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議長黃朝琴質詢：請賴淵平先生發言；議員賴淵平質詢：第一點是說今後國際間的經濟競爭一天比一天激烈；第二點是說今年一至三月份本省經濟情形比去年困難圂多；第三點，如果工商業不謀求國外市場將遭受打擊；其次有關水利問題：一、水利會之職責原是灌溉農田，改善排水及預防災害從事各種建設工作，以利農產之增加，惟目前水利會，?變成組織龐大，開支浩繁之大消費機構，請局長特別加於注意；二、關於開發地下水問題：1.今後開鑿新型工程費用，應全部由省負擔；2.過去開鑿并已完成之深井工程費應由省墊款退給農民；3.所出地下水，應接噸計售予農民；4.水費之訂定，應覓計合理的標準；請教臺糖公司：「產品」主要係指「糖」而言，因篤糖是本省主要產品之一，亦可說本省特產中之最主要的，「南糖北米」為本省的經濟特色，所以無論如何絕不能放棄糖業；水利會的預算，是否應送到水利局審查。

議長黃朝琴質詢：請賴淵平先生發...

原是灌溉農田，改善排水及預防災害從事各種建設工作，以利農產之增加，惟目前水利會，?變成組織龐大，開支浩繁之大消費機構，請局長特別加於注意；二、關於開發地下水問題：1.今後開鑿新型工程費用，應全部由省負.....more

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本席有四個問題請教建設部門，一個是臺北市美援道路問題，第二個是臺北市違章建築問題，第三個是有關防洪治標問題，第四個是礦工福利與廠礦安全檢查問題；臺北區防洪問題，希望政府積極籌劃之外，同時建議中央方面給我們最有效和最快速的協助；其次是違章建築的問題，館前大樓業主一百多處三百多間類似之一類的違章建築，請廳長予以慎重考慮，要拆都拆，不拆都不拆；第三個問題是敦化路曲直問題，現在這條路從仁愛路到和平東路之一段尚未拓寬地段，這條馬路到底是彎的還是直的，應趕快公佈；這問題請建設廳多加督導，使得早日決定；最後跟廳長研究礦工福利委員會和工礦安全檢查問題，礦工福利委員會在性質上是政府機構？還是人民團體？還是財團法人？礦工福利會的組織在法令上有沒有根據？委員會的經費來源如何？經費使用情形如何？礦工福利方面有什麼措施？現況如何？。

本席有四個問題請教建設部門，一...

底是彎的還是直的，應趕快公佈；這問題請建設廳多加督導，使得早日決定；最後跟廳長研究礦工福利委員會和工礦安全檢查問題，礦工福利委員會在性質上是政府機構？還是人民團體？還是財團法人？礦工福利會的組織在法令.....more

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政府只重視中北部，把南部看成後母子，加以苦毒，我要求南部比得上花蓮、臺東的百分之七十就好了，請您公平，不要看成後母子；第二，二仁水庫引水工程，請確實答覆我們，到底給我們做，還是不給我們做；第三、關於阿公店水庫，應將阿公店水庫擴大組織，放租造林，且有防洪、排洪的價值，農田灌溉的價值，也有自來水的價值；誠懇希望對以上三點〈一〉阿公店水庫；〈二〉二仁水庫；〈三〉葛樂禮颱風所摧毀的堤防；皆請予以修建；關於二仁水庫工程，趕快於五十四年度必須列預算；關於地下水開發，現在只有政府直營，譬如林園抽水機很多，林園老百姓願意出錢，但技術不夠，是否可接受民間申請鑿井，幫助人民自由申請；再一點糖業公司賺很多錢，農民種甘蔗十八個月，費了千辛萬苦，是否應用點補貼農民？

政府只重視中北部，把南部看成後...

大組織，放租造林，且有防洪、排洪的價值，農田灌溉的價值，也有自來水的價值；誠懇希望對以上三點〈一〉阿公店水庫；〈二〉二仁水庫；〈三〉葛樂禮颱風所摧毀的堤防；皆請予以修建；關於二仁水庫工程，趕快.....more

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目前政府所推行的制度，上有水利局，下有水利會，水利法第三條規定：「水利會成立得視為是一種自治團體」，是協助主辦機關來辦理水利事業，但好像水利會只辦水利灌溉這一部分責任，水利會到底協助我們政府，還是政府協助他呢？其次講到水權問題，假使目前水利會超過水權登記範圍以外的時候，水利局是否已做到糾正，抑主動用主管官署權限給他撤銷水權登記？水利局有無考慮地方上人民認為現在農田水利會不符人民需要，欲自己來組織ㄧ個團體，可不可以准他？我認為水利局應該根據水利法的規定，假如在協助上發生問題的時候，撤銷他也可以；現在農田水利會就是收個會費，拿會費一方面做人事費，一方面作灌溉工程經費用，農田水利會到底有什麼好處；今天水利局對農田灌溉工程沒有好處的時候，水利局是否可以援水利法的規定予以撤銷？如這個團體去辦理水利事業灌溉工程假使變成包袱時，希望水利局依法強制撤銷都可以。

目前政府所推行的制度，上有水利...

，假使目前水利會超過水權登記範圍以外的時候，水利局是否已做到糾正，抑主動用主管官署權限給他撤銷水權登記？水利局有無考慮地方上人民認為現在農田水利會不符人民需要，欲自己來組織ㄧ個團體，可不可以准他？我認.....more

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議員余陳月瑛質詢：請問水利會會費分幾種？什麼叫做普通會費？什麼叫做特別會費？又全省水利會會費，以普通會費為標準，如無增加施設工程者，是否普通會費不得增加？阿公店水庫管理委員會復行柒區域放水量每公噸規定增加○．○五元是否事實？我看其組織規程，明文記載會員才能參加委員之一，何以高雄縣某某鎮方哲然等，其並非會員而任為委員？五十二年度決算盈餘表記載實虧百餘萬元，洪會長任內每年純利金三、四、五十萬元，而今年連水利會會費也未繳，應建設未建設，反而表報盈餘；又關於農民申請埋沒水管須何手續？我並非針對二層水庫那褚，係另外一個區域九甲圍段區域和二層建設水庫在內；申請埋沒水管依法於距離圳路十公尺以內者可以申請，何以黃溪南之圳路十公尺不能獲准，如此刁難農民；議員賴森林質詢：關於紅包問題，應有所改進；議員余陳月瑛質詢：對申請埋沒水管依法、依理均通的事件，竟遭為難，以致農民怨聲載道者在所不計；五十二年度水利局通令解僱未報備案之臨時工之公文，我曾閱及，但高雄水利會藉此令將原有臨時工六十餘人解僱後，再以灌溉、測量調查費、預定保養費、財產費等等經費僱用收受紅包；議員黃奇正質詢：水利局水利會到底是包庇抑或擁護。

議員余陳月瑛質詢：請問水利會會...

看其組織規程，明文記載會員才能參加委員之一，何以高雄縣某某鎮方哲然等，其並非會員而任為委員？五十二年度決算盈餘表記載實虧百餘萬元，洪會長任內每年純利金三、四、五十萬元，而今年連水利會會費也未繳，.....more

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一、關於都市平均地權問題：1.建設廳將本省實施區域，分作三期，除早已實施之六十個市鎮並經本會同意列為第一期以外，還分作第二期、第三期地區，請問未經調查，建設廳憑什麼做決定加以區分，是否在沒有調查之前，可以逕作決定，難道可在第三期實施的地區，沒有可以列為第二期的嗎？2.石門水庫列為第一期實施地區，已經本會調查並決議應為第二期地區，但是建設廳主辦人何以在未經本會同意之前，便通知財政地政加以規定地價，其中過失，建設廳有無查辦？3.所謂第二期第三期，其期間如何分別，請見告；4.上述臺灣日報刊載的消息，是否林廳長核可發表，還是一、二官員的意見，請答覆；二、1.農年水利會是官營或是民營？如屬人民團體者其權利及義務必須兩存；2. 農年水利會組織通則既已公佈施行，則水利會之管理則必須隨之修改同時亦應送本會審議廳長意見如何請答覆。

一、關於都市平均地權問題：1.建...

年水利會組織通則既已公佈施行，則水利會之管理則必須隨之修改同時亦應送本會審議廳長意見如何請答覆。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:輕度破損 003-03-06OA-14-6-.....more

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議員黃宗煌質詢：陳華宗兄準備許多問題，我讓他；副議長蔡鴻文：好二十分讓他；議員林亮雲質詢：一、省府為治理河設立河防基金，到目前究竟動用了多少？還有主要河川、次要河川之分沒有？還有支用河防基金，照辦法應由受益人分期償還，受益人與未受益人如何劃分？二、屏東縣林邊溪上游的開發利用價值尤高，動用準備基金還是其他方法早日開發；三、屏東或全省其他地區有許多公有原野地，糖廠多劃為開墾預定地，糖廠要收回，以致引起糾紛；有關河防基金問題，主要關節是在償還方面；議員王國秀質詢：臺糖公司土地糾紛，在高雄縣也發生很多，對類似案情，最好通知當地鄉公所，鄉民代表會或縣政府把濫墾的百姓組織起來，推代表去標購，標到了，再協議自行去分配；其次六龜鄉標售一批土地，臺糖先登報說要賣，結果臺糖又登報說不賣，既公告，應趕快標售；議員陳恆隆質詢：關於臺糖公司在屏東縣發生很多，國有財產局應優先放租或放領給農民才對。

議員黃宗煌質詢：陳華宗兄準備許...

要關節是在償還方面；議員王國秀質詢：臺糖公司土地糾紛，在高雄縣也發生很多，對類似案情，最好通知當地鄉公所，鄉民代表會或縣政府把濫墾的百姓組織起來，推代表去標購，標到了，再協議自行去分配；其次六龜鄉標售.....more

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一、什麼是新的違章建築；二、因新的違建是由警察發現，違章建築的勘定是那個單位負責？建議把劃分新舊違章的日期予以重訂；關於程序違章補辦手續問題；新營中學音樂教室問題，這是特殊問題，可否考慮不予拆除；公共預定地收購請以合理價格收購；因為公共設施完成地區要征收地價稅，何謂公共設施完成定義？地價稅征收財源收入頗大，應付出部份用於公共設施；都市計劃預定地如日韓兩國經指定為預地時，即時收購，希望我們政府參考日韓等國情形；輔導中小企業資金，經合會指定合作金庫每筆貸款五十萬元，請建議中央提高其貸款資金；地下水工程彰化縣及屏東縣打了一○三口深井，目前要移交給農田水利會發生困擾，地下水工程處是否存在；河防基金目前已籌措若干？各縣市鄉鎮申請此基金情形如何；本省河川初為主要河川與次要河川，主要河川由省府主辦，次要河川由縣市政府主辦，希望一律歸由省府統一規劃辦理；未辦理自來水給水廠鄉鎮未讅建設廳有保配合與補助之計劃？住宅區與商業區工業區如何劃分界線？希望建設廳設立一個專門規劃都市計劃機構；農田水利會組織規程已送中央核示中，但該會即將改選，選舉工作如何輔導。

一、什麼是新的違章建築；二、因...

劃分界線？希望建設廳設立一個專門規劃都市計劃機構；農田水利會組織規程已送中央核示中，但該會即將改選，選舉工作如何輔導。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04.....more

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一、關於礦務局的問題，礦務局打算向煤礦業者征收八百多萬元的費用，希望不要隨便增加收費，最好這項預算，應該另想辦法由省政府來負擔；二、六股工業區自來水的水費問題，六股的水費比別的地方貴兩倍多，這太諷刺了，前任廳長曾有一個計劃，讓地方來自立更生，組織一個委員會，對於水費及其他費用之開支，由地方自己來做，希望趕快來處理；三、關於林口特區開發的問題，老百姓紛紛議論，是不是可以請廳長聲明一下；四、在沒有改組為礦務局以前的煤調會時候，聽說有輔導煤礦業者貸款達三億五千多萬元之多，在這三億五千多萬元中有諒亦多萬元帶給那些根本沒有辦法收回來之煤礦業者，希望建設廳對這問題調查一下，不曉得新任廳長你知不知道？希望你在監察院還沒有提出彈劾以前先調查一下，予以處理；五、聽說臺糖公司有個養?的計劃，計劃養一百二十萬頭，是不是有與民爭利，其通盤整個計劃內容如何？

一、關於礦務局的問題，礦務局打...

地方來自立更生，組織一個委員會，對於水費及其他費用之開支，由地方自己來做，希望趕快來處理；三、關於林口特區開發的問題，老百姓紛紛議論，是不是可以請廳長聲明一下；四、在沒有改組為礦務局以前的煤調會時候.....more

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一、請教廳長，工資管理是否建設廳業務？最低工資法於民國二十五年即已公佈，惟尚未實行，先適用基本工資暫行辦法，對此有幾點意見：1.基本工資暫行辦法第三條僅規定工資主管機關，在中央為內政佈〈並非經濟部〉在省〈市〉政府，在縣市為縣市政府，在省並未明定由何廳處主辦；2.依據社會處組織大綱第四條：社會處職掌第三款有勞資爭議之處理事項之明定，而建設廳辦事細則中並無類似是項業務規定；3.最低工資法、勞工保險、工廠法、公會、商會法、勞資爭議處理法均屬內政法規，社政規章一向由社會處所掌；4.由上述法規及業務性質而言工資管理似應歸社會處辦理，而非建設廳，建設廳主管的業務很多，不該管的儘量少管；二、工礦安全檢查業務何為社會處業務？應請重新劃分業務；三、有關建築法規急待整理與修改，希望建築有關之管理法規，能由省擬訂的，由省擬訂，應由中央擬訂的，速建議中央修正，使有一完整的法令，作為今後都市發展建築之遵循法規。

一、請教廳長，工資管理是否建設...

政府，在省並未明定由何廳處主辦；2.依據社會處組織大綱第四條：社會處職掌第三款有勞資爭議之處理事項之明定，而建設廳辦事細則中並無類似是項業務規定；3.最低工資法、勞工保險、工廠法、公會、商會法、勞資爭.....more

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議員林明德質詢：一、林廳長在短時間內能擬定今後的工作計劃、努力的方向與目標，但成功與否，要看中央各部會及省府各單位是否能夠協助？是否還有「本位主義」的存在？二、關於河防、地下水、公用建設、自來水等工程，從十二年前到現在，預算一直都沒有增加，在在需要財政方面的支持配合才能完成，三、請加強與臺電、電信局、自來水廠洽商，不要再亂挖馬路，四、違章建築問題，五、關於日月潭重建築問題，六、南投、嘉義、雲林、臺南縣等地區，手工業非常的發達，是不是像食品加工廠一樣的，組織一個進出口聯營機構，把這些手工業聯合起來，由政府輔導聯營外銷？七、濁水溪開發計劃，八、請硫酸錏公司與肥料公司澄清說明有關品質降低與否的問題，九、最近國際糖價已經好轉起來了，請臺糖公司設法加強獎勵、宣傳。議員陳慶春補充質詢：一、希望今後有關單位---自來水廠、鎮公所、電力公司等，在執行某一工程以前，應該事先協調，互相配合時間施工，天天挖馬路實在不像樣，二、對於手工業的獎勵不夠，尤其指導技術人員更不夠，希望重視手工業。議員張富補充質詢：建議提倡臺灣的手工業，並與有關財政當局接洽，爭取一批財源，為臺灣的勞務輸出而努力。

議員林明德質詢：一、林廳長在短...

達，是不是像食品加工廠一樣的，組織一個進出口聯營機構，把這些手工業聯合起來，由政府輔導聯營外銷？七、濁水溪開發計劃，八、請硫酸錏公司與肥料公司澄清說明有關品質降低與否的問題，九、最近國際糖價已經好轉起.....more

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議員張堅華質詢：一、水利局在四年前就有計劃修改水利會各種規章法則，為何拖了多年尚未修改公布實施；二、水利會是農民團體最低層機構，所有工作人員每天須赴很遠的農村服務，我認為需要年輕力壯的人才能勝任，因此水利局要設法使老年人退休，並提高其退休金，使其退休後免後顧之憂；三、水利會與農會都是農業團體，同為農民服務，工作同仁的服務年資，應互相採計才何理，何以不互相採計？在法令上有何根據？是組織規程；請教建設廳：一、本省工商業發達，形成人力集中都市而造成都市建設問題越來越大、複雜，但市府建設局所屬各單位正式編制人員咸感不足，請問廳長有何高見？二、請建設廳在行政、技術方面支援，協助基隆市開發山坡地，以繁榮地方及解決住的問題；三、有關礦務局方面；請教礦務局有無輔導或貸款辦法？請用書面答覆；議員簡維章質詢：修改財政收支劃分法時，應特別留意鄉鎮公所所在地的都市計劃，地價稅分配率的提高，根據財政收支劃分法規定，鄉鎮收到地價稅之三成，鄉鎮毫無益處，反而要付出大批配合款，在這種情形下，鄉鎮的都市計劃永遠無法辦好。

議員張堅華質詢：一、水利局在四...

，並提高其退休金，使其退休後免後顧之憂；三、水利會與農會都是農業團體，同為農民服務，工作同仁的服務年資，應互相採計才何理，何以不互相採計？在法令上有何根據？是組織規程；請教建設廳：一、本省工商業發達，形.....more

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臺糖公司對於土地開發利用有什麼計畫？北港宗教觀光發土地的取得，從七十二年到現在已經八、九年了，到底是什麼原因，一直到現在還不能取得？當初臺糖是公司組織，且有營業項目，而營業項目包括什麼？是否有更改？物資局的營業項目有那些？對於整個市場平穩物價方面，做到那幾點？關於開闢海岸水庫，就是水資源的開發利用，海岸水庫要放在那裡？放在雲林縣的濁水溪口還是雲林縣的外傘頂洲還是屏東縣地方？這三個水庫建起來那一個水庫經費比較少？若水庫建在外傘頂洲，那麼雲林縣要開闢個離島工業區，外傘頂洲的水是否能供應到麥寮去？最近沿海地區排水問題很多，每次颱風來都氾濫成災，到現在這些地區有復建、有搶修，是否有計畫如何來把這些地區維護和搶修好。（聯合質詢）

臺糖公司對於土地開發利用有什麼...

什麼計畫？北港宗教觀光發土地的取得，從七十二年到現在已經八、九年了，到底是什麼原因，一直到現在還不能取得？當初臺糖是公司組織，且有營業項目，而營業項目包括什麼？是否有更改？物資局的營業項目有那些？對於.....more

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議員陳榮盛質詢：請唐榮公司把不鏽鋼品進口規格、數量、庫存、售價提供本席；議員呂進芳質詢：捷運木柵線工程，不屬於唐榮公司責任部分，唐榮應做澄清；議員陳明文質詢：一、捷運工程木柵線捷運局要賠償馬特拉公司十億元，唐榮公司是否要負擔；二、唐榮公司承包捷運局工程而又批評工程不安全實屬不當；議員洪木村質詢：唐榮公司的董、監事都是一些不懂業務經營之人；議員黃永欽質詢：一、唐榮公司承包中油廢水工程是否會虧損超過五十億元；二、嘉義酒廠工程唐榮本身未做估算造成投標過低無法執行；議員何春木質詢：一、捷運木柵線唐榮會虧多少；二、唐榮營建部包旱溪工程因小包倒閉工程延誤虧損多少；議員謝三升質詢：一、唐榮公司經營情形目前是盈或虧；二、唐榮和臺灣銀行合作復興紡織公司土地案執行情形請書面答覆；議員游任和質詢：唐榮公司包之國醫中心工程有落後之虞；議員張溫鷹質詢：一、基隆天外天垃圾場唐榮被解約損失多少；二、唐榮包國醫中心利潤幾％；三、嘉義酒廠解約唐榮損失多少；議員李明通質詢：一、企業經營誠屬不易，唐榮公司一連串的嘉義酒廠解約、中油廢水處理工程虧損不少，顯亦面臨經營困境，建議唐榮營建部關掉；二、唐榮目前那一個單位最賺錢。

議員陳榮盛質詢：請唐榮公司把不...

合作復興紡織公司土地案執行情形請書面答覆；議員游任和質詢：唐榮公司包之國醫中心工程有落後之虞；議員張溫鷹質詢：一、基隆天外天垃圾場唐榮被解約損失多少；二、唐榮包國醫中心利潤幾％；三、嘉義酒廠解約唐榮.....more

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請教唐榮公司目前負債情形與是否會倒閉？一、請教總經理貴公司目前以議價方式所承包關於營造方面的尚有幾個工程？二、請教有否經議價但他方回收者？不?袗?廠原計畫為多少成本？現已用去多少？工程進度如何？有否把握成品出來在市場上可銷售出去？關於唐榮公司績效獎金的問題；議員廖枝源質詢：一、有關政府公共工程的八成合理標問題；二、公共工程委外但監工與審核應由各單位自己負責，以免各單位人員有不負責的現象，或包商偷工減料；三、已經發現工程有偷工減料的情形，是要停工還是要繼續做；議員陳啟吉質詢：有關南投、名間高地的供水問題；一、現在南崗蓄水池都做好了，就是缺電，是否能馬上解決？二、由新民水源直接供應到松柏途中，這個計畫擬定好了沒有？關於基隆市高地住戶，沒有水用，加壓換管的經費，希望省府專款補助；關於保護區裡，原有的建築物，因颱風損毀的重建問題；關於仁義潭水庫的工程問題；關於八掌溪沒有主河道的問題；加強工業用地的管理問題；關於設置小型工業區的問題；有關北區防洪二重疏洪道之用地的問題；嘉義縣政府所在地，目前正在規劃，朴子鎮與太保鄉兩者合起來有一百多公頃土地，要規劃成一個新的市區，而這土地都是臺糖公司的，是否同意住都局來規劃？關於辦理手工業訓練暨結訓就業的問題；關於建設廳監管的省營事業五大公司虧損計人事問題；有關農田水利會選舉問題，建議對農田水利會組織規程第八十二條之規定應加以修正。〈聯合質詢〉

請教唐榮公司目前負債情形與是否...

業訓練暨結訓就業的問題；關於建設廳監管的省營事業五大公司虧損計人事問題；有關農田水利會選舉問題，建議對農田水利會組織規程第八十二條之規定應加以修正。〈聯合質詢〉 1998-12-21 版本:原件 來源.....more

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