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議員李源棧質詢：一、嘉義縣警察檢查旅館處罰違警罰鍰之處理情形如何？二、臺灣省各電影院禁止吸煙除臺北市已嚴格執行外，其他各地可否一律禁止？三、違章建築除妨礙交通、都市計畫及市容外，其餘可否放寬取締尺度？四、臺北市搶奪警察人員槍枝案有無偵破之可能？五、設置攤販在不妨害交通、市容、衛生之原則下，可否放寬？六、高雄、基隆兩市宵禁時間除港口軍區外，可否煩請貴處轉請國防部准予放寬？七、目前賭風仍盛，有無加強取締？八、四十八年至今全省火災情況如何？有無統計？對消防有何妥善計劃？九、警察人員毆打老百姓，貴處有無改善？十、警察非法干涉選舉有無制止之決心？十一、近來兇殺案日多，貴處有何防範對策？ 兵役方面：一、二十年次能否援照十九年次役男准予提早退伍，二、二十八年次高中畢業生可否按照二十九年次辦理，三、各縣市兵役辦理情形如何？ 人事方面：高雄市建設局長人選希望能派高級建設人才以配合高市建設。

議員李源棧質詢：一、嘉義縣警察...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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議員姚冬聲質詢：一、防範兇殺案件發生確保人民生命安全：1.問題人物應隨時注意其生活行動；2.特種營業應加強管理；3.自衛手槍應予取消；4.無故不准?帶兇器外出及入公共場所；二、對警務人員偵查案件幾個重要問題的檢討：1.戶口不夠嚴密，失蹤人未加理會；2.偵查任何案件，應該嚴守秘密；3.實施偵查非有嫌疑重大，不得任意逮捕人民；4.搜索應保守秘密，法有明文規定；5.法醫之鑑定已有破綜綻，證據之鑑定工作 如何使之縝密精確，警務處是否加以考慮；6.訊問被告，嚴禁刑求；7.捲地毯式之檢查，對偵查單一案件毫無作用，徒然擾民；三、維護交通安全，切實防止車禍發生：1.超齡汽車應嚴禁行駛；2.超速行車應嚴加限制；3.交通管制應嚴格執行；4.乙種車輛夜間燃燈應嚴格執行；四、不良少年之取締與少年犯之防止；五、突擊檢查商店，不但擾民與法不合，應予糾正。

議員姚冬聲質詢：一、防範兇殺案...

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議員許世賢質詢：一、關於出入境，警務處報告已經簡化而便民，管制外僑便利過境，不要手續辦理情形，所以想要再繼續下去。這種出入境之管制，只有對外僑而不顧本國人民，請問處長人民出國，要何種條件始得出入境證，請准人民出國之條件及禁止出國之條件，詳細報會，以便人民出入境有所循從；二、關於治安：兇殺之多傷害案之百出，有無積極防止之措施；三、關於交通安全事，也已有人問過，但本人認為這問題異常重要，如果是民車，便由警察取締，軍車則歸憲兵取締，請問可否配合憲兵取締軍車，以確保人民生命之安全；四、關於警察部份，?公圳分屍案業已破案，有功人員予以將懲，但本案尚有許多疑問無法一一證明，本席認為此後凡刑案鬧得如此大的時候，事先要保密，事後要檢討所發佈的能否符合實際。

議員許世賢質詢：一、關於出入境...

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一、請問全省警力共有多少？二、以目前警力與預算來說本省的警政工作算是好，還是壞？三、本省目前的警察中心業務是什麼？今年的工作重點是什麼？準備用多少經費？多少人力？四、本省半年來（從五十七年一月-六月）竊盜案件已破與未破的有多少？其百分比多少？五、建議全省員警來民成果檢查，由各地公正人士一個月來一次評斷，以做此後升遷標準之參考，或由員警自己填具體便民事蹟，經查事實者，當做年終考績加分之用，對於本席建設處長能採納嗎？六、在每次警察高級人員調動之前，召開一次本省警政成果座談會請各該地區的省級民意代表及公平人士若干人，為調動之參考，對於本省警政改善必有很大益處；七、加強基層警員的人格教育，常識教育，以提高人格，及服務精神，使其真正成為人民的公僕、保姆，在這一方面處長怎麼做？

一、請問全省警力共有多少？二、...

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一、關於警察風紀之整飭，仍有少數不肖警員不無違法犯紀者，或為保庇違法者，將檢舉書、議員之私函給當事人公開，惹起無謂之糾紛與誤會，同時其服務態度橫暴官僚，管區之督察調查警察違法案件，似有包庇之嫌，未能做到公正合理，未知有無辦法予以整飭；二、警察人員對於有執照有繳稅金之特種營業為取締之對象，放鬆地下妨害案，譬如：僱用服務生未申報被查獲四次，負責人拘留七日，並勒令歇業，警察局是根據違警法第六十四條之妨害風俗之條例辦理，但其條文共有八項，並無僱用未申報服務生受到妨害風俗之處分，就是觸法，其條文只有停止其營業或飭令歇業，並無拘留七日之處分，只有該條例五十四條妨害安寧秩序之違警處七日以下拘留或五十圓以下罰鍰，未知處長之高見如何？同六十四條姦宿暗娼者可適用該條例，但非婚之男女在旅社被查到，亦以妨害風俗處分，未知有無法之依據？三、至於少年犯罪之猖獗，竊盜案件之佔全般刑案百分之六十以上，已形成之嚴重社會問題，警務處有無良好之對策？

一、關於警察風紀之整飭，仍有少...

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議員黃光平質詢：有關特定營業及舞廳管理辦法已送會修改，民政小組因此擬定此一中心問題，希望各同仁能儘量發表意見；議員謝清雲質詢：特定營業問題改在明天上午開始，現在時間由大家提出補充；議員李秋遠質詢：有關人民觀感問題，不論任何一個機構，發生貪污案件，不應由該單位負責，希望社會處建議有關當局應責令勾結官商賠償，以改正社會風氣；議長謝東閔〈主席〉發言：請黃光平議員討論特定營業管理及整飭社會風氣問題；議員黃光平質詢：有關特定營業管理問題，在內容方面：首先要檢討的是社會風氣何以要整飭？其次社會風氣敗壞係因今天社會人心道德淪亡，社會人心道德崩潰；其次今天社會就業困難，因此失業者?，因民生問題不能解決，迫使挺而走險墮落風化場所，而我們所談者屬於警察所管理的特定營業為對象，為什麼？其特定營業重要性如何？至特定營業範圍應如何確定，而舞廳業及娼妓業，此兩業性質特殊應另訂辦法加以管理，然後在特定營業管理辦法內載明有關舞廳娼妓業管理辦法另訂之；議員梁許春菊、謝清雲發言有關中心問題與個別問題及有關本小組時間分配之討論。議員黃光平質詢：全省的特定營業在去年新舊年的前後，為了配合整飭社會風氣，警務處有了一個所謂加?整飭的風化營業的取締之措施，還有去年當中，命令各縣市，對於有關風化的營業，得經過立法的程序訂定法規以加?管理，作為縣市有關風化營業的整飭；關於管理全省的特定營業，是不是要有一個共同的原則的做法？臺北市比較熱鬧的地區小巷口附近地方或是燈暗的地方，都有所謂「三七」，就是表面上拉三輪車，事實上並非在拉三輪車，而是在那裡招攬過往的旅客以做媒合的生意，從中抽利，因此，我們想到在管理特定營業相對的方面對於類似地下性質的非法營業，如何嚴密的取締，甚至予以禁絕，俾此項營業能納入正軌；省單行法規是不能抵觸中央法，譬如修訂後的舞場、舞廳管理辦法，現在改為舞場夜總會的管理辦法，其中有一條是規定舞廳、夜總會不得出讓頂替過戶，而就法的觀點來請教處長，現在的舞廳大部份是屬於公司的性質，依照公司法，可以增資亦可以轉讓股權的，如果在單行法規上，是否與公司法有抵觸；現在特定營業有關風化方面的，或者與風化不太關係方面的，他們所請的侍應生，非但沒有薪水而且還要受中間剝削，所以這種僱用制度，應該如何研究謀求改進；有關娼妓問題，這種暗的和明的娼妓有沒有辦法禁絕？應該如何來管理？補充質詢：第一點，關於各種特定營業的共同原則，我們感覺到舞場舞廳對於妨害風化，影響社會風氣是否超過其他特定營業？有關舞場舞廳領照要經過很多麻煩的手續，應有一個共同的原則；第二個問題，有關取締地下風化營業，就是各地警察在執行上的偏差問題；第三個問題，所謂特定營業風化問題僱用關係，而導致風化案件的發生，主要地方於此；最後一點，今天我們整飭社會風氣，警察人員是站在治標的尖端，在近年來在警務處周處長領導下已起了領導作用，希望今後更加努力以完成此艱鉅任務，而到達到合法、合理、合情之依據。議員葉炳煌質詢：第一、對於娼妓政策，是否是禁止主義或是開放主義或是部份開放主義；第二、風化的取締，現在取締的效果如何？第三、夜總會，你以舞廳管理規則第二條許可給它為舞廳的牌照，到底是什麼意思？一、請問娼妓減少了多少？二、從今年一月份起嚴格取締風化營業的效果如何？三、夜總會牌照是怎麼發的；議員謝清雲、謝東閔〈主席〉、陳重光、徐堅等討論有關程序問題發言之日程表問題。

議員黃光平質詢：有關特定營業及...

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一、第一天民政質詢有點避重就輕：1.民政工作可謂省政府或縣市政府的靈魂，關於此項工作人員，應有怎樣態度從事民政工作之主管人員；2.對於第一層民政工作人員之待遇未知廳長已看到，譬如市區公所之戶籍員，有無改善他們生活之計劃等頗使人焦慮；3.養女問題：（1）其本身有無生殖能力，如無生殖能力者始准予領養；（2）領養父母有無不良嗜好，及有否正當職業，如有正當職業有能力教導領養子女者，始認為有領養資格；二、人事方面，行政備極贊揚：自從三卡制度實施以來，一般公教人員的確均能按時上下班，本席總覺得政府實施三卡制以前，定有事先準備工作，即工作人員之交通問題，參加開會的是些什麼單位等均應予以查明記載；三、社會福利基金中，所謂改進貧民地區之道路、水溝或公共廁所等，均規定應有配合款，有些地方是有能力配合，對於這些地方在工程單所付出之勞力折合代價以作為配合款；四、警務處，所謂妨害風化，把裙子旗袍翻上來讓人看見她的內褲是不是妨害風化。

一、第一天民政質詢有點避重就輕...

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關於管訓問題，假如管訓後，不能改邪歸正，從事正業而謀生困難的話，那末管訓的目的，值得再檢討，本席在地方所知道的事實四件，提供參考：1.一位三十餘歲的青年，本有正當的職業-裁縫師，僅因得罪分駐所所長，以致被送管訓，管訓後呢？妻離子散，家破人亡，到處流浪，聽說已淪為賭徒；2.電力公司的一位年輕技術人員-電工，因喜打不平，與當地警察不和，也被送管訓，管訓後，無人肯雇用；3.有一司機，雖喜歡喝酒及打不平，但並不是惡性歹徒，也被管訓過二、三次，已經喪失生趣，悲觀過活；4.港務局有一碼頭工人，因過去曾被管訓，被安全單位查出，不但開除且再送管訓，該工人曾向本席陳情，本席也已照轉到港務局，但到現在還沒有結果；總而言之，結訓後，如何輔導其就業，警務處應該與有關單位協調，定出一個良好的輔導辦法才對。

關於管訓問題，假如管訓後，不能...

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一、立即制定政策從標本兼治來維護治安保障人民安全；二、治標措施不周延整頓效果不彰；三、關於警察人要應變各種突發事件，而大感吃不消，心萌退職或申請轉職日愈增加之問題，值得警政單位深思及檢討，另外希望對於設在彰化市八卦山的「警政署保安警察第四總隊」能?有效的運用；四、關於福利互助辦法，義勇警察、義勇消防警察、民防隊員、山地?年服務隊隊員每年均要繳納兩百元的互助金，享受的程度?不相同，?例說明，凡提出申請的互助人，具有勞工保險身分者，就不能核准，喪失了互助資格，非常不合理；五、目前彰化市高樓日益劇增，但大樓消防設施沒有被重視，威脅大樓的安全，值得有關單位重視；六、關於違警印紙使用制度，因民?知道這些罰鍰程序不多，實有改善的必要；七、義警（包括義務刑警）義消、民防，終年辛勞，應設法編列預算加以保障；八、自七十七年解除戒嚴令以後，臺灣治安為什麼這樣惡化？原因何在；九、（一）地方治安愈來愈壞，請問有什麼防範措施？（二）近一年多來社會暴力事件層出不窮，什麼時候才能清除減少呢？請訂出時間表；十、海關出入口管制鬆弛，海防走私猖狂，問題重重，有什麼方法去杜絕；十一、據了解非法槍械和黑槍的進入，本省約計有數萬支，彈藥手榴彈不計其數，如此龐大的非法火力，對善良老百姓如何安心生存下去；十二、由於治安的惡化，導致民心不穩，來臺觀光人數相對減少，直接影響經濟繁榮，間接對我國在國際治安已亮起紅燈，請問警政單位是否有感覺？如何改進；十三、中共有計畫的策略，給臺灣輸入為數萬計的黑槍，加上有部分不肖份子，唯利是圖與走私集團掛勾，讓我們同胞自相殘殺，請問警政治安有什麼良好的對策？請一一說明；十四、請政府取締色情場所張貼歌舞、電影廣告、報紙刊登色情廣告，以及電動性賭博玩具店，請問有何整頓措施，以維護善良風氣；十五、社會治安嚴重惡化，殺人、搶?、強暴、勒索、綁架以及黑槍汜濫等層出不窮，請問警務處處長有何良方？

一、立即制定政策從標本兼治來維...

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