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省政府準備發行的彩券現在退回省府，希望不要再送來；目前陷於困境的縣市鄉鎮的財政，有什麼良策和挽救的請說明；財政收支劃分法為什麼不修訂；希望政府對現在經濟不景氣，尤其是對真正做生意的中小企業應該要特別照顧；關於青年公司冒貸案，青年公司貸款案清理了多少？有關臺銀的人事問題；關於省有房地一百十二筆，價值幾千億，被軍方及其他機關占用，達到十七萬四千七百多坪，收回之日變成遙遙無期，有何打算；高雄市柿仔乾土地問題。（聯合質詢）

省政府準備發行的彩券現在退回省...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

2506/2940
地方經費無著落，省財政?如何處理？農業外移，希妥善規劃，不要讓農民淪為農業的移民；不需要的單位應裁撤，還有各省屬行庫及省營事業的董事長及總經理是否稱職？董、監事是曾稱職？省屬行庫每年都編列大筆經費租行舍與買行舍，相同的地段，但購買價格卻不同，不知所購買的基準如何計算？現各縣市政府的錢皆要存於臺銀，但不計息，而成縣政府鬧窮，縣政府可否以信用貸款方式貸款發薪水；學生平安保險應開放公民營合理競爭，不應獨由臺灣人壽公司繼續承攬這項業務。（聯合質詢）

地方經費無著落，省財政?如何處...

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2507/2940
歐戴莉颱風對東部花蓮所帶來災禍，對災後補助金問題情況如何？建請修正省有財產管理規則第三十八條第四款及第四五條第二款之規定；請轉財政部儘速修改現行使用牌照稅按月課徵退稅之規定，比照「汽車燃料使用費徵收及分配辦法」第六條規定改為按日徵收，按日退稅；在財政收支劃分法未修訂之前，建請上級量地方政府事實困境，給予重點補助：諸如各項專案工程，可否減免其配合經費？以減輕貧瘠地區之縣鄉鎮市政府負擔；使用牌照稅逾滯期限尚未繳納，在未經檢舉及未經稽徵機關或財政部指定之調查前自動補繳稅款者，建議比照財政部七七、一二、一九臺財稅第七七○三五四○八○號函規定除加計滯納金外，免再加計利息；建請省府與中央協商共同興建「都市原住民平價國宅」以長期低利貸款方式解決都市山胞住的問題；山胞創業貸款績效如何？對山地鄉鎮公所的財務狀況了解情形如何？現階段政府在協助山地建設的做法上，應該從如何加強山胞保留地資源開發發展山地資源作為施政重點和中心；建議是否將這些由河川租地放入入山申請規費收入、觀光旅遊業的收入、國家公園餐飲業收入，採礦水泥沙石等等在山地行政區公賣利益以最合理最公平方法分配給各山地鄉公所以增加他的收入；公務人員退休利息差額逐年在增加，要付出最少的鄉鎮幾乎要支出臺佰多萬元，這個經費是由那一方面支出呢？請教省屬行庫總經理，省議員去關說，推薦人事升遷到底有效還是無效？人事升遷問題應該好好回去研究；聽說郝院長宣布正在發行的彩券必須停止，看法如何？究意賭和娛樂有何分野？目前臺灣省各縣市的財庫空空，好幾個縣市的薪水都要向你借貸，把院轄市取消，全省縣市再重新瓜分，不要有一等二等三等之區分；紹興酒的品質賣的東西的雜渣多，公賣局該當何罪？臺灣人壽以前在臺東都有通訊處，現收回去，學校在處理理賠時發生困難必須到花蓮接洽，推展業務必須有分支機構，希望在臺東也設連絡處，業務也能推展至最基層。（聯合質詢）

歐戴莉颱風對東部花蓮所帶來災禍...

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2508/2940
為使地方政府的鄉鎮公所解決財政危機，免得最基本的薪水發不出，地方建設更談不上，是否將房屋稅或地價稅每年八、九月分開徵，這樣可使鄉鎮公所上半年度財政調度較為寬裕，是否可行？目前市面上長壽香菸和臺灣啤酒零售價格是多少？對消費者大眾來說必須注意到現有的配銷制度；不知道公賣局對零售商到配銷所申購所需的菸酒是否有硬性規定，必須搭配銷路較差的菸酒來銷售，有沒有這種狀況？稅務處人員查稅心態問題；違章建築一方要拆一方要課稅，認定的方式在那裡，既然違章還要課稅？財政部和中央銀行的命令不能直接下達，都要經過省府財政廳的批准，包括銀行、稅務皆一致；在第二水?酒廠還未設備前是否將它作個簡易的酒廠設在產地讓其在第一次加工後再運至南投；冬季葡萄已開始準備收購，是否冬季七週內的葡萄收的還不足七週外也幫忙趕快納入；是不是可以儘快的在彰化的葡萄盛產地設置第二個水果酒廠？是不是可以利用配合冬季葡萄開始收了以後，儘快的將契作內、契作外的調整一下；對於零售商申購菸酒後發現不良品，在公賣局可以無條件退還嗎？目前我們社會上菸酒私制、走私進口的情形，到底是怎樣？有什麼防範措施？公賣局有沒有每年或一年二次舉辦座談會，聽聽零售商有什麼意見反映？為什麼基隆市政府開了一個四億公庫的支票退票了呢？請教臺銀總經理，你們真正除記功嘉?以外，實質上對你們行員，對你們分行的經理，假設他在工作上表現非常好的話，有沒有實質上?勵？對於宿舍改建現在已做了幾項？關於過橋費是否要繼續徵收？目前橋樑整整只有三十多億元，一年的牌照稅就有一百多億元，燃料稅就有四十多億元，這些錢是花在那?堜O？請教臺灣人壽保險公司，一年期的傷害險在調低保險費時，追溯現有契約的作法，也就是如果費率發生高低差時，其追溯的作法是否合適？對於銀行經營的重點如何？關於行員舞弊是否該設立分行以及年限的問題；現有公營銀行管理法，看法如何？請加強各省屬行庫的服務品質、管理、信用等等。（聯合質詢）

為使地方政府的鄉鎮公所解決財政...

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2509/2940
有關公共設施保留地取得問題，地方之負擔部份是由鄉鎮負責，縣市政府不再負擔，這種方式不合理；關於最近所辦理的農村青年創業貸款，本項貸款是由農委會的某項基金提供委辦的，但不知省屬行庫可否提供配合款共同辦理？花蓮縣府的災害準備金早已用光，省府二十億元亦如是，因此就黛特颱風之災害不知勘查進行如何？經建的經費有否著落？有關公共設施保留地的徵收款，地方政府到底是負擔百分之十五還是百分之二十五？財政部在七十七年財產稅第七七○一二九八八五號函，財政廳是否有收到這公函？這函的主要指示是所開的收據免貼印花稅；對軍人及中小學教師所得稅，聽說要恢復課徵一節有何看法？有關彩券的問題，高雄縣要發行電腦彩券，中央突然下令停止，致使高雄縣委託國揚電腦公司蒙受損失，要怎麼處理善後？對於南投酒廠的擴建，是否有信心及把握？現在生產的白葡萄酒品質如何？除本省內銷外，不能外銷嗎？前幾天的報紙，中央要把公賣局、公路局還有鐵路局收回中央去辦，看法如何？為解決東部啤酒產銷問題希望要按照原訂計畫籌建啤酒廠來解決東部供應問題；有關銀行資本額調整問題；預算編列問題，對縣市預算編列希望按照編審辦法預先通知縣市；對財政收支劃分法我們必須作個策略，財政廳召集主計處、經動會來研考各縣市缺乏財源多少，對中央能配合，對財源問題好好來解決；這幾天有聽到省政財源省庫剩下十億左右問題，我們十月底剩餘款有多少？一個月份行政花費支出差不多多少？中央八十年度補助省府有多少？八十一年度多少？關於補助款對各縣市分配有什麼方法？八十年度給各縣市編列多少補助款？八十年度我們的營業稅預算目標是多少？過去在鄉村小店沒有設立統一發票，每個月查定營業額，現在大部分比以前都提高，在目前經濟不景氣的情況下，這樣的作法是否合理？希望以後對特別優秀主計人員常加以鼓勵，且若有升遷問題多協助他們，才能使現有主計人員更盡責、負責，使我們每個鄉鎮市推動經費才會順利；關於南投縣這次災害，省府財政廳是否會同南投縣政府到各地方去查看？（聯合質詢）

有關公共設施保留地取得問題，地...

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2510/2940
有關我們八十年度的歲入削減了一百億的那件事情，目前的進度大概如何？今年的災害問題，很多災害問題經費沒有著落，有一些設施破壞以後，如果今年不去修的話，或是修護的時期沒有辦法掌握到時機的有效性的話，將來的後遺症也很大，請重視這個問題；有關中央規劃財政收支劃分法草案，聽說這個草案訂下來，臺灣省是不是增加幾百億的收入？對於稅源的所在地，一定要重新研究，如營業稅僅在公司所在地課徵收入就顯的不合理，因其所屬工廠都設在縣市，製造的髒亂、安全等處理經費都由地方政府負擔，希望能從這方面的稅源落實在縣市；各縣市的教育經費建議全額之半數由中央補助；我們的爭取，首應取得大多數人的認同，不要僅止於喊窮要錢，而應拿出數據，表示本省確實很窮，財稅劃分確實不合理，否則何能要到錢？請教臺灣菸酒公賣局是屬本省或中華民國的？據知盈餘分配中央是占六十五％，請教行政權、營業權等是否全操縱在省政府？公賣局有很多物品的採購都是用議價的未能公開招標，請教這種程序合法嗎？應盡早請專家學者把財收法修訂研擬；大里溪整治徵收土地不公平；政府標售土地，底價訂的這麼高合理嗎？公有土地讓售有很多不合理處或雙重標準；這次我們公共設施用地徵收款還有沒有剩餘？臺糖的土地算不算公有土地？關於眷村改建問題，以後若有眷村再占有國有、省有或市有土地的話，希望處理方式改一下；以現階段的金融政策應該好好照顧中小企業，中小企業沒有好好照顧會影響未來整個經濟的發展；目前銀行出發點不要過分盈餘、達成預算到一個程度、不要超盈餘，既然有盈餘為什麼不把利潤分享顧客呢？土地銀行給我的資料，一億元以上貸款總共一○八案，只有三張，利率也很平均大部維持10－12之間，幾乎貸款放款五至七點多公營方面貸款，這份資料有沒有實在？請教臺銀董事長，六十三歲要調非主管職要不要堅持到底？希望中央銀行提高存款準備金利率比例。（聯合質詢）

有關我們八十年度的歲入削減了一...

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2511/2940
今年九月初閣揆曾經訪視省政主席，主席連戰向他提出十項省政需要的建設經費、金額多達二千多億，結果好像遭到中央的拒絕，請問有何感想？地方政府的財源不夠引發了這種彩券的發行，結果推展了整個社會投機的風氣及賭風的敗壞；整個社上都知道地方上各縣市的財政非常困難，主要原因是財政收支劃分法的不合理，而影響了整個城鄉平衡的發展，對於是否有何根本的方法來解決這種情形？省政府社會福利經費有多少？占省政府的總預算是多少？夠不夠它的比例？占中央政府總預算是多少？真正扣除軍公教及榮民方面的福利實質上用在老百姓身上的不到百分之五，這比例拿到國際上比，比得上一般開發中的國家或已開發國家的水準？軍公教在社會福利上的比重是否一定要占那麼多的部份？現在國民教育經費的補助已經少了一億三千萬，本來是列了四億一千多萬，現在變為二億八千多萬，對一個本來就沒有錢的縣市政府怎麼辦？教育經費院會是通過縣市政府的百分之三十五都要由中央政府負擔？財政收支劃分是曾應儘速修訂，這完全是政府做否的問題？像福利彩券是地方議會通過才執行的，到底發行彩券的權利是在中央或地方？依照現行所得稅法的規定，人身保險、勞工保險、軍公教保險皆可列入扣減額，是否？為什麼農民保險不能列入呢？請教是否也能將教育費、租賃租金列入列舉扣除額中；有關公賣局採購四十．四公升不?袗?生啤酒桶弊端之問題；裝啤酒的鋁灌不要只是向兩家廠商訂購，如果是公開招標，應該只有一家得標，怎麼可以由兩家來分呢？酒廠運酒到各地公賣分局、配銷所是怎麼運法？應讓公賣局基層默默服務的員工有升遷的機會，這樣人事管道才會暢通；目前配銷所主任有幾位是由卸任鄉鎮市長來擔任的；目前我們所得到的資訊，都是幾月份退票率多少，這種資訊能給民眾一種預警的訊息嗎？中小企業告貸無門，銀行卻有濫頭寸回存到中央銀行，還跟人家競標臺電之本票，這種政策對嗎？省屬行庫人事升遷一定要有一套制度。（聯合質詢）

今年九月初閣揆曾經訪視省政主席...

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2512/2940
財政部通令各縣市停止發行彩券，遏止目前臺灣睹風，希望即刻對今後我們所有的殘障同胞們急待我們援助的，以及政府對福利措施之缺失，能夠馬上有一個具體的措施；省政府在收入並不豐富的情況下，累積的負債已經達到六千零三億元，這樣龐大的負債，我們有沒有辦法去償還？還有這一筆利息的支山，我們如何去因應？去應付？最近我們在報紙上看見省府對各縣市政府，希望窮則變，變則通，對不對？請教有的縣市一味要爭取升格為省轄市，到底有什麼好處？如果升格在財政上是否有實質意義？建議應建立起法制式的財政制度；三商銀官股之出售問題；由於近幾年的泡沫經濟成長太過迅速，所以年來在貨幣上不斷緊縮，本已達到相當程度，又逢中東戰事，使整個景氣迅速下滑，下滑程度已遠超過世界各國，但最近復有放鬆現象，請教放鬆之程度為何？以目前而言企業最需要的就是要受行庫的幫助，所以請指示各行庫此時應盡力幫忙；新銀行成立後，要如何告訴各行庫經理去調適經營心態及如何留任人才？有關公共設施保留地取得問題：一、在第一期，還有些地方政府沒有報的部份，將來如何做處理；二、第一期結束之後，第二期是不是要接著辦理？不辦理的話，對政府的咸信影響如何？三、第一期取得公共設施保留地，而沒有建設，對政府是不是一個浪費？對民心是不是有影響？四、政府對目前已使用，尚未補償業主的公共設施保留地，將做何打算？勞基法實施的結果如何？要防止國內資金外流；對於江南案中央政府準備支出兩百七十四萬美金，給付律師費與撫慰金，看法如何？政府所發包的工程，假若超過原先的預算，是不是同意它來辦理發包的手續與開支？合作金庫李彥正襄理免職案，希望能基於公平、公正的立場，做一個公斷；關於員工申請良民證要先行辭職，希望七個行庫要重新檢討，良民證並不影響職務及業務。（聯合質詢）

財政部通令各縣市停止發行彩券，...

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2513/2940
目前工商業非常不景氣，尤其是中小企業營運上都遭遇到很大的困難，在這種情況之下，我們行庫應該伸出援手來幫助中小企業融資，不知道各行庫目前所採取的措施是什麼？省議員向各廳處爭取建設經費補助，但是剩下來的經費，縣政府不補助，鄉鎮公所沒辦法去配合建設經費，有什麼解決辦法？農家的代耕中心給予課稅非常不公平；中小企業的融資及金融機構呆帳問題之檢討；各行庫對於催收款究意採取保種催收措施？成效如何？核貸時，對抵押品之查估方式及標準各如何？高估抵押品價值，超額核貸之情形是否已有改善？澎湖縣各村里的播音設備問題；對於各縣市的財政危機，要如何改善？在澎湖地區籌設特種觀光遊樂區，如賭場等，以疏導部分國人之賭性，並利澎湖之發展；建議每個鄰的鄰長要一部自行車作為代步的工具來分發公文；既然要來協助中小企業，利息應該降到什麼程度才合理？才算幫忙？行政院主計處是否支持省議會的決議案？有關照顧沒有自用住宅，撥下鉅款由幾家行庫辦理優惠貸款的問題；省府所積欠的債務有多少？每個月的應付利息有多少？是否是六千三百五十八億的負債到目前為止？今後省政府對殘障同胞的社會福利問題應予重視；請教臺灣產物保險公司，投保工程保險，投保人是營造商，受益人為什麼是省政府？臺灣銀行對省主席辦公室裝修耗費不貲，到底花多少錢，應詳細交代；零售商出售香菸的佣金自今仍為八％，是否恰當？縮短退稅期限，保障民眾權益；切實執行暢銷酒類增產計畫，以充分供應市場之需並增裕省庫收入；省府官員出國是搭頭等艙或經濟艙？（聯合質詢）

目前工商業非常不景氣，尤其是中...

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2514/2940
在政府沒有錢徵收這些公共設施保留地之前，對於這些限建之土地有何妥善之措施？什麼時候實施財政收支劃方法？各縣市這麼叫窮，要如何因應？在不景氣的情況之下，稅收差了多少？如果各縣市、鄉鎮罷繳地方稅，要怎麼辦？公共設施保留地貸款的利率是多少？如果本會全體同仁決議對於占用省產之機關提出控告，是否支持？如何使臺灣的金融在亞洲能占一個重要的地位，成為亞洲地區的金融中心；第一銀行開放民營，什麼時候可以實施？三商銀開放後，我們其他的公營銀行在這麼劇烈競爭之下，如何去經營？最近民營銀行都在物色人才，為什彰化銀行沒有人請呢？是不是你們銀行的人才不如華銀及一銀呢？對財政部發表停止各類彩券的發行，看法到底如何？以前我們發行愛國?券所得的錢，是否有分給北、高二市？高雄市及臺北市，到底每一年我們要負擔多少軍公教人員的優惠存款？省府目前如此的大量負債，不知有何因應措施？或如中央的發行公債；最近許多公營事業的物資或公鐵路費率都已調升，請教公賣局的產品有否調整之議？關於釀酒葡萄收購的問題，以目前而言，果農採收之後均要千里迢迢的運到南投酒廠繳交，由於路途之顛簸，因此使葡萄品質的等級下滑，農民遭到很大的損失，不知對此有何打算？對香菸盒所印警語：「吸菸過量，有礙健康」，其中之「礙」字是作何解釋，請說明；請教華銀何時能訂定公平的升遷制度；請稅捐單位的查緝逃漏工作一定要落實，即應抓對時機，查緝能將稅款入庫的。（聯合質詢）

在政府沒有錢徵收這些公共設施保...

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2515/2940
財政廳被侵占的房舍有多少筆？被國防部占用的有幾筆？私人占用的有幾筆？去年、今年公告地價值多少？逾期放款及催收款，到九月底有幾佰億？為什麼銀行保證書在所有的錢都還清了而不還？省府主席辦公廳改裝天花板，花了多少錢？

財政廳被侵占的房舍有多少筆？被...

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2516/2940
財政部長王建?在立法院批評地方政府不知開源節流，對於開源、節流請做說明；國小、國中的教師享有應有的待遇，相對也要盡納稅的義務；目前臺灣省各級政府只是分攤預算，來執行搶預算，而沒有落實開源節流的目標；七十八年度各單位預算執行有沒有按照預算法，按照本會預算通過後才執行；省府對農民的照顧，在七十八年度是多少？而且各行庫盈餘的提撥有沒有按照法令來執行？水利會提撥依據什麼法令提撥？大家樂、愛國?券停止後，到底臺灣賭風有沒有遏止？三商銀目前財政部擁有多少股權？現在一銀的資本額有多少？貸款有多少？吸收的銀行存款有多少？而放款額又有多少？為何政府要干預信託公司等金融事業要吸收民間資金？請教災害的補助是否為中央全部負責？財政劃分法是中央和省對縣市財源稅收無法均衡，但是必須注意到一個問題就是教育與警政是歸屬中央，這是屬全面性的問題，應該可以解決；公務人員退休優惠存款利息補貼這部份，是否由省來統一負擔；請各行庫在紓困的短期間內盡快解決，否則整個經濟會癱瘓；有關中小企業的問題，相信各銀行中有八十％是需要以中小企業來生存，但是有沒有以四十％來回饋他們？請教稅務局，有關最近這幾個月小商戶的問題，稅捐機關對於股票高漲時，都不加理會，現在已跌到這種程度，卻還向小商戶收取稅收，這是否合理？農地移轉免徵增值稅，是否要繼續？為何每年過年時酒就不夠，是什麼原因？現在所貸款給中小企業的錢是否拿到國外或者炒股票？最近股票在飆漲，其原因為何？省行庫所貸款出去的金額，為何不敢貸款給中小企業，其原因為何？目前臺灣省屬七行庫，貸款的爛頭寸無法收回的有多少？目前放款為三千多億元，吸收存款為四千多億元，如果大家集中領取的話，我們有否辦法將這些錢付出來？會不會倒閉？（聯合質詢）

財政部長王建?在立法院批評地方...

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2517/2940
一、省庫調度問題；二、金融保險機構董監事遴派問題；三、金融保險機構董監事遴派問題；四、修正財政收支劃分法問題；五、財團設銀行，會不會有十信事件的隱憂；六、（一）省府最近三年來(77、78、79)財政收支決算是剩多少？或不足多少？（二）省府79、80年度預算是否編列赤字預算？不足多少？（三）各縣市目前連人事費都發不出，其他經建經費省府如何給予補助？有否良策；（四）當前財政收支劃分法您認為是否合理？應如何再改善，有否把握在一年內建議中央改變？七、行庫辦理授信業務其代辦（保險經紀佣金收入）應研訂統一標準並切實編列預算；八、公庫存款計算利息問題；九、（一）省政府所貸款項，以目前之財政狀況勢無法以正常財源編列預算償還本息，已形成以債養債之慘況，往後年度該如何解決，財主單位主管是否有意將這個問題，丟給下任主管收攤？或有什麼好計畫來面對問題？（二）縣市政府及鄉鎮公所已有部分無力償還，有的賴帳，有的要求再降低利率，有的要求延期償還，這些問題如何圓滿解決？（三）低利率之政策性貸款如何向民股股東交代？（四）高雄市政府所需徵收公共設施保留經費向省屬行庫聯貸，應予拒絕；十、為因應民營銀行開放設立各省屬行庫應提早準備加強競爭能力；十一、有關省屬行庫應淘汰酬庸式的董監事，而任用具銀行經營專業資歷者，以應付開放銀行後的市場激列競爭問題；十二、刮刮樂彩券將引發嚴重社會問題本省不應該跟進更應以積極主動的態度表示反對案；十三、假鈔充斥加速停滯性通貨膨脹的壓力，並擾亂金融秩序，臺銀應即全面換發千元新鈔，以防止經濟惡化。

一、省庫調度問題；二、金融保險...

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2518/2940
目前我們政府的貨幣政策如何？經濟成長與抑制通貨膨漲孰重？希望能確實督飭行庫行員，對放款之後能加強追蹤，對企業經營者的財務報表能灌輸一種投資理財的正確觀念；面對將來新銀行的開放，希望能培養有能力進軍國際金融市場的專業人員；希望各行庫能儘量吸收低利的活期性存款，藉以為降低成本；在經濟低迷之際能適時購置營業用的不動產，提高自有資本比率，以免受制於出資人，且購地時能買下好的據點，以因應未來新銀行的競爭；對行庫員工的福利請能儘量照顧；加強行庫員工的培訓；關於高雄縣政府擬議發行彩卷的問題，盼今後政府的行事眼光應放遠，能有周詳計畫；面對十幾家新銀行的即將成立，不知有否妥善辦法把握可維持目前的業績與面對挑戰？關於調整菸草價格有無問題？關於菸農會費問題，有剩餘的會費，應該用在自已的分社才算合理；目前省市、包括北、高兩市、各縣市政府、鄉鎮公所因徵收公共設施保留地，向政府金融單位貸款的總金額有多少？中央政府向省屬行庫借錢，每年付息一次，以單利來付，看法如何？（聯合質詢）

目前我們政府的貨幣政策如何？經...

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2519/2940
最近研究課徵國中、國小教員的稅，那麼這個稅是屬於國庫的，那調整薪水只有我們省，那怎麼叫開源節流？是否省屬行庫也該共同組成建立一個保險公司；自來水公司水價調整案明天大會如果不通過的話，所欠的一百多億假如無法還帳的話，我們行庫會不會受到損失；研究一套辦法如何在景氣蕭條的情況下，恢復中小企業的貸款；銀行投資建築經理公司合不合法？請改善臺灣銀行官僚的作風；民營銀行的申請，要的人才會是從七家行庫去挖角，是否有做預防的準備？（聯合質詢）（含財政質詢索引）

最近研究課徵國中、國小教員的稅...

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