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一、農會理事長召集理事會未經總幹事副署是否有效？二、召集理事會未通知開會地點是否有效？三、開會時縣政府未有派員是否有效？四、大同合作農場義務指導員是否具有相當委任職資歷，過去鹿港鎮農會總幹事係採用上項指導員證明即取得資格；五、農會開會規定必須五日前通知，所謂五日前是否包括發出通知之當日？六、農會選?監票員要兩人，結果只有一人達到法定票數被推出，所以只通過一人，是否有效？七、農會候選人經資格檢查通過二人，又在會場另推二人參加競選當選後檢?資格不合如何處理？農林廳規定資格經複審後不能再提出檢?以後被取銷當選資格農林廳又准予備查，是否前後矛盾？八、農會改選工作有幾個地方予以延期，何以某農會總幹事資格問題未決而不准延期？而二林鎮農會改選又准予延期？九、高雄縣農會去年才改選理監事有無此事；十、有關農會人事法規疑義，個人是否可向內政部解釋？內政部是最高主管機關，?有解釋，何以不予採用？

一、農會理事長召集理事會未經總...

經總幹事副署是否有效？二、召集理事會未通知開會地點是否有效？三、開會時縣政府未有派員是否有效？四、大同合作農場義務指導員是否具有相當委任職資歷，過去鹿港鎮農會總幹事係採用上項指導員證明即取得資格；五.....more

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議員張富質詢：一、今天農會的虧損，有三大原因：1.農民〔會員〕對農會冷淡；2.派系的操縱日甚一日；3.選聘職員過於利己；二、農民〔會員〕應設法選擇熱心公益人士，以「整體化」「企業化」的方法主持農會，使農民對農會發生向心力，農會自然容易經營，發展業務；三、關於農會虧損而談到糧食局，糧食局或該局所屬事務單所等單位一天到晚都到農會檢查業務，農會對此項應酬簡直無法應付，所以我建議糧食局對檢查業務，予以放寬採取適當辦法，否則鄉鎮農會，每個月花費招待費簡直無法負擔；四、糧食局李局長對本會同仁報告，對農藥補助款己達四千餘萬元，此項補助對農民到底有多少好處；五、關於農村政策問題；議員林傳旺質詢：關於農會虧損，應行改善的問題；議員湯慶松質詢：關於贊助會員的問題；議員蔡陳翠蓮質詢：關於農會選舉監事，不要限制贊助會員三分之一的名額的問題；議員李卿雲質詢：贊助會員是會會前身-信用合作社的社員，如果這樣的話太不公平，請政府把贊助會員解除好了；議員湯慶松又問：關於贊助會員當選三分之一限制的問題；議員蔡介雄質詢：我覺那些贊助會員在奪利，我希望貴廳將來總幹事改為官派時，乾脆讓贊助會員退出，未知張廳長的看法如何。

議員張富質詢：一、今天農會的虧...

的虧損，有三大原因：1.農民〔會員〕對農會冷淡；2.派系的操縱日甚一日；3.選聘職員過於利己；二、農民〔會員〕應設法選擇熱心公益人士，以「整體化」「企業化」的方法主持農會，使農民對農會發生向心力，農會.....more

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一、田賦免繳改征現金問題：1.政府對農民加重課稅，多以其土地及房屋為課稅基礎，不以所得之多寡，與負擔能力之大小來決定稅課之負擔，以致農家發生稅課負擔最沉重之處境；2.請政府對農民應納之田賦應改換現金繳納；二、農戶所得不能維持生活的問題：政府不能強迫農民非種蹈谷之土地，強迫農民繳納田賦谷，只能繳納地租現金，請農林廳長、糧食局長會同財政廳有關單位，為農民解決痛苦之急務；三、伐木問題之檢討：1.林務局之伐木計劃，計劃之伐木量計達一、○二四、九四二立方公尺，試問將何以保持水土？2.建議政府勿以財政為目的來砍伐森林，寧可減少建設，以免臺灣再遭遇水災之苦慘；四、農會人事與業務的檢討：1.依照政府頒布農會人事管理規則，超過六五歲者應予退休，省政府、農林廳三令五申飭令高雄縣政府執行以來，獨林金鍾一人不願退休，是何原因？2.高雄縣小港鄉農會總幹事張藩亞，曾因犯罪坐監，不得再任總幹事，但貴廳主辦人一手遮天，包庇張藩亞，主辦人違法失職，未聞受處分，是何道理？3.高雄縣美濃鎮農會理事長、總幹事集體舞弊案，貴廳還要包庇，是何道理？4.農會理事長為求自己違法，唯恐司法機關起訴，意圖包庇免罪，將農會公金捐助四十萬元，以利司法機關建築房屋，請問張廳長應如何處理？

一、田賦免繳改征現金問題：1.政...

予退休，省政府、農林廳三令五申飭令高雄縣政府執行以來，獨林金鍾一人不願退休，是何原因？2.高雄縣小港鄉農會總幹事張藩亞，曾因犯罪坐監，不得再任總幹事，但貴廳主辦人一手遮天，包庇張藩亞，主辦人違法失職.....more

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建議政府儘量減少中間剝削者，真正為人民謀福利；儘量輔導漁農會健全，改善漁農民生活，一切手續力求簡便；為何稻谷不准越區運輸；關於農民還不會使用支票，恐被歹徒所乘，利用法令上漏洞濫開支票招謠撞騙，其後果究要誰負責；希望設法使農民早日把被行庫抵押的土地所有權狀贖回來；希望儘早將農會人事管理規程令頒實施，使農會業務步入正軌；由於臺東糖廠在技術方面配合不當，以將製糖期間拖延，盼臺糖公司能予合理的補償；聽說省府有一項命令，已由林務局轉飭各林區管理處，每木調查人員於每木調查後，林班砍伐實際材積如有超過時，應負賠償責任，請問在技術上有無問題？可否依照上開省府通令實施；林務局今後對林相變更之林班配用實物，是否換成代金；關於農會員工離職互助金之問題；希望對東部洋菇栽培的面積，酌量增加；建議從早廢止肥料換谷制度、隨賦征購制度及糧區制度；希望肥料配給能如期，且搭配能按期配肥。

建議政府儘量減少中間剝削者，真...

飭各林區管理處，每木調查人員於每木調查後，林班砍伐實際材積如有超過時，應負賠償責任，請問在技術上有無問題？可否依照上開省府通令實施；林務局今後對林相變更之林班配用實物，是否換成代金；關於農會員工離職互.....more

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一、田賦征實之征收率，自每賦元征收實物一四.一六公斤，一再調整至每賦元征收實物二六.三五公斤，為什麼原因特別對農民加重負擔？二、近來因政府實施九年國民教育，並以田賦附征實物０.六五公斤，以每賦元課征實物達二七公斤，五年來（五八-六二年）征收田賦達五三三、八六０萬元，附征教育捐稅課一三、二七七萬元，達五四七、０八七萬元，至於隨賦收購、肥料換谷等，尚不計算在內，教育經費應由全國民來負擔，為什麼獨對農民來負擔？三、就國內生產及產業結構之變動分析，農業產值在國內生產淨額中所佔比率，乃由四十年之三五.五一％，至六十年已降為一七.六五％，其平均每年實質年增率僅五.一％，建議政府儘速修訂田賦征收實物條例及征收細則，將田賦征收實物降為原征收率一四.一六公斤，以減輕農民負擔；四、最近五年來征收田賦及附征國教稅課之情形；五、嘉義縣吳鳳鄉南路八三巷五八號，農民鍾木林承租林務局觸口工作站林班地五十餘公頃，與工作站主任范某之土地糾紛問題；六、高雄縣梓官鄉一帶地下水鹽分過多，對稻谷生產影響至鉅，請糧食局設法挽救；七、高雄縣旗山果菜市場主任，勾結會計出納等人，挪用公款，違法失職問題。

一、田賦征實之征收率，自每賦元...

、高雄縣梓官鄉一帶地下水鹽分過多，對稻谷生產影響至鉅，請糧食局設法挽救；七、高雄縣旗山果菜市場主任，勾結會計出納等人，挪用公款，違法失職問題。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況.....more

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山坡地濫墾各級政府有其職權所在，不應該由中央主任委員親自帶警察跑到山坡坡地取締，請以後重視體制；臺北地區二省道兩旁農地已遭嚴重污染，應及早尋求解決之策；促使農村發展多元化刻不容緩；農民保險虧損與保費負擔之探討；國土保安與森林保育工作之探討；過去舊米把它搗碎後賣給飼料，醬料公會特吸要求不要磨得那麼碎然後給他們作醬類原料，中央規定有所改變，對這件事能不能極力向中央爭取；報載有關農牧林業用地改為休閒農業設區，政府將予放寬案，政府放寬農牧、林業用地為休閒農業設施，這問題牽涉到民眾利益以及未來農業發展，影響甚大，希望一定為我們後代子孫保持一塊淨土；從農作物之暴漲暴跌談供銷制度；漁民屢遭大陸海盜船洗劫，責任誰屬，有什麼辦法可以保護我們的漁船。（聯合質詢）

山坡地濫墾各級政府有其職權所在...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:2318 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 山坡地濫墾各級政府有其職權.....more

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議員周滄淵質詢：關於二十四公尺的漁船船身需要裝無線電，一定要報務員，因此有些人做二十四公尺以下的船身，驗收好了之後，自已再做加長，安全上有問題，這點是否能突破？而船身二十四公尺到七十五尺公尺長，世界上唯有我國還要用報務員，對此應檢討改進；關於漁民平安保險，人壽保險公司因虧損而要停止之問題；關於基隆八斗子漁港流沙的問題；關於基隆市政府在八斗子建了一個冷涷廠卻沒有使用之問題；水產試驗所所長已經停職了，是否有代理所長；議員陳啟吉質詢：關於農藥殘餘問題，現在果菜市場對農民生產的各類蔬菜是不是都有檢驗其農藥殘留毒；對於辦理休耕農民為何也得和種水稻時一樣繳水費之問題，本席希望省府重視，並立刻糾正；關於糧食局存廢以及肥料價格內銷比外銷貴之問題；有關農民保險問題已試辦一年半，其成果如何？是否繼續辦理；議員蔡介雄質詢：肥料配售今後是否還是由糧食局辦理？建議採取自由競爭，不應由糧食局來壟斷；味全公司在平鎮用的公有土地是屬於那個單位的；林務局租給新化高爾夫球場的土地是做栽植林木用的，但都?被當做高爾夫球場用，為何到今天為止林務局都沒有採取任何處理；林務局在造林台帳到目前為止，到底標售的有多少、火燒的有多少；剩下多少應該做一總整理；我們的漁船每年都有很多被外國扣留的，農林廳有沒有設法要來解決這問題？要用什麼辦法讓漁民能夠自保。（聯合質詢）

議員周滄淵質詢：關於二十四公尺...

應檢討改進；關於漁民平安保險，人壽保險公司因虧損而要停止之問題；關於基隆八斗子漁港流沙的問題；關於基隆市政府在八斗子建了一個冷涷廠卻沒有使用之問題；水產試驗所所長已經停職了，是否有代理所長；議員陳啟吉.....more

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關於臺灣大雪山林業公司的問題，請業務主管機關的農林廳廳長兼前董事長的雙重身份予以答覆；一、大雪山林業公司奉令改組，總經理王敏慶辭職，王敏慶上任時帶了一大批人馬，現在怎麼不跟他走呢？二、關於大雪山林業公司私放公款與華南銀行臺中分行串謀圖利一案，對於大雪山林業公司有關人員如何處置；三、對於大雪 山林業公司私放公款串謀圖利一案之事實弊端；四、大雪山林業公司違反森林法與包商勾結越界盜伐集運，請廳長廳印派員澈查予以嚴辦；五、大雪山林業公司第二伐木站第一三三林班殘材整理約四千立方公尺，於本年六月間發包時，總經理王敏慶與經辦人勾結，請廳長派員澈查以明責任；六、有關大雪山林業公司協理陳希劍相關問題；七、對於大雪山林業公司、林政機關並無施行每木調查及打印工作，故材積不符，請廳長?予澈查，以免國家再有損失；八、大雪山林業公司的財產迄未整理完畢，據悉有舞弊情事，請?派員澈底核對查究以重公物；九、關於大雪山林業公司供應美森公司棄材一案無弊甚大，如不從速破案，將影響國家財源收入甚鉅；十、據悉大雪山林業公司修理廠舞弊甚大，請派員澈查；十一、大雪山林業公司自民國四十七年起以自備外匯，但所得佣金均未列入公賬，已為王敏慶及經辦人員、主計人員等朋分盡入私囊，請廳長澈查；十一、不要存置林野之整理問題；十二、熱帶林業試驗所恆春分所有世上稀有的「貝殼杉」，何以能被輕易竊走，農林廳有無調查詳情如何？十四、請調查研究本省農村副業，予以獎勵發展：十五、砍伐與造林可否配合問題；十六、糧食問題，今後有何善策〈待書面答復〉？十七、花生油為何漲價〈待書面答覆〉？十八、蔬菜施用農藥常使食用者發生中毒問題；十九、關於毛?銷港問題；二十、近來報紙上常常登載物資局辦理統購統銷，擅自售給九龍圖利，有失對匪經濟作戰意義，不知物資局張局長以為如何？

關於臺灣大雪山林業公司的問題，...

題，請業務主管機關的農林廳廳長兼前董事長的雙重身份予以答覆；一、大雪山林業公司奉令改組，總經理王敏慶辭職，王敏慶上任時帶了一大批人馬，現在怎麼不跟他走呢？二、關於大雪山林業公司私放公款與華南銀行臺中分.....more

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一、關於農村經濟的危機的問題：人口不斷增加，耕地面積均減少，以致謀生機會太少，無形中形成農村經濟問題；二、關於青年出路的問題：農村青年學校畢業後，很困難找到職業；三、人口增加後，每個家庭的經濟收入並不增加，這都是造成社會問題的主因：1.農村農業的金額的營，必須採取多角的農業經營方法，增加單位面積生產量增加；2.要輔導農村發展家庭副業；3.要獎勵特產物耕作與推廣，農村青年參加特種產物的生產，以冀青年有事可做；四、本省農業發展趨向的新觀念：彷彿以為本省稻作不能減少，使臺灣保持農業生產社會，只能以廉價的原料提供日本本島，再以高價買回工業產品，農民無形中被人剝削；五、農民專業講習的問題：技術以及新的方法，不斷地在發明，為求以最經濟經費與方法，獲得最高產量，應請政府訂期舉辦各種專業講習班，輪調農會幹部以及為農家來講習；六、目前市面上肥料配給較多的為硫酸錏，以硫酸錏的例來說，糧食局用強制的命令以一比零點八八的比率來執行肥料換谷的政策，剝削農民的利益，使全省農友兄弟咬牙切齒的痛心，對於缺乏糧食的問題，要求人民看每甲地需繳政府若干稅價，農民一定要繳，如不繳，可用刑法，以及有關法令予以處罰，希望加以研究，免被人攻擊，計算成本對生活必須品你未考慮在內，尤其是現代社會，對醫藥、文化的經費，日日在增加，假始對農民隨賦征購的價格，要根據一方面生產成本來計算，其他一切的生產，也都需根據此原則來訂定價格，才能達到公平；七、曾購種麥、做麥粉等機器，外匯花用很多錢，均置放不用；八、大武漁港，該港設計不妥，且有偷工減料，官商勾結。

一、關於農村經濟的危機的問題：...

題：人口不斷增加，耕地面積均減少，以致謀生機會太少，無形中形成農村經濟問題；二、關於青年出路的問題：農村青年學校畢業後，很困難找到職業；三、人口增加後，每個家庭的經濟收入並不增加，這都是造成社會問題的.....more

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議員王國秀質詢：一、關於林地問題：臺灣的林地佔全省面積百分之五五，土地有大半為森林，對於林地的處理，可以說是重要的部門，以水土保持、水源涵養以及水患的防止等，均與林地有關，現今林務進展的很慢，這麼龐大的面積都要由政府去直營造林與管理，其人才、財力都是辦不到的，應借重民間的力量，共同促進造林，靠山百姓申請造林，多數都碰壁；對於林地的處理，第一應對可以放租與老百姓造林，早日劃定範圍，予以放租；第二應對中間牟利的應設法防止，而使真正想從林地上謀生活，替國家造林的人取銷租約，收回另行放租；二、關於農會問題：農會組織的情形，該鎮有幾十戶農民對該鎮農會出納人員，替他們辦理貸款手續，因百姓是文盲，因此有農民要求貸款者委託該出納人員，本係委託借五千元，結果出納人員辦理貸款二萬元，而實際交給農民只有五千元，以此方法而使農民吃虧；有一個管理肥料的小職員，盜賣數十萬的肥料，要責令理監事賠償；三、關於肥料問題：因肥料常常不能如期配到，而農民又急需肥料，等到時期過去，肥料才配到，有錢的人可以存供次期使用，，但放久了又會變質；只好以低價賣給商，到要用時，再以高價去買，肥料套購案發生後，這麼多的肥料流入黑市，是因配肥料的時間不對；四、關於澎湖的問題：農業生產很差；議員張富質詢：澎湖在一年來未下雨，土壤已經壁化，因此農作物都無法耕種，應予以救濟；對於肥料問題，肥料由糧食局統一辦理，任何肥料商予以廢止，最近彰化肥料舞弊案，肥料商勾結農會套購大批肥料；農會受委託代收田賦及隨賦收購稻谷，因此對農會的突擊檢查，應有所改善，應由本局派員去檢查，才能發現弊端；其次對於所委託的指定倉庫，虧空情事亦應嚴加監督；新竹縣湖口鄉農會，未辦理貴局業務，近聞將指定老百姓代辦，應該委託農會辦理，因農會是人民團體，較為穩固；當本會赴澎湖訪問時，對省政府所配蕃薯簽，但是政府韓國的救濟是食米，而澎湖吃蕃薯簽。

議員王國秀質詢：一、關於林地問...

，本係委託借五千元，結果出納人員辦理貸款二萬元，而實際交給農民只有五千元，以此方法而使農民吃虧；有一個管理肥料的小職員，盜賣數十萬的肥料，要責令理監事賠償；三、關於肥料問題：因肥料常常不能如期配到，而農.....more

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議員梁許春菊質詢：關於蘆筍問題，有關蘆筍、柑桔公司監察人委託會計查出來之會計報告，一閱就可以明瞭，公司尚未成立前就先行購用小包車，不但其價格昂貴，同時又先行發放二、三月薪水，因此，希望糧食局李局長應該下決心予以整頓，並下決心查辦以免再度發生第二次之黃豆案；關於合作金庫參加其附帶決議即規定全省廠商均有參加時方能增資，否則就不同意投資之事，影響全省筍農之利益，請局長下決心清查；議員陳重光質詢：一、關於合作金庫投資中國臺灣蘆筍、柑桔罐頭廠外銷聯營股份公司帳目不清，請問身為合作金庫理事長的李局長將何以處理？二、張元棪身為公股代表又是公司的常務董事，這樣倒行逆施，你有無向省府報告，予以撤職查辦？三、負債帳目，資本帳目，損益帳目都是一塌糊塗，李局長你知不知道？關於人事問題，據報告要改革，本案直接關係公司損益，希望老老實實予以答覆；關於存貨虛報賬目都不清楚嗎？議員梁許春菊質詢：有關特產物問題，就是蘆筍的銷路問題，希望反映外貿會，因為外銷制度未能確立，使蘆筍無法出口，因此，不但影響加工業者同時亦影響筍農，希望廳長多加予留意輔導；關於洋菇減產，其原因就是菌種影響所及，不知有無下決心研究改善，請指教；有關這一次裘?颱風災害，損?香蕉很多，對新推廣部分未知做到什麼程度，以我個人看法應該一視同仁予以補助。

議員梁許春菊質詢：關於蘆筍問題...

、柑桔罐頭廠外銷聯營股份公司帳目不清，請問身為合作金庫理事長的李局長將何以處理？二、張元棪身為公股代表又是公司的常務董事，這樣倒行逆施，你有無向省府報告，予以撤職查辦？三、負債帳目，資本帳目，損益帳目都.....more

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目前農耕人口老化，年輕人不願留在農村，要如何使「富麗農村」的口號落實？有無具體行動？有關稻穀收購價格，每斤是否為十九元？請局長對稻穀收購問題作通盤檢討；對改善農保巨額虧損，農林廳是否有具體措施？如要調高保費，認為要調高多少？調高後是否能為一般農民接受？就農保而言，關於虧損這個數目只有我們省政府負擔，還是要中央平均來分擔，對這點省政府有沒有向中央爭取過？結果怎樣？現在臺灣的所有農民要加入農保要不要有年齡的限制？現在糧食局補助各縣市的農會興建糧倉，一坪補助多少？糧食局應設法來編列預算，來補助各鄉鎮農會的吸塵設備或其他的噪音設備；關於生融機構年度存餘金要提撥百分之四，來補助各漁會，到目前為止為什麼只有農民銀行提撥百分之四？對農會的用人費率問題；關於農產品供需失調的問題應如何補救？能不能在八十一年度編列預算來成立一個宜蘭水產試驗所的分所；關於宜蘭縣希望購一艘七十噸的救難船及南方澳漁港增加漁港問題；是否應將漁港管理人員改為專責，這些專任職務是不是在八十一年度就可來編列預算？今後收購稻穀不要硬性規定一二期都各收購二千四百公斤，是不是視當地農民實際狀況來做一個調整？農地自由買賣與自耕能力證明的問題；對於宜蘭縣養殖戶養殖區違法面臨的問題；針對礁溪鄉溫泉蔬菜專業區的設立問題。（聯合質詢）

目前農耕人口老化，年輕人不願留...

責，這些專任職務是不是在八十一年度就可來編列預算？今後收購稻穀不要硬性規定一二期都各收購二千四百公斤，是不是視當地農民實際狀況來做一個調整？農地自由買賣與自耕能力證明的問題；對於宜蘭縣養殖戶養殖區違法.....more

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有關農林方面不合時宜法令的修訂、訂定，請教是那一個單位負責的？對基層有感不合理、不合時宜而有所反映時，請教是由那一個單位負責彙整處理的？請教有關自耕能力證明取得，據報載謂要取消十五公里限制，何時可付諸實施？為何一定要限制沒有職業才能發給自耕能力證明？請教對林地的放領給百姓，認是否為應該之事？國有或省有農地為何不能售給承租戶？請教花卉的生產，要以東南北中分區，請教那一個區的生產量較多？請把這幾年內的大肚山及大坑山區野溪整治有關的經費列出來，由市政府來檢討經費是否足夠，能夠在三年內整治完成？請教林務局：還有沒有伐木？是否曾經把好的木頭砍下來賣掉？中央決定進口大陸農產品，身為農林廳長是贊同？反對？看法如何？農會、漁會目前所採用的制度是「理事長制」？還是「總幹事制」？建議為統一選舉制度是否農漁會今後的選舉皆改為會員直接選舉？農、漁會總幹事資格的認定，當過一屆或兩屆鄉鎮長是否有資格？今虱目魚及雞蛋價格暴跌，政府有何良策？對於總幹事的考核要有標準，不過富與窮的鄉鎮之總幹事考核標準應不同；農林廳規定的數據不足以顯示總幹事認真與否？對財務狀況較差的農會總幹事考核應以是否有創意？是否認真執行農林廳的政策等為準；農產加工應認真研究，使生產過剩的農產品有出路；補助廣告促銷費用；農會員工的待遇應調整；對於「富麗農村」看法如何？希望對農產加工及農產運銷這兩項能夠加強，生產過剩的農產品能夠加工來出售，加強推銷；有關委託倉庫建築標準問題；沿海養殖戶的蝦苗、鰻苗的來源是走私、進口的還是我們研究單位培育供應的？蝦苗經常意外死亡原因何在？漁民如何透過管道取得魚苗新品種，請問是如何提供、推廣的？如何做好保安林造林工作？（聯合質詢）

有關農林方面不合時宜法令的修訂...

修訂、訂定，請教是那一個單位負責的？對基層有感不合理、不合時宜而有所反映時，請教是由那一個單位負責彙整處理的？請教有關自耕能力證明取得，據報載謂要取消十五公里限制，何時可付諸實施？為何一定要限制沒有職.....more

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