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議員賴淵平質詢：一、現行的金融財政政策，有不合實際，甚有不合理、不合情的，提出幾點意見，供廳長參考，二、關於臺胞海內外特別存款，本席要求墊還餘額。 補充質詢：對於臺胞之匯存款問題，所謂日本政府有限制，並謂結束已多時，殊屬使人費解，假使所建議已被保留，今後就不能再提此事，是否如此？ 補充質詢：對省府函復本會之詳細情形，刊載於各報，使老百姓得以瞭解，因為主席已有諾言，故希望廳長在報端上發表一下如何？ 議員張振生質詢：我亦時常接到剛張議員提到的問題之來信，指責我們為什麼不替人民爭取，當然政府係依法辦理，但是存款人他有理由請求，所以政府必須清理，而使人民有所瞭解。 議員賴淵平補充質詢：關於金融政策上有不合實際問題有幾點，希望廳長答覆：1.對於三年期的儲蓄存款，究為那一家銀行主辦？2.對於長期放款較短期放款利息高的問題，3.對於銀行放款利率較合作社放款利率還要高，是否合理？4.至於儲蓄存款扣繳利息所得稅，銀行和郵局都是扣百分之一，而合作社的定期存款即扣百分之三，稅率為何不一律？ 補充質詢：假使我有兩千元，一千元以一年期存於銀行，一千元存於合作社為一年期儲蓄存款，在合作社之存款需負擔百分之三，銀行之存款僅負擔百分之一，如此差別，殊不合理。

議員賴淵平質詢：一、現行的金融...

長答覆：1.對於三年期的儲蓄存款，究為那一家銀行主辦？2.對於長期放款較短期放款利息高的問題，3.對於銀行放款利率較合作社放款利率還要高，是否合理？4.至於儲蓄存款扣繳利息所得稅，銀行和郵局都是扣百分.....more

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議員王雲龍質詢：一、國民所得問題，現在的國民所得與負擔的比率如何；去年國民所得的負擔當然公賣利益包括在裡面，至於其餘的錢從什麼地方來；二、預算財源問題，政府實施：﹙一﹚停止省營事業基金之支出；﹙二﹚取銷統支統收辦法；﹙三﹚停止省營事業向銀行借款；﹙四﹚儘量充實民營企業資金；﹙五﹚縮少省營事業之範圍；編預算省政府財源不夠健全，提出五個問是：第一、歲出方面要減少，第二、取消統支統收；第三、銀行四十九年度的錢有一半以上是借給公營事業，包括糧食局及物資局在內，應該有個檢討；第四、新增加了一個大雪山林業公司，所繳款項全部是省政負擔，一小部份銀行負擔，到底有存在的必要沒有；第五、財政廳是個行政機關，辦理業務人員如不到機構去看，無法瞭解內容，單看預算或決算也無法瞭解。

議員王雲龍質詢：一、國民所得問...

事業，包括糧食局及物資局在內，應該有個檢討；第四、新增加了一個大雪山林業公司，所繳款項全部是省政負擔，一小部份銀行負擔，到底有存在的必要沒有；第五、財政廳是個行政機關，辦理業務人員如不到機構去看，無法.....more

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一、縣市鄉鎮財政收支改進的問題；二、經濟方面問題，第一是工商業的搖搖不定，得不到貸款，而第二是投資對象之喪失，使游資找不到出路；三、公賣品品質和推銷問題；四、請力求賦稅之合理公平；五、退休金負擔問題；六、糧食局對軍糧的差價六億餘元，應請建議中央迅速解決；七、公教員工之房租津貼應予提高以解決其生活〈待書面答覆〉；八、空頭支票之防止問題；九、預繳所得稅制度，使商人吃虧很大，曾提案建議廢止，迄未見採納，特再請予以取消；十、小型製紙廠請准免予辦理廠商登記，並請免予課征貨物稅，以示鼓勵家庭副業〈待書面答復〉；十一、請物資局將四十八、四十九兩年份之黃麻收購中間費用，應請攤還產麻地區，充為各項施設；十二、公賣局零售商之許可，應視地方之實際需要准予增加，以利推銷；十三、對於全省糧食之產量，是否曾作精確之統計？〈待書面答復〉。

一、縣市鄉鎮財政收支改進的問題...

餘元，應請建議中央迅速解決；七、公教員工之房租津貼應予提高以解決其生活〈待書面答覆〉；八、空頭支票之防止問題；九、預繳所得稅制度，使商人吃虧很大，曾提案建議廢止，迄未見採納，特再請予以取消；十、小型製.....more

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一、有關主計人員有許多不良的份子的將如何處分，至關於主計人員之調動，希望主計處長要拿出主張及魄力，來對這些壞的鬥爭；二、關於財政方面，稅務法庭是?不講理又不講法，拿到稅單，還是照課，希望廳長澈底改革；三、待遇要公平，開支要節省，現在司機及公務人員的待遇很不公平，如提高待遇，並可提高他們的工作效率；四、稅捐違章獎金是否全部繳庫？五、稅捐處迄未有完整的辦公室，無一統一辦公地點，為何至今未做？六、公營事業機構人事的安排是送政治人情，這是事實，所謂開源節流和減輕人民負擔；全是空談，如大雪山公司改組之事件；七、關於商業銀行的業務問題〈待書面答覆〉；八、關於自來水統一經營問題〈待書面答覆〉；九、關於松山菸廠遷移費問題〈待書面答覆〉；十、商業銀行與合作社每一百萬需存十五萬元於臺灣銀行作準備金，該項存款有否利息〈待書面答覆〉？

一、有關主計人員有許多不良的份...

，現在司機及公務人員的待遇很不公平，如提高待遇，並可提高他們的工作效率；四、稅捐違章獎金是否全部繳庫？五、稅捐處迄未有完整的辦公室，無一統一辦公地點，為何至今未做？六、公營事業機構人事的安排是送政治人.....more

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一、最近我看到華僑日報?載，某國到一九六五年，即可全部免稅，照幾年來，預算之編列情形而言，我國如果要做，在十五年前早己全部可實現，我看法有無錯誤，請廳長指示；二、今後物價上漲，希望政府不要領導漲價，百物上漲，其罪惡之根源為菸酒，公賣局既為省政府之公賣局，如要上漲，依外國而言，則為間接稅，關係人民權利義務甚大，希望今後，菸酒漲價，應送本會通過；三、統一發票要廢止；四、我們向銀行借款要印花稅，到了月底無法償還，只有再向銀行換單，又要繳印花稅，我認為政府實不應對這些貧民再課稅，每於換單不要再抽須征印花稅，等於再向貧民剝削，應予廢止；五、省府疏遷到中興新村已有四、五年之久，省府疏遷未經省議會通過，可說是非法遷移省都，我希望重新搬回臺北；臺北宿舍不趕快出售，理由何在；六、四大公司之土地問題；七、所得稅或綜合所得稅等稅單開給商人，複查後發覺課征錯誤，不但要發還多征之額，而且要照民間利息三分一併還，才算公道；八、法人公司倒閉時，為何對於已倒閉不存在之法人，一直追求其納稅義務，有無放寬之意思，允予免除納稅之義務。

一、最近我看到華僑日報?載，某...

，又要繳印花稅，我認為政府實不應對這些貧民再課稅，每於換單不要再抽須征印花稅，等於再向貧民剝削，應予廢止；五、省府疏遷到中興新村已有四、五年之久，省府疏遷未經省議會通過，可說是非法遷移省都，我希.....more

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議長黃朝琴﹙主席﹚質詢：請何茂取先生發言；議員何茂取質詢：一、鄉鎮市公庫近由臺灣銀行收回自辦，發生困難甚多，納稅款不如過去，事端數點；二、各鄉鎮市公所為建設地方，週轉欠靈臨時向其借款，則感手續極度麻煩，商業銀行代辦公庫，不但與各鄉鎮市公所聯繫密切，付款亦方便，且對收繳稅捐工作迅速便民；三、土地增值稅應撥給百分之三、五十充為鄉鎮市公所，以裕財源並利地方建設，而繁榮地方；四、各縣市稅捐處長行政更動是無可厚非，但新處長到任後，除秘書外，不可帶大批人馬接任比較妥善；五、各縣市稅捐處長與財政科長，應定任期制度淘汰，以期新陳代謝；六、貴廳對各縣市稅捐處長到任，不得從他處調換來一大批新人，財政廳不查察調動情形，多准其所請調動，似此情形之下，形同專制時代，與民選縣市長比較實在處長較縣長更大權力，豈非民主政治之諷刺。

議長黃朝琴主席質詢：請何茂取先...

各鄉鎮市公所聯繫密切，付款亦方便，且對收繳稅捐工作迅速便民；三、土地增值稅應撥給百分之三、五十充為鄉鎮市公所，以裕財源並利地方建設，而繁榮地方；四、各縣市稅捐處長行政更動是無可厚非，但新處長到任後，除.....more

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議員賴森林質詢：一、各縣市鄉鎮財政困難情形，近聞省府在積極為地方開闢財源外，並表示協助縣市推行公共造產，藉以鞏固地方自治財政；二、政施耕者其田，旨在使農民獲得土地，從事耕作，免致生活陷於困頓，由於放領之耕地，於一次繳清地價後，即可自由處理，因此農民無不以高價出售其承領之耕地；其次承領農戶，其因所放領之土地位於都市計劃區域內，無不以高價出售與人興建工廠或店鋪，課征時，建議要關照稅捐稽征處，必會同地政單位嚴密查定，防止以多報少或勾結舞弊；三、財政主管語重心長，屬下執行每多曲解，應請改善；四、催稅急如星火，退稅一年半載，應請改善；五、本省工業由於歷年來不斷擴充設備，使各種工業產品，源源應市，在內銷方面，已呈飽和之狀態；六、關於追補薪資所得稅問題；七、本省煤礦業者，由於各業者經營之實況，已經在極端困難之下，勉予經營，加之外銷送遭虧損，外銷虧本要煤礦業者負擔，而利息比一般商人還要高，很不合理；煤礦業者不能以其設備向銀行抵押借款，而其他工商業則可以將其房地產或機器設備向銀行借款，待遇很不公平，希望增加貸款，減低利息。

議員賴森林質詢：一、各縣市鄉鎮...

鄉鎮財政困難情形，近聞省府在積極為地方開闢財源外，並表示協助縣市推行公共造產，藉以鞏固地方自治財政；二、政施耕者其田，旨在使農民獲得土地，從事耕作，免致生活陷於困頓，由於放領之耕地，於一次繳清地價後.....more

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甲、物資局部分：一、物資局的業務上須要改善之點很多，應該配合政府經濟政策，而由農會一貫辦理最為適當；二、調整黃麻收購價格以扶助?農；乙、公賣局部分：一、最近有接?葡萄農代表陳情書，公賣局未照合約收購葡萄，任意壓低收購價格，延誤收購時日，請貴局對葡萄農早日解決；二、收購價格每年由甲方合同有關機關核定公佈，貴局本年度根據怎麼做標準計算？是否有照合約核定收購？三、合約條件成熟產品不得自行售賣，貴局未照時期收購，該生產物如何處理？產品的腐爛損失是否貴局免負賠償之責？四、公賣局對於菸葉改進社之經費補助問題；丙、財政廳部份：一：嘉義市公所債務清償問題；二、稽征機關補征稅捐應行改善之問題；三、家庭製造竹紙業辦理營業登記之問題；四、隨田賦征購稻谷差額，應於下期一?扣繳之問題；五、賦稅應於合理公平；六、縣市鄉鎮財政收支改進問題；七、糧食局對軍糧差價問題；八、省公路兩側果樹所有權益全部劃歸鄉鎮收益，以裕鄉鎮庫；九、現在臺灣經濟趨勢問題。

甲、物資局部分：一、物資局的業...

田賦征購稻谷差額，應於下期一?扣繳之問題；五、賦稅應於合理公平；六、縣市鄉鎮財政收支改進問題；七、糧食局對軍糧差價問題；八、省公路兩側果樹所有權益全部劃歸鄉鎮收益，以裕鄉鎮庫；九、現在臺灣經濟趨勢問題.....more

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一、稅務處之成立，時間雖尚不久，建議對人事制度必須健全，加強稅務人員之教育，以資達到使納稅人自動繳稅之目標；二、政府年前鼓勵節約，並提倡儲蓄存款，措施正確，嗣後未幾年幾次降低其利率，希望政府?策之?定，要有慎密，不能常加改變；三、據省府五十三年度總預算，教育文化經費已威脅整個預算，本會曾在上屆議會大會提議中央，將在屠宰稅內附加教育特別捐，至今尚未實施，不知財政當局對這一方面有何措施？四、本省欠稅，窺查其欠稅戶均在各地方之殷戶，為何稅務人員對這種欠稅殷戶拖延？五、請臺灣銀行，將現行舉辦之小額貸款，其對興建房屋貸款部份，凡是借款人為農民者，其返還期間改為半年一次，以符實際；六、請下令各縣公賣局，隨時密查山胞所用之「保林?」分配實?；七、臺東縣卑南鄉分鄉問題，請予核示同意，以利地方自治工作；八、對平地山胞各稅之課征，請予減征之優待；九、對平地山胞貸款之農業生產資金其償還時間，請予一律改為五年，以利充分運用。

一、稅務處之成立，時間雖尚不久...

不久，建議對人事制度必須健全，加強稅務人員之教育，以資達到使納稅人自動繳稅之目標；二、政府年前鼓勵節約，並提倡儲蓄存款，措施正確，嗣後未幾年幾次降低其利率，希望政府?策之?定，要有慎密，不能常加改變.....more

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議員張富質詢：關於稅務人員兼公司顧問問題；關於倒閉商號的稅收問題；議員黃奇正質詢：我認為稅法有待修改，因為大陸時制定的稅法，未必適合臺灣的實情；關於退稅手續未依規定辦理問題；小型茶室課稅應予考慮問題；關於銀行機構貸各公司行號的條件不宜過酷問題；議員鄭大洽質詢：我建議廳長不要將本省財稅收入全部用盡，應該保留一兩成，作必要時之動支；臨時的稅務人員不諳法令應加注意問題；各銀行庫開發的支票太濫，以致有不能兌現的情事；銀行貸款利率問題；議員陳筆質詢：關於合作社問題；股票之暴漲應宜加管理；議員李源棧質詢：一、關於佳節期間，政府稅捐人員到酒家等特種營業所或一般商店駐征，容易引起人家的誤會問題；二、重複課稅問題；三、臺灣的惡性倒閉很猖獗，請建議有關當局嚴辦惡性倒閉的人；四、關於催征稅捐問題；五、關於漏稅問題；議員陳新發質詢：一、營業稅自行報繳後為何還要扣稅；二、查帳時往往把工資薪水剔除，以何為根據；三、關於查帳時利息支出往往發生果難問題；議員黃堯質詢：一、現在金融機關過多，應把所有金融機關分類；二、稅捐機關查帳問題；三、對於合作社問題。

議員張富質詢：關於稅務人員兼公...

獗，請建議有關當局嚴辦惡性倒閉的人；四、關於催征稅捐問題；五、關於漏稅問題；議員陳新發質詢：一、營業稅自行報繳後為何還要扣稅；二、查帳時往往把工資薪水剔除，以何為根據；三、關於查帳時利息支出往往發生果.....more

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廳長尤其對所屬稅捐人員舞弊嚴加注意，我們很欽佩！但本會議員所質詢的問題，不要敷衍塞責；我曾提警察、稅務、電力的罰金因抽獎金均以高罰金詮請予改善的提案，請問你高雄縣前任稅捐處長為著抽獎金十餘萬元被控現在訴訟中對嗎？警察與稅捐處為抽獎金均予老百姓罰最高的罰金，是否因抽將金不管老百姓死活；罰責，買貨人並沒有影響稅捐，係賣貨人勾結稅捐人員將二聯抽出以便賣貨人漏稅，此罰然應歸賣貨人與稅捐人員；其次請教，如有地下工廠勾結地方警察、稅捐人員，讓它生產，免納貨物稅，免抽稅捐；係大間、小間均應依順序抽，否則統一發票的存在價值在那裡，請不要在未改正前離職；廠商要負擔貨物稅，以臺中縣內貨運大部份要經過臺中市，臺北縣內貨運大部份要經過臺北市，這樣情形之下也要繳貨物稅，很不合理；如果政府要控制物資，全省可紛中、南、北三個地區，其有漏稅的話，贊成處罰；老百姓來信要求關於茶室及小型酒家的牌照問題，政府不發牌照，可能這些茶室及小型酒家轉入地下，政府反而收不到稅，如果認為不是惡性營業，還是給牌照較好。

廳長尤其對所屬稅捐人員舞弊嚴加...

，這樣情形之下也要繳貨物稅，很不合理；如果政府要控制物資，全省可紛中、南、北三個地區，其有漏稅的話，贊成處罰；老百姓來信要求關於茶室及小型酒家的牌照問題，政府不發牌照，可能這些茶室及小型酒家轉入地下，政.....more

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一、養?戶共同運銷申報所得稅：農林廳認為共同運銷期間，不宜再課征稅款，影響並阻礙共同運銷政策之推行；二、現屠宰稅均繳庫，政府如抽取屠宰稅一至二成獎勵養豬戶，使農民對養豬發生濃厚興趣以期提高豬隻生產，充裕農村經濟；三、窮鄉僻地各項補助款應比照山地鄉補助辦法辦理，以免地方一旦遇有建設方面實際需要時，因經費短絀，又無補助而致無法辦理；四、稅捐處調查鄉民種植果樹（如香蕉，柑桔等）之生產資料為依據，核算應課所得稅額，惟每一塊土地所生產農作物已課征稅款，其於農閑期種植之果子類再行課稅，似有重複課稅事實，應請恢復按照舊辦法以土地地賦額核算所得額；五、請主計處准許編列代表會業務費：代表會為利於會務推行如紙張、郵資、購置、修繕、旅運等，似應准許編列業務費；稅務單位所登亡利以總售價，確未將本費扣除計算。

一、養?戶共同運銷申報所得稅：...

稅：農林廳認為共同運銷期間，不宜再課征稅款，影響並阻礙共同運銷政策之推行；二、現屠宰稅均繳庫，政府如抽取屠宰稅一至二成獎勵養豬戶，使農民對養豬發生濃厚興趣以期提高豬隻生產，充裕農村經濟；三、窮鄉僻地各.....more

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一、關於各廳處預算分配的決定，發生災害時，應由各廳處於分配預算內調支，此項決定，恐有措手不及；由於國民儲蓄存款之激增，而發生爛頭寸；在工業方面，由於產品競銷，必擴充或更新設備等，均需運營資金時，竟發生週轉不靈；機構雖已完備，但生產資金常感不足，一般經營企業者，均因利率過高，不願增加投資，因此工業日趨發達，國民所得日漸提高之際，從而產生畸形之現象災害時，由省府動支預備金，以專款補各縣市；二、降低銀行放款利息問題：查本省經濟建設，現已由農業社會向工業社會邁進中，配合工業化之金融此一矛盾現象，將使本省數年來所致力經濟建設之成果，為之抵銷；靠銀行盈餘來繳庫，不如盡量降低利息，工商企業發展為宜；三、儲蓄存款運用問題：政府鼓勵國民儲蓄，於民國四十八年在各銀行設立儲蓄部，唯未善加利用，變成怠款資金，反而增加銀行負擔，非常可惜，在此加速發展本省經濟之期，應不計盈餘之多寡，將此蓄存款，從事長期投資，以形成各種生產事業之資本，並且舉辦長期低利貸款，則不惟可解決蓄存款壓迫各金融機構之情勢，同時還可因此而加速發展本省產業，而達設立儲蓄存款之目的。（含農林類議員質詢索引）

一、關於各廳處預算分配的決定，...

設，現已由農業社會向工業社會邁進中，配合工業化之金融此一矛盾現象，將使本省數年來所致力經濟建設之成果，為之抵銷；靠銀行盈餘來繳庫，不如盡量降低利息，工商企業發展為宜；三、儲蓄存款運用問題：政府鼓勵國民.....more

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議員黃占岸質詢：課稅應求公平合理；一、小店戶所得稅太苛酷應求澈底改進；二、塑膠加工過程之下?品課征貨物稅問題；三、二十噸以下動力漁船漁民直接從事捕魚者，應予免征營業稅及營利事業所得稅；四、漁塭經營與農耕同一性質應予免課征營業稅；議員李建和補充質詢：電力公司買油不要稅，老百姓買就要稅，至為不公平，政治怎能辦好？其次，裕隆公司到現在還是不要稅，不知是何道理？議員黃占岸質詢：小店戶營業稅的事之說明；關於營利所得稅，課稅要公道，所以希望廳長、處長再替我們去爭；警察機關違警罰款很濫，提成?金，臺北市警察局長一個月起碼分到一萬元以上，未聞你們課過稅，我認為這種所得應該要課稅，希望依法課稅；關於漁船、漁塭，希望會同當地漁會及水產課，才能瞭解二十噸以下漁船漁塭是何性質；議員鄭大洽質詢：請教財政廳長，郵局將澎湖地區郵包改為比照金門地區收費，?然郵包比照金門收費同一個政府領導之下，澎湖的課稅也應比照金門，公教支給也應比照金門才合理；議員張富補充質詢：關於違警及交通罰款，有關機關人員分贓所得應否繳所得稅，希望財政當局應公平處理，予以重視。

議員黃占岸質詢：課稅應求公平合...

員張富補充質詢：關於違警及交通罰款，有關機關人員分贓所得應否繳所得稅，希望財政當局應公平處理，予以重視。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-07OA-15-6.....more

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關於社會福利基金統籌部份，是不是也要像稅捐統一基金來詳細編列預算？要不要編列詳細預算？如果不要，是什麼理由？社會福利基金的預算是要編列的，現在係由縣市機關自行編列，但稅捐稽征是由我們省政府統一編列，則這裡面發現一個問題，如人事費方面，其一個單位的人事費用，一部份在省預算內，一部份在縣市縣算內，因此我感到很懷疑，是否省方替它編列過份詳細？因此關於稅捐稽征的預算，即應像照現在的社會福利基金的辦法，各縣市應予統籌後，視這一縣市應分配多少經費，其詳細數目如何用途？如何支配？第二個問題，都市平均地權實施條例把地價格率提高了，裡面說明把以前有一部份戶稅取銷合併在內，到底這戶稅是否已全部取銷？何時開始取銷的，抑或尚未取銷？已否保留那些部份尚未取銷？在都市平地權實施地區內田賦的地方仍應收戶稅，如不可能收田賦的地方，假定他已繳地價稅，則稅捐機關所發五十四下戶的單子是錯誤的，是否這樣？臺北市普通一般各種稅收的查征都很高，其中最糟糕的，鬧得最大的為營業稅，申請複審查，請向查征機關詢問究竟，而他們?置之不理，如此情形連續發生的案件，以臺北市萬華分處最多，請對該分處特別注意。

關於社會福利基金統籌部份，是不...

些部份尚未取銷？在都市平地權實施地區內田賦的地方仍應收戶稅，如不可能收田賦的地方，假定他已繳地價稅，則稅捐機關所發五十四下戶的單子是錯誤的，是否這樣？臺北市普通一般各種稅收的查征都很高，其中最糟糕的.....more

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