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整頓彰化商業銀行的商榷：彰化銀行內部紊亂已至極點，自從張董事長聘三被其行員賴紹源檢舉之後，因有許多不正當證據被人掌握，對業務上之推行，受小人包圍倒行逆施，形成了幾個割據弄權的小集團，影響業務至深且鉅；轉投資是什麼理由？還有，關於土地抵押後，賴專員的土地抵押，為何任人去蓋房子？關於政策性貸款，對萬華企業公司貸款有何政策請你指教；關於金鼎三蘆筍工廠放款一事，金鼎三是你們〈彰化銀行〉的人，看他危險要倒閉，即添些資金，如不是你的人就給他倒閉，這是何政策？此土地〈彰銀賴紹源所提供之土地〉實為五百元，你估價九百元，如無勾結，一塊地一千元，你們最多估價三百元，我可以同你們這些銀行家去查看，我出車資，好嗎？還有，你們〈彰化銀行〉董事長太不該了，有錢應該替社會服務，他自己本身的劣點被銀行抓到的亦是他提拔的，他用這些錢開公賬，記我們議員的帳，我們那一位被你們請，你開出名單好了；我臨時動議組織專案小組查；我去調查，不能洩露秘密，這幾案你認為合法嗎？認為沒發生就合法嗎？副議長蔡鴻文〈主席〉：時間已到改書面答覆。

整頓彰化商業銀行的商榷：彰化銀...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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議員林明德質詢：一、土地銀行總行有幾個單位主管是本省籍；二、單位副主管中有幾位是本省籍？三、一等、二等、三等專員一共有幾位，有幾位是本省籍？四、與總經理關係最密切之秘書、處股長以上人員有幾個？本省籍有多少？土地銀行行員輪調辦法已經有，要考慮到職員個人問題，不能隨便予以更調；議員張富質詢：關於人事輪調問題，人事輪調是政府所提倡的，銀行是做買賣的，誰做經理即代表銀行推行業務，有些經理，九時半、十時還見不到人，如此是否在為銀行做事？議員蔡錦棟質詢：十五年前土地銀行嘉義分行經理曾將一塊土地租給老百姓蓋房子，最近二年，土地銀行要收回土地，老百姓之陳情，已交給劉先生，是否以行政處理，大家協調解決，否則告下去，不知到何日才能解決，這樣好不好？

議員林明德質詢：一、土地銀行總...

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2522/2940
議員蔡建生質詢：一、關於美金貶值後，臺幣是升是貶值？目前物價的上漲有幾個原因：第一個為幣值比率的變更導致企業不得不漲價來應變；第二個乃因部份必需漲價的貨品，導致商人投機取巧的心理，轉嫁了其他的貨物也跟著漲價，因為有這些原因，導致物價物價普遍上漲，而使民間相當的恐慌；二、另一問題；三、在年關的時候，有許多偽鈔出現，玩具鈔票之發行，是不是有法令規定可以做？幾乎可以亂真時，應怎樣處理？玩具鈔票無教育價值時，是不是應讓他做？民間發生了很多詐騙的現像，有無所聞？像這種情形是不是應讓他作？如不讓他製造，有了之後應怎樣處理？另外一個問題，就是五毛錢硬幣不夠時，導致了什麼情形呢？上述兩個現象的產生讓人聯想這樣是不是有偽造國幣的罪嫌？這關係省民生活問題，也許中央要研究製訂法令，但法令頒布時一切成定局，中央應有緊急措施才對；特別建議繳納空地稅是應該，可是政府保留土地如不使用，亦應予老百姓相當的賠償，這是合理的要求。議員邱連輝質詢：我補充有關幣值問題；剛才我質詢的第一、二點，希望廳長能親自執筆答覆。

議員蔡建生質詢：一、關於美金貶...

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2523/2940
議員洪木村質詢：一、有關營業稅自動報繳，逾期罰款問題；二、綜合所得稅預繳辦法，很不合理應予廢止；三、乙種個人所得稅的填表，建議廢止；四、有關各行庫的呆帳問題；五、電話匯款問題；六、關於合作社監事的任期問題；七、有關土地銀行貸款手續問題；八、建議主計處、審計處；完全沒有希望教呆帳，完全沒有希望的程度如何？有很多特殊人物？什麼叫糾紛，借款時用什麼方法借的？信貸或抵押貸款？信貸多少？抵押貸款多少？最好連糾紛的也一起公佈，幾年沒有還的，不能說是完全沒有希望，死了才是完全沒有希望；請將所有發生呆帳處理情形，逐筆用書面答覆，請教公賣局長：一、依何法規，菸酒零售商買黃酒一定要搭配啤酒！一打黃酒搭配十二打啤酒？這個規定已經五年了；二、目前啤酒很暢銷，為何一喝貴局的啤酒就會拉肚子？足見其品質值得懷疑，有何說明？

議員洪木村質詢：一、有關營業稅...

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2524/2940
議員林源山質詢：依據所得稅法第十四條第七項的規定：「個人出售自用住宅房屋之財產交易所得，應課徵財產交易所得稅」此種規定極不合理，建議宜及早刪除個人出售自用住宅房屋之財產交易所得稅；目前菸葉每公頃每年限購幾公斤？將菸草分三等，又降低收購量，這樣是否合理？市面上的菸價是否降低？菸的售價未降低，但菸葉價格卻調低嗎？自減少菸葉收購量後，所生產的菸的銷量是增加或減少；；另外，依農會銀行法的規定：目前農民向農會申請擔保放款一千萬元，需有一名名義連帶保證人，此保證人不限於農會會員，且借款人還須附一份綜合所得稅證明，始符合申貸資格而准予貸款，此種規定極不合理，本席亦如此認為；關於全民健康保險需要龐大的經費來支應，財政部已著手研擬開徵「社會安全稅」，以薪資所得者為主要的課徵對象，但薪資所得者的稅負已經夠重了，還要再添他們的負擔，本席認為不可；議員許素葉質詢：公賣局有高的營業額及盈餘，各零售商功不可沒，但公賣局對他們的照顧不夠，本席認為要想使營業額合理成長，除了暢銷菸酒的供應要足夠外，對零售商的福利也要多照顧；關於銀行放款利率直線上升，而存款的利率卻僅小幅調之問題，請研究降低省屬行庫放款利率，以協助中小企業及一般民?創業、購屋。

議員林源山質詢：依據所得稅法第...

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議員陳進祥質詢：關於七十八年度的決算數結餘七十七一千一百三十八萬元，是編列預算不實或有其他原因不能執行？省政府預算中的稅課收入僅占總收入的二十％，反而貸款數目龐大，這在省政的財務運作上是否會發生危機；有關洗錢案，是否在管理上有疏忽；關於公賣局在銷售過程中，總是有一種酒缺貨之問題；因證券公司陸續成立，銀行又即將開放民營，省屬行庫要如何防範行員被挖角；議員邱創良質詢：關於三商銀公股出售之問題，一直無法解決的理由何在？承銷價是否仍依原規劃之價位？其次省屬行庫對規劃公股出售是否無此能力；關於高雄縣籌辦社會福利彩券，有無向省政府申請？將來發行的對象是誰；議員邱鏡淳質詢：對於財政收支劃分的標準是否要重新劃分調整；省府行庫編制內的稽查人員有多少？每年所發的薪資與弊案損失的金額能成正比？關於菸酒配銷制度，在菸酒開放進口以前和目前的國產菸酒，在配銷制度上有沒有變？在人事方面是否有調整？（聯合質詢）

議員陳進祥質詢：關於七十八年度...

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2526/2940
議員何春木質詢：對於財政問題的改善有何看法；關於以劣質的菸酒來供應民?，獲取暴利，巴結中央之問題；關於財政廳很少主動提升優秀人才之人事問題；關於警衛工作，銀行行員值班之單位成本為多少？請保全公司值班其單位成本為多少？兩者權衡之下，有何因應之道；關於加班費一國二制是否合理；對於一週上班七天，看法如何；議員蔡介雄質詢：關於賣出去的公家土地，二年之後，土地暴漲卻照原價出售之問題；關於行員調動問題，使其全家生活不安定，不知其用意何在；關於復興紡織公司土地向臺銀貸款，台銀對這塊土地的處理，應要有個腹案；對中低收入貸款購屋的人在利率上應該給予特別的優待；議員周滄淵質詢：關於土地貸款，借了一年之內要一定要還，或者要蓋房子，華南商業銀行是否已處理？關於裝卸工人的工資，請加以調整；關於行庫的臨時雇員都要經過?輔會考試才能任用，希望此制度能廢止；關於基隆的舊樓，有無規劃；關於?年公司向各行庫冒貸土地之問題。（聯合質詢）

議員何春木質詢：對於財政問題的...

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議員曾蔡美佐質詢：關於財政收支劃分法是否公平？財政部有無「因制宜」做大幅修正？雲林縣七十九年公務人員的薪水現在都發不出來之問題，有何辦法來協助；關於開放民營銀行之設立，如何督導行庫避免人才大量外流之問題；關於?輔會之弊端；關於汽、機車燃料稅改為隨油徵收後，必定會增加計程車業者負擔，請政府編列預算專款補助；關於省營事業機構的各公司、行庫，其資金轉投資，今年度那一定虧本、賺錢最多；省府為籌措徵收公共設施保留地所需之部分財源，乃研擬對持有三商銀之部分公股予以出售，?遲遲仍不予出售，理由何在？而財政廳持有三商銀公股出售情形如何；議員楊瓊瓔質詢：對於二十一個縣市，財政嚴重短缺問題，如何解決；關於教育捐，臺北市是從七十七年就已經停徵，高雄市則是於七十九年五月一日停徵，為何差別這麼大？如何補別不足之處；目前各縣市內的稅捐處，對於財務罰鍰的獎金分配為何；議員游月霞質詢：因為缺乏經費所以徵收教育捐，但為何臺銀有土地、房舍沒有收取租金也沒有賣呢？（聯合質詢）

議員曾蔡美佐質詢：關於財政收支...

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2528/2940
議員黃秀孟質詢：關於財政收支劃分法，至今仍無法修訂之問題；關於省府常要求地方要提出配合款，應該要儘量減少地方分擔的比例；臺南製糖、鹽的所得都歸屬於中央，如何來幫助做一些回饋；關於菸酒品質之問題，是否和研究人員的心態有關係；公賣局有一個單行法規，酒廠工人三等親內不可調在同一單位服務，但如果是公賣局想要調的人，這些規定就視而不見，這點希望能改進；關於罐裝啤酒再來一罐的問題；關於升遷問題，臺銀是否公平？各行庫的女姓行員占各行庫的總行員之比率有多少；議員連錦水質詢：關於縣市財政嚴重短缺的問題，省統籌稅款專戶是否可以考盧撥給地方來使用；關於酒廠發生?水、?泥的處理設備問題，為什麼繼續委託鍾鼎公司在設計監工；主計處在編預算或審核預算時，是否按照編審辦法；中央是否同意日本銀行到臺灣來設分行？對各行庫董事長的任用權，財政廳廳長有無建議權？（聯合質詢）

議員黃秀孟質詢：關於財政收支劃...

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2529/2940
請於七十九年十二月底針對國大代表任職公賣局者應調為非主管職務，以免影響業務的推展，針對議會的附帶決議你如何執行？可以執行嗎？現在是否有國大代表擔任公賣局主管？公賣局服務十年的資歷為何可當分局長？民進黨藉國大若有九職等以上資格是否願意讓他當臺中分局長？青年公司冒貸案十八年來利息多少？利率多少？請教臺銀，貸款人利息付不出來，你們幾年就要拍賣？整個經濟大環境中，只有金融業一枝獨秀，這一枝獨秀的行業會不會危險？黃他行業都蕭條，只有金融業超額盈餘，這樣能維持多久？在經濟景氣低迷時，適當的降低利息，讓中小企業有喘息的機會是有必要的，因為銀行利息高，中小企業成本負擔重，導致無法經營，而中小企業是臺灣經濟的根本命脈，中小企業無法經營，臺灣經濟將面臨很大的危機，針對這個問題，請加予研議。（聯合質詢）

請於七十九年十二月底針對國大代...

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2530/2940
議員林仙保質詢：有關財政收支劃分法，每年議會都提出檢討，要求中央儘速解決收支劃分法，地方財政是會相當困難，各位專都是財政專家，現在中央不只是集權，而且是集錢，地方完全依賴中央補助，縣市依賴省府補助，一層層的補助下來，所以要落實；關於立法院要求省政府在預算審查時列席，是否妥當；關於七行庫的問題，金融機構若有一、二件的錯事，就有很多的民眾及民意代表都會一致的指責他們，但是我認為這是不公平，因為在座的有七行庫裡的董事長或總經理都是很優秀的人，假使各位的表現，操行或是經歷不好，怎麼可能升上董事長呢；議員簡盛義質詢：關於財政收支劃分法，部裡現在準備調升到多少；關於中央的總預算是虛胖，因為有些補助款根本不必編到中央總預算裡面，要給地方，就直接給地方，為什麼一定要編到中央呢；有關菸酒公賣制度之之探討；關於稅務局長，租稅逃漏嚴重，急應加強查緝之問題。（聯合質詢）

議員林仙保質詢：有關財政收支劃...

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2531/2940
議員楊瓊瓔質詢：關於中央有意在五年內將公賣局開放民營？不知可否實現；關於農產品收購價格之問題，提升稻穀收購價量，據知農委會共同會商決定之，當然價格提高可增進農民收益，但公賣局是屬事業單位，它必需考慮成本及盈餘問題；關於酒類供需失調情事，目前的茅臺酒、花雕酒皆供不應求，尤其「酒蟲」叢生，我曾私下請教公賣局人員，茅臺酒如此暢銷，為什麼不多製造一點呢；議員張蔡美質詢：關於稻穀收購問題，因事關農民權益，中央一直不肯以多一成的價格收購，也不肯多一成以保證價格的量來收購，省和農民的關係最直接，希望能認真探討；關於有學者提議將省虛級化，整個預算由中央與地方瓜分，「減肥計畫」是否會將省虛級化；憲法開宗明義就說人民有居住自由之權，人民自住的房子可以免稅，但是臺灣自光復以來四十多年，人民都在繳這個稅，你說繳得是否冤枉？（聯合質詢）

議員楊瓊瓔質詢：關於中央有意在...

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2532/2940
議員張朝權質詢：關於公賣利益應全部做為補助臺灣省的款項，而不應該將公賣利益的百分之六十五交給中央之問題；有關省政府在七十六年度編列了二百九十四億二千七百萬協助中央的金額主張全數予以刪除之問題；請財政廳注意有關公錢私帳處理的問題；財政廳一科、三科、四科所設專戶有否透過預算程序處理？有否送議會審議；關於國泰財團關係企業的十信案件，造成國內的財經風波至深且遠，請問這些錢國泰信託公司有沒有償還；關於七十五年度的逾期放款及催收款，有多少是呆帳之問題；一、建議財政收支劃分法早日修改；二、玩法弄權的省資源處理：（一）預算未能配合施政計劃，施政計劃未能符合民意；（二）公錢私用：省府對省「統籌」收入，未依法編列總預算，任由財政廳私設專戶，隨個人好惡任意支應；（三）基金設置玩法違法：主計處在七十四年度所謂的特種基金，在七十七年度卻編列為附屬單位預算，其違法玩法甚明；（四）多設基金好用錢：希望省財政機關能盡速協商，裁減或合併不必要之基金，以省有限財源作最佳之調配；（五）擅設「第三」預備金：省府編報年度預算書中，處處編列「類似預備金性質」科目，由於主計單位未照法令規定核編，任令預算完成法定程序後，容意造成逢迎或特權份子對於預算的分贓；（六）預算執行不力，造成資源浪費；（七）不思長進的省營事業：建議財政單位，對省轉投資，無論公營或民營，應成立評估小組，作為撤回投資或繼續投資之依據，並分析投資方向是否正確，投資報酬是否有效益；議員林國龍質詢：有關開放特種營業，對稅收有何影響之問題；對於恆春洋?目前滯銷情況，物資局在短期內能否為這些?農善加處理收購；關於菸葉及葡萄如何提升其品質之問題；請公賣局以後在菸的包裝方面多注意一下；議員陳志彬質詢：關於特種營業開放後如何管理及稅收之問題；關於何時才能取消公賣局的配銷制度不合理之問題；議員林明正質詢：關於土銀高雄新興分行盜領案，為什麼知道林錦煌私生活不檢點，還要派他去高雄當經理？（聯合質詢）

議員張朝權質詢：關於公賣利益應...

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議員洪性榮質詢：有關國產菸酒缺貨的問題；公賣局今後除了對高品牌菸酒的量增加以外，如何再開發新的品牌及高級品牌的菸酒；對香蒂酒將如何的促銷；關於行庫的總經理是否要對分行經理所發生的弊端負責之問題；關於地價稅增加的問題，財政廳今後是否以五折來計算，以減少百姓的負擔；關於幾十年來財政收支劃分法中央所佔份量與地方比較之問題；鑒於「自治成本」過於偏高，建議廢除鄉鎮或者撤銷基層選?；請財政廳通令全省各鄉鎮縣轄市，調查從第一屆民選鄉鎮市長就任迄今，究竟已經變賣掉多少資產？各公所的資產負債又是如何；在我們的法令上，鄉鎮的財政是獨立或併在縣政府？目前的狀況如何；建議行庫今後對男性、女性在同等條件及資格上，如有經理出缺，是否有必要考量女性應該優先任用，以彌補過去受壓制沒有機會升遷的缺失；院省分際原則應予確立，地方自治規模不容蠶食併吞，財政資源劃分亟待調整；議員高崇熙質詢：關於國產菸酒發生缺貨的問題，是否在產銷計畫以及配銷制度上有人為的缺失？對於市場的調查，產銷的計畫，差不多隔多少來擬訂一次；關於金融界以後在人事方面，整個工作全面革新方面，財政廳有什麼新的構想；關於重新規定後之地價將大幅上漲，省財稅單位應速建議中央修正降低地價稅率並比照六十四年所採打折徵稅之因應措施；關於保險?許美國在臺灣對產物及人壽方面各准許二家，是否有這回事？現在臺產跟人壽保險公司受影響程度如何？有何因應措施；關於省屬行庫放款契約違約時所繳利息之計算方式；建議對目前財政收支劃分法不合理的現象，應儘速向中央建議修訂之；目前警政經費是由省負擔，民防、消防及戶政等經費現仍由縣市負擔，為減輕縣市財政困難是否一併由省負擔；關於國中小的教育經費，在縣市的教育經費所占比例相當高，本席認為國中教育部分應有省府負擔之問題；有關勞保的行政預算，能否按照北、高兩市及省所轄地區投保人數的比例各別分擔；建議有關調整待遇所增加之人事用，省應予縣政府全額之補助以紓解縣財政之困難；目前行庫存放比率偏低造成爛頭寸及存放利率節節下降聲中，省建設基金所訂利率應隨著大幅下降，藉以減輕貸款縣市之利息負擔。（聯合質詢）

議員洪性榮質詢：有關國產菸酒缺...

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議員徐堅質詢：一、據聞政府將現行的「貨物稅」制度廢止，政府財源勢必受到重大之影響，，以何種辦法來彌補，以達財政上的平衡；二、從臺中市稅務員的「氣死」校長問題，談到稅務員的態度：要提高稅務人員的素質和糾正其查稅的態度；三、國有財產局對於讓售臺中市數百棟國有房地產議價過高，瀕陷註銷申購公開標售之境地，重新議價並定分期付款辦法，准許承租戶推派代表陳述承購意見，以防止出售機構從中作弊圖利；四、審查預算財政廳有命令公營事業單位各提繳庫若干，此命令方式不妥，鐵路局、物資局常發表虧損，以此編審預算，不健全；五、不增加人民納稅負擔，近年來，商人課重稅，迫商人無法維持，到地方上去查看，可明瞭課稅是否夠重；六、公路局發生購料集體貪污舞弊，財政部門的各公營事業單位有無像公路局拿回扣的集體貪污請答覆；議員何茂取質詢：一、公路局貪污舞弊，查帳方面嚴加注意，案情重大；二、公營事業愈做愈壞，不如放給民間造林，政府積極加以輔導；三、財政方面統收統支的辦法，富的補助窮的辦法很好；四、臺北、臺中、高雄等三醫學院各為一百萬的預算，除高雄醫學院照撥外，其餘均未撥付；議員黃運金質詢：一、公賣局預算成雙包案，預算立法院通過了，又送議會審議，政府可能是遵照立法院審議的意見執行；二、近年來物資局與民爭利，提出撤銷的意見，高見如何。

議員徐堅質詢：一、據聞政府將現...

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