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一、都市建設幾點建議：1.本席認為電氣化之鐵道交通較為良好；在此並建議政府迅速規劃早日公佈實施；2.為維護交通程序及人命安全起見，下水道或排水溝，應該設法建設在地面下；3.由於經濟發展，車輛日益增加，應在都市內設置車輛停留場，並可採用民間投資收費方式辦理；4.利用山坡地建設新社區，以提高土地利用價值；5.人行道、慢車道與快車道應予分開以利交通管理；6.在商業街輔導商人裝飾亭仔腳，以美化市區；二、臺中工業區開發問題：請問現在進行到什麼階段？三、臺糖之蔗渣利用問題：請問有無此項計劃？四、輔導工商業發展問題：目前世界上不論先進國家或開發中之國家都時時刻刻在加強工商業發展，因此我們應針對此一嚴重情勢，加強輔導國人的企業；五、關於公害問題，因都市發展過快，希望嗣後對於工廠之許可等等關係問題應特別注意；再其次是水權登記，廳長說要簡化，但願今後能照廳長所報告的切切實實去執行；副議長蔡鴻文〈主席〉：臺糖公司用書面答覆。

一、都市建設幾點建議：1.本席認...

於公害問題，因都市發展過快，希望嗣後對於工廠之許可等等關係問題應特別注意；再其次是水權登記，廳長說要簡化，但願今後能照廳長所報告的切切實實去執行；副議長蔡鴻文〈主席〉：臺糖公司用書面答覆。 1998.....more

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一、現在各縣市、鄉鎮、區之道路，經常東挖西挖，各單位不協調，以致好好道路，經年不平，請問廳長，這件事建設廳有權管否？能否設法責成一個單位，來協調挖公路埋設管線的單位，齊一施工，同時請限制施工期限，方便人民走路；二、關於申請接裝自來水的問題，請石門自來水廠改善服務態度，簡化各項手續；三、關於農業用電的問題，聽說政府正考慮補助農業之電費，是否事實？補助的方式如何？四、關於公司管理問題，提及五十七年三月規定工人之最低工資為六百元，去年十全大會決議調整為九百元，最近又聽說內政部擬調整為一千二百元，到底有無再調整？獎勵外資投資是正確的，但有幾點要注意：1.外資工廠之技術人員，青一色是外國人，本國人未參與，我建議在獎勵外資投資條例中，應規定本國與外國之技術人員的比例，請廳長在職權範圍內，限制電子工廠的設立，亦請速建議中央採納；2.對於獎勵外資投資，應以技術合作為主，利用外國的技術來發展本國工業，不要讓外國利用本國工資，雙重賺本國的錢；3.要合理調整最低工資。

一、現在各縣市、鄉鎮、區之道路...

自來水的問題，請石門自來水廠改善服務態度，簡化各項手續；三、關於農業用電的問題，聽說政府正考慮補助農業之電費，是否事實？補助的方式如何？四、關於公司管理問題，提及五十七年三月規定工人之最低工資為六百元.....more

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議員董錦樹質詢：一、建設廳一向對如何依限處理人民申請案件及簡化手續很重視，但難免仍因請示中央或會同中央勘查而耽擱時日情事，以至影響企業家權益頗大，最近公佈了工廠設立登記規則修正案，今後申請設立工廠案件，得由省立建設廳受理核定，不再轉報經濟部核示，對這問題不知將如何處理？二、本省經濟建設推行情形是否有加以檢討之必要？對今後如何輔導工業，不知有何腹案？三、關於都市計畫問題，建議財稅單位所征收的地價稅，一定要用在公共設施的建設上。再質詢：目前各鄉鎮公所所在地都是農村，地目為建地，本來是繳納田賦，但一經公告即要繳地價稅，財稅單位從不考慮實際上是否已經建有房屋。議員陳火土補充質詢：請廳長注意各單位公文處理情形，嚴禁拖泥帶水。議員涂麗生補充質詢：對於法令解釋或案件的處理，建設廳本身應拿出一套辦法來，今天工廠面臨的兩種不正常現象：一窩峰的中小企業及高度工業的起飛問題，應該針對目前狀況加以檢討研究，必須管理或輔導的工廠，就應予改善。議員張富補充質詢：有關便民問題，中央既將某些事項授權省辦理，如在省職權範圍事項，請由省府逕行處理，這樣才能引起華僑回國投資的興趣。

議員董錦樹質詢：一、建設廳一向...

一向對如何依限處理人民申請案件及簡化手續很重視，但難免仍因請示中央或會同中央勘查而耽擱時日情事，以至影響企業家權益頗大，最近公佈了工廠設立登記規則修正案，今後申請設立工廠案件，得由省立建設廳受理核定.....more

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議員高育仁質詢：關於公害問題，工廠不能因為對國家貢獻良多，而妨害其他人的健康與生命，請廳長能堅持原則與正義：「任何人不能夠以妨害他人，而來取得利益」；另關於電力公司用電提供土地問題，老百姓住宅使用的電，是否因為不提供一個房間或空間，就有拒絕供電的正當理由？請做簡要的說明。議員呂安德補充質詢：關於公害問題，我完全同意高議員的主張，對空氣污染和水污染，應設置專人，加強人力徹底防範，嚴格取締。議員李存敬補充質詢：關於電力公司蔡協理所說提供空地或是處所，是有出入的，電力公司是用指定的，要四米、五米以上才可以，而空地又不被接受，在地下室則民防指揮所不同意，蔡協理說這是營業規則，請問營業規則能抵觸電業法嗎？議員蔡建生補充質詢：請電力公司慎重考慮高壓電線的安全問題，不知有無計劃將電線埋到地下去？（含建設類議員質詢索引）

議員高育仁質詢：關於公害問題，...

空間，就有拒絕供電的正當理由？請做簡要的說明。議員呂安德補充質詢：關於公害問題，我完全同意高議員的主張，對空氣污染和水污染，應設置專人，加強人力徹底防範，嚴格取締。議員李存敬補充質詢：關於電力公司蔡協.....more

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議員張堅華質詢：一、水利局在四年前就有計劃修改水利會各種規章法則，為何拖了多年尚未修改公布實施；二、水利會是農民團體最低層機構，所有工作人員每天須赴很遠的農村服務，我認為需要年輕力壯的人才能勝任，因此水利局要設法使老年人退休，並提高其退休金，使其退休後免後顧之憂；三、水利會與農會都是農業團體，同為農民服務，工作同仁的服務年資，應互相採計才何理，何以不互相採計？在法令上有何根據？是組織規程；請教建設廳：一、本省工商業發達，形成人力集中都市而造成都市建設問題越來越大、複雜，但市府建設局所屬各單位正式編制人員咸感不足，請問廳長有何高見？二、請建設廳在行政、技術方面支援，協助基隆市開發山坡地，以繁榮地方及解決住的問題；三、有關礦務局方面；請教礦務局有無輔導或貸款辦法？請用書面答覆；議員簡維章質詢：修改財政收支劃分法時，應特別留意鄉鎮公所所在地的都市計劃，地價稅分配率的提高，根據財政收支劃分法規定，鄉鎮收到地價稅之三成，鄉鎮毫無益處，反而要付出大批配合款，在這種情形下，鄉鎮的都市計劃永遠無法辦好。

議員張堅華質詢：一、水利局在四...

礦務局方面；請教礦務局有無輔導或貸款辦法？請用書面答覆；議員簡維章質詢：修改財政收支劃分法時，應特別留意鄉鎮公所所在地的都市計劃，地價稅分配率的提高，根據財政收支劃分法規定，鄉鎮收到地價稅之三成，鄉鎮.....more

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一、請問建設廳有無具體有效的辦法，維持解體船業優勢？又解體船場遷建地點是否已經勘定，其勘定之條件如何；二、不知建設廳及民政廳有無拓寬舊有產業道路的計畫；三、省府輔導全省廠商所?辦的企業管理技術訓練成效如何？有無遠程計畫；四、建築管理對於維護公共安全，以及交通、衛生都有密切的關係，請問各縣市政府是否依據法令嚴格執行？是否澈底做到便民利民；五、徵收工程受益費，原有一定限期，有那些工程受益費延長徵收？其原因何在？用途如何；六、不知建設廳對觀光事業遠程的計畫如何；七、各金融單位是否已經做到公平、簡化、使小企業皆能借到企業所需要的資金？不再有偏枯現象；八、為提高供水率，淨化水質，全省自來水廠合併籌組自來水公司，請問其組識構想的計畫如何？給水範圍可否延申到農村；九、請問建設廳對招標方式的改革，以及如何改革圍標情事，有無具體辦法。

一、請問建設廳有無具體有效的辦...

知建設廳對觀光事業遠程的計畫如何；七、各金融單位是否已經做到公平、簡化、使小企業皆能借到企業所需要的資金？不再有偏枯現象；八、為提高供水率，淨化水質，全省自來水廠合併籌組自來水公司，請問其組識構想的計.....more

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工業輔導準則，政府將開放設廠限制，此準則對麵粉、洋菇一仍有限制，我認為很不應該，不能對以往設置的工廠繼續予以保護，政府作部份的限制，不外基於下列兩點：原料及外銷市場仍有限制，故不准設置新廠，限制設廠所帶的暴利，以及民生方面所受到無形的最大的損失，原料供應及外匯，對民生要有平衡的增加；二、有關工商業登記法令，政府此舉是否想以違背憲法的行政命令來約束人民的行為；議員張富質詢：關於保護特權的問題，政府現計劃卓放設廠限制，應依實績分配合舊廠商，超過部份，應開放新廠的設立，由於製菇罐頭的工廠特權份子全力殺低洋菇的價格，使生產的菇農叫苦連天；議員葉炳煌質詢：關於現行工業保護政策，無異在養成特權；議員朱萬成質詢：保護與限制，政府簡直對保護與獎勵混淆不清；議員張振生質詢：經濟部實在不知地方實情，應該因地制宜方能促使工業起飛；議員余陳月瑛質詢：電力公司所屬各地服務所收費人員服務態度方惡劣，簡直遠勝過刑警人員之刑求，收費時沒人在家，鄰居告訴收費人員願意轉知該用戶補繳，收費人員仍置之不理；議員葉寒青質詢：電力公司服務態度不善，我也很同意；議員鄭大洽質詢：關於電力公司收電費，應仿照現行征稅辦法發電費通知單給用戶，規定繳納期限及地點，用戶自行去繳費較為適當；議員林明德質詢：關於電力公司方面，大量開鑿地下水，而其用電費，本會曾迭次建議降低，惟迄未見實現，足見電力公司對公德與公益全然漠視，唯營利是圖；其次對檢驗局方面，香蕉是屬於青果類，情形較為特殊，而且檢驗場用人費也概由青果合作社開支，因此青果合作社曾建議檢驗局增設檢驗場，以免香蕉堆積如山，搬運時受擦傷而不能出口；關於肥料公司，肥料與增息息相關，盼肥料公司進一步研究，俾得大量生產，減低成本，精益求精農民能充分得到價廉的肥料；關於糖業公司，埔里糖廠撤銷後由於遺下很多土地，所以擬設置個糖業公司特產加工廠，整個地方配合款發生問題，無論在道義上或情理上，臺糖公司應率先提倡而完成這工作才對；建設廳所屬幾個單位現行招標方法中，以水利局的通訊招標辦得最為成功，公共工程局，地下水工程處，希望早日採用通訊招標辦法；關於都市計劃的，目前全省都市劃是否都符合理想，倘若有不合理之處，請即修改，以免將來房屋建好後必再來拆除；由於建設廳之努力及公共工程局計劃之周密，飲水問題已獲得解決，但對於水費發生了很嚴重的問題。

工業輔導準則，政府將開放設廠限...

分配合舊廠商，超過部份，應開放新廠的設立，由於製菇罐頭的工廠特權份子全力殺低洋菇的價格，使生產的菇農叫苦連天；議員葉炳煌質詢：關於現行工業保護政策，無異在養成特權；議員朱萬成質詢：保護與限制，政府簡直.....more

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議員陳景星質詢：請政府對目前市場上習慣使用已久之公、台制併刻自動秤就現行之盤面規格刻度予以比照公制器具加以檢定以維公平交易並符便民；關於臺灣南部阿公店、鳳山和澄清湖三座水庫，水質遭?染已達優養化程度，請重視並防止再?染；關於解決公共設施保留地徵收及年限問題；手工業研究所苗栗及鶯歌陶瓷技術輔導中心客貨兩用車二輛已購，司機編制尚未准，且目前有兩處輔導中心均未編制工友，如何處理；關於高雄近郊公共工程建設計畫，已變成鄉鎮零星工程，無法發揮大的效益，不合實際之問題；鳳山市的鳳南路二期、武漢路、自強路二期，這幾條主要道路應該開闢的不開闢，住都局應再請學者專家專案評估一下，作整體再規劃；關於衛生下水道系統，省市差異太大的問題；議員陳照郎質詢：現在全省還有多少老百姓還沒有自來水喝；有關三重市竹圍仔街及簡仔舍街一帶迄無自來水供應，請省自來水公司儘速協調臺北自來水事業處辦理；洪氾季節即將來臨，請省府水利局應速完成防洪後續計畫，並針對三缺口（臺北橋下堤防破裂、中興橋缺口、重陽大橋大洞）速謀補救，以為萬全之策；請住都局應儘速打通丹鳳段，以促使省二道全線通車；防洪計畫即將完成，二重疏洪道兩側洪水平原管制區應速解除，並比照洲後村以配售三重地區拆遷戶；二重疏洪道內土地種植使用應速辦理第二梯次抽籤分配，以利農民耕作，發揮土地價值，並維護疏洪道內整潔，避免妨礙水流，得以發揮防洪效益；有關配售五十坪士地的問題如何解決；淡水河被濫採砂石，造成河床急遽下降，嚴重危害橋樑安全，省水利局應確實實施禁採區管制，以免重蹈中興橋斷之覆轍。（聯合質詢）

議員陳景星質詢：請政府對目前市...

照郎質詢：現在全省還有多少老百姓還沒有自來水喝；有關三重市竹圍仔街及簡仔舍街一帶迄無自來水供應，請省自來水公司儘速協調臺北自來水事業處辦理；洪氾季節即將來臨，請省府水利局應速完成防洪後續計畫，並針對三.....more

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一、省府為配合中央鼓勵投資條例，策進本省經建繁榮，迄目前已有若干縣市成立策進工業投資委員會，其活動情形如何？二、政府為發展工業及企業投資計劃，未知貴廳有無會同省府各廳、處、會、局共同研究挽救危機對策？採取何種措施？三、特種營業發給統一執照手續簡化，以為便民；四、都市農村化，貴廳有無飭令各縣政府轉令市鄉鎮重新擬訂能符合實際情形之計劃；五、數年來礦業景氣不佳，倒閉者為數不少，究是外銷不振抑是經營不善；六、本省主、次要河川對河床均較陸地為高，治本、治標有無研究解決辦法；七、山地資源開發局工作情形如何；八、臺灣地下水資源問題，未知廳長有無專設機構對地質方面加以研究、調查、化驗等工作；九、政府對港灣擴充設備不遺餘力，但對蘇澳港築港問題有無研究計劃？十、省檢驗局主要業務為檢驗外銷貨品是否合格，為何各縣市申請肥料零售商也要受其檢驗；十一、為配合第三期經建計劃，各縣市政府建設局工作人員，以目前之陣容無專才亦無通才，部份確無法愉快勝任，有無計劃派遺高級人員下鄉工作；十二、南方澳自來水擴建工程所引起之糾紛處理經過如何？十三、蘇澳新城東南?業工廠之污水糾紛案；十四、中興紙業公司到底目前是盈是虧，為何員工待遇未予調整；十五、違章建築取締最好不要煩勞警察人員，改由各鄉鎮市公所取締；十六、全省水利協進會辦理何項業務？全年經費若干？構成份子如何？

一、省府為配合中央鼓勵投資條例...

發給統一執照手續簡化，以為便民；四、都市農村化，貴廳有無飭令各縣政府轉令市鄉鎮重新擬訂能符合實際情形之計劃；五、數年來礦業景氣不佳，倒閉者為數不少，究是外銷不振抑是經營不善；六、本省主、次要河川對河床.....more

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議員賴森林質詢：茲將建設組詢問的程序，向各位同仁報告一下，組內質詢，每人定為一小時，但可以互相補充，最後剩下的時間作為綜合質詢，以加我賴森森原有一小時之發言權，結果只講了四十分，剩下二十分則俟下午再舉行一個綜合質詢，請各位諒解；議員林益川質詢：一、自本年二月起施行全省工商普查；二、據聞違章建築管理辦法將放寬限制；三、日本國自從本年十月起實施工商自由化，開放各種進口限制，不知現行工商各種行業中限於法令部份仍受限制者，尚有若干？最逝單一匯率實施後鼓勵華僑回國設廠情形如何；四、水利行政方面政府為健全水利會會務著重修訂法規，加強整理財務；五、關於防洪工程問題；七、關於水利工程的興修和水源開發、興建集集水庫的問題；八、施政報告內載本年度計劃辦理的各項公共工程計有七十二處，工程中自來水新建、擴建工程有幾處，多地方自來水奇缺而鬧水荒，如旱期持久水荒更加嚴重，有何辦法充裕水源；九、實施建設新工業區計劃；十、手工業由於推廣有方不斷指導改良製作方法及其他配合，為我國爭取外匯家年上升，應擴展為家庭副業；十一、開發地下水工程在雲林縣實施情況確有相當成就；十二、電力公司自去年就規定不予換修公用路燈燈泡，須由附近民眾換修，應由電氣商行人員辦理才能安全，應該予以受理換修為宜；十三、輔助民營企業增產，促進輸出發展貿一，乃為物資局政策之一；十四、中興紙業公司依靠政府有雄厚之資力與優越之條件，處處打擊造紙業者；十五、查中興紙業公司之營業狀況，由於該公司經營不善，以致財務結構日趨惡劣；議員黃占岸質詢：議員在質詢時，詢問條這辦法，只有省議會破例有，縣市議會可以不用詢問條；詢問條主要的是要預先曉得詢問內容；議長黃朝琴：中興紙業公司的問題，在詢問條係列為第十四點，依照詢問程序，應該可以儘後答覆，而且現在該公司準備不及無法立即答覆；議員賴森林質詢：希望今天的答覆要簡單明瞭。

議員賴森林質詢：茲將建設組詢問...

條係列為第十四點，依照詢問程序，應該可以儘後答覆，而且現在該公司準備不及無法立即答覆；議員賴森林質詢：希望今天的答覆要簡單明瞭。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003.....more

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議員賴森林質詢：最近據說南電方面對業者交貨諸多刁難，無論在數量上或熱量上頗多刁難，致業者受損失很大，不知高雄發電所為何施用種種方法來欺侮業者？其次請問電力公司五十三年度的煤碳用量預定多少？還有粗坑火力發電所要多少？對煤炭驗收人員在化驗時，如有舞弊，請指出來，可是事實上如此做，在業者非常困難，因電力公司是大用戶，如給檢舉出來，以後你生意休想做了，所以希望你們公營事業自己去檢討、自己去檢查、監督；請教煤調會，最近同業倒閉者頗多，譬喻士林煤礦，因為發生勞資糾紛，加上資金週轉困難，結果停工倒閉，還有金溪煤礦，由於天然條件較差，加以煤焦銷路困難，資金週轉失靈，也倒閉了，煤價不夠成本，資金週轉困難，這是我請教田主任委員的；最近聽說經濟部已在去年底令建設廳及煤調會妥籌善策，未悉建設廳等將謀取何種妥善對策？再請教，關於牌價，究竟你們以公平的立場，實實在在所調查的成本是多少？其次，現在你們輔導的貸款很多，譬喻週轉貸款是經過銀行貸款，究竟金額多少？利息多少？更新貸款金額多少？這回葛樂禮颱風災害的貸款是三年六厘的利息，希望能保持這六厘的標準，不知現行各項貸款利息如何？經濟部所謂的調查簡直是紙上談兵，希望你們建議中央裝央這種調查是不合理的，你問他自己的煤礦算多少？都是五百多元、四百多元，應該依一噸三百二十多元的成本加上合理的利潤給業者，才是解決捷徑；週轉資金的總額、更新貸款的總額及其利息情形如何？

議員賴森林質詢：最近據說南電方...

，究竟金額多少？利息多少？更新貸款金額多少？這回葛樂禮颱風災害的貸款是三年六厘的利息，希望能保持這六厘的標準，不知現行各項貸款利息如何？經濟部所謂的調查簡直是紙上談兵，希望你們建議中央裝央這種調查是不合.....more

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議員蔡陳翠蓮質詢：一、廳長主張要簡化法令時，希望能考慮到老百姓的權利，進一步將不平等的法令予以修改；二、關於公害問題，應參照其他國家法律，來訂定防止公害的法律；三、日據時代不合實際的都市計畫太多了，是否將此不合理的都市計畫迅速修改，如嘉義民權路拓寬問題，公共保留地問題，應予通盤的修正；四、關於嘉義縣仁義潭水庫問題。議員高育仁補充質詢：關於水污染公害問題，對曾經有大量廢水產生的五十家工廠，可依工廠廢水管理辦法第六條的規定：依照工廠設立規則來處理，勒令歇業，否則若要再重申前令，依照工廠廢水管理辦法第五條規定，限期一年改善的話，效果有限。議員李卿雲補充質詢：關於公害問題，廳長的第二個辦法是通知他在三個月內一定要改善，否則予以停業，這樣妥當嗎？現在的工廠大多無充裕的資金改善設備，這樣的命令會導致工廠倒閉，對工廠的排水及空氣污染問題，國家應想辦法補償，協助其建設，請慎重考慮。議員張富補充質詢：關於公害問題，起初是污水，影響到農村飲水及農田灌溉，後來是空氣污染，有礙人民健康，但若貿然命令工廠三個月內不改善即勒令停工，恐會發生社會問題，工廠停工後，員工數百人無法謀生，也會影響以後工廠的設立，希望能按李議員的主張，有依時間性，從事改善，建設廳也應有妥善的輔導方法，依情、依理，依法來解決。

議員蔡陳翠蓮質詢：一、廳長主張...

主張要簡化法令時，希望能考慮到老百姓的權利，進一步將不平等的法令予以修改；二、關於公害問題，應參照其他國家法律，來訂定防止公害的法律；三、日據時代不合實際的都市計畫太多了，是否將此不合理的都市計.....more

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議員黃聲鏞質詢：目前淡水河的?染，建設廳有什麼好的措施配合環保局來取締？臺北縣成立了「水上清潔隊」，正在稽查看還有那些鄉鎮在傾倒垃圾，希望建設廳能有更多的經費或人員來配合，使這項工作能夠更有績效；彰化有家吉農化工廠所專門生產劇毒的巴拉刈農藥，其設廠登記與生產管理都是由建設廳管理，而農藥的使用是農林廳主管，出了問題又由衛生處處理，現在該工廠每天排放很多未經處理含有劇毒廢棄物，又由環保單位管理，請教建設廳在接受設廠登記與後來的生產管理，應是如何有效的作法；關於北區防洪後續計畫，希望能將中原、板橋、新莊堤防一併規劃設計，是否能做到；請省府儘速協助規劃臺北縣特一號道路自秀朗橋中和端引道經板橋市、新莊市銜接第二省道至五股交流道高架道路，以改善臺北縣交通問題；建議速完成臺北都會區環河道路案之設計規劃並報請中央提早實施，以解決大臺北都會區之嚴重交通問題；議員施治明質詢：整治臺南運河所需經費，請省協調「綜合建設基金」及各行庫給予貸款；關於電鍍業的?染問題，本席請建設廳在半年內促成合金工業區的開發；何時能將南化水庫完成？能否縮短工期；請住都局撥款整修臺南市中央公路（安和路）、公學路、海佃路三段聯外道路之路面；建議省府督促儘速興建臺南縣市界之柴頭港溪涵箱，開闢成三十米道路，以疏解六甲頂、公園路的交通瓶頸；公共設施保留地徵收緩慢，土地利用價值未能充分發揮，建議政府採取「以地易地」的彌補措施；建議修改臺灣省建築管理規則第四條第一款之規定，有關面臨既成巷路建築基地申請指定建築線，其巷路寬度未滿二公尺者，准予自巷路中心退縮三公尺，以便老舊社區申請改建；請中央及省府提高嘉南地區區域排水改善工程的配合款，以減輕農民的負擔；議員呂吉助質詢：桃園縣的高銀化工廠所排放廢水嚴重?染大潭地區土壤，建設廳將作如何處理；在桃園縣八德鄉人口密度如此大的地區，都市計畫?只有六百多公頃，形成了畸形發展，對此希望建設廳在人口稠密地區能再增加都市計畫，俾使城鄉能平衡發展，同時請教都市計畫四審的程序是否合理；關於調高水價的問題，請教何時會實施？對於今後水資源的開發自來水公司有何計畫；桃園縣經過龜山鄉到新莊往臺北的第二省道，百姓稱為最爛的道路，住都局將用什麼方法來改善；議員簡盛義質詢：有關二省道的問題，二省道已經通到民治路，民治路到縱貫路這一段，這中間還沒有能夠連接起來，為什麼只有這段沒有連接起來，是不是已由住都局規劃送到了建設廳，何時可以繼續施工；有關二省道末段，住都局已經把林口特定區變更的地方（泰山和新莊連接的地方）報到建設廳，不知最近是否要開會審議；建議建築技術規則應作修正，由政府制定頒定頒布數種建築外觀設計圖以供民眾採用；關於大漢溪堤防線縮小為五百公尺，目前已經進行到什麼程度。（聯合質詢）

議員黃聲鏞質詢：目前淡水河的?...

什麼方法來改善；議員簡盛義質詢：有關二省道的問題，二省道已經通到民治路，民治路到縱貫路這一段，這中間還沒有能夠連接起來，為什麼只有這段沒有連接起來，是不是已由住都局規劃送到了建設廳，何時可以繼續施工.....more

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議員魏綸洲質詢：一、各鄉鎮實施都市計劃，旨在建設鄉鎮為現代化都市，但所征收之地價稅，未能做到取之於民，用之於民，全用在鄉鎮之公共建設上，在目前鄉鎮財政困難情形下，無法負擔公共工程經費，現都市計劃之規劃或建設都要鄉鎮來籌款配合，長此以往，無法促進都市計劃區之建設，關於都市計劃區之建設，是否需要籌措基金，俾便鄉鎮配合辦理；二、關於手工業輔導的重要性，希望手工業輔導小組成立之後，能名符其實積極展開工作，輔導本省手工業，手工業輔導最重要的是拓展外銷，如能外銷，必能刺激生產，一般農戶現在都利用農閒從事手工業，所以它是農村最重要之副業；三、關於辦理公司與工廠設立登記，貴廳五十七年起，為配合全面革新，曾一再簡化手續，縮短處理時限，績效良好，甚獲各方好評，不過，申請公司與工廠設立登記，所需附表很多，而部份縣市，鄉鎮承辦人員常因法令不熟，徒增公文來往，曠費時日，故請貴廳對縣市、鄉鎮承辦人員多加輔導，俾能更便民；四、在大都市的都市計劃區內之違章建築的處理，均能以先建後拆的方式辦理，但鄉鎮都市計劃區內違章建築之處理?未能依此方式辦理，似有欠公平，比如最近政府令飭拆除四十七年以前的違章建築，地方叫苦連天，前幾天在報上看到，高雄縣計劃與建國民住宅，讓違章戶優先申請居住，這辦法如能普遍到各縣市，將是很公平的事情；議員董錦樹質詢：補充有關手工業的問題，我最近去澎湖離島，看到很多婦女沒有工作做，尤其是小孩特別多，到處都是小孩，這可能是由於沒事做，以致大多向生小孩方面發展的緣故，所以建議政府應對這些特別地區加以獎勵，但不可企業化或工廠化，我並不希望廳長籌措什麼輔導基金，只盼儘量予以輔導，使手工業成為漁民之副業；議員呂安德質詢：我經常建議建設廳特別重視手工藝，並予以推展，尤其澎湖，手工藝至為重要，離島婦女和小孩很多，平常閒?沒事做，所以我迭次建議迅予電化，因電化為發展手工藝的必要條件之一，因此建議建設廳，首先應求本身組織之健全，並鼓勵人才下鄉，努力推廣，才能獲取成果；關於鄉鎮都市計劃經費問題，目前都市計劃經費，在公共工程局內每年僅編四、五百萬元而已，如是區區之數，怎能應付實際需要？所征起之地價稅，除用於九年國教及社會福利事業外，並應使用於鄉鎮都市計劃之規劃，中央以及各級地方政府對都市計劃之意義及其重要性有無瞭解，令人懷疑，必要時應聘請專家對各級人員施以教育，或著書灌輸知識，使他們對都市計劃的意義有正確的瞭解，以應實際需要；議員林蔡素女質詢：補充有關手工業問題，發展本省手工業，我認為非常重要，但我以為不僅澎湖離島，即全省各地，無論都市或農村婦女都應獎勵手工業，才能健全她們的家庭，關於發展手工業，貴廳年編有若干預算？記得每年只編十二、三萬而已，實在太少了，因此，欲發展手工業，除有一筆經費外，必須羅致專門人才加以輔導，並拓展外銷，請廳長予以重視。

議員魏綸洲質詢：一、各鄉鎮實施...

最重要的是拓展外銷，如能外銷，必能刺激生產，一般農戶現在都利用農閒從事手工業，所以它是農村最重要之副業；三、關於辦理公司與工廠設立登記，貴廳五十七年起，為配合全面革新，曾一再簡化手續，縮短處理時限，績.....more

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議員蔡介雄質詢：一、關於申請工廠，在工業區跨越未設定區，其限制到底以幾碼為標準？建設廳過去漫無標準，這一點請指教；二、關於臺南市臺僑?維工廠，跨連未設定區之動力之限制問題；三、各縣市建設局與警察局共同成立的違章處理小組，現在處理違章建築，對四十七年以後的違章建築，採取分期拆除，對四十七年以前違章建築採取暫緩拆除，其間可能是接奉警務處的命令，各縣市警察局假使對管區的違章建築沒有呈報，該管區警員可能處罰，因此各縣市的違章建築報得亂七八糟，無論四十七年以前的，或四十七年以後的，合法與否都報，其中有一條件，即認為違章建築是四十七年以前的，可向電力公司申請四十七年以前的用電證明，連同房屋稅收據等總共具備四個條件，但用電證明向電力公司申請，電力公司竟令飭各縣市電力公司管理處不予證明，請教電力公司鈕協理，四十七年以前的用電證明，到底電力公司能否發給？收據要保存十年以上，是不可能的事情，現在電力公司只能保存五年的資料，而各縣市違章建築處理小組?要十餘年前的用電證明，你看矛盾不矛盾？其次關於簡化工商業登記手續，尤其辦理商業登記方面，發現很多毛病，現在商人假使要辦理商業登記或變更登記等等，政府為恐違章建築起見，一定要申請人繳納使用許可證或五十四年五月十一日以前的房捐稅繳納收據等等，如此新建房屋欲拿到使用許可證及房捐稅收據是沒有問題，但舊房屋，叫它到那裡去拿？這種違章建築方面的問題，應該屬於警察局方面的，何以拿到工商課？跟商業登記有何關係？我以為欲加以改善，以後凡是欲辦理工商登記者，均不必叫它呈繳使用許可證及房捐稅繳納收據等，凡持有公會會員資格證明書，即准予登記，假使特種營業，則不在此例；我剛才所說用電證明是其中之一，房屋稅證明也是其中之一，還有二個，通知書內載明，其中最容易找到的，還是用電證明，但該公司應將收據保存十年以上才對，不應該僅保存五年，保存五年的時間大太短，希望今後改為保存十年以上；剛才所說商業登記有關違章建築的事情，應該屬於警察局，跟各縣市建設局沒有關係，所以應予分開，不應擺在工商登記內的條件，以免發生毛病；議員張富質詢：廳長現在你答復蔡介雄議員說，如取得四十七年前的證明，可作為不是舊違章建築嗎？如果?正這樣的話，則根據五十八年十一月十四日中華日報報載處理地方舊違章建築按三期，是地方政府的事情，如此四十七年以前的現住人，應採取何種辦理處理？我說四十七年前的舊違章，地方政府按照三期分批處理辦法，比如現住人不願意遷移，政府如何處理？先興建住宅，然後予以拆除，對嗎？老百姓曾經前來本會陳情，他們說，他們十五年前的違章建築，現在政府計劃於三年內把全部舊有違建拆除，比如說，現在政府以先建後拆辦法予以處理，但仍有違建老百姓不遵照該辦法處理遷移，請問政府有何對策？

議員蔡介雄質詢：一、關於申請工...

建築處理小組?要十餘年前的用電證明，你看矛盾不矛盾？其次關於簡化工商業登記手續，尤其辦理商業登記方面，發現很多毛病，現在商人假使要辦理商業登記或變更登記等等，政府為恐違章建築起見，一定要申請人繳納使用.....more

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