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卑南上圳開墾灌溉問題。

卑南上圳開墾灌溉問題。

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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議員林益川質詢：一、關於本省工業生產指數問題；二、工業的發達有賴於優良的企業管理，政府應積極輔導各工廠實行分層負責的科學管理，並積極培養企業管理人才，以應所需，更應以公營事業以身作則，加以示範；三、關於公私營機構的人專長來分類任職問題；四、關於輔導小工業貸放短期資金問題；五、現在政府正積極提倡工業化，亦應仿照農會方式，准以成立實際的工商金融機構貸款給工廠，則利工業發展不少，不知廳長高見如何？六、關於縣市政府核發建築執照問題；七、本省水利會將全面改組，未知此次貴廳有何良好輔導辦法，俾使各水利會能?將來辦好水利事業？八、最近三年來遭受颱風災害的防洪工程一共多少？本省這幾年多次受颱風侵襲，山洪暴發，防洪工程無不遭害頗害，應有全面的計劃以防未然，認治本勝於治標才能減少損失；九、本會曾經通過一筆水利建設基金，請問基金共有多少？其營運情形如何？所建設之工程共有多少？是否照計劃進行？將來有無增加之必要？十、關於南投縣能高大圳的興建問題；十一、關於唐榮問題；十二、關於應配合工業發展開發電力問題；議員賴森林質詢：如何提高本省的工業產品品質、降低成本、以及增加生產等問題，應請政府獎勵外銷，並以內銷彌補外銷虧損；其次，在過去政府為了吸收游資，將優利存款的利息提高很多，尚且可以免報優利存款的利息所得稅，但最近政府又規定要報繳，致使目前優利存款利息，在一萬元中，本人所得者尚不到五千元，以致游資無法利用；其次是稅捐複雜問題；補充有關煤礦器材與利息問題；春節預付定金貸款的期限是二個月或三個月？關於香菇的問題；觀光事業是勞務輸出，比開什麼工廠都算得來，對於各地公園，公共工程局請予補助建立涼亭、古蹟，以供參觀；關於硫酸錏公司問題：一、硫酸錏公司所生產的肥料，其成份與日本所生產者比較如何？其價格如何？為何日本來的肥料價格便宜？我們的價格貴？日本來的品質好，我們的差？二、關於硫酸錏公司要與美國合作經營製造礦業用炸藥問題；希望能多與煤調會、建設廳等聯絡，儘量使價格能低於進口品；關於肥料問題，我們所製造的硫酸錏和日本是相同的，成份是二一％，但據一部份農民說還是日本的品質好；在日本大概是一噸三十六至四十元美金，可是我們現在的價錢是三千七百元一噸，相差懸殊，臺灣絕大多數人是吃米的，肥料價錢高，米價當然貴，希望肥料價格能再便宜些，又明年將要生產九萬六千噸，果若一年能生產這麼多，一噸將要多少錢；最近中興紙業公司交煤炭發生問題，其內容如何？全省公營事業所使用的煤炭都透過煤調會的，何以唯特中興紙業公司不透過貴會？關於全省的公營事業有幾家沒透過煤調會問題；中興紙業公司採購煤，聽說是由業者直接交給公司的，煤礦業者寫信給我訴稱經辦人有勾結嫌疑，據說這件案子已由治安機關調查中；地方水利建設部份：一、關於白河水庫的問題；二、關於淡水河的防洪問題；三、關於江子翠提防問題；四、關於臺北縣樹林鎮山子?堤防問題；五、關於三鶯堤防問題；六、要防止臺北地區洪水氾濫成災，最重要的就是從速整治淡水河治導計劃，前次本會水利考察小組赴各地考察時，依照水利局第二規劃調查隊報告，經初步確定淡水河治導方案共有四項，但是這個計劃，不知道什麼時候才能實現？七、臺北縣的三重市蘆洲鄉和士林鎮舊社子，每遇洪水都是首當其衝，目前三重市已經成為工商繁榮的地區，政府應該特別加以重視，不知水利當局將如何疏導淡水河河床，或者建築堤岸，以資防患；電力公司部份：一、關於電力公司對長期契約供銷煤炭品質的化驗，未盡合理問題；二、關於新店溪的上游，如能興築攔水壩，利用水力發電，不但可增加發電量，亦可減少下游的洪水氾濫成災問題；耕者有其田十年屆滿了，農民一年賺了五億元，建議政府強制他們購買股票，否則臺灣人怎麼會有錢？建議比照當時政府實施耕者有其田徵收土地時的辦法，由政府製三成股票讓人民購買，這樣才有辦法；關於煤礦政策部份：一、鐵路局改用柴油對本省煤炭產銷不無影響問題；二、對於臺煤產銷問題；三、關於今年外銷打不開而內銷供求又告失調問題；四、臺煤外銷問題；五、關於本（五十一）年度煤炭外銷與內銷之展望；六、關於本省煤業今後之展望；七、對煤礦業界所提出計劃，報告四點給當局做參考；經濟建設部份：一、本省的經濟狀態，不論生產、消費、物價、外匯等方面，在統計數字上，都有顯著的發展，但事實上本省工業不僅資金發生問題，就是技術和銷路都發生問題，現在業者為求資金能?靈活運用，對生產品不得不削價救售，結果引起惡性競爭，現在我們要發展經濟，必須力謀解除工業上的危機，才能使臺灣經濟安定；二、對於工廠設立方面，政府對於設廠不但應該加以限制，同時更應該予以指導和扶助，使有用和有限的資金，不致於盲目的投資，不知政府要採取何種有效的措施；三、對外貿易方面，依照目前本省工業產品內銷情形，顯示一般人民的購買力，非常低落，必須由政府提出勇氣，整頓若干工業，以求提高品質與降低成本，而向國外競銷；四、對於鶯歌鎮陶瓷業所須要的原料，自從北投矽砂公司與吳黎靜惠採土發生糾紛後，來源即告斷絕，如不能趕緊解?，一定會引起社會經濟失業等種種問題，不知能否有妥善的解?辦法；五、取締地下工廠，應責成主管機關嚴格執行，並限期肅清，以免消費者受愚，維護正當廠商權益；議員張富質詢：一、本省工業的起飛，近幾年來確已進步很多，惟為什麼失業者反而增加？其因何在？二、關於日本的學生在未畢業前就有人爭取的問題；剛才廳長說四年任期既與母法牴觸，當無法修改，管理費刪除以後，政府已有規定不得以任何名義變相收取會費，所以以後變更收取，很有困難，對水利會經營大有困難，這點還需要檢討一下；補充關於唐榮公司意見；建議政府普遍實施農村電氣化：一、建議政府普遍實施農村電氣化工程，使偏僻地區農民予以鼓勵均能享受現代文明的生活；二、物資局標售物資不公問題；三、為鼓勵開發地下資源藉以發展經濟，減除失業人口而裕民生；四、關於「臺灣省河川管理規則」業經本會第四次臨時大會審議通過，送請省政府公佈實施，惟逾時數月何以迄未公佈，希望近日公告以免恐影響防洪問題，未知廳長高見？五、陽明山排水工程興建問題；六、建議政府為輔導各縣市政府畸零建築基地使用案；補充賴議員所提輔導煤礦業者外銷貸款利息問題；其次，建議並強調煤礦業者將來安定經營，同時能?增加一些春節貸款；周主席對石門地區的改為工業地帶有一個計劃，廳長當時曾經告訴我說石門水庫一帶做為工業地區非常好，只是欠少水源，既然水庫明年就可以完成，不知道政府準備繼續建設與否；農田水利會將於明年二月改選代表與會長，不知是否預定是如此？關於水利會改選會長的問題；究竟現任公私營機構董監事可否競選水利會長與否？如可競選，當選之後，可否兼任？根據電業法第五十二條的規定，電力公司或電信局或警察局通訊單位如果有須要，不論私有土地與否，他們要按置電線桿就可以按置，對電業法應加以研究修改才是，不能要用就取用，請建議上?對該法有所修正；關於炸藥的事，將來要與煤調會、建設廳等協調，以不提高價格為原則，否則業者惶惶，惟恐將來禁止自日本進口，而省產炸藥抬起價來，將來不可想像；建議廳長，如果將來硫酸錏公司抬起價格，廳長一定要設法由外進口，不能一味禁止，令業者蒙受損失；本省礦業者，一向使用日本製炸藥，現並已習慣了，但政府這次開標的結果是由西德得標，業者用不慣德製炸藥，所以將來貴公司自行製造時，對宣傳方面應該特別加強，俾使用者有所了解；對於作弊問題，建議如同賴議員剛才所講的，分四部份來檢查較為公道，並藉以防止下面人員之舞弊，這舞弊情形並非唯電力公司存在，在其他公營事業也有；據報載，糖業公司附屬機構要變賣，開放民營，開放民營以後，對公司有利或損失？聽說彰化廠經糖業公司輔導後已上軌道，將來能獨立經營，如此，民間有無人敢承購？關於彰化合板廠、新營酵母工廠、臺東鳳梨廠及高雄廠四個副產品廠的開放，現已否?定？議員張振生質詢：關於促進工業產品外銷及解?國民就業問題；其次政府應注重職業教育，爭取勞務輸出、換回外匯、解?失業問題；上次水利局方面要處分蕭會長，指責他會費收的不太理想，但那位蕭會長工作是非常的努力的，請林廳長、鄧局長特別愛護他、同情他，對處分予以考慮；另外建設廳對基隆水利會的幫助愛護，這種非常感謝；關於基隆的私設埤圳問題；目前政府雖有一個計劃對大的工程?手，零零星星的工程就是要水利會自己來整理，然而私設埤圳，水費為什麼收不起來呢？今後不收的話，一年少十幾萬的會費，增加十幾萬就可增加若干的工程，對省及地方水利事業均有幫助，請局長將我們意見多多提供上級參考；關於臺灣工業的發展與外銷種種問題：一、加強推廣外銷之改進，應儘量減輕成本，簡化一切手續，切實推行勞務輸出；二、加強職業科推動工作，以期精究各種生產事業之發展，俾使多容納國民就業機會；三、加強改善原料供應之措施，以期易得生產原料，而利增產，擴展外銷；四、積極扶助民營造船工業的發展；五、本省工業欲求起飛，必須爭取外銷市場，輔助其產銷平衡，防止剩餘與滯銷，對有關財經法令應予修改，以求符合發展工業與外銷之途徑；六、地下水資源開發頗有貢獻，希望以目前注重中南部而東北兩部仍應以零星小型開發規劃，以求平衡發展，請在五十三年度實行，廳長意見如何？七、確立煤礦產銷政策，並規定剩餘煤炭外銷機構，請中央准予剩餘外銷煤炭所得外匯，保留一半為進口工礦生產器材，以補外銷虧損，始符鼓勵勞務輸出；希望將來貸款要增加；基隆是一個國際港口，新建道路方面亟待公共工程局在下年度編列預算補助，以便舖設北園路；基隆地方狹窄，需要發展新社區，新社區須要有一個計劃，希望公共設施等能有一個標準的建設出現；請寬列水利堤防及疏導河床等工程事業經費，以利農田灌溉，並減少水患災害；希望能給那些情願放棄在工業區內的土地，離開以後處於失業狀態的人優先承辦，挑石頭、運石頭都可以，請廳長交代公共工程局儘量考慮，救濟他們；關於炸藥的事，怕將來抬高價格，我相信不會的，因為硫酸錏公司中有許多原料都是省產的，用這種省產原料生產，成本應該不會怎麼高，希望多生產，成本更可減低，其他管理費也可以節省；關於新店溪上游築水壩，可以積水，而免下游氾濫，這點本會水利考察小組也持同樣的看法，請電力公司和水利局予以規劃；關於化驗的問題；請電力公司關於北部八斗子火力發電廠裝設吸煙機一案；請臺灣電力公司將汐止電石廠公司廠用電之「電表」移置於供電地點或將受路線遠距離三千五百公尺經輸電線路漏洩之損失，改善至得扣減二％以內，或核給合理適當之扣減比率（即漏失電度多少即可扣減多少）藉免該廠負擔「路線阻力損失流動電度」之電費，以恤商艱；三、請轉請中央保留外銷毛?所得之外匯半數，為供進口飼料，以期減低飼料成本，而利獎勵養?，增加頭數，培養稅源，並為增加外銷，增加外匯收益。（含建設類議員質詢索引）

議員林益川質詢：一、關於本省工...

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關於部屬利用職權和勒索商民問題，現在就將比較具體事實的案子列舉出來：一、據說是工業科主管的，高雄有個瑞光工廠，使用空氣操作，對於左右鄰居安寧有極大影響，且欠安全，經高雄市政府調查後，確定是有礙安寧，通知工廠搬家，貴廳的主辦人游某?串同了廠方，唆使他提起訴願，一訴再訴藉詞拖延，直到工業科長親自檢案簽辦時，主辦人又通知廠方提出抗議，顯然是內外勾結，洩漏公文秘密的事；二、據說是礦務科主管的，?北投磁土礦吳黎靜惠和矽砂公司的糾紛問題；三、據說是屬於礦務科主管的，苗栗三山煤礦申請依法增區，經濟部也有明白准予增區的圖說指示，主管科長故意阻撓，一再刁難，主辦人企圖索取紅包不遂，就故意作不實的煤層調查報告，希望打銷增區要求問題；四、據說是貴廳商業科，利用職務上的便利，知道中央投資小組已核准日本具有悠久歷史，且著名的「田邊」、「中外」、「籐澤」等三家藥廠，要來臺灣投資，因此，商業科長就串同了商人朱鵬洲，以朱本人和他太太、兒子、曾和香等名義，於今年六月二十六日申請核准設立公司登記問題；五、田邊雙包案鬧開後獲得解?，另一受這種同樣被勒索的雙包案，據說也由被害人香港一位僑商向中央呈請要求澈查而流傳社會，這一件就是在田邊之前的「瑪利雙包案」問題；六、據說是益明輪船股份有限公司，真的益明公司董事長是某立法委員，這家公司是真正經營輪船業的，商業科預先知道了，又用羅賢普的名義，以十萬元新臺幣的資本額，於去年十月核准羅賢普等設立假的益明輪船股份有限公司，登記的地址是臺北市重慶南路一段一二三號，其實是在臺中市雙十路二段某單位的宿舍區裡面，由羅賢普為董事長，等到真的益明輪船股份有限公司來登記，再復重施故技，向人勒索退讓費的問題；七、導演雙包案進行勒索，層出不窮之外，據說還教唆盜刻印章偽造文書的雙包案，這件事發生於今年二月間，設在臺北市衡陽街口建新百貨公司四樓的萬國聯誼社（舞廳）股份有限公司股東鬧糾紛問題；八、商業科除了這些違法舞弊之外，在該科本身，還有許多欺矇上級收受賄賂的行為，據說該科科員謝森長，身任公職按月領取薪津，同時又兼任味王公司的分店經理，不上班辦公託人簽到有一年之久，傳聞吳科長收受了謝某的饋贈三萬元，悶聲不說，對此事從無簽報也不過問；另又因報升該科人員收受賄賂一萬元，將年資較淺的陳某報升，當時曾經為人密報檢舉各項罪狀，始終石沈海底問題；九、據調查現在正式管理礦工會的是貴廳秘書兩人，有一位秘書，過去曾在貴廳當過科長，曾因承辦大陳義胞救濟勾結商人陳雪祥詐欺取過公家木材和經費，受過懲戒的，到現在還有九十六萬元的虧空無著落，上月間這個礦工會又發生了職員盜竊支票企圖冒領公款的事，這兩位負實際責任的秘書蒙騙了廳長不敢報告，這樣的人為什麼還叫他負這種實際工作重大的責任？希望廳長將詳情提出報告，並對違法人懲辦。

關於部屬利用職權和勒索商民問題...

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議員李源棧質詢：一、關於違章建築處理一問題；二、關於高雄市民曾永鎮陳情鄭戍已違建樓梯高雄市政府己庇失職一案；三、關於建設大高雄市都市計劃問題；四、今年度阿公店水庫產生的魚苗（淡水魚、草魚、鰱魚）有多少？五、張江立等外十一人（高雄縣燕巢鄉南燕村十四鄰林厝巷七號之二）請願水利局阿公店水庫工程處填外土地，准予請願人等繼續承包耕作，以利民生，以解?民困一案；六、大貝湖的風景區建設大概差不多可以，俾利升斗小民的觀光起見，是否遊覽各種收支減少一半，不知高見如何？七、關於白河水庫第二期工程問題；八、關於高雄的一個塑膠公司所用的原料是?業公司給他的，過去聽說是不要錢的，後來訂了一個合約，關於他們所訂的合約問題；九、關於唐榮鐵工廠對於本地人與外省人在待遇方面差別問題；唐榮鐵工廠如要起死回生，有人建議向政府借款的利息不要算，此外唐榮不用的土地要趕快賣出去，並建議上?對增值稅要免除，這樣唐榮才有辦法，不然如要收稅，唐榮就沒有辦法起死回生；議員王雲龍質詢：關於唐榮公司有無經營價值的問題。

議員李源棧質詢：一、關於違章建...

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一、關於關渡拓寬問題；二、臺北市下水道問題；三、臺北市自來水問題；四、關於發照問題；五、商品品質標準化與不二價為文明社會之表徵，與觀光事業國際聲譽亦有關係，故本席再度呼籲政府貫澈其事；六、水利會新組織規程經本會通過，行政院核定後，現已付諸實施，但政府消極的監督，應切實加強，水利局應該專設一個輔導監督水利會的單位，使水利會業務有所改進，并應特別加強水利會的研究發展；七、電氣屠宰對國民健康及觀光事業都很重要，但迄未實現，是否有計劃？

一、關於關渡拓寬問題；二、臺北...

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一、防空疏散重要城市之建築管制；二、限制製藥工廠設立問題；三、礦場保安費問題；四、關於美援煤礦不應該享受優先權的問題；五、建議煤調會及外貿會加強輔導煤炭及焦炭的外銷。

一、防空疏散重要城市之建築管制...

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一、梅山鄉自來水廠抽水機發生故障，有無補救計劃；二、區域給水制度試行辦法應予廢止。

一、梅山鄉自來水廠抽水機發生故...

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一、礦業法不適用；二、林禮宗申請工廠事。

一、礦業法不適用；二、林禮宗申...

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橫貫公路資源之開發有無具體計劃。

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請政府重視水利工程列為優先工作。

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一、關於都市計劃未設定地區，工廠動力不得超過五十馬力，而瑞光廠何以裝置八十馬力一節；二、關於該廠空氣槌問題；三、本案被害人請願後經本會調查確實，提經全體大會?議限三個月內拆遷，於五十一年二月間送辦，迄今已逾半載，尚乏有效執行一節；四、本案經濟部接受被害人請願亦認為確實，命令取締，為何建設廳不遵照經濟部命令辦理，一再袒護工廠，拖延處理；五、關於經辦人不辦稿，由科長本親自執筆一節；六、主辦人到高雄市政府替工廠向市長要求撥地供其遷移一節；七、建設廳以正式公文通知高雄市政府取締，但另一方面又口頭指示市政府工商課，要以勸導方式請其遷移，使市政府無法執行，到底是建設廳長的主張，抑或主辦單位受工廠之托而出此？對於本案之處理，己答應如主辦單位有拖延或袒護工廠之情事?予嚴辦，現在明顯有拖延及袒護；八、違建或假建築的房屋是否可以核准建廠？瑞光機器廠房是否假建築？貴廳是否調查，如果調查是假建築，貴廳核准設廠是否違法，假建築的工廠政府是否可以命令停工拆遷？

一、關於都市計劃未設定地區，工...

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一、本年一月至十月止本省工業產品所得到外銷金額究竟有多少，其中農業加工品佔外銷總金額百分幾？二、現在美援對廠商低利貸款共計有若干家受貸之廠商？本省籍佔多少？外省籍佔多少？僑商佔多少？截至現在為止倒閉廠商有若干家？受貸之廠商無力償還有幾家？佔比率有若干？其倒閉不能償還理由何在？三、臺灣工商業不能如政府預期之發展其因素何在？阻力如何？四、公共工程局減少美援有多少？減少後據聞已爭取汽油養路捐百分之二十二，約有三千餘萬元，本席認為抽出公路局之經費予以彌補顯有不合理之處，建議應由土地增值稅撥百分之五十充為經費，希望該局鼎力爭取，未審廳長高見如何？五、洋菇現在過剩將達一百餘萬箱之多，如不予製成罐頭儲備，明年外銷，不但農民損失慘重，國家亦莫大損失，本席建議廳長由行庫以低利款給予廠商，俾便製罐儲備。

一、本年一月至十月止本省工業產...

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關於臺北市鬧得最利害的是館前街的十幾層大樓和泰順街二十六棟新房屋拆除的問題；第二個要注意的是違背建築法，假定違章建築這個房屋是妨害交通，妨害衛生，的確不行，如果僅因沒有領到執照而它的土地沒有糾紛，不發生安全上的問題，建設機關應該給予罰款補領執照，希望建設機關有加予改進；談到館前街的大樓，這個地基如申請是十二層樓，他蓋的比這個多，就應拆掉，否則就會發生公共危險，為保障人的公共案全應該加予監督；第三、關於違章建築的管理辦法有兩種：1.絕對拆除的管理；2.非必要拆除的，只須補辦手續，依法處罰後，只須改正；第四、加速經濟發展希望以後著重於工商業方面的建設；第五、臺北市古亭區螢塘里居民因被私人經營的廈門商場佔用於巷道上搭建固定攤位攤棚，向建設廳請願如何處理？

關於臺北市鬧得最利害的是館前街...

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一、為臺中公園請政府編列專款修繕，藉以吸引觀光旅客，增加外匯收入；二、為紡織工業政府宜從速設法輔助與補救，俾免廠商惡性倒閉；三、關於礦場安全教育乙節，必須提高礦場員工之安全知識為最重要安全點，建設廳實有積極推動之必要，未知計劃如何？四、請問本省硫磺化鐵之生產實情、需求情況以至政府生產輔導計劃如何？關於臺糖公司有四個單位副產加工廠出售的問題。

一、為臺中公園請政府編列專款修...

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一、促進工業起飛，解?失業問題；二、劃定工業地區以供設廠之用；三、臺糖為何要出售副產工廠。

一、促進工業起飛，解?失業問題...

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