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新海橋興建因妨害水利措施延緩興建，使民眾交通通行倍覺困難，應速解決。（聯合質詢）

新海橋興建因妨害水利措施延緩興...

緩興建，使民眾交通通行倍覺困難，應速解決。（聯合質詢） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-08-03OA-59-6-4-01-02362 .....more

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一、關於嘉義地區缺水問題；二、北港溪之治理問題；三、關於私設埤圳問題；四、關於公共工程問題；五、關於電力違章問題；榮民只有芧屋一間，其他一無所有，且於八月間申請裝設電燈，十一月五日偷電被發覺，同月八日電力公司始予裝設，罰款五千元，何能負擔。

一、關於嘉義地區缺水問題；二、...

；二、北港溪之治理問題；三、關於私設埤圳問題；四、關於公共工程問題；五、關於電力違章問題；榮民只有芧屋一間，其他一無所有，且於八月間申請裝設電燈，十一月五日偷電被發覺，同月八日電力公司始予裝設，罰款五千.....more

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議員王宋瓊瑛質詢：請教建設廳第五科，關於成品管制問題；議員李存敬質詢：王議員提出進口原料結匯問題，包括關稅、防衛捐、港工捐都作為成本，這似乎有問題，我覺得政府官員解釋法令應該有利於老百姓，不應相反的不利於老百姓。

議員王宋瓊瑛質詢：請教建設廳第...

廳第五科，關於成品管制問題；議員李存敬質詢：王議員提出進口原料結匯問題，包括關稅、防衛捐、港工捐都作為成本，這似乎有問題，我覺得政府官員解釋法令應該有利於老百姓，不應相反的不利於老百姓。 1998.....more

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關於都市計劃問題，我始終覺得建設與財稅不能善於配合，都市計劃道路兩旁，都是園地，其他的建設都還沒有，這是否要征收地價稅？不上一甲的土地，二、三年來累積起來要繳五十多萬元，問稅捐處是根據什麼征收，稅捐處的人說是根據建設的資料，此責任應由誰負？希望廳長予以糾正。

關於都市計劃問題，我始終覺得建...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0396 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 關於都市計劃問題，我始終覺.....more

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一、農田水利會徵收各種會費，去年起政府以行政命令，一舉提高二倍以上，人民對政府亦怨聲不息，應設法予以減低；二、建設水庫之工程費多由省府、縣府、農復會共同負提，但建設後其使用管理所有各種權利屬誰，省府應有明白指示；三、頭前溪兩岸之堤防年久失修，危險性甚大，應早日派員設計搶修，以保護兩岸居民之生命財產；四、廠、商、場、礦各種企業要向各政府機關〔農林廳、建設廳、縣政府、稽征處〕登記及請領執照，業者感覺手續麻煩，憑證保存困難，應採取簡化方式，以一廠業一執照為便；五、民眾提出建廠許可之案件，應從速辦理，是否准設，早日予以答覆。

一、農田水利會徵收各種會費，去...

之堤防年久失修，危險性甚大，應早日派員設計搶修，以保護兩岸居民之生命財產；四、廠、商、場、礦各種企業要向各政府機關〔農林廳、建設廳、縣政府、稽征處〕登記及請領執照，業者感覺手續麻煩，憑證保存困難，應採.....more

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不久前報載臺糖公司即將與給國有關方面共同設立一個飼料公司，我覺得貴公司過去忽略本身業務的積極推行，竟轉移養?事業，貴公司何以不自行籌設而欲美國人投資？請予答復；其次關於礦務局預算問題，煤調會改為礦務局後，該局為政府機構，對煤業者每噸抽取檢定費，不是個妥善辦法，不應抽取他們的檢定費做為該局編列經費，該局預算應另行設法籌措編列才對；我認為既然是政府機關，似應編列公務預算。

不久前報載臺糖公司即將與給國有...

國有關方面共同設立一個飼料公司，我覺得貴公司過去忽略本身業務的積極推行，竟轉移養?事業，貴公司何以不自行籌設而欲美國人投資？請予答復；其次關於礦務局預算問題，煤調會改為礦務局後，該局為政府機構，對煤業.....more

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關於大昌化工廠與幾個中央民意代表的糾紛問題：一、臺北縣政府竟因受極少數中央級民意代表的高度壓力，而命令該工廠停工，請問這項命令，有無違北國策，和是否奉省府指示的？二、請問最高單位當局是否親自到工廠看過呢？因奉命停工所受到一切損失，將由那一個單位負責賠償？三、工廠抽樣檢驗結果，認為無害，還不准復工，這究竟是何道理，是何世界？四、請問政府當局依據何種法令，令以停工命令？五、請問政府的法令尊嚴何在？六、遭受政府命令停工，如果因此而成為社會問題，勞工問題，政府應負一切完全責任；七、工廠停工九十幾天，已面臨破產之境地，如果這次檢驗中央級民意代表，又不加採信，試問政府當局對於本案，應要如何處理？八、希望政府當局對於處理本案，萬勿向特權低頭，而造成可恥的局面，像這樣的摧殘民營工業，請政府應加提高警覺，勿失去了扶導民營工業的精神與任務；九、請問第三次檢驗結果，要什麼時候公佈，同時，對於該廠九十多天的停工損失如何賠償？

關於大昌化工廠與幾個中央民意代...

特權低頭，而造成可恥的局面，像這樣的摧殘民營工業，請政府應加提高警覺，勿失去了扶導民營工業的精神與任務；九、請問第三次檢驗結果，要什麼時候公佈，同時，對於該廠九十多天的停工損失如何賠償？ 1998.....more

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議員黃奇正質詢：工人基本工資，報行政院核定已久，結果如何；省政府擬定輔導中小型民營工業計劃中，對於資金及技術之輔導計劃如何；臺北地區防洪治本計劃第二、三期工程執行計劃之內容如何；工廠工人退休規則，省府有沒有切實去執行？對於違反該規則之工礦廠商，省府如何處理；臺中至霧峰的公路，現正由公共工程局拓寬中，白天應裝設紅旗，夜晚則應架設紅燈，以提高行人及來往車輛的警覺藉策安全；電力公司如果以民為重，應該將補償農民耕地的錢郵寄給農民；像你們肥料公司基隆廠、南港廠，應該調查一下，工人都分黨派，每樓置服務小姐一擺就是一群實在過分，建議你們把公司現址賣掉，給人家做商業地帶，另外在郊區適當地方修建，好好幹一番；現在淡水河畔叫人開挖，破壞殆盡，都是一些特權，惡勢力、流氓、紳士架電線用馬達窮搞，是不是有包庇。議員陳華宗質詢：勞工的待遇應予考慮。

議員黃奇正質詢：工人基本工資，...

該規則之工礦廠商，省府如何處理；臺中至霧峰的公路，現正由公共工程局拓寬中，白天應裝設紅旗，夜晚則應架設紅燈，以提高行人及來往車輛的警覺藉策安全；電力公司如果以民為重，應該將補償農民耕地的錢郵寄給農民.....more

8/16
關於工廠廢水處理問題：廳長報告中第八頁〈五〉工廠廢止之防止第四行裡面：對於已設立之工廠如有廢水排入河川或灌溉圳渠者，若不合規定標準時，應限於一年內改善完妥，否則依照工廠設立登記規則第二十、二十一條規定得與停止營業或勒令歇業之處分；舉例請教，新營有一個糖廠，有一個副?加工廠，還有一個臺灣紙業公司新營紙廠及永豐紙廠，這四個工廠的廢水，排出於濁水溪，下游的農民紛紛把這農耕地改變成魚塭，用這溪水來養魚，由於這廢水對於魚苗有害，魚塭業提出抗議；新營紙廠為了要處理這污水，花了六千萬元的設備，還不能完全使這污水乾淨，不過較以往的濃度已經淡的多了；今天對這些工廠搗蛋的話，這些工廠非停業不可，換句話說就在這紙廠附近做一個魚塭的話，這個紙廠非關門不可，在這種狀況，不曉得廳長準備如何處理？這種情況，我覺得是不是魚塭業者應該要遷就工廠才對，應該考慮設廠先後的問題。

關於工廠廢水處理問題：廳長報告...

廠非關門不可，在這種狀況，不曉得廳長準備如何處理？這種情況，我覺得是不是魚塭業者應該要遷就工廠才對，應該考慮設廠先後的問題。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04.....more

9/16
一、關於公園的問題，本席建議廳長，對於公園應如何充分利用，希望廳長能加以研究計劃；二、對於都市市場問題，研究結果情形如何？市場交給財政部門去管理其目的何在？本席認為應交給建設廳來管理才對；且現行市場管理，限制在三百公尺以內不准增設市場，我認為應改為限制為兩百公尺以內不准增加市場，俾利市民買菜之方便，同時逐漸發展為小型的高級市場，不但可改善環境衛生且可幫助主婦們方便；三、關於都市計劃裡的道路，想到最近在高雄市所開的中山路快車道裡面有做個安全島，但做的不太澈底，應該在安全島上面種些樹或花，其高度不可太高，約在一點二公尺至一點五公尺之間以免妨害視線，安全島應該做在中間，不要做在兩邊－－快車道和慢車之間，我認為安全島應該做在中間比較好；四、關於澎湖縣的港底水庫，根據行政院所頒布的財務計劃來做，我感覺到有點問題，以澎湖來講，出水非常有問題，要想辦法解決水的問題，所以本席建議不應該用這財務計劃，假如要用這財務計劃，就不應該將基金會補助的水管和省政府補助的工程費計算為成本來收水費，希望能以政策性的投資以保軍民生命的安全，本席建議對於補助款不要算在成本費裡面，這樣一來水費就可以降低了；同時對於這個港底水庫，今年能否解決以便編入明年的預算？

一、關於公園的問題，本席建議廳...

間比較好；四、關於澎湖縣的港底水庫，根據行政院所頒布的財務計劃來做，我感覺到有點問題，以澎湖來講，出水非常有問題，要想辦法解決水的問題，所以本席建議不應該用這財務計劃，假如要用這財務計劃，就不應該將基.....more

10/16
議員董錦樹質詢：一、關於臺灣經濟建設問題；二、關於曾文水庫的問題；三、關於水利建設問題；四、關於河川管理問題；假如中央的計畫，依目前國家經濟財務困難，為了臺灣的經濟發展，有利臺灣人民的各種經濟措施，我們應好好配合，如沒有或有相反情形，我們也可建議中央是否加以檢討後再實施；議員郭吳合巧質詢：希望林廳長對南部的建設多多考慮；議員邱連輝質詢：我們的建設應齊頭並進，目前省各項重要經濟建設，有「重北輕南」的感覺，高枋鐵路從光復到現在快三十年，這條鐵路仍陳舊的很，難免使南部議員有此感觸；議員郭吳合巧質詢：一、廳長工作報告對於各項建設等等，都有詳細計劃，可是均未列入高雄縣，讓我非常失望，我們競選時，所走的路都是山路、石頭路；二、關於如何推行蔣院長十項革新指示，加強農林建設重要措失的計劃問題；道路橋樑之建設不屬於建設廳？道路拓寬是不是？另小港紅毛港一百多艘漁船到現在還未發執照，原因何在？關於澄清湖道路兩旁人民興建房屋配合特區建設，請廳長多多幫忙；議員張丁誥質詢：臺南市安南區、南區、北區，面積佔臺南市五分之四，均屬農業區，但政府加速農林建設之二十億元，卻無法享受，安南區鹽水溪一段道路屬於都市計劃內，請派技術人員勘查，看如何整修道路排水系統。

議員董錦樹質詢：一、關於臺灣經...

反情形，我們也可建議中央是否加以檢討後再實施；議員郭吳合巧質詢：希望林廳長對南部的建設多多考慮；議員邱連輝質詢：我們的建設應齊頭並進，目前省各項重要經濟建設，有「重北輕南」的感覺，高枋鐵路從光復到現在.....more

11/16
議員徐輝國質詢：關於如何禁止砍伐或做適當之砍伐等，希望水利局對這方面多予研究；議員蔣天將質詢：我感覺到最近臺灣的河川淤積很快，其原因：一、由於濫伐森林；二、人口激增，但耕地有限，人們乃在河川裡面種作物，使土壤鬆下來，泥砂流下的速度及數量均增加了，上游沒森林，一下雨就變成很大的?力，所以最好還是清除河底，希望能從局部逐漸推廣，一面加強堤防，一面清河底；議員張振生質詢：關於治水，經費問題要先解決；關於濫伐森林，農林廳林務局照砍不誤，影響水土保持；希望建設廳水利局作主，請主席召集財政廳、主計處及所有與審查預算有關之委員及地政局、林務局共同研究，不要各自為政；議員張富質詢：關於桃園農田水利會和臺北縣新海農田水利會水權問題，希望當局能早日解決；議員陳華宗質詢：主要及次要河川，本來你們計劃做的，結果統交給地方辦，這是沒道理的，請研究一下；議員黃奇正質詢：希望將需要修建堤防河川提出詳細資料，儘量爭取預算；關於臺北市大同堤防，該堤防是否修建？政府如不做，給臺北市自己做好了；議員李建和質詢：請問水利局，上次基隆、瑞芳一帶為了有違反河川法，你們曾派員調查，究竟怎樣了，有否執行？議員李炳盛質詢：此次風災，受害最大的是三重市，有人談到否？請廳長顧及整體，非僅為小小三重市或鶯歌等地；其次，新海水利會對大埔涵水權能否爭取到？

議員徐輝國質詢：關於如何禁止砍...

止砍伐或做適當之砍伐等，希望水利局對這方面多予研究；議員蔣天將質詢：我感覺到最近臺灣的河川淤積很快，其原因：一、由於濫伐森林；二、人口激增，但耕地有限，人們乃在河川裡面種作物，使土壤鬆下來，泥砂流下的.....more

12/16
一、現在之公共工程建設，呈現一種畸形現象，偏重在省級單位，對此廳長有何高見？二、本省優良技術人員為數不多，且集中在省級建設工程單位，省級與縣級建設單位，又無直接聯繫關係，所以各方面技術眼光不同，且省級預算寬裕，縣市財政困難，以致觀點不同發生很多錯覺，進而影響本省公共建設進步與發展；三、關於省級工程單位工程預算之單價，往往較地方之單價超出兩成以上的問題；四、請問廳長建設廳以及其他附屬單位在開會期間或開會之前，透過公共關係人員，邀請議會議員同仁上餐廳、上酒家、上舞廳，這種開銷不知廳長如何報銷？五、有能力的省級工程單位，平時工程太多，就無時間發展現代化都市應做的公共工程，縣市工程單位中技術人員很多，但缺乏實地工作經驗，這是互相矛盾畸形發展現象，應有所改進，廳長高見如何？六、聽說曾文水庫是一個多目標的水庫，集中很多優良技術人才與重大機器，我剛才說過地方建設人員無法獲得實驗機會，像曾文水庫這樣大工程，也未見邀請地方建設人員去參觀；另有一問題，關於水利局在曾文水庫培養的一批高級技術人員全部都是外省籍技術人員，是否屬實？七、地方政府對工程法令或實施細則有所疑義請示到建設廳時，建設廳很少有一種負責性的答覆，希望今後縣市政府如有請示，請省府能在法令範圍內予以肯定的答覆；八、臺北水源堤防、永和堤防，以及雙園堤防建造時，疏導堤外違章建築拆除，並取締高莖作物，但何以僅讓泉州街臺北工業公司之採石場存在，既然准採石場存在，亦應准臺北市政府在臺北第五水門外施設攤位，以解決中央市場之擁擠。

一、現在之公共工程建設，呈現一...

致觀點不同發生很多錯覺，進而影響本省公共建設進步與發展；三、關於省級工程單位工程預算之單價，往往較地方之單價超出兩成以上的問題；四、請問廳長建設廳以及其他附屬單位在開會期間或開會之前，透過公共關係人員.....more

13/16
議員葉寒青質詢：一切建設工作，執行重於計劃，今天很多地方，計劃因為執行的偏差，使整個建設落空；對於臺灣建設，有幾點請教廳長：一、關於治山防洪問題；二、關於都市計劃執行問題；三、關於廠礦意外災變問題；四、關於工商企業發展問題；五、關於經建與教育配合問題；議員蔡李鴦質詢：葉寒青議員提出「執行重於計劃」是很對的，本省的經建預算有七，八億元，大的、重要的建設，時常到了重要的關頭，執行不到一半；堤防、水庫往往建設不到一半，就遇到颱風，又要加幾倍的錢付給人家，所以「執行重於計劃」是非常的重要；議員蔡建生質詢：關於商品品質的管制與檢驗，外國人對我國商品品質的低劣與商業道德的低落，批評很不好；關於檢驗方面我們要求品質的提高，另一方面希望獎勵商人標新立異地製造新的商品，現在商業方面一窩風的製造同一商品以致供過於求而被迫倒閉，政府是不是可以在新商品上場後，禁止別人的倣製，以保障該商人的利益，同時遏止一窩風的作法，這樣既可獎勵商人生產新產品來吸引顧客，且可刺戟提高人民的購買力；關於商業道德方面，曾有一外國觀光客在某商店以高價所購買的皮包，回家後竟發現係一粗劣的廉價品，似此不守信用的商人，應該繩之以法，最低也要科以詐欺罪名才對；議員何寶珍質詢：有關道路管理的問題，都市道路東挖西挖，你剛才說要開協調會，請問跟誰開協調會？協調會由誰主持？因為老百姓真是怨聲載道，所以我特別請教，是不是屬於建設廳的工作範圍？是不是你可以指定一個單位統一辦理？協調會怎麼開？譬如我是自來水廠，現在要挖這條路，我要向那一單位登記？我登記後，你們才能統籌辦理嘛；現在桃園縣就有幾條路，挖了一年多了，都還沒有弄好，該怎麼辦？是不是屬於建設廳的工作範圍？我感覺到我們中華民國的法令與執行脫節了，希望以後訂定法規時，必須加訂執行的方法及不執行的處分；議員黃占岸質詢：我來講一個解決辦法，希望你們建設廳主動簽呈主席〈1〉以府會命令各縣市政府；〈2〉協調中央政府擬具一統一辦法來處理；譬如電力公司是國營的，佔土地埋電桿，既不買不租也不借，如果你要它搬，還要補償工程費，所以你要研究一個澈底的解決辦法。

議員葉寒青質詢：一切建設工作，...

辦理？協調會怎麼開？譬如我是自來水廠，現在要挖這條路，我要向那一單位登記？我登記後，你們才能統籌辦理嘛；現在桃園縣就有幾條路，挖了一年多了，都還沒有弄好，該怎麼辦？是不是屬於建設廳的工作範圍？我感覺到.....more

14/16
議員廖榮祺質詢：一、阻礙都市發展最為嚴重者，莫過於公共設施保留地、公園綠地預定地等未能早日確定，建議政府遵照蔣院長指示：「對民間私有地被政府長期保留之公共設施，公園綠地等土地，應於六個月內切實調查，倘非必要，應行解除，以免人民遭受太大的損失。」；另都市郊區的調整亦值得重視；二、建議政府加緊開發大臺中工業區，並配合臺中港之開闢，以增進中部地區之繁榮及發展；三、建議省政府徹底規劃並整頓四大省轄市火車站前之交通，以維道路交通及行車之安全和市容關瞻；四、都市建設向為文明國家一致重視，而威脅都市建設的整體成果，莫過於違章建築，個人看法：第一、對甫經上屆會議通過之「臺灣省建築管理規則」所規定事項，請政府嚴格督飭所屬依照法令辦理，不得循私故違，及藉故刁難申請建築戶；第二、對於舊有違建，應責成各該主管機關，列冊管理，並逐年清查，對都市發展具有嚴重妨害者，應即通令限期拆除；第三、既經登計列管有案之違建，應逐級授權，逐級監督，由省而市，由市而區，由區而里，務期人人警覺，處處求公；第四、處理違建應本公平合理之原則，對同一類之違建不應有厚此薄彼之之分；第五、處理違建應循調查、列管，先建後拆之原則，以安腐流離，兼蓄無依；第六、對舊有違建，尚仍未能及時處理者，感於天災人禍之可能發生，對破陋應修之處，應考慮在可行範圍內，放寬執行；第七、據民間反映，對「建築許可」之取得，不易取得，關於發照問題，如申請發照人使用之土地，不違反都市計劃之範圍內，或不在道路預定地內，或其產權不在糾紛內，或不在擅自搭建他人土地者，均應迅速發照。

議員廖榮祺質詢：一、阻礙都市發...

，由市而區，由區而里，務期人人警覺，處處求公；第四、處理違建應本公平合理之原則，對同一類之違建不應有厚此薄彼之之分；第五、處理違建應循調查、列管，先建後拆之原則，以安腐流離，兼蓄無依；第六、對舊有違建.....more

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