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一、在臺灣所為各種建設，無論是心理的、政治的、經濟的、一切都為強化戰鬥力量，直接間接支援軍事，因此，在財務行政上亦應當以此為範疇，敢問周廳長在這問題上，今後有何抱負？二、本省在十年期實施耕者有其田政策，本會站在監督政府財務立場，很需要瞭解實施這一政策所立下的特別預算，關於其中搭配三成股票所有收入的?算情形，不知財廳已否編成此項?算，何時才能送到本會審議？三、唐榮鐵工廠自從監理小組移交省府接辦，已近二年，究竟省府對於經營唐榮事業，有無具體計劃？該廠預算執行情形如何？該廠據傳全年將虧負六千萬元，這筆損失是否亦由省庫負擔，假如傳聞屬實，這種負擔是否合理？四、年來政府為起用新人，提高行政效率與安置老弱公務人員，不論行政機關或公營事業，都依據公務員退休法辦理，在金融機關做事年老行員，是否應該一律執行，以示公平公允？五、臺灣產物保險公司，就?算上列催收款二千餘萬元就是應收未收保費，請教幾點：１、保險事業收入依法得列呆賬為百分之幾？２、那筆諾大呆賬是怎樣發生的？今後要如何處理？３、負責經理人對於這種呆帳，負有何種責任？審計處之決算報告上寫的是「催收款項」而不是「應收未收款項」，因為到期未收始予催收；請教是否有保險費收不到之情形？在稅務處方面，凡申請退稅，起碼半年才能退款，應該規定一個期限，不能一拖就是半年。

一、在臺灣所為各種建設，無論是...

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一、對於直接生產獎勵指導推廣事業經費，似嫌過少編列，何足研究發展，而發明增產，而達到培養稅源呢？二、本會上屆第六次大會通過請轉請中央修改印花稅法：「對於米糧、豬隻、魚貨、食鹽等貼印花減低為千分之一」乙案，至今未蒙俯准修改，查世界各國對於印花稅都有分別輕重，故請廳長再促進中央採納，以符眾望；三、請准免補征菸酒營業稅，以免重複；四、飭令菸酒公賣局注重人民有補益的原有銷路酒類，如當歸酒應予恢復釀製供銷，以應民間需要，而利公賣利益，一舉兩得；五、請政府飭菸酒公賣局對於人民滋補之酒類加以研究發展，俾利增加銷路；六、對於不合本省製菸之菸葉，應該供銷海外市場，爭取外匯；七、請貴廳研究財稅來源，必須向山開發，增加生產，培養稅源；八、請政府令行庫對於民營文化報業之輔導貸款，俾臻健全發展，以利民主政治之推行宣傳：九、請周廳長建議外貿會管制「當歸」進口，減免外匯損失，俾利保障國產種植當歸事業發展，並符對匪經濟作戰本旨；十、關於生產事業之人民團體而受到政府鼓勵補助建設經費三分之一，而自籌三分之二，或政府幫助貸款三分之二，由該受補助之團體分期攤還，其所建設之財產權，應為該團所有否？。

一、對於直接生產獎勵指導推廣事...

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一、臺灣省合作金庫負擔政府輔導農、漁民發展其業務之週轉資金貸放之重大任務，其是否忠實遵行政府政策，影響興敗殊鉅，然該金庫之分支機構，最近對推行政府委託業務未能切實遵辦，本末顛倒，使農、漁不得浴政府德政，似此胡為，政府有何意見與措施？二、合作金庫毛病日多，例如該庫臺南市支庫對臺南市漁會之來往辦理含糊馬虎，擅行塗改帳簿，其內部之糟可窺其一斑，政府對此不法行為是否曾探及？將如何處置？三、一般金融機關自本年七月一日起，均應遵照政府規定，降低利息，獨各地區合會儲蓄公司之利息，均未降低，其理由何在？四、筵席稅、娛樂稅等依法均歸地方藏收，理應由各地方酌情編列預算，不應由財政廳指定其藏收款目，何以財廳竟對各地方限定數目，飭其課征？臺南市漁業貸款交由農會辦理，貸款對象是漁民，而不是農民，可能你們受了紅包，否則應該直接交由漁會貸給漁民；關於臺南支庫塗改賬簿，試問合作金庫的賬簿是否可以塗改？關於生產貸款是省議會建議政府補助漁民作為生產基金，為何不貸放給漁民，其意何在？

一、臺灣省合作金庫負擔政府輔導...

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甲、物資局部分：一、物資局的業務上須要改善之點很多，應該配合政府經濟政策，而由農會一貫辦理最為適當；二、調整黃麻收購價格以扶助?農；乙、公賣局部分：一、最近有接?葡萄農代表陳情書，公賣局未照合約收購葡萄，任意壓低收購價格，延誤收購時日，請貴局對葡萄農早日解決；二、收購價格每年由甲方合同有關機關核定公佈，貴局本年度根據怎麼做標準計算？是否有照合約核定收購？三、合約條件成熟產品不得自行售賣，貴局未照時期收購，該生產物如何處理？產品的腐爛損失是否貴局免負賠償之責？四、公賣局對於菸葉改進社之經費補助問題；丙、財政廳部份：一：嘉義市公所債務清償問題；二、稽征機關補征稅捐應行改善之問題；三、家庭製造竹紙業辦理營業登記之問題；四、隨田賦征購稻谷差額，應於下期一?扣繳之問題；五、賦稅應於合理公平；六、縣市鄉鎮財政收支改進問題；七、糧食局對軍糧差價問題；八、省公路兩側果樹所有權益全部劃歸鄉鎮收益，以裕鄉鎮庫；九、現在臺灣經濟趨勢問題。

甲、物資局部分：一、物資局的業...

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一、建議財政廳多注意外銷，以開闢財源問題；二、關於金融機構方面的幾點建議：1.建議銀行的開放民營問題；2.建議開放對各地信用合作社增設分支機構的限制；3.建議開放合會儲蓄機構問題；三、請教公賣局幾個問題：1.為何菸葉出口有利可圖，政府不准做？據說財政廳不准做？2.公賣局零售商為何不開放？其開放究有何利弊？如有好處，為何迄今嚴禁，不予開放菸？3.煙酒的包裝品如木板、紙張如何招標？4.煙酒的降價，是否實施？5.菸酒品質據說將改變，是否屬實？6.香煙攤販可否不課稅？四、請問臺灣銀行對民營公司行號的放款情形如何？放款的公司行號名稱及放款金額，請以書面詳細答覆；五、請問土地銀行對現在代辦的六堵工業用地業務，迄今化了多少錢？萬一虧本，究由土地銀行負責或由政府負責？

一、建議財政廳多注意外銷，以開...

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一、關於縣市議會所通過的縣市預算問題：第一、省府刪減縣市議會所通過的預算，是否有法令根據？第二、如果有法令根據而刪減，縣市政府有否送請複?之必要？二、有關臺灣合會公司將短期存款按照按照三年定期存款最高利息付息給某一保險公司，這到底是行政過失，還是一種違法瀆職的行為？如果是行政過失，那末這種行政過失是予以糾正，究竟如何糾正法子？責某保險公司將超過的利息退還，或對經辦人員業務上疏忽已予何種處分？三、政府現在執行一種低利息政策，但是對於典當業利息太過高；四、關於物資局的性質與業務的情況問題；典當業的利息應該降低，政府目前有無這考慮，大概要到什麼時候始求其實現？

一、關於縣市議會所通過的縣市預...

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甲、財政廳部份：一、簡化所得稅申報手續，並希減低各種稅率；乙、公賣局部份：二、請公賣局改進菸酒品質，以利國民健康，增加出售量；三、請公賣局勿派非技術人員干涉菸葉收購等級，以免增加困擾；四、公賣局對於菸葉改進社的經費補助有否變更，若有者，其理由何在？五、公賣局收購葡萄價格原來所定每公斤多少？今年多少？已公佈否？

甲、財政廳部份：一、簡化所得稅...

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一、征稅之技術與方法之商討；二、從政府發行公債與談稅收問題；三、關於統一發票制度問題；四、對於責令公司行號賠繳所得稅問題；五、關於貨物稅問題；六、關於筵席稅問題；七、關於整頓公營事業問題；八、關於菸酒公賣局之營運問題；關於種菸對農民最有利益，又可以爭取外匯。

一、征稅之技術與方法之商討；二...

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議員鄭大洽：請議長在程序委員會上研究一妥善辦法，使每一議員有機會質詢；議員黃堯：質詢方式有待改善，建議一項方式參考：六個小組分兩次質詢，一次由三個小組質詢；再則廢止質詢條；議員黃占岸：應該讓議員有補充質詢的機會；再則廢止質詢條；議員王國秀：質詢方式應該好好研究改進，在此討論過久，影響財政質詢時間，應該另找機會研究；副議長許金德：質詢方式卻有改進必要；由本會程序委員會研擬一項開明、妥善辦法，本人當即接受執行；為爭取時間，開始財政質詢；議員蔡素女質詢：目前彰化銀行董事長一職是代理乎抑兼任乎？報載為代理，其法令根據何在？為何不選派常務董事為董事長；董事長是不是由政府派任的？是合法的？現行該行董事長一職是經派定兼任的，還是代理性質的？一、政府公佈課征國防特別捐，有兩點情形，請加以注意：１、政府如期停征國防特別捐，以昭大信，使人民愛戴擁護；２、由於政府開了一次課征國防捐的先例，此例不可任意藉口一開再開；二、國防特捐照預定計劃停征，不意電力?於此時加價，使人民以為政府以變相方式替代特捐，未知廳長對電力加價事前有否參與?策？三、有關公賣局的問題：１、比較每年所核定的公賣局預算是否正常、合理，有無過於偏高強制，廳長看法如何？２、菸酒的消耗已經達到飽和，銷路無法擴展，廳長看法如何？３、薄利多賣合理價格，物美價廉能使國民歡迎，未悉廳長有意降低菸酒售價否？四、雲林、彰化兩縣，去年二期稻作發生窒息病，影響地方財政至鉅，請財政廳從速設法補救；五、改革稅務，整頓稅收問題；六、現行所得稅法立法精神，重在忠實申報，惟現有依法申報者，稅捐稽征機關不予認定，有失立法精神，應速求改進；七、調整公教人員待遇問題。

議員鄭大洽：請議長在程序委員會...

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一、請教財政廳：1.上屆議會通過從五十一年度起田賦提高三成，但附帶?議：三七五租約保留地的田賦則不提高，因此發生不合理現象，就是二五減租所收的租谷抵不過賦稅，這樣不合理的現象，財政廳有無補救辦法？2.縣市政府可以發行公債，假如縣市鄉鎮因正當的原因，而發生鉅額負債非短期內所能清償者，請問將如何處理？3.五十三年度總預算，因為歲出需要更多，乃臨時調整歲入，一是提高公營事業繳庫金額，一是出售臺糖公司股票，假如將來把公股都賣掉，公營事業繳庫不能提高，則將來歲入將如何籌備？二、其次請教主計處：1.縣市鎮的辦公費每人每月一百元如果能夠應付的話，為什麼省政府各機關就不夠應付，希望縣市政府、鄉鎮公所做得到的，省政府一定作得到才對；2.除了特別經費及新興事業費外，省府各廳處的經費是如何分配的？對於地方政府所興辦事業，請准予補助；3.縣市政府和鄉鎮公所有很多開支是受限制的，縣市政府如果財政很充裕，對於地方有利事業的補助，是否可以准予補助，而不受限制？三、對於金融方面，建議是否可以一本服務精神延長銀行每天營業的時間，或者准許私人開設夜間銀行？還有各銀行的壞帳，究竟有多少？風聞立法委員、國大代表及本會議員間有向銀行借款是不需要還的，究竟有無其事？四、抽香煙對人的健康有很大的影響，對於患癌症是否也有影響？公賣局因為推銷香煙有很大的收入，為重視國民健康，應提撥一點經費做試驗研究之用；希望能夠儘量推銷濾口香煙；五、請臺灣合會公司說明其員工投資國光保險公司的經過；六、不包含礦業法之石礦?水泥公司原料石灰石?是否要課征戶稅。

一、請教財政廳：1.上屆議會通過...

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一、地方財政困難，關於經費運用問題，請廳長編列預算時，將此實際情形向府會提出，研究妥善解決辦法；二、編列預算時，今後每一單位提出的資料，應針對運用的實際情形，作為省政府施政目標；三、關於田賦附征之經濟建設經費，希望今後大家分層負責，經編入預算，並經縣市議會通過，直接交由縣市政府運用；四、希望今後財政廳對總預算內之建設經費能優先撥給，使每一單位可以把握時間，進行興建工程；五、我們經費困難，應多想辦法，在儘可能範圍內，增列防洪工程經費；六、在鄉村方面之飲水工程可多給點經費，作鼓勵性的補助；七、，就放款利息再降問題，是否請各行轉請上級對利息降低再作進一步研究，使能繼續降低，以造福社會國家；關於降低利息問題，對工商業的發展頗有幫助；八、關於稅務處方面簡化所得稅申報問題，請稅務處研究，並有所改進；九、現向公賣局提出一點建議：關於菸葉的價錢希望予以合理調整提高，同時在等級品定的技術方面希望加以改進；書面質詢：一、請早劃分鄉鎮縣市財政統籌收支辦法；二、田賦附徵地方經建經費運用，請將該款委由縣市編列預算，依立法程序准予執行，免報省府核定；三、省府所有預算建設工程費提早核撥，免致運用失於時效；四、請將全省公務員退休金，統由省府查明編列專款支應，以利推行。

一、地方財政困難，關於經費運用...

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一、國防特別捐之停征對於一般老百姓而言，實為立信於民的一種表現，惟今後財政收支會不會因而受影響？二、全省工商界之發展未能達到理想，政府為何不從減低稅率方面?手，以謀挽救？三、電費加價與國防特別捐之停征同日實施，是否可謂一項朝三暮四的政策，請問廳長其用意及原因何在？四、最近成立稅務處，亦創設財務法庭，是否構成對於貧困的人民及工商界的一項威脅？其用意何在？五、常聞銀行存款頗豐，故不堪負擔利息，其情形如何，有何對策？六、鐵路、公路票價之降低實符合民意，公賣品為何不同時降價？七、縣市鄉鎮財政困難，因此地方政府仰賴省方一點補助，實無濟於事，未悉有何改善之道？八、田賦賦率限用於經濟建設，不合實際，是否應該改善？又是否有意對於貧困地區增加田賦稅收分配額？

一、國防特別捐之停征對於一般老...

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關於稅務改革六點建議：一、對於舊欠稅之清理，應依據決算法處理；二、對於舊欠稅款之清理，應視納稅義務人之財務狀?，酌予分期繳納，以利民生與稅收；三、結算申報制度內容過繁，規定過嚴，應請暫時放寬；希望政府對此有一好好輔導政策；四、稅務人員對公司行號查帳時，應認定實際開銷之費用，不可以私人好惡，意氣用事，任意剔除；關於統一發票辦法，我將擬一請求廢止辦法送給你們作參考；五、稅務人員良莠不齊，少數稅吏之不法行為，影響稅務界聲譽，應請政府嚴格訓練稅務人員，並嚴格監督，以杜絕貪?；六、建議中央政府早日廢止財務法庭，或改進其作風，以免人民遭受收押及管收之災；其他如稅則等問題，希望加以改進。

關於稅務改革六點建議：一、對於...

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一、標售韓國進口魷漁，建陽行得標後，何以不給他買賣，原因何在？二、民營企業貸款，聞有一百六餘萬家與物資局公開的大合約外，還有秘密的小合約，是否事實？三、聽說張局長送給某議員五十萬元，是否屬實？請教財政廳長：一、縣市議員通過縣市政府預算，省府以何種法令可以刪改？二、建地之田賦代金應依照地價稅比例課征；三、澈底改革稅制，提高稅務人員素質；四、建議政府廢止統一發票制度，改重賬課稅，維利民生。

一、標售韓國進口魷漁，建陽行得...

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一、過去有限制金融機構設立分支機構的法令，現在情況不同，似可予解除，不知中央是否有此計劃？假如土地銀行能普遍深入鄉村設置機構推行業務，相信可以解除地方經濟資金的缺乏問題；二、１、最近對煙酒的零售商另外再課營業稅，可否免除？２、酒家、食堂的煙酒又要課筵席稅，能否免了？３、福利社龐大而不繳稅，同時對外還公開營業，廳長有何措施？４、警察可否單獨到商家查帳？三、加強軍豬屠宰的管理問題。

一、過去有限制金融機構設立分支...

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