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輔導中小型民營工業計劃中對於資金及技術之輔導如何。

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原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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（1）本省擬建造一大紙漿廠問題；（2）工業用地問題。

（1）本省擬建造一大紙漿廠問題...

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「外資及僑資投資設廠手續繁雜，……應從速改善」。

「外資及僑資投資設廠手續繁雜，...

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工業區編定與規劃。

工業區編定與規劃。

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對於都市計劃問題，最近內政部規定：都市計劃範圍內之工業區土地，與工業無關之使用一概禁止，就是說工業區域內之土地不得建築商店住屋，除了建工廠外，一概不准建築，對此規定各縣市發生很多疑義，社區內僅得建造工廠，政府一再強調高等水田儘量避免設立工廠；請教四點：一、工業區土地的限建有何法令根據？二、工業區土地與工業特定專用區有何區別？三、工業區土地與工業用地有何區別？四、對工業區土地之限建看法如何？如認為不合理不合情，有何挽救辦法？工業區土地以工業使用為主，而並未規定以工業使用為限，法令規定以工業使用為主，並非以工業使用為限，針對工業區土地限建的違法，不要以差不多答覆我；工業區土地與工業用地不同，所謂工業用地乃是投資條例第三十三條規定，政府為適應經濟發展，應就公有土地編列為工業用地，公有土地不分配時，將私有農地變更使用，工業用地以前工業區土地就是工業用地，工業用地所限制的，為維護工業而將其用地限制甚嚴，較工業用地為嚴，工業用地從來不使用者不在此限，內政部規定工業區土地內有工業用地，可見工業用地高於工業區土地，工業用地既可以准許從來不使用，內政部根據什麼說不能使用？提出建議儘速派員到地方去調查實際情況，勿再留在辦公室，對於工業區土地限制的政策工業區土地與工業用地及特定專用工業區是有分別的，不得混為一談，而濫加限制、視實際需要適當地將都市計劃變更，將工業區土地加以變更，有關變更市計劃應按照程序即經內政部都市計劃委員會儘速辦理，至尚未完成程序前，應先將調查所得詳細報告內政部。

對於都市計劃問題，最近內政部規...

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請教：1.東部地區民稀地闊，而西部可以說人口的密度已達到飽和的狀態，經濟的發展也可以說已經達到最高峰，要使本省東部與西部的經濟發展能拉平，要如何來歡迎外資設廠，替地廣人稀的東部來建設，解決國民失業的問題；2.工業用地管理辦法如何？行政院頒布了一個辦法，有些投機取巧的設廠，申請後沒有按照投資條例設廠，永遠佔著用地，是否影響到其他要投資設廠的人？3.關於現行工業輔導準則，政府現在頒布工業輔導準則的目的，也要加強工業的發展，提高工業的水準，鼓勵合理的競爭；4.本省近年來經濟發展無論在農工商業來講，水量的需要非常的殷切；5.都市計劃的核定，有否更改都市計劃的考慮？二、其次請教水利局王局長：1.目前主要次要河川水位警戒線由那一個單位來鑑定？2.河防基金是何時開始成立？3.修建的主要河川堤防工程，省府有規定由省府負擔七成，地方政府負擔三成；4.新城水圳興建的前因後果問題：現在水利局花了很大的費用完成了新城水圳的一半，但是水庫到現在沒有完成；關於工業用地管理問題，要加強去管。

請教：1.東部地區民稀地闊，而西...

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以醫生從政並轉長建設，對本省建設方面：一、臺灣經濟發展需要各方面配合，政府主張開發地下資源，僅對煤資源較為重視，固然煤礦需要扶助，但手續甚繁，尤其職權受經濟部牽掣，影響於業者甚巨，鼓勵人民尋覓新的礦藏，同時對發現新礦藏者應給予優先權利，並予設定權；二、臺灣營造方面，新建房屋如雨後春筍，但工程多偷工減料，應速訂法令加以防止；三、基隆為國際港口，目前安一路正進行拓寬，該拓寬工程穿過南里，須拆遷房屋一百餘戶，又基隆過去原有三條河，已成為水溝，光復至今未疏濬，影響環境衛生甚巨；四、洪水平原案四年前本會曾組織小組調查此案，今後究將如何決定？議長謝東閔：以書面答覆。

以醫生從政並轉長建設，對本省建...

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一、地下水工程處在全省各地工作停止了，錢全部是農復會貸款來的，應還給農復會；二、水利協進會是個非法機構，按民國五十一年五月八日臺灣省政府委員會第七二五次會議決議通過裁撤，迄今仍未撤銷；為目前水利協進會應予解散或予妥善輔導；三、聯合建設基金第八條規定動支辦法是根據搶修工程、災害重建工程、新建工程、委託舉辦工程、及經水利會核轉送請水利局核定之其他水利工程，該施行通則經會通過後，未能遵照執行。

一、地下水工程處在全省各地工作...

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煤調會對於下半年度，電力公司向煤礦業者直接購煤的問題，煤調會看法如何？，政府有兩個政策太不應該的，電力公司謂煤礦業者供煤量不足，因此其才對外買油買煤，可是其價格昂貴，電力公司逕向外國買油買煤貴了多少，其實應該給本國人來賺取才對，煤礦業者向煤調會貸款，需工礦業者保證，今後電力公司逕向煤礦業者購煤，而不透過煤調會，煤礦業者向煤調會借貸的款項，如何扣還，保證人的責任如何，煤調會對此有何高見？現在貨物稅已經實施了，一般的物價都漲了，對煤的價格，煤調會的看法如何？

煤調會對於下半年度，電力公司向...

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一、關於中興新村自來水廠營利所得稅的問題，全省省營水廠遭遇到課稅的難題；二、臺南西港至臺南間之曾文溪橋，橋上有鐵軌，為了人民生命安全，臺糖公司是否設法將這鐵軌改善或拆除；三、貨物稅增加，對於建設廳所屬部份，如工廠界現在增加貨物稅及臨時捐，政府頒布增加稅率後，一再想辦法不要在消費者的身上課稅、增加消費者的負擔。

一、關於中興新村自來水廠營利所...

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一、河防基金運用辦法既然有明文規定，如果王局長故意瀆職違法，應依法嚴辦；二、地下水工程處，可以說現在是不存在，為什遲遲不辦移交？讓瀕臨破產的水利會繼續向外面收來用掉，水利局時常派員監督，為何到今天給人家用法那麼多錢不曉得。

一、河防基金運用辦法既然有明文...

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電力公司直接向業者買一部份煤，直接賣，依煤價收錢，其他的煤，既不再賣，也不透過煤調會，煤調會無法扣除我的一千萬元借款，也無法扣保證人，應控告他，電力公司不應該逕行與煤礦業者購煤，電力公司應即改正才對。

電力公司直接向業者買一部份煤，...

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電力公司要自由購買煤炭，煤調會成立已近十八年了，為何此次煤調會與電力公司，發生芥蒂，使得電力公司不透過煤調會購買煤炭，實是破壞煤業政策。

電力公司要自由購買煤炭，煤調會...

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登記法應該要申請工廠：（一）資本要在一萬元以上；（二）僱用人三十多人，同時還要用機器才是一個合法的工廠；工廠法第三條，凡以製造為業務，具有工廠的性質，以外不算工廠，第三條有規定，不能說有一個定的場所才算是工廠，紡以製造為業務，具有工廠性質，無論是否用工廠名義一律要登記為工廠，因為摩特車修理在今天不算工廠，地下工廠很多，稅率增加以後很多投機的商人做了地下工廠，一方面可以漏稅，一方面小廠可以吃大廠；二、違章建築問題及都市計劃，沒有辦法解決的原因有三：（一）建築執照不易得到；（二）新竹縣的建設局要公布每件案件，對於申請執照不容易，百姓都不申請；（三）主管不能負責，暫草不除根，尤其是郊區方面；都市計劃與其細則要即刻頒佈，不能再拖；三、關於空氣污染的問題：汽車排出來的污氣是問題，生煤亦是問題，一個嚴重的問題是工廠的防毒設備，是否由衛生局管？人口空氣污染的工作更重要；四、有關內政部的法令，規定住宅區的高度不能高過十五公尺，內政部說有必要時，此規定還可放寬，理由：臺北市如向空中發展，將來的人口可能會超過一千萬；現在要拓寬馬路，本來是合法的變為違章，現在很多合法的變為限章、限建、定建、違章。

登記法應該要申請工廠：（一）資...

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一、關於都市計劃須要重新計劃與否的問題：查現在的都市計劃，人口均集中都市，以為需重新計劃，以資將來發展，有關單位亦應配合，以免發生排水問題；二、關於臺中市的都市計劃工業區很不適當的問題：對上面竭力努力，與糖廠竭力協調，使該廠讓出該一百甲的土地，以供臺中市作工業區建廠，是發展臺中區工業的辦法；三、目前土地很貴，尤其都市的地皮更貴，政府鼓勵對空發展，建築高樓大廈，房屋稅高漲數倍；四、都市發展，配合自來水的問題，目前臺中市發生很嚴重缺水，我以為建水庫即將開工，該庫完成後，已有水源，可否從馬力埔方面開一水頭自大溪流下來，使大溪水庫成立；五、臺中市數年來雖已整理數條路面，大智路土地重劃時，至南門橋頭剩一路尚未拓寬；六、關於次要河川的問題：主要河川的工程，係由省府擔任，而次要河川於縣市，目前縣市的財政情形如何？七、灌溉用電的問題，省議會審查電力公司的預算，業經作成附帶決議，縣市議會的反應亦很多，對農民灌溉用電，太不合理；關於都市計劃來土地拓寬或打通，其最大的問題是土地購買與違章的補償問題，土地原照公定地價購買，價格增加比較沒有問題，最要緊的是房屋拆除補償問題。

一、關於都市計劃須要重新計劃與...

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