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一、為了簡化納稅手續，是否應作適合需要增設機構或委託各地銀行郵局代辦籍以便利商；二、關於營利事業所得稅及綜合所得稅需預估並先行繳納半數稅額，應請年終結賬營利所得時一次報繳；三、又盈餘未分配預扣稅金百分之十規定一項，往往稅務人員為表現其成績，將開支費用盡予否認、刪除，增加不實盈餘數額，使商人再補預扣百分之十，且帳簿上亦不准以費用列支，多年累積，均無法解決，不無為商人認為變相增加稅負，實有研討改進之必要；四、對建立課稅資料，是促進健全課稅的一項重要依據制度，務求切實做到，以免發生課稅不公平或錯誤、重複等等問題，藉不致有苛商擾民現象。

一、為了簡化納稅手續，是否應作...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0668 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 一、為了簡化納稅手續，是否.....more

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一、如何健全地方財政，不再有偏枯現象，實為業務之急，目前縣市鄉鎮稅源太少，應予合理劃分，不宜由省撥補；二、其次對於各縣市非公用房地產應積極清理出售，而免負擔應納稅捐，至於縣市鄉鎮機構應大量精簡，並嚴格限制地方新增機構或擴大編制，同時應厲行退休制度，以緊縮人事費之開支，否則，地方財政的死結，永遠無法打開；三、工廠設在本省總公司設在臺北市，一年之中本省損失稅收若干？請書面答復。

一、如何健全地方財政，不再有偏...

有偏枯現象，實為業務之急，目前縣市鄉鎮稅源太少，應予合理劃分，不宜由省撥補；二、其次對於各縣市非公用房地產應積極清理出售，而免負擔應納稅捐，至於縣市鄉鎮機構應大量精簡，並嚴格限制地方新增機構或擴大編制.....more

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（一）（甲）農民稅負問題；（乙）田賦賦額發生不公平現象，政府應對現行農田等則重新加以調查修訂，並降低賦額標準；（丙）農村房屋稅的起徵點偏低，應依照實情再作較大幅度提高，其次，農舍及房屋的估價往往高過現值，同一棟房屋，今年的估價高過去年，這一點希望加以考慮；（二）（乙）農民須要大量資金，但行庫農會不能及時融通，手續應予簡化，因此，本席提出幾點建議：１放寬動產抵押貸款；２放款時間延長分期償還；３利率降低；４增撥農貸基金；５存款較多之農會，資金存入合作金庫轉貸給需款農會。

（一）（甲）農民稅負問題；（乙...

高過去年，這一點希望加以考慮；（二）（乙）農民須要大量資金，但行庫農會不能及時融通，手續應予簡化，因此，本席提出幾點建議：１放寬動產抵押貸款；２放款時間延長分期償還；３利率降低；４增撥農貸基金；５存款.....more

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關於私人設立銀行，所應具備的條件為何？省屬行庫是否已作好準備？開放民營銀行後，對目前整個社會財經之利弊得失是否經過評估？其內容如何？關於證券交易稅，可否應用於減免公教人員的綜合所得稅？高中職部分的教師，能否比照國小、國中教師免徵所得稅？關於各縣市政府財源短缺問題，如何去補助？現行統一發票中獎者，其領獎手續是否便民？領獎手續可否再予簡化？關於啤酒缺貨問題，有無長期性的生產計畫？

關於私人設立銀行，所應具備的條...

徵所得稅？關於各縣市政府財源短缺問題，如何去補助？現行統一發票中獎者，其領獎手續是否便民？領獎手續可否再予簡化？關於啤酒缺貨問題，有無長期性的生產計畫？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲.....more

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請問主計處長，省級機關需要統計的問題有那些？而這些統計問題究意應由主辦單位辦理，還是應由統計單位辦理；或者認為主辦單位甚至研考、會計單位無能，惟有專任的統計人員始能辦理，如果是這樣，省主計會統不分處，各機關會統人員均可交流轉任，其他單位卻不得流入，作何解釋？現行機關組織龐大，冗員充斥，早為人所詬病，主計單位未能率先精簡，卻仍惟我獨尊，增組織，並行一條鞭管制，怎令其他單位人員心服，如果真需要，是否可改列為研考人員。

請問主計處長，省級機關需要統計...

，其他單位卻不得流入，作何解釋？現行機關組織龐大，冗員充斥，早為人所詬病，主計單位未能率先精簡，卻仍惟我獨尊，增組織，並行一條鞭管制，怎令其他單位人員心服，如果真需要，是否可改列為研考人員。 1998.....more

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議員黃秀孟質詢：有關稅收分的問題；有關老人年金發放的問題；請教省屬行庫，自從民營銀行開放設立以後，所遭受之衝擊、壓力情況如何；議員簡盛義質詢：有關財政收支劃分問題，內容如何？地方政府自有財源所問之比率如何；關於菸酒公賣局將民營化，針對菸酒自由製造採申請許可制，希望能朝此方向作努力；關於為落實金融自由化政策，希望能酌予放寬農漁會信用部僅限於設立六處分部之規定；議員林仙保質詢：關於立法院某些委員會以刪除補助預算要脅臺灣省政府就範之問題。(聯合質詢)

議員黃秀孟質詢：有關稅收分的問...

的問題；有關老人年金發放的問題；請教省屬行庫，自從民營銀行開放設立以後，所遭受之衝擊、壓力情況如何；議員簡盛義質詢：有關財政收支劃分問題，內容如何？地方政府自有財源所問之比率如何；關於菸酒公賣局將民營.....more

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議員林聯登質詢：請儘速合理解決所得稅之問題；關於飲用金臺美酒後發生上吐下瀉之事件，公賣局今後將作何改進；關於屠宰稅廢止後如何調整中央與地方財政收支劃分之問題；請注重行庫人員操守之問題；議員廖榮祺質詢：目前薪水階級的所得稅負，是否過於沈重？所得稅之累進級距應否再予簡化及降低稅率；有關愛國獎券發行辦法修改後的情況，請財政廳加以說明；自外國菸酒進入國內市場後，對公賣營運收入所造成的衝擊如何？如何提高菸酒品質，加強與外國菸酒的競爭力？如何加強拓展外銷打入國際市場，以及改進菸酒零售商管理辦法；有關行庫人事調動問題，請財政廳加以督導並建立公平的人事制度；關於新制營業稅法「停業處分」：（一）停業七天或十天，其處分是否太重；（二）只要前後一年內漏開三次，即予停業處分，雖合法卻不顧情理，應如何作適度修正；（三）對於漏開發票之高低營業額應如何分別科以適當處罰；關於臺中工業區之溢徵稅款應及早退還以維護政府形象。（聯合質詢）

議員林聯登質詢：請儘速合理解決...

否過於沈重？所得稅之累進級距應否再予簡化及降低稅率；有關愛國獎券發行辦法修改後的情況，請財政廳加以說明；自外國菸酒進入國內市場後，對公賣營運收入所造成的衝擊如何？如何提高菸酒品質，加強與外國菸酒的競爭.....more

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議員賴森林質詢：一、看西德、日本均為戰敗之國家，但他們能夠善為運用美援，現在已能自給自足，我們對美援之運用，顯然未能善盡的運用，尤其是投資環境困難，使僑資、外資裹足不前，未悉政府有無改善之決心？二、政府為使企業自由化，現在已積極推行將公營事業移轉民營的政策，是否積極而有效的吸收僑資、外資來達成此一目的，請賜教，三、外銷產品於產製時，已經數單位的登記和核驗，應該改為凡外銷產品收到信用狀時就辦理申請免稅手續，並授權駐廠稅務員，可以逕行查驗放行，對於樣品登記，同一產品僅規格稍不同，應准予併為一類，才能簡化，四、報載臺灣銀行將負責辦理「八七」水災重建儲蓄券的發行，其發行計劃及影響如何？五、臺灣糖業公司為更新設備，以促進外銷，特准發結匯證，公司債，這一措施，是否適當？

議員賴森林質詢：一、看西德、日...

，可以逕行查驗放行，對於樣品登記，同一產品僅規格稍不同，應准予併為一類，才能簡化，四、報載臺灣銀行將負責辦理「八七」水災重建儲蓄券的發行，其發行計劃及影響如何？五、臺灣糖業公司為更新設備，以促進外銷，特.....more

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一、在日據時代本省一般國民受高等教育之機會實在太少，對於本省現任之銀行及合作金庫總經理，多多予以擁護支持；二、目前財務法庭對未繳稅之人，除由政府通知外，尚有被法院扣留數天者，如此實妨害人身自由且不公道，請予以設法事先多宣傳，免省民無知受此?枉處罰；三、關於公賣局預算審查權誰屬及身分的問題；四、今年公賣局繳庫的數字是五億七千萬之鉅，對此數字之完成是否更有把握？〈待書面答覆〉五、各級學校受波密拉颱風損?部份，本席建議政府趕快撥下補助款，以便早日修建〈待書面答覆〉；六、建議廢止戶稅及房捐稅；七、綜合所得稅申請手續極為繁複，關於這點已書面建議廳長簡化或修正、廢止，是否有當？八、希望廳長同情汽水業者向上級建議免除連瓶課稅，如此汽水業者始能維持，否則終歸必定倒閉；九、關於如何振興本省工商業；十、如何解決目前金融問題。

一、在日據時代本省一般國民受高...

下補助款，以便早日修建〈待書面答覆〉；六、建議廢止戶稅及房捐稅；七、綜合所得稅申請手續極為繁複，關於這點已書面建議廳長簡化或修正、廢止，是否有當？八、希望廳長同情汽水業者向上級建議免除連瓶課稅，如此汽.....more

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一、關於臺中、南投之中南線及中寮南投間之中、寮線兩鐵路，請廳長予以補助修復；二、關於省轄市下水溝之補助往年均列有二三十萬元經費，為何今年獨付缺如；三、目前香煙價格己調整甚高，惟公賣局對於菸葉收購的價格嫌過低，菸農頗受吃虧，又菸農在財力及人力上大感不足，欲將產權讓渡過戶時，卻因公賣局數年來迄未辦理發給新菸農許可證，仍然不能辦理過戶手續，請公賣局長及財政廳長，作相當之考慮未悉高見如何；四、現在各縣市稅捐稽徵處對於工資歸戶手續規定至為繁雜，可否下令各縣市飭將手續簡化；公教人員待遇據聞係以公賣品加價收入為財源，究竟是否擬由此項目內列支，請說明；五、政府對於民營工廠經營週轉有困難的，應請加以補助並請降低稅率；又屠宰商對於辦理軍豬之手續應予統一並降低稅率，不要因縣市而有所差別；六、公教人員方面其首要困難實係在於居住問題，政府可興建國民住宅廉價售與公教人員。

一、關於臺中、南投之中南線及中...

定至為繁雜，可否下令各縣市飭將手續簡化；公教人員待遇據聞係以公賣品加價收入為財源，究竟是否擬由此項目內列支，請說明；五、政府對於民營工廠經營週轉有困難的，應請加以補助並請降低稅率；又屠宰商對於辦理軍豬.....more

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一、地方財政困難，關於經費運用問題，請廳長編列預算時，將此實際情形向府會提出，研究妥善解決辦法；二、編列預算時，今後每一單位提出的資料，應針對運用的實際情形，作為省政府施政目標；三、關於田賦附征之經濟建設經費，希望今後大家分層負責，經編入預算，並經縣市議會通過，直接交由縣市政府運用；四、希望今後財政廳對總預算內之建設經費能優先撥給，使每一單位可以把握時間，進行興建工程；五、我們經費困難，應多想辦法，在儘可能範圍內，增列防洪工程經費；六、在鄉村方面之飲水工程可多給點經費，作鼓勵性的補助；七、，就放款利息再降問題，是否請各行轉請上級對利息降低再作進一步研究，使能繼續降低，以造福社會國家；關於降低利息問題，對工商業的發展頗有幫助；八、關於稅務處方面簡化所得稅申報問題，請稅務處研究，並有所改進；九、現向公賣局提出一點建議：關於菸葉的價錢希望予以合理調整提高，同時在等級品定的技術方面希望加以改進；書面質詢：一、請早劃分鄉鎮縣市財政統籌收支辦法；二、田賦附徵地方經建經費運用，請將該款委由縣市編列預算，依立法程序准予執行，免報省府核定；三、省府所有預算建設工程費提早核撥，免致運用失於時效；四、請將全省公務員退休金，統由省府查明編列專款支應，以利推行。

一、地方財政困難，關於經費運用...

幫助；八、關於稅務處方面簡化所得稅申報問題，請稅務處研究，並有所改進；九、現向公賣局提出一點建議：關於菸葉的價錢希望予以合理調整提高，同時在等級品定的技術方面希望加以改進；書面質詢：一、請早劃分鄉鎮縣.....more

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一、各縣市請領經濟建設專款，依照省府規定，手續至為麻煩，有無改善之計劃？其計劃內容如何？二、請廳長提早確定各縣市、鄉鎮補助款，以便各縣市政府能在年度內編成預算；三、省府對累計餘出、歲計餘出之處理情形如何？尤其是在五十二年度還沒?算前，五十年度及五十一年度的累計餘出、歲計餘出若干？四、歷年來應收未收的省庫收入及舊欠稅的處理情形如何？到目前之應收未收款若干？歷年來該收入如何編進預算，比如田賦，四十五年的如何收入，四十七年、五十年的如何收入？五、省府已擬具「縣市鄉鎮財政收支改進方案」呈報中央，該方案不知何時提出？何時可付諸實施？其簡單內容如何？六、關於戶稅開征日期，請廳長配合各縣市實際收穫情形，授權各縣市政府配合各稅捐處訂定，以符實際；七、請財政廳與各廳處連繫重新訂定縣市鄉鎮區各種公職人員之開會費以及旅費，使其劃一；八、關於今年的預備金問題，希望財政廳、主計處預備金之編列能照規定，最起碼要編列百分之三至百分之五，以應付緊急災害。

一、各縣市請領經濟建設專款，依...

年的如何收入？五、省府已擬具「縣市鄉鎮財政收支改進方案」呈報中央，該方案不知何時提出？何時可付諸實施？其簡單內容如何？六、關於戶稅開征日期，請廳長配合各縣市實際收穫情形，授權各縣市政府配合各稅捐處訂定.....more

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議員陳重光〈召集人〉：現在開始由財政組以外同仁補充質詢後再提出結論；議員張文獻質詢：稅法之制訂由中央立法的觀念，不一定是對的，假使認定臺灣省是一個自治團體單位，如能經過各該民意機關通過立法手續，為應地方需要，而制訂征收某種稅，是否可以？議員陳興盛質詢：張文獻議員提到的觀念，本人很同意，不過希望稅率使之有彈性，如能這樣做，定可使稅收增加，我希望不必限定教育經費，其他經濟建設以及交通經費，亦可適用；現在上級交與鄉鎮做得事很多，我們亦應研究簡化；如果跨兩個縣市以上時，則由省議會決定一個標準，而後根據立法程序去征收，假使發生災害時，由立法機關通過減免，在觀念上這是可以成立的；議員林亮雲質詢：目前財政最為困難有二點：一為用人費，一為教育經費，本席認為除確定財源外，對於浪費應該加以控制，同時對預算編審要點，應請財政廳、主計處配合各機關詳加檢討。

議員陳重光召集人：現在開始由財...

，我們亦應研究簡化；如果跨兩個縣市以上時，則由省議會決定一個標準，而後根據立法程序去征收，假使發生災害時，由立法機關通過減免，在觀念上這是可以成立的；議員林亮雲質詢：目前財政最為困難有二點：一為用人費.....more

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在政府機構裡面來講，我們感覺到浪費的地方太多，今天我們比抗戰的時候還艱苦，但一般社會上看起來，是比抗戰的時候鬆懈的多，提供諸位先生一個警覺；其次，公教人員的待遇方面不夠平均，不關是公營事業或行政部門以及軍中機構，我們待遇要平均；其次，我個人的看法，是一文錢也不應該有交際費用，臺灣地方太少了，我們交際誰去，這費用節省下來，最低限度可解決不少公教人員的宿舍；另外銀行裡面，款放出去以後，被人家倒掉了，或收不回來了，在行政方面及法律方面，是誰來負這責任？再其次是關於所得稅的事情，希望今天財政要找財源，要向大富去找財源，甚至在外國有存錢的大富應課所得稅，他們應該納的稅，不能夠漏掉；關於主計部門，希望把過去我們主計人員，這種以主計部門對機關首長之控制與威脅，這種風氣不能有；希望今後銀行裡面請客是可以的，但不能把酒家女弄到銀行裡面去；提出簡單幾點，請廳長說明。

在政府機構裡面來講，我們感覺到...

部門對機關首長之控制與威脅，這種風氣不能有；希望今後銀行裡面請客是可以的，但不能把酒家女弄到銀行裡面去；提出簡單幾點，請廳長說明。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003.....more

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議員吳一衛質詢：關於合作社問題：公金流用毛病很多，應改善；關於陳新發議員所詢查帳問題：稅收係依據憲法由中央交省課征，省再交縣市稽征機關去征收及核征，其征收及核征已決定，並經複查，稅也納過，為何財政廳或財政部還要再查，如有不對，稽征人員應負責，怎可補征，這簡直侮視工商業者，不得對同一案件再行起訴；議員葉炳煌質詢：一、公賣局去年要買卡車運輸公賣局菸酒，經本會否?，所以車沒有買，但不久公賣局運輸隊即開始活動，同時運?的數字很大，公賣局派有一百多人到那地方去，到底?子屬誰；還有運輸隊之成立，違反了議會之?議，當時不成立，是為了免得和民營競爭，大概公賣局另有政治性之路線，從後門成立的；二、新竹客運公司漏稅問題：請將新竹客運公司漏稅一案處理經過公布，使老百姓能瞭解；照法令規定，須先交應納稅額二分之一，才可以申請復查，有沒有提供擔保；關於股票要賣不賣，不知道中央如何核定，是否運意我們要賣十億作河防基金。

議員吳一衛質詢：關於合作社問題...

，稽征人員應負責，怎可補征，這簡直侮視工商業者，不得對同一案件再行起訴；議員葉炳煌質詢：一、公賣局去年要買卡車運輸公賣局菸酒，經本會否?，所以車沒有買，但不久公賣局運輸隊即開始活動，同時運?的數字很大.....more

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