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議員周細滿質詢：自從省政府辦理主席與建設廳長接見民眾後，建設廳所受理的案件不知有多少？績效如何；對於新竹科學園區都市計畫的通盤檢討，有一民眾陳情人已申請取得山坡開發利用的執照，當初是配合政府的政策進行山坡地開發，現在?以一紙命令停工，對其權益可請受損很大，對此本席希望能予一併納入檢討，如編訂住宅區時應優先予以考慮，俾能保障民眾權益；關於農會想在山坡地範圍內興建農倉，非都市土地使用管制規則、山坡地開發建築管理辦法與非都市使用編訂地區申請同意處理要點等法令完全無法配合，對此應早日設法來解法；關於輔導改建危險市場的問題，新竹縣竹北鄉竹仁市場是否已經列入優先輔導的對象；新竹湖口長安一帶的民眾常在鬧水荒，而竹東鎮地區也完全沒有水喝，自來水公司如何對得起民眾；自來水公司的人事問題，為了保山水庫以及永和興水庫將來要用很多人，自來水公司?行考試錄取了一批人，而建設廳不信任自來水公司，考上的統統不用，對此請教建設廳；議員魏雲杰質詢：自去年發生大地震之後，建設廳組成小組研究督促建管的問題，不知建設廳長上任之後對此有何計畫；對於工程品質與招標問題，建議採用合理標方式承包工程；請加強督管各工業區內的?水處理及排放，以免破壞生態環境；關於高雄港谷倉的工程，如土木工程請能榮工處的方式以公開招標方式辦理，不知唐榮公司對本案如何辦理？總工程費是多少？對於土木工程本省營造業可辦理的部份，請教可否公開招標；電力公司服務所便民工作亟待加強；請電力公司對基層鄉公所負擔之路燈電費予以減免，以減輕各鄉鎮公所之財政負責；關於自來水水質問題，目前不但水質有問題，有些地方還有缺水的現象，譬如湖口鄉長安、長嶺、中興等村，建請自來水公司在長安區設立大型儲水庫，以解決當地之水荒；請全面整修臺灣地區逾齡水庫，以保民安；議員林佾廷質詢：對於垃圾處理，是否能在工業區內劃出一塊地興建標準的焚化爐，請教是否有可行性；聽說唐榮公司都有議價的習慣，如高雄港谷倉工程之土木工程與臺大的土木工程是否都用議價的方式；現在省煤已經是夕陽工業了，建議產量在一百一十萬噸的範圍內，能夠准許他們（省煤）交給臺電使用。（聯合質詢）

議員周細滿質詢：自從省政府辦理...

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議員李源棧質詢：一、高雄市六十八萬權利金疑案處理情形如何？二、對高雄市建設人才尤其是建設局長一職，有無注意羅致，三、違章建築之取締可否由貴廳直接處理？四、防空疏散管制辦法條文可否建議修改？五、高雄市八項建設工程由高市議會組織小組，調查結果，認為涉嫌偷工減料，貴廳是否派人徹查追求責任，六、關於六十八萬權利金之地皮，這塊土地需依法收回興建高市第四分局，不知貴廳高見如何？七、關於高雄市之都市計畫有無具體的計劃？高雄硫酸亞公司徵收前金區張文豐土地案，辦理情形如何？ 請教水利局八七水災之成因如何？今後有何辦法防止？ 關於煤調會有兩點：一、貴會目前對車輛之調派情形如何？二、對目前之煤價貴會有否意見？ 補充質詢：市長沒有起訴，雖沒起訴，但在行政方面，是不是就沒責任？ 補充質詢：關於取締違章建築的問題，關於修理或拆除問題，建議中央放寬限制，並與警務方面聯絡一下，違章建築問題的主辦機關是建設廳，警察只是協助機關。 補充質詢：關於都市計畫的問題，不但要合併鳳山、小港、鳥松，應該要把全高雄縣列進去大都市計畫。 議員王國秀質詢：關於高雄大都市計劃問題，我同意李議員的看法，應該可以把整個高雄縣與高雄市合併起來來做大都市計畫。 議員李源棧補充質詢：將來高雄市與高雄縣配合起來後才有發展的希望，另都市計畫程序委員會通過的計劃，你們才能夠審核。 補充質詢：關於高雄硫酸亞公司的問題。

議員李源棧質詢：一、高雄市六十...

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議員賴森林質詢：請趕快建議經濟部，煤礦開發公司要開放民營，不要與民爭利；議員張振生質詢：關於煤業政策問題，煤如果能外銷，應該要予補貼，週轉金要充裕給他，使均能得到貸款，加強設備；負擔方面，稅務人員查稅，有的虧損也講賺錢，如煤礦已虧損一千多萬，行將倒閉，那能還說賺錢負擔稅金？還有關於車皮問題，鐵路局應趕快撥，否則礦廠煤儲滿，遇到大雨，流失很多；而資金之利息應該怎樣合理來做規定，似應由省府指撥長期低利貸款；議員李建和質詢：電力公司的錢放在國庫沒有利息，何不拿點錢出來買煤呢？電力公司常常欺負人，不繳費即剪電，這是否應該？欠二、三萬電費如電遭剪，則幾百萬幾千萬資本則化為烏有，犯法在法院還可以上訴，不要馬上剪掉；其次申請規程要改變，應根據郵戳所蓋時間，不能動軌視為無效，這是不公道；議員葉炳煌質詢：現在新竹有一個煤礦開發公司，自五月迄今尚未發工資，請建設廳、煤調會幫忙轉告他們發工資，希望轉告該公司馬上發工資；其次希望建設廳加強管理煤礦，應加強安全設備，請廳長特別幫忙；議員黃奇正質詢：建設廳煤調會派去檢查煤礦安全者，有的檢查很疏忽，希望廳長加強指導；希望貸款仍應一律放貸，不可有大小廠之別；還有臺北市煤煙問題，煤調會應幫助設法供應無煙炭，應迅即改善；售日本之媒炭，中央有什麼決策，應早公佈；議員賴森林質詢：以上五個人的質詢，請綜合答覆；可按實際的存煤借多少錢，請問有多少錢可以借？一噸煤等於多少錢？算起來可以知道一個月收購多少，而作為分配數目；是否照收購煤的比例借春節貸款？請將春節貸款辦法詳細寫給我；關於都市生煤問題，本會正在研究熟煤濾的發展；關於開發新礦週轉貸金，這些礦分別他的煤質、經營方法等分析後，檢出一批支持他，假如分三批，第一批多少時間完成，第二批多少時間完成，現在向這方面發展中；煤過剩應多少收購，為什麼硫酸錏公司所需之媒炭，人家不願意交給他，下午該公司總經理來時，你們商量後詳予答覆。

議員賴森林質詢：請趕快建議經濟...

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議員吳一衛質詢：一、關於小型工業工廠設立的問題；二、對外貿易是否應將剩餘物資予以出口；三、關於達見水庫的問題；四、關於?水防治問題；五、希望設法將濁水溪、大甲溪等之溪埔予以開導種甘蔗；議員陳華宗質詢：經政府核准設立之工廠，發生問題時應予檢討糾正，如已設立不合規定之工廠，應設法將無居民居住之地區土地由政府收購，供給其遷移；議員賴森林質詢：一、關於煤炭交貨運輸的制度問題；二、關於煤炭過剩應如何對策的問題；三、煤調會編列預算很少，不免發生外債，如此如何清償負債呢；四、臺灣的煤礦業者，將來如關門倒閉，希望政府能比照日本的救濟辦法，予以救濟；五、關於煤礦業者不惜巨款投資，竟因煤炭過剩而倒閉，政府是否能予補救；議員張振生質詢：每噸油與每噸煤的價格一起計算相差五成，這種損失外匯之國民所得等問題，將來電力公司要怎麼算？煤礦業者倒閉應如何處理與救濟？議員黃奇正質詢：希望站在國家立場來保護盡量貸款給小礦業者；議員陳華宗質詢：關於北馬堤防尚未建築部份，希望從速再予興建完成；關於臺灣都市計劃區劃整理的問題；議員張富質詢：一、關於石門水庫工程完竣後，龍潭鄉公所現在一部份的土地已經予以劃分，這一點請特別考慮重視；二、關於石門水庫管理局曾核准許可建築執照，因此該局是否有行政權？希望石門水庫管理局能依行政權分清楚。

議員吳一衛質詢：一、關於小型工...

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一、首先請?唐榮公司鮑總經理：1.貴公司資本額為八億，據說負債達十億，如真負債那麼多，就已達倒閉現象，請問鮑總有無勇氣來承擔這個工作？2.據報載公司近來週轉非常困難，要求省府週轉兩億五千萬，是否屬實？如果事實有何計劃？3.貴公司到目前為止，應收逆收及應付款究有多少？在應收款中倒帳的有多少？4.貴公司在各縣市設置的代銷商有幾家？契約內容如何？5.五十六、五十七年到十一月份貴公司與代售商往來的情?請列明細表；6.最近報載臺北有一蘇姓商人，他以延期的支票向貴公司買東西，同時以不能讓售的土地向貴公司抵押，這樣致貴公司損失兩百萬元，請總經理將本案處理經過及感想說明一下；7.省內鋼筋非常缺乏，可是據總經理之工作報告，還擬每噸犧牲五百元用以開拓外銷，請問這是根據那種營業上的原則與標準？又貴公司對於國內鋼筋市場及工業上是否要負最大的責任？二、請?電力公司：臺電公報曾登載：「員工向公司有所要求，不得央託外人關說，否則不論合理與否均不予考慮，並於年終考績酌情扣分----」因此我請?：1.假使我們來自民間的民意代表－省議員非常善意的建議，貴公司接不接受？2.假使貴公司員工工作表現非常好，而因省議會的建議，貴公司即予處分，這種處分是否合理？三、請?建設廳柯廳長：1.本會七○四五號案經大會決議後送請省政府辦理，建設廳對本案理應予以考慮及研究，但卻於未研究前即答覆我將來再考慮，這種濫芊充數的答覆，使我們省議會甚感遺憾，本案我希望柯廳長按照議會政治的程序給我答覆；2.花蓮美崙工業用地面績冠於全省各工業用地，現政府高喊開發東部，請貴廳予以重視並予輔導開發；3.請將公司行號印鑑證明還由鄉?公所去代辦；4.貴廳礦物科對於接受人民的申請案件，時常發生先申請後核辦情事，請廳長督促其辦事要慎重；5.颱風季節即將來臨，希望柯廳長轉飭所屬單位要把握時效，對主要及次要河川更要注意平均修護。

一、首先請?唐榮公司鮑總經理：1...

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議員涂麗生質詢：一、水質污染及空氣污染，是工業社會嚴重的問題，針對高雄市「水污問題」提出幾點建議，希能嚴格執行嚴格取締，二、針對高雄市新社區的新設，商人利用郊區，建蓋樓房出售問題，提出三點建議，請廳長及電力公司採納：1.新蓋的房屋未依法領取建築使用執照，或未申報興工日期的建築物，應須先給予有效防止，2.對於如此已蓋的房屋，請政府應准予補救；如空地未達到法定之規定，房屋附近尚有空地者，應准予補購，3.本案未解決前，請電力公司暫准予供給臨時用電，以解決民眾之困難。議員蔡建生補充質詢：一、關於空氣與水污染問題，請不要等待立法院完成立法後再來取締，另希望積極調查工廠，加予勸導改善，以期解除市民日夜遭到公害的威脅，二、高雄市有數家水泥廠的煙囪，日夜不停排放煙灰，免費強迫推銷市民吸用，實在太吃不消，還有煉油廠水污染的問題，水污會提出檢驗報告為該廠有水污染的現象，但廠方代表不承認，像這種現象水污會的檢驗工作有無存在的必要？三、有關高雄市空氣污染與水污染的嚴重問題，請廳長重視嚴格管理，依法制裁，確保市民的健康，四、電力公司供電裝電錶，每家都有一個電錶，而平房的一棟住戶有數戶住在一起，是否請電力公司考慮准予分裝電錶？議員張富補充質詢：關於新頒建築法在都市計劃內規定保留空地比例為百分之四十，對於不瞭解建築法規的老百姓有所怨言，且認為政府措施不合，我認為有修改的必要，請建議中央稍微放寬減少空地比例。議員何寶珍補充質詢：關於空氣污染問題，輿論界紛紛的指責，過去建設廳有什麼法寶來控制它？依照規定，不聽勸告改善之工廠，應受停業處分，請問迄今處分了幾家工廠？另，桃園縣埔心一帶的水泥廠，、煙灰散佈得很厲害，希望能夠設法解決，限期通知廠方改善，逾限應予停業處分。

議員涂麗生質詢：一、水質污染及...

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議員吳伯雄質詢：一、建設廳的缺點之一，就是請示主義還是相當流行，經辦人員避免負起責任，不加予研究分析，就請示中央等有關單位，結果對一件公文的處理時效，延誤甚久，希望能改進，不要讓部屬養成請示主義的習慣；二、省都市計劃委員會，廳長是當然委員，可是縣市鄉鎮都市計畫委員會是負實地責任，為了地方上實際需要，審查結果後送達省方，結果均不予採納，一切操縱在主辦人，希望廳長應予改善，並重視地方的審查意見；三、關於自來水不能全面普及推廣，而且水質也不能夠達到所謂國際標準問題。議員葉寒青補充質詢：關於都市計畫問題，我認為現在的都市計畫委員會有解散重新組織之必要，在省的都市計畫委員會中，應考慮有省議員在內，調查各縣市時，由該縣市出身的省議員參加。議員張富補充質詢：一、有關工廠停電，影響生產問題，希望電力公司在鋪線及管理方面，應予改善，也不可有隨時停電的情事發生，以免影響工廠；二、關於都市計畫委員會組織問題，個人認為應該有個專門機構負責。議員林牛港補充質詢：關於都市計畫委員會，我不敢苟同葉議員所提希望民意代表也參加在內的想法，現在政府規定不經過各級民意代表機構，即是怕民意機構受到人情包圍，不能理想的推行業務，目前問題出在實際辦理的人不夠，希望廳長要增加該會的技術人員以利工作。

議員吳伯雄質詢：一、建設廳的缺...

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議員林聯登質詢：關於公共設施保留地，中央有意再修法延長取得年限之計畫，是否事實？建設廳如何設法在保留取得期限內完成徵收；關於接管湖西、西嶼、白沙三鄉自來水管經費，請建設廳與自來水公司全額負擔以改善供水問題；關於「鳥嶼」等五地方水質不佳，請與「虎井」同時辦理海水淡化以解決離島水荒；澎湖縣低窪地區海水倒灌嚴重，請築海堤以保護人命財產；請速研究醫治「建物癌症」以改善清潔美觀居住環境；要改善都市居住環境，必須加強?水下水道建設，而有關馬公市區之西文、興仁、東文至前寮等大排水措施有無計畫辦理；議員廖榮祺質詢：關於攤販的整頓，本席希望除了執照資格條件放寬之外，請各級政府應儘量提供公有土地設置攤販零售市場；建築管理業務，在興利除弊方面有何重要的具體作法；臺中市某私立職校被以都市計畫學校預定地不適用於私立學校為由，不予核准遷址設校，建設廳如何補救；關於獎勵民間普設超級市場解決市場供需並消除髒亂之問題；關於大里溪治理計畫之問題。（聯合質詢）

議員林聯登質詢：關於公共設施保...

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建議臺糖公司將高雄縣大寮鄉臺糖眷舍產權轉讓現住眷屬，居民及退役軍眷戶，以便改建而繁榮地方案：一、臺糖公司高雄縣大寮鄉臺糖眷舍，原為日據時代半磚瓦平房，是糖廠員工宿舍，自光復後除由部分臺糖眷屬及居民居住外，從四十一年起另一部分借給軍方眷管單位配給現住眷戶，居住最久者，將近四十年，短的也超過二十年，這些房屋多在六十年以上歷史，因年久失修，又屢遭颱風地震侵襲，早已破壞不堪；依據居民與軍眷意願，希臺糖公司廉價讓售給現有各住戶，以便改建而安居住，俾增進地方繁榮；二、本案經本席在本屆第一次大會提案建議：經臺糖75、10、21資產字第一四一五一○一一號函）公司答復稱：「依規定除擬保留提供員工辦理改建住宅外，均應騰空開標售」。本席認為此項函復，不夠具體實際，希望臺糖能拿出誠意以積極態度，會同住戶與地方機關、軍方等單位洽商解決；不然仍將永無結果，改善住戶居住環境，促進地方繁榮等於還是空談。

建議臺糖公司將高雄縣大寮鄉臺糖...

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議員賴森林質詢：補充林世南議員所提關於鼓勵外銷問題，另關於水利方面幾個問題：一、本省水利疏濬，堤防修建問題，二、水災後水利灌溉方面的重建工作，其進度情形如何？三、工礦業者要申請機器進口，當然是要更新設備，促進生產力量，絕對不會浪費外匯的，假使有因為更新設備設備，而有部分不需要使用的機器 ，轉讓給其他工廠利用，正符合「物盡其用」的原則，未悉建設廳的高見如何？四、電力公司興建龍澗發電所，據報載已經完工，但是發現水源枯竭，發電量僅五千瓦，此一鉅大工程要如何作善後處理，並請教在設計的時候，如何未注意到？五、關於電力加價問題。 補充質詢：聞此次八七水災之如此嚴重，其主要原因係因次要河川之不堅固，故希望水利局嗣後在勘查主要河川時，能將次要河川一併加以勘查治理，以免再發生類似悲劇。 補充質詢：過去發電視五萬瓦，柯經理也承認有漏水，那麼漏水是否影響發電量？ 補充質詢：工程費一共花了多少錢？

議員賴森林質詢：補充林世南議員...

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議員蔡李鴦質詢：一、建設廳只在從事建設，對建設成果如不善加保養栽培，則失建設廳之建設意義；二、農工企業公司，屢次建議撤銷該公司，中央亦已將其列入第級整簡機構，每年還以種種形式編列若干預算，政府是否讓其存在；三、蔗農叫苦，本來蔗農之甘蔗其所含糖份亦夠標準的，因糖廠未能於適當時期採收，致其糖份消失，蔗渣較多，這種因採收較遲所受之損失，應由糖廠絆適當補償；四、屏東縣九如鄉堤防，希望水利局及時修補增高堤岸；五、為解決屏東縣隘寮溪之雨季汎濫，曾建築隘寮溪擋水壩，但建造結果與原來理想相差甚遠，請水利局設法解決；六、肥料公司所售肥料價格高於進口肥料價格之一倍，固因原料價格較貴所致；七、公共工程局對全省自來水似在積極興建，惟屏東縣自來水問題卻迄未解決；該水壩興建後水位未增加，河床亦無將來性，不久以後河床將與堤防同高，農民故均不肯繳納其應負之金額，副局長所說之補助，是否指補助農民不欲負擔之部份。

議員蔡李鴦質詢：一、建設廳只在...

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議員張振生書面質詢：關於貴廳對高維新﹙基隆﹚修建舊房屋﹙二十八年所建築的﹚憑單方面之調查報告，認為係未具使用權土地擴大建築，構成新違章建築一案，曾經申請主管准其修建有案；茲依據臺南市民黃素瑛等一椿違建糾紛案，所謂違章建築，係指在都市計劃區域內建築法實施地區內軍政機關及公私建築未經向當地主管建築機關申請核准，領有建築執照或以公文請領執照以前擅自加工建築者而言，依建築法，不能一律予以拆除，視其輕重分別以造價百分之一以下之罰鍰，或令其修改或停止使用；茲據高雄新經領有修建證明書並會同里長、警官等查後，照有舊建面積範圍內施工；關於擴建、添建與越建究有何別；請冀慎重複查該案，應會同基隆市議會及里長、警區官等秉公勘察。

議員張振生書面質詢：關於貴廳對...

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有關江議員所提出唐榮廠問題之補充；一、關於工礦生產建設問題；二、請計劃多加利用美援開發資金問題；三、加強擴展對外貿易，發展國民經濟，以期自供自足；四、請儘量避免不必要之建設問題；五、請注意扶助本省中小型漁船造船工業，以期配合四年經建計劃中之海產增產計劃；六、對各縣市政府建設機構的主管應嚴格規定學識及經驗豐富的人才，方可擔任斯職，以期達到配合第三期四年經濟建設計劃目的；七、請迅速改善取締違章建築辦法，以免下級小數不法人員藉權刁難受賄或包庇等糾紛；八、請命令公共工程局設法補助基隆市排水工程費，而壯國際港口觀瞻；九、請煤調會多多爭取煤礦生產資金週轉貸款額增加，以利鼓勵增加煤斤生產；十、請煤調會建議中央提高煤炭價格，予以合理解決；十一、物資局的毛?外銷問題；十二、請物資局協助栽培中藥，並幫忙生產，爭取外匯。

有關江議員所提出唐榮廠問題之補...

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議員賴榮木質詢：一、礦業法理面有一條，民營金礦貸款規定，這是以前大陸所規定，臺灣區已不適用，建議修改；二、對都市計劃裡，工業區建設工廠是應該的，工廠有時一部仈跨建於住宅區內，應該是可以的；三、林禮宗先生，他建設工廠申請很久，這事很矛盾；四、答應的事，臺中市建設委員會已通過，可以免收為團體用地，為何廳裡開會不通過，一言既出，駟馬難追，應注意；五、地下水工程處自換主管後，除總務、出納等更換外，連工友也換了數名，怪的是解僱了正式工友，對臨時工友?保留職位，高見如何；六、自將工業實驗所併入檢驗局，檢驗局昇格為二級機構以後，業務比較以前有何顯著進步；七、電力公司是一種技術單，對電氣沒有技術，核算也無經驗，來擔當服務股長長這種要工作是很不應該的；八、電力公司對於所需要之電解銅與電線製品，一向採用公司招標方式，但聞電力公司奉命改向金屬礦業公司採購，放棄公開標購，不獨價格較高，且已直接危及民營業者生存；九、工商普查之成果如何；十、限制使用建築土地問題；十一、工商業界病症如何治療問題；十二、縣市政府發給工商業者執照弊病太多，請促進改善；預計將學校遷至很廣闊的所在，原在市中心，市民意見也是如此，你建設廳是重視地方政府意見，佃是結果沒有如此做。

議員賴榮木質詢：一、礦業法理面...

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一、在水庫枯乾的時段，加以檢修各擋水大壩及排水溝渠，挖掉各水庫的淤泥，以便延長水庫的生命期增加儲水量；二、將北、中、南大型水庫以管線連接，中設泵(幫浦)站或發電站，利用離峰電力將水自北部水庫打到信差高的中部水庫，日間電力峰時期，將水經發電站輸送到南部水庫，如此除可補充中南部用水外，尚可調節尖離峰電力一舉兩得；三、建立海水淡化廠海上平臺一座，在沿岸城市及離島如澎湖缺水時，拖往供應。

一、在水庫枯乾的時段，加以檢修...

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