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議員張富質詢：一、關於手工藝問題，希望廳長關心注意；二、關於簡化工廠公司貿易商申請手續以便民一節；三、現在政府鼓勵開發地下資源，昨天已有同仁向廳長要求，煤炭不能經營失調，則今後地下資源難得採掘，北部有三十餘萬之工人，將變成失業，管煤當局應有通盤計劃，輔導就業，臺北金山之硫磺，在政府獎勵之下，已出品很多，但仍進口以打?本省產品，硫磺業將關門大吉，未知有補救辦法？四、紙業方面，這幾年來競爭很厲害，而製造業者並不能完全週轉融通，尤其此次原料未能充分供應致不能造紙，而一再要求政府對外進口，因?業公司給中央吞併，儘量外銷，致影響紙業界缺?，未知廳長有何對策；關於造紙業，臺?出口原料一節，究竟怎樣？五、關於石門水庫容量問題；六、關於水利會代表資格問題；議員張振生質詢：一、關於?業產量，是不足省內需要的，我認為產銷應有計劃，產量不?，還要外銷，將影響本省之原料供應，?為造紙最主要的原料，價格方面，請廳長對物資調節之產銷應加以研究；二、補充張議員之煤業政策問題；議員陳恆隆質詢：關於貿易商登記手續麻煩問題，請建設廳研究一整套辦法，使各縣市辦理商業登記或營業登記之手續能簡化，俾能早點發給執照；不論事前管理或事後管理，希望各縣市辦理商業登記或營業登記能和建設廳辦理公司登記，於一星期內發照，採事前管理，沒關係，但辦事速度應提高；議員賴榮松質詢：關於代表人之資格證明，規費收三百元，實在很沒道理，希望能減低，以免增加負擔。

議員張富質詢：一、關於手工藝問...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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議員黃光平質詢：有關都市計劃的問題，先就立法程序方面提出三個問題：一、關於沿用日本時代的都市計劃是不是要公告問題；二、都市計劃照都市計劃法第四十一條的規定，是由縣、鄉、鎮、市有關的當地行政主管單位來擬定，必要時可由上級機構，縣或省以及內政部代為擬定，這個裡面我要請教兩個問題，第一個問題，譬如說一個鄉鎮的都市計劃是經過縣或是省代為擬定的，是不是要送回原單位依照一定的程序然後往上面呈報，要不要？或者是由代為擬定的單位自行往上報？三、都市計劃第四十一條裡面所講的「必要時」可由上級機構代為擬定，甚麼叫做「必要時」，請指教；現在省公共工程局代鄉鎮所擬訂的都市計劃是不是算省代為擬定的計劃？鄉鎮是不是可以直接跟公共工程局來往行文請公共工程局來代為擬定；關於板橋鎮的都市計劃問題；議員張富質詢：對板橋都市計劃問題，該問題黃議員報告甚詳，柯廳長亦已諾予以?重參考，本人對該都市計劃第十一、二條有點意見，該計劃地方首長所查地皮，對老百姓吃虧很大，尤其最近補償損失，老百姓檢?地方首長不法舞弊等案，引以提出證明發起罷免鄉鎮長，如此鄉鎮，希望廳長特組織專案小組前往實地澈查，以明?相，第二點，希望陳科長對板橋方面特別注意，以免隨時發生恥辱案件，影響國家聲譽，最好今後能採用日本時代的都市計劃，使老百姓比較不會吃虧，第三點，對都市計劃，昨日董議員經提及屏東方面亦有許多類似不法案件發生，希望已提出異議之鄉鎮或縣轄市，請廳長特別注意。

議員黃光平質詢：有關都市計劃的...

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議員李卿雲質詢：有一個小問題請教鈕協理，以前南投縣有個小商店走廊圍起來弄成一個小房子，電力公司的服務員叫他把電錶裝在外面，並介紹一家電業店來承裝，經過二個月以後電力公司查緝員說是電錶的封印破壞，要罰他幾萬元，電力公司的查緝員是不是為了獎金的關係故意弄壞也說不定，後來說要查查看，最近將其電源剪斷一定要罰他二萬幾千元，這是不是有道理？請鈕協理給我說明；另一方面電力公司應多做宣達用電的有關法令規定，普遍使每家用戶都曉得規定及違反用電的後果；這件承裝電錶的事情是由電力公司的人介紹的，電錶裝在外面發生這種事情，責任什麼人要負，電力公司把電源剪斷，無疑是虐待用戶，這種作法我認為是不對的；議員蔡建生質詢：關於貴公司服務態度方面有許多要改進的地方，舉例來說，三個月以上至一年以下的電費罰款，在條文規定中有但經供電未滿三月者，應自供電開始之日起算，可是你們抓到就罰，不管是用了第幾天，於是就有討價還價的發生，前一個億元去說情打一個折扣，再一個議員去說情又打一次折扣，這種事情有失政府威信，罰款應有一定標準，可以不必顧到我們的情面；我發現最大的癥結在這次你們的營業報告中，營業收入一億八千二百多萬，這是罰款，其中百分之五十五是你們的獎金，為了這個原因抓到一個就咬一口，本席建議將獎金取銷，這一點下次我們審查預算時我會提出來，在此先向鈕協理報備；議員何寶珍質詢：我希望電力公司用和氣方式多跑二趟，改進服務態度，譬如夫婦二人都在上班，家裡也沒有大人，你們沒收到電費就把電源剪斷，這種服務態度是要改進的。

議員李卿雲質詢：有一個小問題請...

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議員蔡陳翠蓮質詢：一、廳長主張要簡化法令時，希望能考慮到老百姓的權利，進一步將不平等的法令予以修改；二、關於公害問題，應參照其他國家法律，來訂定防止公害的法律；三、日據時代不合實際的都市計畫太多了，是否將此不合理的都市計畫迅速修改，如嘉義民權路拓寬問題，公共保留地問題，應予通盤的修正；四、關於嘉義縣仁義潭水庫問題。議員高育仁補充質詢：關於水污染公害問題，對曾經有大量廢水產生的五十家工廠，可依工廠廢水管理辦法第六條的規定：依照工廠設立規則來處理，勒令歇業，否則若要再重申前令，依照工廠廢水管理辦法第五條規定，限期一年改善的話，效果有限。議員李卿雲補充質詢：關於公害問題，廳長的第二個辦法是通知他在三個月內一定要改善，否則予以停業，這樣妥當嗎？現在的工廠大多無充裕的資金改善設備，這樣的命令會導致工廠倒閉，對工廠的排水及空氣污染問題，國家應想辦法補償，協助其建設，請慎重考慮。議員張富補充質詢：關於公害問題，起初是污水，影響到農村飲水及農田灌溉，後來是空氣污染，有礙人民健康，但若貿然命令工廠三個月內不改善即勒令停工，恐會發生社會問題，工廠停工後，員工數百人無法謀生，也會影響以後工廠的設立，希望能按李議員的主張，有依時間性，從事改善，建設廳也應有妥善的輔導方法，依情、依理，依法來解決。

議員蔡陳翠蓮質詢：一、廳長主張...

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議員廖榮祺質詢：一、阻礙都市發展最為嚴重者，莫過於公共設施保留地、公園綠地預定地等未能早日確定，建議政府遵照蔣院長指示：「對民間私有地被政府長期保留之公共設施，公園綠地等土地，應於六個月內切實調查，倘非必要，應行解除，以免人民遭受太大的損失。」；另都市郊區的調整亦值得重視；二、建議政府加緊開發大臺中工業區，並配合臺中港之開闢，以增進中部地區之繁榮及發展；三、建議省政府徹底規劃並整頓四大省轄市火車站前之交通，以維道路交通及行車之安全和市容關瞻；四、都市建設向為文明國家一致重視，而威脅都市建設的整體成果，莫過於違章建築，個人看法：第一、對甫經上屆會議通過之「臺灣省建築管理規則」所規定事項，請政府嚴格督飭所屬依照法令辦理，不得循私故違，及藉故刁難申請建築戶；第二、對於舊有違建，應責成各該主管機關，列冊管理，並逐年清查，對都市發展具有嚴重妨害者，應即通令限期拆除；第三、既經登計列管有案之違建，應逐級授權，逐級監督，由省而市，由市而區，由區而里，務期人人警覺，處處求公；第四、處理違建應本公平合理之原則，對同一類之違建不應有厚此薄彼之之分；第五、處理違建應循調查、列管，先建後拆之原則，以安腐流離，兼蓄無依；第六、對舊有違建，尚仍未能及時處理者，感於天災人禍之可能發生，對破陋應修之處，應考慮在可行範圍內，放寬執行；第七、據民間反映，對「建築許可」之取得，不易取得，關於發照問題，如申請發照人使用之土地，不違反都市計劃之範圍內，或不在道路預定地內，或其產權不在糾紛內，或不在擅自搭建他人土地者，均應迅速發照。

議員廖榮祺質詢：一、阻礙都市發...

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議員陳建年質詢：關於核能廢料貯存場，是否繼續設在蘭嶼；關於臺東縣成功鎮三民產業道路受損及水源地被?染，當地礦商至今仍未做補償之問題；關於自來水漲價問題，認同水價的提升但是水質要改善，且水質檢驗員要趕快補足；議員林春德質詢：關於核能廢料貯存場之問題，建議提撥百分之一的售電價，回饋該地區；關於水源管理辦法，希望重新檢討，儘量不要防礙山胞的生活；關於廬山風景特定區，過去所編制的與實際情況不符及分區使用不合理之問題；關於臺東縣有卑南新站的都市計畫，地方反映設在康樂站，請學者、專家研究是否符合地方的發展；議員曾華德質詢：關於蘭嶼電視廣播站，何時可以完成；關於山胞鄉鎮有一半的村落到目前沒有自來水設施之問題；目前本省有那些單位可以享受優惠的用水；關於屏東縣來義鄉來義溪，有一座橋，年年下陷，希望水利局派有關人員會同鄉公所勘查；關於臺糖公司蔗田需要灌溉，從地下攔水接水雋，這是否是無限期租用；關於河川浮覆地種植高筋作物及水果之問題，請縣政府在未撥發土地之前，能加強取締；關於河川的整治，是否能將主、次要河川?同單位處理；議員楊仁福質詢：促進產業東移，加速東部建設；關於礦分布情況之問題，石灰石或大理石的開採及科技之輸入，礦務當局提供了什麼服務；花蓮溪及其支流馬太鞍溪等的堤防設置及進度如何；關於壽豐、鳳林、光復等地區的土地，可否提供給工業科學園區之需要；關於東部電力自給量降低之問題，何不開發電力資源來配合產業東移工業電力之需？（聯合質詢）（答覆機關：臺灣電力公司；礦務局；自來水公司；水利局；臺灣糖業公司；建設廳；臺北水源特定區管理委員會；省住宅及都市發展局；東部土地開發處）

議員陳建年質詢：關於核能廢料貯...

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有關物資局的安全帽，庫存量有多少？積壓的資金有多少？如何善後處理？安全帽的安全性問題；關於水污染防治所要歸屬於衛生處是否恰當的問題；自來水公司的盈虧問題；原來停水用戶，再申請接水的基本水費，希望能停止；關於預繳水費的問題，是否已經改善？一、水管的埋設與公路單位配合的問題；二、自來水公司工程的發包、物料的採購，做了哪些改進？屏東縣里港鄉土庫一帶關於地下水井的問題；建設廳管理的五大省營事業公司有許多嚴重問題，由省府委員及許多學者、專家多人組成的專案小組，是不是已經評鑑有一結果？希望礦務局對東部石礦業的輔導有一個更積極的辦法；關於省議會在七十二年度臺灣省總預算對臺北地區防洪初期計畫十億元，應修護淡水河岸排水工程費用的問題。（聯合質詢）

有關物資局的安全帽，庫存量有多...

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一、應如何強化「都市計畫功能」問題:（一）應如何簡化都市計畫核定程序問題；（二）地方政府應迅速成立「規劃單位」編制而開拓「新」的觀念；（三）規劃經費應由政府統籌辦理問題；（四）探討鄉鎮市都市計畫委員會存廢問題；關於臺中市東、南區變更都市計畫問題；關於國民住宅滯銷問題；二、應如何加強管理山坡地開發建築管理問題；一、公共設施用地火災，能否再興建，如果不能再興建的話，這些受災戶是否能依照政府都市計畫拆房屋時有所補償？二、營利事業統一發證並達到簡化之理想，希望進一步改進；關於屏東縣佳冬、林邊、枋寮等鄉沿海地區地層下陷的問題；議員林聯登質詢：一、為配合「改善離島居民生活計畫」，請加速改善離島地區「水」「電」供應措施並請促請中國石油公司在西嶼、望安兩鄉速設加油站；二、請築建馬供火葬場沿岸至草尾間海堤，以防陸地被侵蝕；三、請住都局多分配離島居民自備土地貸款興建農漁住宅及一般國民住宅戶數；四、嚴格取締冒牌貨，維護我國廠商國際信譽；五、嚴格管制炸藥，以免流入市面製造事端。〈聯合質詢〉

一、應如何強化「都市計畫功能」...

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議員蔡李鴦質詢：一、關於開發本省地下資源問題，二、本省公民營事業機構，有很多是腐爛不堪，尤其是農工企業公司，因其經營不善，而致使進退兩難，未知廳長有何方法處理？三、關於本省各種工程之圍標及偷工減料問題，四、關於農村電化問題，五、關於電力公司對違章罰鍰規定過重問題。 補充質詢：農工企業公司是四大公司剩餘較差的機構，本席認為並非該公司之經營不善，而是其本身之先天條件不足，希望廳長能加以積極改善，並洽請審計部降低底價，減低該公司負擔。 補充質詢：審計部應配合企業公司過去的實際情形估價，對於基隆麵粉廠的實際情形，應請貴廳附帶幾點意見送審計部作為重新估價之參考，另對於處分後之人員生活，政府應加以考慮安插，以保障他們生活。 補充質詢：圍標雖無法杜絕，惟如放寬監工費及督導費，偷工減料當可獲得改善，廳長是全省建設部門的首長，希望強調監工費之重要性，而予以設法增加。 補充質詢：對於電化工程之進度，其大部分均偏重於中北部方面，對於東南部則比較忽視，還有用戶負擔部分，應請電力公司另飭各地營業所重視這一點。 補充質詢：如依照目前之方針辦理，對於線路較遠之農村將永遠無法辦理。 補充質詢：關於違章罰鍰問題，請予以放寬。

議員蔡李鴦質詢：一、關於開發本...

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議員郭國基質詢：第二次幣制改革什時；電費已經漲五次了，第六次為什麼又漲；礦業問題：橫貫公路兩旁的礦產可值二、三十億，有人說現在要開那地方的礦，利益要抽頭，且要僱用他的軍人，明明用錢僱他的工，特權要給他，今天華僑來做生意，要拿多少給我們呢；商業問題：勞資最便宜的就是臺灣；臺北市每在下大雨時低窪地均成澤國，尤其是中山北路美國租界為甚，這問題使我們感到羞恥，對於排水系統，工程局要同市政府協力去研究改善；糧食現在已經不夠了，甘蔗園生產足夠糖就好，以外全部改為水田，十餘條大溪上游做水庫，第一灌溉可以用，第二養魚可以用，第三可以發電，第四可做觀光地區，第五可以保護橋樑、道路及防洪；工業問題：臺灣目前經濟狀況是在向工業化極演進之中，實施政府今後經濟設施中心的地方，以致工業建設，責任在本廳，所以唐榮工廠的存在，貢獻很大

議員郭國基質詢：第二次幣制改革...

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議員吳泉洝質詢：首先請教公共工程局：一、營建處對各營造廠尚積欠款額若干？件數幾件？主席答覆結束，實無圓滿，嘉大營造廠問題，還要上訴；二、都市計劃如不符合實際的地方，如何計劃改變？如內政部曾組織小組到各地方實際調查，發現不符地方很多，請問應如何處理？三、給水制度；其次請教水利局：一、北港溪、新港、崙仔方面的堤防，現在的進度如何？雨期已到，請迅速解決才好；二、請水利局對嘉義方面的灌溉多多協助，請問現在水利局對嘉義地方的地下水以及大林鎮龍池水庫建設之進度如何？請指教；再來請教電力公司：一、在都市計劃內建設三萬千瓦以上電壓線，對都市計劃如何變更；二、電力公司要建設鐵塔或電柱，損害地上物的賠償，應照實際情形；三、現在農村的電燈時常停電，停電的時間又恰在晚上要吃飯的時候，而且一停就是數小時，不加修復，沒責任心；四、電力加價問題。

議員吳泉洝質詢：首先請教公共工...

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3506/3712
議員林牛港質詢：一、美援貸款民營工廠，其中華僑工廠有幾家？貸款共若干？本省人工廠有幾家？貸款金額共若干？外省人工廠有幾家？貸款金額共若干；二、據聞現在民營工廠對美援貸款未能償還者有七十餘家，其中華僑經營之工有幾家？未償還金額共多少？本省人經營之工廠有幾家？未償還金額共多少？外省人經營之工廠有幾家？未償還金額共多少？其未能償還之原因以及處理與輔導方法如何？請指教；經濟建設上工商業者現在很困難，對於工商業的危機如何挽救，在經濟建設目標下，應鼓勵那一種工廠，請答覆；凡是工業要繁榮，要本身有實際的原料才成，臺灣合於工業原料生產有幾種：第一是鹽，第二是臺灣的木材，第三是煤炭的工業化；工業要發展有五點的關係：第一是資金，第二是是勞動力，第三是稅金，第四是利息，第五是管理。

議員林牛港質詢：一、美援貸款民...

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3507/3712
議員李源棧質詢：一、請政府慎重處理唐榮問題，切勿招致債權人及本省人士之誤解；二、六月四日晚上八時四十分高雄市左營楠梓間之半屏山發生巨大山崩，造成山崩原因除派員調查外，貴廳應負責任，這事並非外傳風水問題；水泥廠之採石，市政府是否有權決定，最後是否仍須報到遺廳去；三、請教物資局，本席項接第一滑石礦業供應社楊鳳龍君之投書，揭發談秋濤等父子三人申請美援貸款設立久大紙業公司，將餘款吞沒，其生產之模造紙委託物資局經銷，復將廠房向物資局抵押貸款飽入私囊後，將全部動產、不動產移改他人名義，並利用本省工商業產品滯銷生產過剩之際，以遠期支票大量搜購製紙原料透流社會黑息勉強維持生產，以立外強內乾之假信譽，痛感物資局有與該久大紙廠串通之嫌；其次請教水利局兩點：一、關於高雄市左營區蓮池潭的問題；二、高雄市旗津區中洲海岸，每逢雨季，則告潰決，該處人民為之恐惶，速予修建；貴局接管久大紙廠，共計給該廠多少錢，最後一次之貸款有多少；一、物資局貸款給工商業共有幾家；二、經營者外省籍同胞有幾家，本省籍同胞有幾家，三、代款數目每家有多少。

議員李源棧質詢：一、請政府慎重...

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議員鄭宋柳質詢：一、建設廳負有反共基地；二、請教地球地?之硬度有多少；三、要求開發地下水源，所以臺灣地下水水 脈分佈情形如何及其地下水壓力多少，一併請教，我擔心因壓力不夠而沈陷引起十幾年前的一次大震；四、地下水含有很多小生物，究竟含有多少種微生物，該項微生物對人體健康之影響如何；五、電石聯絡所對工業發展有害而無裨益；六、水利局不准撥款加強青草湖水庫一旦堤防崩塌，損失不堪設想；七、水利局之工程由工兵部隊承包，引起嚴重社會失業問題；八、新竹糖廠撤廢後，其貸給蔗農之蔗苗、肥料，是否曾下令收回，是否合理；九、公共工程局對各種工程都要獨攬承包，新竹縣連勢的自來水工程，水管接了以後，到處漏水，道路變成沼澤，請修理亦置之不理；請注意重三年來之成長率及三年後之計劃；抽地下水以後會不會發生地震；微生物問題：英國地下水既含有微生物，臺灣應該也有，要詳加研究，因有人將其飲用，關係健康；工兵承包工程究竟節省多少費用，致發生失業、犯罪等社會題為了私利，置整個其他營造商閉及工人失業於不顧，水災僅去年及前年之事，但普通也都包給兵工做，那是嚴重的事情。

議員鄭宋柳質詢：一、建設廳負有...

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議員李烏棕質詢：一、省府自疏遷中興新村之後，草屯人口增加，將來之發展應有通盤之計劃，關於太平路之修建問題，未見實施；二、人民開設商號除謀求生活外，實即繁榮地方經濟，政府應予扶助鼓勵，不應阻撓；三、政府開闢橫貫公路，旨在開發資源，繁榮經濟，公路兩旁各種礦產蘊藏豐富，建設廳有無派員勘測，各種礦產藏量究竟多少；四、臺灣近年來部份工業產品已趨過剩，內銷已呈飽和點，外銷又極困難，如紡織品即為一例；五、中央制定第三期經建四年計劃，建設廳對於工業發展有無配合政策；六、手工藝品原為我國獨特之技能，亦為婦女唯一之家庭副業，如何推廣？七、為發展工業對於工商管理及品質的管制，政府應有妥善的計劃予以輔導業者，未悉建設廳有否計劃；八、據聞中央最近派員勘查工業用地，建設廳有無擬訂發展地方之工業用地，配合工業、農業平衡繁榮；九、公教人員之配給實物，為何中央與省縣市不同，中央之米、燃料均是高級品，而地方是泰國米及下級煤料。

議員李烏棕質詢：一、省府自疏遷...

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