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關於證券市場之設立，聽說此政策係陳副總創辦經立法院實施，因事先未在實地試辦，尤其中央方面僅在紙上談兵以致發生股票市場狂暴狂跌之弊端，應該建議中央加以改善，此不但對證券市場之錯誤，其他各項政策亦應審慎辦理，以免重蹈覆轍，目前證券會雖還有主任委員及委員等之組織，焉能挽救此一辦法，以臺灣目前各大公司雖希望其股票上市，但健全的公司究竟有幾家？希望調查以便能明瞭真相；本席認為要使證券上市首在健全各項政策，銀行之證券雖然被認為最健全，但仍被審計處整頓，何況是民營事業，所以公司負責人和執行人先予健全，方能靠得住，希望再從長研擬妥善辦法後方可上市，不然受害人員一定不少。

關於證券市場之設立，聽說此政策...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

2431/2940
一、關於行庫起用人才辦法與方式的問題；二、請廳長通飭各行庫能按照會信用部或信用合社辦法，儘量避免親朋貸借；三、多年來糧食局之帳務不法者甚多，每年均能見及帳務不合法甚多，每年均能見及帳務不合規定現象，每於審查時本會均對審計、主計兩處「附帶決議」請其嚴格執行，但從未發現任何執行跡象，未執行之責任誰屬？四、關於稅務人員的起用問題；五、關於稅務人員之考績不應以超收稅金與檢舉違章案件之多寡而定的問題；六、課稅應請公正合理，征稅態度力求親善，罰鍰則以事實正當為其依據；七、財稅主管單位對財源的籌措，必須考量人民能接受的範圍。

一、關於行庫起用人才辦法與方式...

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關於預算制度的問題：一、依據五十四年度省營事業機關綜合預算案計列省營事業三十二個單位原列盈餘計五億二千四百餘萬元，但經其主管機關及省府審核結果增加盈餘達三億零六百餘萬元核定為八億三千餘萬元，相差甚鉅，請周廳長及劉處長詳加說明；二、關於營業預算與作業預算無追加減預算之規定，其決算每有超過本會審議通過預算數是否合法有否法令依據，對營業機關執行預算如何控制與考核問題。

關於預算制度的問題：一、依據五...

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一、各產物保險公司對五十三年一月十八日嘉南地區發生大地震後發生之火災教濟問題；二、建議政府對山間僻地鄉鎮之各項補助應按實際需要核配以利與平地鄉鎮平衡發展；三、課稅應予公平：1.據報導政府決定減租稻谷兩成，但稻谷有的實際損失五成以上，如此不按實際減租，農民一定負擔不起；2.而種水稻的、種甘藷的，種落花生的也發芽腐爛了，這樣的要如何減租？3.繳納發芽稻谷，應如何減收，減收方法和標準，應怎麼處理？假如發芽的稻子，你們收不收？因為現在農民都沒有好的水稻，水災後統統都是發芽的，可以不可以繳納田賦？如何繳法？

一、各產物保險公司對五十三年一...

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2434/2940
什麼是政策性的貸款？假如要決定政策性標準，應拿什麼來作標準？?然是政策性的貸款〈如此次銀行貸款唐榮公司、農林公司、工礦公司等單位的貸款為政策性的貸款〉，是否需經過議會的同意？假如辦銀行業務的人與辦財政的人意見不一致的時候，是否應以財政政策為準？臺灣雖從農業社會轉到工業社會的今天，可是臺灣的工業形態可以說還在家族的形態，要發展到某種程度的時候，需要充實資本，在資本的大?化原則下，因監督不週而使大?受損害的時候，這大?的損害應否由監督機關來賠償，監督機關有此責任否？今後整個臺灣在發展工業時間中，政府是站在非常重要的地位。

什麼是政策性的貸款？假如要決定...

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壹、如何建立公平合理之稅捐制度：一、建立綜合財產稅；二、修訂符合公平合理原則之營利事業所得稅稅率；三、減輕貨物稅收之比重；四、課征印花稅之憑證種類應予減少；五、魚塭課征營業稅問題，應予慎重研議；貳、如何改善稽征業務：一、田賦之征收問題：田賦以繳納實物為原則，可否以現金繳納，以體恤農民，並利征績；二、加?國民納稅教育；三、加?資料之蒐集與應用；四、稅務法令之整編；五、加?訓練管理稅務人員。

壹、如何建立公平合理之稅捐制度...

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議員陳新發質詢：三、稽徵處對藍色申報單位之審查，並未依規定免予查帳，應請依規定免予查帳，並請改善，四、查帳在稅捐處經稅務員查帳後必須再經主管課，審核員甚至秘書審查，對稅收並無裨益，請規定以二項審查為宜，五、商號記帳規定在七天以內記好，我以為七日之內記帳與否並不足以斷定是否即為漏稅，此點請予改善，六、廠商員工流動性大，往往短期內便有調動，因此扣繳工資所得稅，請政府依據戶口或身份證自行催繳。

議員陳新發質詢：三、稽徵處對藍...

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議員謝清雲質詢：一、審查預算時常發生疑問，據說「目」之間預算不准許本會移用，究竟是依據何種法令而定？二、本年四月份開始使用二聯統一發票，今天是五月十一日了，四月份營業稅自動報繳可能已完了，情形如何？三、追加預算問題，四、改善編列預備金問題。 再質詢：增加預算乃法有明定不可以，但移用「項」「目」如甲「項」移乙「項」是否可以？ 再質詢：本席所說為審查時的事，如衛生處第一科預算，本會認為第二科較為重要，把預算移用於第二科這樣的權限。

議員謝清雲質詢：一、審查預算時...

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一、現在財政人事，各縣市稅捐處，周廳長認為財政廳可以不要管，放寬尺寸，人事讓他們自由決定；二、我三年前曾向周廳長建議，我看到本省合作社信託部份明明是銀行的性質，結果不屬財政廳盡督管理，這要政府有力量控制；三、財政廳這一次預算之編製，一般都很好；四、我對主計處有點意見，主計處很不錯的，但是外界各方面的批評，認為主計人員現在貪汙的風氣，和過去財稅貪汙是一樣的。

一、現在財政人事，各縣市稅捐處...

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2439/2940
很多老人在八信前徘徊流淚，看了很傷心，他們的錢既在在合作社，應該要借給八信付給存款者才對，全省一共有八十幾家合作社存款均存在合作金庫，因為一時的困難應該要借給他，不應使百姓吃虧；本案既然代表大會通過授權借用，何必取具保證書，假如沒有取具保證書而按代表大會的決議給與貸款者就沒有這個情形，政府既然有這個規定應該要依照規定辦理，今天如把這些存款存在商業銀行，而商業銀行准予借用三千萬元就不會發生倒閉的情形。

很多老人在八信前徘徊流淚，看了...

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一、關於信用放款比率的問題：現在信用放款不得超過所存存款總額百分之二十五，這規定太低應該提高才對；二、關於臺灣光復以前本省人在各行庫金融機關的存款，而光復後領不到錢的問題，請建議中央設法解決這個問題；三、關於昨天報載省府已擬定公務人員三年退休計劃以促進新陳代謝的問題，此項計劃未知已否徵詢財政廳的意見？我們是否有此項財源？如果沒有此項財源，我認為這項計劃應予停止。

一、關於信用放款比率的問題：現...

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2441/2940
行庫負責人對權利問題，所要求的各項資料，從速送來，在各行庫資料尚未送來之前，各行庫保留發言；蕭議員問到臺灣合會公司的組織，業務範圍與規則如何？如果政府命令違法放，請將政府的命令公事送給我看看，政府公事命令他違法放款，放款二年後，證券行寫一封私函給他，放款在先，命令在後；合會給付，最多不是只有三戶，三十萬元嗎？不合法的事情，何以這樣做？四百萬是用什麼名義放款，物產部份可以借給人家嗎？規定上不能以現金貸放，怎借給人家四百萬元？其次，味新食品公司向各行庫貸款四百萬元的問題，有無過失？

行庫負責人對權利問題，所要求的...

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2442/2940
一、關於濾嘴及空瓶問題，另提議召集小組調查事實；二、中華民國各項待遇有差別，中央與地方不同，辦財政的與其餘的不同，是很壞的風氣；三、拿專賣來說，標購上發生圍標，損失政府利益很大；三、輔幣、印花、支票不在內，新臺幣發行多少？四、公賣局叫職員讓出宿舍另外找房子，因住的問題沒法解決，要求承購原住宿舍，公務員無訴願之權，退休後還能住能賣，為什麼住了三、四十年的小職員就不行？。

一、關於濾嘴及空瓶問題，另提議...

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2443/2940
關於高雄市的公產問題，成立調查小組，由本席擔任召集人，曾經前往實地勘查，並經詳細提出報告，該案迄今前後已經二屆議會尚未結束，政府應予以糾正或移送有關機關法辦；其次退伍軍人轉業到政府行政機關任職，應使每一個煙酒廠及分支機構都有此種進步之成績，公賣煙酒的品質，達到合情合理，再其次一定要把物資局整理好，在歐洲各國以及東南亞均已成立辦事處，該小小的一個剛成立的民營機構的待遇，比物資局待遇好；有些單位為一個公務人員，花上十五萬至二十萬元去押租房屋居住，退除役官兵，為國家流盡血汗，退役轉業到政府機關，且將來還要利用他們剩餘的力量作戰。

關於高雄市的公產問題，成立調查...

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茲為備研究議案之參考，將左列各項統計資料惠予見告為荷：一、五年前臺灣新臺幣發行額（不包括輔幣在內）共有若干？最近一年發行額（不包括輔幣在內）共有若干？二、一般國民所得（即平地人）最近一年平均所得若干？山地山胞及平地山胞個人國民所得各若干？三、據去年政府報告國民所得平均額雖有相當之增加，但一般人民並無增多之感覺，其原因何在？是否有貧富懸殊之弊，而其所得財富大部都集中於巨商或大企業團體？

茲為備研究議案之參考，將左列各...

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