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副議長蔡鴻文〈主席〉：開始質詢；議員陳火土質詢：一、關於財務制度授權會計人員執行前審核問題：1.執行事前審核，雖可控制收支，以杜濫費與流弊，但會計人員增加權力，其任務是否與審計機構職權有所牴觸？2.過去收支均按照預算項目收支，如不照預算項目收支者，審計處亦不能過關，既然如是，制定會計人員執行「事前審核是不是多餘」？3.會計人員執行此一任務，亦應於機關首長指揮下為之，但會計人員亦可作建議，如首長不採納建議者，後果應由首長負責，這個後果的責任，是否指由首長負責賠償，或只是受行政處分？二、關於銀行行員拿逃公款案件，高級人員為何不以自請處分？三、銀行行員每天工作時間自八點上班中午不休息至下午八時，甚至於午夜才下班，須待賬目符合後才能下班，今後對於行員工作時間應予按照公務人員上下班時間辦理，各行庫人員不夠，應予增員，工作時間一律平等；四、銀行交際費，一般規定為營業收入千分之八，本席看每期各行庫之決算上所列均在千分之六%以上，固然沒有超過法定範圍，但是其開支均不合實際的需要，是否違法？今後對存款人應一律不要招待以杜流弊，借款人每月所繳利息可觀，銀行業務只靠利息收入，不但從來未曾招待借款人反而借款人如不對主辦人送禮者，借款就百般刁難，不知是何道理？副議長蔡鴻文〈主席〉：時間到，其餘改書面答覆。

副議長蔡鴻文主席：開始質詢；議...

質詢；議員陳火土質詢：一、關於財務制度授權會計人員執行前審核問題：1.執行事前審核，雖可控制收支，以杜濫費與流弊，但會計人員增加權力，其任務是否與審計機構職權有所牴觸？2.過去收支均按照預算項目收支.....more

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副議長蔡鴻文〈主席〉：一、金融機構使用支票有幾個問題：〈1〉支票不能隨便止付，金融機構應該想出一套妥善辦法，盡量防止發票人未經正當理由而隨便止付；〈2〉銀行裡經常發生未到期支票有人來領，而發票人帳上沒錢，究竟應否修改法令，還是有什麼妥善的辦法？〈3〉銀行裡的壞帳，多數都是人情或特權的放款，貸款人自始就不準備還，除了這類人情的壞帳，其他的壞帳也有，再台灣一般人的誤會是把人情徇私的放款與正常的放款混為一談，因而對所有壞帳一律加以攻擊，使今天的金融機關都變成當舖式的經營，影響金融業應有的功能，我以為人情放款，靠特權的放款，出事後，民事、刑事責任均應嚴格追查，正常的放款，因商場的變化而收不回的，應據實寬辦，才不影響銀行正常的經營；二、關於稅務方面有幾點請教：〈1〉退休金的性質是酬勞當事人同時是保障她生活的基金，與一般經常所得不同，一般公司行號職員的退休金為什麼非課所得稅不可？法令上規定是否可以？〈2〉稅法規定從事國民義務教育的人免繳所得稅，現在國民義務教育已經延長到九年，國中教員也是從事義務教育的，為何他們不能免繳所得稅？〈3〉腳踏車的牌照稅一年十八元，成本要十元，政府收人家十八元，實際得不到一半，這種稅可否取消？如不便取消，可否在買新車時一次繳五年份，以後不再繳，是否可以如此辦？

副議長蔡鴻文主席：一、金融機構...

營；二、關於稅務方面有幾點請教：〈1〉退休金的性質是酬勞當事人同時是保障她生活的基金，與一般經常所得不同，一般公司行號職員的退休金為什麼非課所得稅不可？法令上規定是否可以？〈2〉稅法規定從事國民義務教.....more

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議員賴誠吉質詢：有關縣市第一期公共設施保留地徵收問題，八米以下（含八米）之道路用地尚未徵收，是否應該給予補助；關於商業銀行人員設立標準，是對基層金融人員能力的否定，希望財政廳長再加予反映；關於政府對於土地及中小企業資金的貸款，以公告現值一．四倍來貸放的問題；關於米酒缺貨問題，可否要求政府開放民營；議員林進春質詢：關於彰化縣有鄉鎮在辦理道路徵收時，因手續不完整而漏報，有無補救辦法；關於菸酒公賣事業諸多問題有待檢討：（一）花雕酒缺貨問題有待解決；（二）罐裝啤酒嚴重缺貨問題；（三）審慎處理外國烈酒進口問題；（四）空瓶破損累累浪費公帑不貲；（五）第二水果酒廠設置地點之商榷；關於公教退休存款，每年補貼多少利息；有關基金存款沒有利息的部分，在臺銀以平均利率計算時，每年省下多少錢；彰化縣葡萄種植面積占八十％，如何再增加一個釀酒廠，以補助臺灣目前缺酒的問題；為何財政廳處、行庫的電腦，承租的價格比買新的還貴；議員陳榮盛質詢：關於立法院通過新的銀行法，民間銀行設立資本額必須有一百億元，但三商銀資本額只有四十幾億，資產實際已超過一千億，為何不將資產盈餘轉增資呢；關於股票、房地產狂飆，其罪魁禍首應是誰；關於查緝的私酒、私菸，公賣局如何化驗；關於銀行界的職、員工的年終獎金，為何都要向省行庫先借支一個半月的薪資，在下年十個月內，扣除薪資攤還，原因何在；議員郭榮振質詢：有關中小企業基金保證的問題，財務有問題光靠基金保證可以借到錢嗎；關於財政收支劃分法和銀行支援中小企業之問題，請注意辦理；關於公賣局的效益問題，今年的公賣局預算，建議擱置，讓中央自行處理。（聯合質詢）

議員賴誠吉質詢：有關縣市第一期...

化驗；關於銀行界的職、員工的年終獎金，為何都要向省行庫先借支一個半月的薪資，在下年十個月內，扣除薪資攤還，原因何在；議員郭榮振質詢：有關中小企業基金保證的問題，財務有問題光靠基金保證可以借到錢嗎；關於.....more

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有關我們八十年度的歲入削減了一百億的那件事情，目前的進度大概如何？今年的災害問題，很多災害問題經費沒有著落，有一些設施破壞以後，如果今年不去修的話，或是修護的時期沒有辦法掌握到時機的有效性的話，將來的後遺症也很大，請重視這個問題；有關中央規劃財政收支劃分法草案，聽說這個草案訂下來，臺灣省是不是增加幾百億的收入？對於稅源的所在地，一定要重新研究，如營業稅僅在公司所在地課徵收入就顯的不合理，因其所屬工廠都設在縣市，製造的髒亂、安全等處理經費都由地方政府負擔，希望能從這方面的稅源落實在縣市；各縣市的教育經費建議全額之半數由中央補助；我們的爭取，首應取得大多數人的認同，不要僅止於喊窮要錢，而應拿出數據，表示本省確實很窮，財稅劃分確實不合理，否則何能要到錢？請教臺灣菸酒公賣局是屬本省或中華民國的？據知盈餘分配中央是占六十五％，請教行政權、營業權等是否全操縱在省政府？公賣局有很多物品的採購都是用議價的未能公開招標，請教這種程序合法嗎？應盡早請專家學者把財收法修訂研擬；大里溪整治徵收土地不公平；政府標售土地，底價訂的這麼高合理嗎？公有土地讓售有很多不合理處或雙重標準；這次我們公共設施用地徵收款還有沒有剩餘？臺糖的土地算不算公有土地？關於眷村改建問題，以後若有眷村再占有國有、省有或市有土地的話，希望處理方式改一下；以現階段的金融政策應該好好照顧中小企業，中小企業沒有好好照顧會影響未來整個經濟的發展；目前銀行出發點不要過分盈餘、達成預算到一個程度、不要超盈餘，既然有盈餘為什麼不把利潤分享顧客呢？土地銀行給我的資料，一億元以上貸款總共一○八案，只有三張，利率也很平均大部維持10－12之間，幾乎貸款放款五至七點多公營方面貸款，這份資料有沒有實在？請教臺銀董事長，六十三歲要調非主管職要不要堅持到底？希望中央銀行提高存款準備金利率比例。（聯合質詢）

有關我們八十年度的歲入削減了一...

，這份資料有沒有實在？請教臺銀董事長，六十三歲要調非主管職要不要堅持到底？希望中央銀行提高存款準備金利率比例。（聯合質詢） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09.....more

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議員郭雨新質詢：一、各行庫之轉投資應如何加?管理；二、臺灣銀行對房地產之投資問題；三、派兼民營企業單位之董監事是否能發揮其職權；四、改革賦稅應訕建立直接稅制；五、廢止登記外匯建立單一匯率制度；六、聽說每年很優秀的記功的稅務人員，還是疏遷，有的犯案的新的人員反而做不到三個月就升官，這是什麼緣故？聽是這是人情乎？廳長是兼稅務處處長，對這點應該知道；七、前公賣局長因案被人檢舉，現在還是升官，仍逍遙法外，您所管的公賣局，煙酒不做?去炒地皮賺錢，欺負員工，等總質詢時，我將再提出詳細證據請教主席及廳長；八、農會信用部及合作社究屬誰管？議員張富質詢：關於銀行轉投資的問題；臺灣電視公司現在已有相當規模，可是各行庫所編在臺視的廣告費都在二十萬以下，我認為要顧及臺視也要考慮到自己的公營事業，所以對於負擔臺視廣告費要?重考慮；關於財政金融小組到各地行庫、合作社花用了六十萬元這回事，如有這樣事實政府應該嚴辦，本席也是財政小組的一份子，在座四、五個財政委員也要請行庫、合作社查明六十萬是花在什麼地方去了，加罪於我們是令人吃不消的，希望政府對這件事查明嚴辦；議員湯慶松質詢：補充公賣局的問題，五十四年至五十七年，前公賣局長王紹堉領導漏繳所得稅，在四月十五日有人檢?，王紹堉馬上命令補稅，這種補稅是否合法？迄今未見財政主管採取行動，聽說有很多官員代他說情，請杜廳長答覆一下；應式文在新竹曾發生很大的問題，在高雄也有發生，而其主兇是在彰化當秘書的魏驥驊，可是現在案子尚未結束而魏驥驊?仍被調到臺南市去當秘書，責任應該由應式文負；請財政廳將立法委員、監察委員，及省議員向行庫借款五十萬元以上的人數有多少？歷年來將借款改以呆帳處理的有若干？今年有若干？還有公教人員尤其是稅務人員在國內外銀行存款在五十萬以上的有若干？分別統計公開出來；很感謝審計處長，此次向本會提出省府的毛病，同時在五十七年度省營事業綜合結算中，挑出了二百九十三萬七千九百八十一元九角四分的不當開支，請問廳長敢不敢執行？濾嘴皮歷年來被剔除的款項共有三千四百一十四萬六千九百一十四元八角五分，這件事要如何處理？尤其是五十七年間，唐榮因不合法剔除的有一○五萬餘元，如同石沈大海未見分期歸還，希望財政廳盡量收回貸款；關於臺南市稅務人員的調動問題；最後一點，關於財政小組的金融研究小組到各地觀察金融機構，金融機構差不多拿了六十萬元給他們花用，合作社也負擔一部份，金融機構應該好好想一想，下面的繳稅人的困難，想一想下面的工人、農民、小生意人的辛苦才對。

議員郭雨新質詢：一、各行庫之轉...

之轉投資應如何加?管理；二、臺灣銀行對房地產之投資問題；三、派兼民營企業單位之董監事是否能發揮其職權；四、改革賦稅應訕建立直接稅制；五、廢止登記外匯建立單一匯率制度；六、聽說每年很優秀的記功的稅務人員.....more

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議員張蔡美質詢：在第八屆的附帶決議曾經做過絕對不准省府官員列席立法備詢，如果省府官員去了，我們大會如何處理，尤其是星期一在交通委員會中還有堅決的附帶決議，請問，如果有人去了要如何處理；像華航出了這麼大的紕漏，上個星期才去中正機場檢查消防設備、安全設備，份內的事不去管好，卻管到我們這邊來，他們明明是在爭權；關於國稅局宣導活動，我們都要配合宣導，費用都由我們在出，借用我們的辦法廳舍，結果什麼都不必出，要他們買我們的土地，不要問用我們的廳舍，另外房屋稅與地價稅都分住宅用一般用，但稅務人員是有意或無意的疏忽，常將住宅與一般用的地價弄錯，對於逾收的金額，請列一張表給我；關於老人年金問題，如果發放的標準，不論貧都一樣的一樣，我覺得不合理；各市財政不一樣，不要讓各縣市各自為政，老人年金就成為選舉時候選人的籌碼；另外，有關全民健保問題，經費部分我覺得應由中央來補助；關於收鎮長稅，是由建商建屋裡面課稅問題；公賣局烈酒原料進口需關驗收，一有原籿進口貴局應快要求海關驗收才是，回收空瓶需清洗消毒過程應嚴密控制；議員賴誠吉質詢：中油公司營稅要改為分交制，也就他們要回饋地方，依照各縣市附加價值來分交方式，公賣局也要如此才對；現在中央與我們都斤斤計較錢，像前天交通委員會審議預算時，既立法院交通委員會一定按鍾處長列席，如果沒有去就不審，杯葛臺灣省的交通補助款；七行庫一年繳營業稅約有一百六十多億元，如果有這些錢就不必由中央補助；本會還要做決議，如果工廠在臺省，公司也要設在省，否則不讓工廠營業；地價稅單上通常只寫幾筆土 可是有時電腦人員會打錯，本席建議稅單上附明細表；關於六十五年時，第一期公共設施用地取得很多地，?堶惘釩雃h八公石左右道路，這是非宿舍巷道部分，現在百姓使用政府的要繳使用費 ，而政府現在使用百姓的土地，是否可以要使用費；關於臺中酒廠遷址目前工程進行如何與目前啤酒製造廠有哪幾家，供應的情況如何；議員郭榮振質詢：華航昨天出了一個這麼大不幸災難，我請立法院的交通委員會好好管管中央所管轄的交通業務，不要管到省，省有省的職掌，而我們省也有所因應，第一：財政廳積極要回中央所占的少有土地；第二、請財政廳所有所屬單位在臺北設的全部遷回臺灣少，為了業務需要，公司不一定要搬回，戶籍登記在臺灣省；第三、桃園、臺北縣尤其新竹以北，公司在臺北市、工廠在臺灣省的馬上清查，工廠廠房面積有五百坪以上的做個清查。

議員張蔡美質詢：在第八屆的附帶...

一個這麼大不幸災難，我請立法院的交通委員會好好管管中央所管轄的交通業務，不要管到省，省有省的職掌，而我們省也有所因應，第一：財政廳積極要回中央所占的少有土地；第二、請財政廳所有所屬單位在臺北設的全部遷.....more

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議員蔡江淋質詢：關於台灣政府沒...

結構，此外對於行庫的行員應該再進一步的在職訓練；最近股票市場不正常，股票一直暴漲，二個禮拜來股數漲了二百多點，財政廳看法如何；關於省屬有關單位如自來水公司，高雄硫酸錏公司等這些公司，員工待遇用人費率的.....more

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