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請教稅務處長：有關工業用地的土地買賣，要不要繳增值稅？石油公司因為在苗栗頭份某地要買七十餘甲土地建廠，委託開發公司買，當時有兩百零八戶約四十餘甲的地主是順應國策，以一百五十元一坪答應賣給開發公司，但是有一點附帶意見是說還有二十餘甲沒有承諾，如果他們三百元賣、二百元賣，我們也要三百元、二百元，當時苗栗縣地政科溫科長就答應可以；到了五十八年，這二十餘甲，開發公司均以三百五十元一坪買下來，送給苗栗縣政府，錢在五十八年五月四日透過土地銀行，全部領去了，因此過去兩百零八戶的業主到苗栗縣議會去鬧；前次我提案組織小組調查結果，土地權已經登記完了，依法是沒有補救的；還有六甲多，在今年十一月以兩百五十元的定價征收，同時以一百元給予作為轉業補助款，還有過去已經買下來的廿餘甲土地包括在內以征收名義免去增值稅，圖利他人，苗栗縣應該可以收到七百餘萬元的增值稅，白白送給人家，到底征收這廿甲的主意是不是開發公司還是苗栗縣政府；苗栗縣政府和你們開發公司有沒有關係在裡面？其次，我請問吳總經理，大甲的金定山食品工廠經營不好，而林副總理貸給它幾百萬元，後來這工廠倒閉，應該把它的抵押品拍賣償還，同時要扣押保證人的財產，可是他不但不照這樣做，同時反而對這倒閉的工廠再以轉投資的方式借給它，後來差不多虧損了壹千餘萬元，這是林副總經理做的事情；其次，國外部陳總經理把彰化銀行給國外擔保買輪船，給彰化銀行擔保五十萬美元，聽說董事長抽了好多佣金，後來這輪船公司倒閉了，船給彰化銀行，後來彰化銀行把這船拍賣了四十萬美元，虧損了十萬美元；彰化銀行不按照規定辦事，貸款股長一再反對，還是照樣借，希望杜廳長好好整頓一下。

請教稅務處長：有關工業用地的土...

土地銀行，全部領去了，因此過去兩百零八戶的業主到苗栗縣議會去鬧；前次我提案組織小組調查結果，土地權已經登記完了，依法是沒有補救的；還有六甲多，在今年十一月以兩百五十元的定價征收，同時以一百元給予作為轉.....more

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一、根據杜廳長工作報告，所稱不增加稅目和人民負擔的原則下就可增加稅收三分之一以上，甚至二分之一，本席不甚明白，請杜廳長說明；二、擴大儲蓄的效果如何？三、獎勵投資條例免納利息所得稅的規定，是否只適用於銀行法規定之存款？或任何存款皆得適用？其次公務人員收入微薄，那裡談得上開戶儲蓄，而銀行庫會驟增，此項業務是否能以負擔？四、下年度對公務人員待遇有無準備調整？五、公教人員年終獎金，請杜廳長建議中央准予恢復；六、省府組織災害勘查小組出發到災害地區堪災，尚未現地勘察部份，未列入補助，是否再予考慮？又颱風時，有部分農民?家財產，被洪水沖失，現無力再繳田賦，政府有無考慮之必要？七、公債發行和金融相關密切，公債發行太多，國庫負擔當然加重，而利息太低，則無人購買，故公債之發行，已亮起紅燈，政府必須注意，不宜任何建設均發行公債；八、所謂全民儲蓄運動，只注意儲蓄而已，無節約即難以儲蓄，不知政府在鼓勵節約方面有何措施？九、金融事業的幾項建議：1.鞏固幣信，控制發行，調度外匯，運用利率與信用政策，調節金融市場資金之供求；2.加強推行儲蓄運動與銀行業務現代化，促進資本形成，以應經濟發展之需要；3.加強保險及再保險業有效運用資金，促進經濟發展；4.優先融通外銷與生產貸款，加強信託與購料業務；十、關於金融系統改善問題，在農會內之農會信用部，隸屬農林廳及內政部，不在財政管理之列，是否由內政部、農林廳委託財政當局管理之，使農會信用部有其應有地位；我再?一句話，關於年終獎金，一般民營公司之員工獎金，每年至少六個月，公教人員發一個月，幅度並不大，請廳長建議中央考慮。

一、根據杜廳長工作報告，所稱不...

皆得適用？其次公務人員收入微薄，那裡談得上開戶儲蓄，而銀行庫會驟增，此項業務是否能以負擔？四、下年度對公務人員待遇有無準備調整？五、公教人員年終獎金，請杜廳長建議中央准予恢復；六、省府組織災害勘查小組.....more

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議員葉國光質詢：一、營利事業年度決算申報後，依過去規定，仍須扣繳百分之十的所得稅，常常給公司組織帶來很多的困擾，聽說中央已著手於有關法令修訂，請問目前確實的情形如何？有關法令是否已經修訂？政府是否有更積極的、更有效的改進方法？二、去年下半年度開始，進口物資價格上漲很多，尤以飼料與穀類植物上漲的幅度更大，一般畜牧業，已發生虧本的情況，又根據報導；三、據查省屬土地銀行貸給中國農機公司不少的款項，約二千萬元左右，六十一年十一月七日聯合報第五版，對於中農公司委託永豐繼續生產農業機械問題，發表了新聞，請問土地銀行；四、唐榮公司位業務需要，在全省各地覓地，想在原杭州南路土地售出後，另購地設廠，後來楊梅鎮埔心地區塊近四十甲的土地適合設廠的各種條件，經地方熱心地方人士多次的努力及協調，并已經與地主簽訂出讓同意書，但唐榮沒有進行亦沒有任何消息，拖了近八個月的時間，其間土地價格上漲，地主不滿唐榮拖延，蒙受很大損失，所以在報端刊登聲明，該同意書作為無效，但最近唐榮出面，希望定購土地能履行同意書，惟地主都希望每甲地增加十五萬元；議長蔡鴻文：陳總經理，葉議員所問的是貸款或投資？議員張富質詢：唐榮鐵工廠去年向老百姓定購土地準備遷廠，時至今日，地皮價格已上漲，該廠仍依原價購買，老百姓不同意，請問主計處劉處長？好，下週建設部門質詢時，我們再予提出。

議員葉國光質詢：一、營利事業年...

業年度決算申報後，依過去規定，仍須扣繳百分之十的所得稅，常常給公司組織帶來很多的困擾，聽說中央已著手於有關法令修訂，請問目前確實的情形如何？有關法令是否已經修訂？政府是否有更積極的、更有效的改進方法.....more

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從報紙上看到，立法委員可以分配到一億或五千萬建設經費，而我們省級民意代表經常和民眾接觸，不是更應該比照中央級的民意代表，讓我們有多餘的經費來解決地方上的問題？每年每度颱風過境後省府實地派員勘災並予補助復舊經費，本年颱風過境後目前在各地區派員勘查中，請問勘查小組之組織，成員是如何形成？以往省府對災害勘查時大致到縣政府複查作業，並無到每一災害地區勘查，使核定修復工程補助費與實際需要有脫節現象？公賣局長，能當上局長的原因在那裡？研製蘋果釀酒的問題，現在做得怎麼樣？第一銀行那麼多高級主管之出缺，是不是證明我們第一銀行管理不善，或是第一銀行內部有問題，留不住人心，或是說，有某些方向有缺憾，體制上面讓很多人不滿意，而紛紛走了？是不是在人事方面有值得我們檢討的地方？那些人走了怎麼辦？還會不會陸陸續續有些人再跟著走？以後我們公營單位，這些銀行還要不要存在？還要不要跟人家競爭？還有沒有競爭的能力？現在各縣市政府蠢蠢欲動，都要來準備發行彩券，那麼是不是可以繼續的來推動這項工作，這一點在省方面，是贊同呢？或是採取一個什麼態度？請教有否較具體的方式，能讓各地區的分行經理符合願望，去他所喜歡的地區服務；建議應如何的做到升遷徹底公開化，也讓所屬都了解、亦能更服眾；請今後對所屬單位，所規定經費之提高要實施之前，對各縣市政府應該是要有一很公平的原則，希望能事先與各縣市政府溝通連繫，待規定下去則全省各縣市能採行同一標準，使不致有差別待遇；天然災害的勘查及救濟發經費時效的問題，有緊急性的則應採緊急性措施；財政收支劃分法等問題，希望能向上級積極反映爭取。（聯合質詢）

從報紙上看到，立法委員可以分配...

前在各地區派員勘查中，請問勘查小組之組織，成員是如何形成？以往省府對災害勘查時大致到縣政府複查作業，並無到每一災害地區勘查，使核定修復工程補助費與實際需要有脫節現象？公賣局長，能當上局長的原因在那裡.....more

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議員劉銓忠質詢：對於財政收支劃分法，縣市財政的困難，大家都很了解，臺灣省政府對二十一縣市的補助，你是否了解？對於補助的方式，臺中縣是列為優先或者其他；建議財政廳將臺灣省各縣市貧富重新評估之問題，高雄縣什麼都比我們省就是補助比我們多，臺中縣和平鄉方面積占一半，而除了臺北縣之外，臺中縣人口可能是第二位，我們付出的社會成本，比其他還要多，我們付出的社會成本，比其他還要多，但補助都認為臺中縣是很富裕的縣，而沒辦法去突破之問題；關於都市計畫內的建地，不包括地政單位管理的農地，由財政廳所管的，一共有多少？以及委託代管的有幾筆；議員黃正義質詢：請教臺銀卜總經理正明，臺銀與唐榮公司合作開發的復興紡織廠，是否對桃園市區的繁榮之問題；關於土地自辦市地重劃的計畫，土地開發公司是目前營建市區、大樓開發有目共睹的受肯定，唐榮實在是一團糟，所以開發案交給唐榮，如果處理不好，唐榮公司會垮掉，這麼大的開發案交給他，以後是否照期限交屋，品質是否良好；請教台開公司，您們與國有財產局合作興建臺南市的站前大樓，當初投資報酬率為何只有十四點七九％，唐榮與臺銀合作就 有三十多％，為何不去爭取業務，而去做這個工業；議員陳振雄質詢：有關銀行的問題，有本雜誌調查臺灣省三十二家銀行，前十名都是民營，為何公營銀行這麼官僚，有時我到銀行，行員都不理，原先我也沒有感覺，最近我去參加合作社會議，才發現我們的銀行很跩之問題。（聯合質詢）

議員劉銓忠質詢：對於財政收支劃...

都市計畫內的建地，不包括地政單位管理的農地，由財政廳所管的，一共有多少？以及委託代管的有幾筆；議員黃正義質詢：請教臺銀卜總經理正明，臺銀與唐榮公司合作開發的復興紡織廠，是否對桃園市區的繁榮之問題；關於.....more

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議員李存敬質詢：關於同業利潤標準問題；公營事業為什麼利潤如此低，三十二單位?媕Y除了澄清湖勉?達到標準之外，為什麼不能達到這個利潤，要求老百姓另外一個標準，對自己又是一個標準，希望能?一視同仁，要從公營事業整理做起，何以老百姓能?賺錢達到稅務處所查訂的同業利潤率標準，而公營事業達不到這個標準，請問理由何在？在這裡本席有兩件事情要請教廳長：一、所訂的利潤率不確實，尤其是利潤率缺少空間的考慮，不管它是在那一個地區同一個利潤，只要是沒有申報就按照這個標準來課稅，甚至第七十九條如此規定：申報的所得額假如比利潤率還要超過利潤的照扣，沒達到的再來核議，有此規定，這個標準假如是正確，希望能由公營事業先做起，公營事業達不到利潤標準十分之一的，幾乎佔了一半，這種情?之下，是很不公平的；二、公營事業在目前有四個因素要檢討：1.在人事方面過份浮濫，公營機構好像是養人優先於用人，要用人不簡單，可是有幾個顧問是非聘請不可，養人比用人來得優先，這點在人事方面值得研究的；2.在組織方面過於龐大，小小的一個機構裡面設有主計、人事、安全等等單位，使得公營機構無法賺錢；3.在財務方面運用欠宜，尤其是因為不得不合法而且不經濟，茲?例說明：我們買東西，東西是非常好可是不能買的，因為依法必須公開招標，公開招標貴一成兩成無所謂，只要合法，在此情?下財務運用確有困難；4.在處事方面過於官僚，每一件小事都要呈報或請示，官僚作風太盛，層層請示辦事效能就低落，今天本席從同業利潤率來看公營事業機構的營運問題，這一點請指教；議員吳伯雄質詢：剛才李議員談到這個稅法的同業利潤率，實際上我們公營事業所得的利益比率有很大的差別，我想李議員的意思並不是公營事業?正的浪費了這麼多，他的意思是指稅法的同業利潤率非常不合理，兩面的標準，公營事業一個標準，民間一個標準，這一點請廳長考慮能?修改的時候，儘量給予考慮；議員涂麗生質詢：有關用人問題；關於事業的銀錢的問題，是否必要加以簡化不要太繁雜；公開招標的問題；今天公營事業要面對現實，一個很重要的問題就是派系傾軋，今天我們要對公營事業大刀?斧的整頓，請廳長拿出辦法來；議員黃占岸質詢：關於民間公司行號的查帳準則，一個國家一個政府，只有一個法一個理，不能有公營一個規定，民間又是另一個規定，希望公營事業要依照一般公司行準則來執行，假定公營事業有困難的話，對民間公司行號查帳準則要加以修改，俾與公營事業的查帳準則相接近，以維公平合理；用人不當，公營事業首長無權用人問題。

議員李存敬質詢：關於同業利潤標...

，這點在人事方面值得研究的；2.在組織方面過於龐大，小小的一個機構裡面設有主計、人事、安全等等單位，使得公營機構無法賺錢；3.在財務方面運用欠宜，尤其是因為不得不合法而且不經濟，茲?例說明：我們買東西.....more

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