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議員張振生質詢：為民謀福利的問題：一、如何加強研究發展辦理社會安全制度；二、將日據時代厚生協會及公益慈善團體之財產清理發還，充為各縣市社會事業救濟協會為生產事業資金，以便籌辦手工藝事業，俾利收容失業乙案，蒙財政廳函復本會，業函請財政部國產局研究辦理；三、鼓勵投資興建國民住宅辦法中第五條，其建築標準規定內第二項：密度—內容間隔似不須限制，較合實際；四、勞工保險幾年來推行頗有成就，增進勞工福利非淺，應多設特約醫院，以便就醫；五、漁船保險係屬臺灣產物保險公司之業務，請於財政質詢時提出；六、漁民保險死亡賠償金太少，應提高。

議員張振生質詢：為民謀福利的問...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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現在社會上有種風氣，一是『開會』，一是『剪綵』，處長以為如何；二、本省人口逐年激增，青年苦無出路，不知政府將採如何對策；三、目前本省商業團體所面臨困難問題，就是同業不入會，會員不繳費，曾聞政府有從事改進之議，是否事實；四、漁獲物由漁市場依據賣上額收費千分之五，由社會處統籌分配各區漁會，以取之漁民用之漁民為原則，現在是否確實用於漁民福利，社會處應按時派員督導調查。

現在社會上有種風氣，一是『開會...

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興建國民住宅的實質問題：一、政府能否將自備基金低到最高不超過一萬元（即甲種），最低以五千元（丙種）為度，並將自備土地的項目刪除，至還款期限亦定為十年，以符合實際需求，未知處長能否辦到？二、建議政府，鼓勵更多金融機構或私人，以合理的條件來興建更多的國民住宅，藉導致社會的康樂；三、五十二年度本省預定興建的三千戶國民住宅，其予各縣市之分配情形未知如何？處長是否可以見示？

興建國民住宅的實質問題：一、政...

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本省目前之失業情形至為嚴重，有目共?政府雖一再提倡日人上山下海，格於法令之限制，效果甚微，即以上山一頁而言，山林不容濫墾，以免影響水土保持，因此守法之徒?堥洶ㄚe；本會屢次建議政速劃分宜林宜牧農地，以利國人上山開墾，疏導部份剩餘勞力而收堤倡上山政策之效果，但政府似未積極從事劃分工作；既然上山不得，剩餘勞力無從疏導，政府另有作勞力輸出之計劃，鄰國之日本日因工業發達而有勞力不足之現象，政府曾否考慮將本省勞力輸出以資配合該國之勞力需要。

本省目前之失業情形至為嚴重，有...

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議員梁許春菊質詢：一、平常對國民住宅貸款，僅辦都市及鄉村農民而已，對鄉下人民亦予以注意設法幫忙，尤其將來拓寬道路，整個房屋拆掉時在鄉村都市化的原則下，對鄉村更應優先考慮予以貸款；二、對今年度國民住宅貸款，何時開始；三、對貸款手續很麻煩，擔保手續可否簡化；謝謝處長說對鄉村貸款很多，但可能都市的人向鄉村發展，都市已無土地興建之原因之一，非拆掉戶數不多的幾十戶，所佔比率微微無幾。

議員梁許春菊質詢：一、平常對國...

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議員李雅樵質詢：一、五四年度因實施都市平均地權所謂之地價稅收入，為何只在五個省轄市辦理社會福利措施，其他各縣市未辦原因何在？將來是否能擴及到其他縣市？二、民生主義現階段社會政策所列社會福利措施工作範圍甚為廣泛，本席認為經費有限應作有計劃、有步驟、採取重點辦理，較易收到實效，三、對救助與改善貧民生活消極的救濟不如作積極的扶助與輔導，關於就業輔導及技能訓練應列為重點，四、關於興建貧民住宅，本年度計劃先在臺北市興建一千戶，請問五十五年度是否可以擴大辦理，五、對於興建貧民住宅決策如何？六、既有實行都市平均地權所增收之地價稅收入作為社會福利基金，對此項社會救濟工作應當加強辦理。

議員李雅樵質詢：一、五四年度因...

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一、社會處對全省的婦女福利中心似均置之不問不聞，希望處長以後要多多觀照，起碼應該比照其他農、工、商、漁會等組織做適當的補助；二、關於何秀子的問題，據說她掛羊頭賣狗肉的勾當也是警務處一位官員授意她這樣做的，警務處長不能怕何秀子，否則，這社會更不得了〈書面答覆〉；三、警察人員離家過遠，生活照顧不及，真是可憐，建議處長，希望給調近家鄉一點〈書面答覆〉；四、有關國民住宅申請登記，可否依照貧窮程度排列順序，公平處理，不要弄得有錢人住到了，真正窮人反而享受不到政府的德意，希望處長考慮一下〈書面答覆〉；一、請仍照勞工、農、漁民、公教市民分類舉辦興建國民住宅貸款不要依樓房平房分類；二、國民住宅之抽籤方法不理想，請改變方式。

一、社會處對全省的婦女福利中心...

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一、請社會處修改少年感化法令，不要隨便製造罪人；二、國民住宅，過去分為勞工住宅、漁民住宅，現在都取銷，改為國民住宅並須抽籤，希望社會處應該改變方針，這樣偏僻地區的勞工、漁民才能享受到機會；三、社會處舉辦國民就業輔導中心，輔導國民就業，花費的錢不少，但以介紹人數來計算成本，一個人要花多少錢；有關少年感化法令及犯罪法條是由社會處起草送請中央立法院通過的，我的意思並不是說反對感化犯罪少年，而是反對你們這法條太苛刻，應該建議中央修改有關少年感化法令，達到感化良果，這才是我們的目的；一、關於旗山信用合作社社員股金每股十元，增加到一百元是否有選舉權問題？二、社會處附屬之少年輔育院對少年犯罪之請訓期間過長請應改善？

一、請社會處修改少年感化法令，...

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一、參加勞工保險勞工年滿六十歲後是否即須退保不能繼續投保請以用書面詳細答覆；二、省合作管理處對於加強管理信用合作社辦理情形請以書想詳細答覆；三、查本年度臺中市之社會福利基金均有八百多萬元，但計劃內用在救濟貧苦市民，只有三十多萬元是否有違省令規定，又市政府在省議會社政考察小組簡報時，對於一級貧戶及二、三級貧戶，救濟標準一律五○元，貴處有無下令糾正？

一、參加勞工保險勞工年滿六十歲...

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一、失業保險乙案，經本會提案建議，迭次促請實行，於茲十幾年，尚未蒙實行，未知明（六十）年是否實行?辦失業保險？二、對於國民就業輔導；三、各工廠所設立之藝徒訓練班，似應改名稱為「技術訓練班」以免高初中畢業之青年聞「藝徒」二字不雅而不願就習又如工人之稱，或改名為技術員工，以吸引青年男女之就業興趣，未知高見如何？四、加強普遍訓練手工藝技術，以期普遍推廣家庭手工藝副業，增加國民所得。

一、失業保險乙案，經本會提案建...

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請教社會處，關於社區發展的問題，社區發展的工程發包以後，究竟由那一單位、機構負責？是鄉鎮、縣、省或是社區理事會？這些工程完成後，該項工程費應由那一機構負責？如果說省政府、縣政府、鄉鎮公所都不負責，那末只有找社區理事會，但是社區理事會，事實上有名無實，二十萬或三十萬元的工程費，理事會說沒有錢，已經發生好幾件類似的情形，究竟由誰負這個責任？我有一個建議：「在工程發包以前，應該把這些款項籌集好」省政府、縣市政府以及鄉鎮公所的補助是一定，但是他們的工程往往超過了很多，結果大家都不負責，是不是籌集好款項再發包？

請教社會處，關於社區發展的問題...

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自本（七十九）年十月起國內九所醫學中心實鬼支付標準甲表，並降低免審額度，至各醫院紛紛縮短給藥天數使病患權益受損，且因醫院此種化整為零之方式，使門診人次增加，反而造成行政負擔，而勞保局實施甲表最大的原因即為抑制給付之支出，否則祇有提高保費，但提高保費，行之不易，建議：（一）比照公務人員眷保辦法實施部分自費分攤制，以杜絕勞保醫療浪費，有效運用醫療資源；（二)比照公保於各縣市政府所在地及重要城鎮普遍設置聯合門診中心，以方便勞工大眾就地求醫診治，並為將來全民保險預作準備。（聯合質詢）

自本（七十九）年十月起國內九所...

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一、農保虧損如何解決；二、農保醫給付遲遲未付給醫院，已積欠多久，造成被保險人就醫時被拒收之困擾；三、辦理農保業務過於隨便，全民健保是否會重蹈覆轍，農保係政策性之虧損，為何需由省來負擔；四、外界傳聞一級公保、二級勞保、三級農保、全民健保開辦後，其他保險是否仍在，應如何定位；五、健保保費比率為多少？是否精算出醫療網之建立及法規等皆需詳加規劃，對應對勞、農保之缺失提出建議，俾使全民健保之實施更臻理想。（聯合質詢）

一、農保虧損如何解決；二、農保...

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議員陳希哲質詢：一、關於青果合作社社員代表及理監事資格標準問題；二、關於保障小果農問題；三、關於社員代表名額過多，並不表示民主問題；四、關於改進方案與合作社法牴觸問題；議員黃占岸質詢：關於合作社理監事的資格限制問題；第二點，關於保障名額的問題；第三點，關於對香蕉進出口業務，省府應向中央爭取由省府主辦的問題；這個關係臺灣省六千萬元外匯收入，很重要的問題，應該專題討論，請議長裁決；議員林明德質詢：剛才黃占岸議員建議對香蕉進出口業務，向中央爭取由省府主辦，我認為很對，亦很重要，所以要辦好青果合作社的業務，必須由省主辦，由省直接指揮監督；議員董錦樹質詢：關於改進青果合作社業務的問題，我認為要改進該社，必須要研究找出該社過去不良的毛病在那裡，同時研討改進方法，過去的青果合作社，是由集團所操縱，我以為改進的重點，應注意這裡，理監事代表的選舉，應特別加以注意，亦即對選?辦法應如何予以修改？提高理監事選?之代表學識水準，不應以學歷改進提高水準的目標，對經歷亦應加以重視兼顧；過去的理監事以耕種面積，作為限制，這一點應加以檢討，是不是好？最後一點，各種選舉辦法或改進辦法之公佈，依法是否可由政府公佈抑或需經會員大會通過，才能決定？副議長蔡鴻文（主席）：黃占岸議員認為本案很重要，應以專題討論，大家意見如何？請公決，照順序，以後有時間再予討論。

議員陳希哲質詢：一、關於青果合...

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一、失業保險制度，盼保早日實現；二、本席上屆大會提案建議：『修改提高保險給付金額』，未知辦理情形如何；三、勞工疾病保險住院醫藥給付辦法範圍，應加以放寬；四、貧民救濟工作，應加以積極推行；五、請儘速積極整理社會救濟事業協會原有〔日據時代原生協會及其他慈善事業團體財產〕財產，返還社會救濟協會，加強社會救濟工作；六、勞工生活清苦，應該比照物價指數，請貴處迅速予會商各有關機關研議調整合理工資；七、請處長轉請財政當局，遵照憲法規定合作社免予課營利事業所得稅；八、飭令各縣市政府〔局〕籌辦貧民手工藝及輕工業工廠，俾利收容失業者就業機會；議員張振生另提：一、對於貧民免費醫療及貧民病床，希望能加考慮充實；二、精神病院病室與病床均感不足，希望處長努力；三、中國原有之醫藥，未經加以研究發展，致退化落伍。

一、失業保險制度，盼保早日實現...

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