不在辦事而在告老百姓，這種心理有點怪的分所，應予更換。

一、查肥料換谷為適應戰時確保糧...

保糧源之有效辦法；二、農會經辦糧食業務手續費不獨十年未予提高，反而將應付之手續費積欠達二年之久，究竟欠多少？三、請糧食局長對農村養?家庭，撥款補助他們，以便去造飼料窖，俾其利用副產增加副業收入；四、關.....more

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議員朱萬成質詢：一、關於毛?輸港業務由物資局試辦以來，各界對物資局辦理情形諸多懷疑，請物資局張局長具體答覆；二、肥料換谷制度應澈底檢討，以確保農民利益，發展農業問題〈待書面答覆〉；三、本省農業政策應如何釐訂，以提高經濟利益，改善農民生活問題〈待書面答覆〉；四、近年來農民對提領肥料不感興趣之原因之分析〈待書面答覆〉；五、對現行肥料配售業務的缺點及改進意見；檢討肥料換谷比率不合理原因？〈待書面答覆〉；議員陳筆質詢：對糧食局，李局長的糧食與經濟政策沒有錯，這樣的精神是偉大的，其次今天對糧食局方面的意見很多，所以應集思廣益，其貢獻的意見對的應採納，以貢獻國家與民族社會。

議員朱萬成質詢：一、關於毛?輸...

善農民生活問題〈待書面答覆〉；四、近年來農民對提領肥料不感興趣之原因之分析〈待書面答覆〉；五、對現行肥料配售業務的缺點及改進意見；檢討肥料換谷比率不合理原因？〈待書面答覆〉；議員陳筆質詢：對糧食局，李.....more

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一、目前蔗農與糖廠分糖比例是五?五比四?五，以站在農民的立場辦理農政，認為這個比例公道與否？二、糧價收購價格的計算問題，請教站在農林行政主管的立場指教這種一公斤二元三角計算法是否公道；三、以農林廳長的立場，糧食局米谷收購價格公道不公道？如不公道?應改進，不能以政府的立場說政府所做都公道；四、請廳長站在農民後台的立場，告訴我這個肥料換谷比例公道不公道？五、這次為了臺灣糧食的事，中央的楊繼曾先生與尹仲容先生跟我們的李連春先生在報章上爭論很厲害，以做農林廳長的立場，認為那一方比較公道。

一、目前蔗農與糖廠分糖比例是五...

是五‧五比四‧五，以站在農民的立場辦理農政，認為這個比例公道與否？二、糧價收購價格的計算問題，請教站在農林行政主管的立場指教這種一公斤二元三角計算法是否公道；三、以農林廳長的立場，糧食局米谷收購價格公.....more

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我提出兩個問題與局長檢討一下：一、關於本(五十)年度稻谷生產計劃之檢討：1.就稻作種植面積而言，本年度預定種植面積數量，是否能達成，所增加種植耕地面積，是否事實可能不無疑問；2.就稻谷生產而言；3.就肥料方面來說：4.就消費方面而言；二、關於糧食政策之檢討;議員蕭添財補充詢問：我現在補充蕭議員所提控制糧源和貸款的問題，控制糧源要有程度，我強調一下，如無程度而超過，影響米價甚鉅，所以我強調要注意這一點，至於貸款問題，要放鬆一點，因為米價關係，人人所知，我特別強調。

我提出兩個問題與局長檢討一下：...

面而言；二、關於糧食政策之檢討;議員蕭添財補充詢問：我現在補充蕭議員所提控制糧源和貸款的問題，控制糧源要有程度，我強調一下，如無程度而超過，影響米價甚鉅，所以我強調要注意這一點，至於貸款問題，要放鬆一.....more

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