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議員張富質詢：一、有關地方自治選舉風氣改善問題，二、關於地方自治預算改為報備即可，三、關於三七五減租及實施都市平均地權後，對於業主和佃農的權益平衡問題，四、對於日本腦炎染症後對象及傳染途徑、媒介、病症、診斷、預防方法等，請衛生處長多加研究，五、建議政府重視民族製藥工業以利發展，六、綜合本省製藥工業進步概況及目前環境提出建議：一、吸引外資政策之再檢討，二、限制外國藥廠來臺設廠，三、與外國藥廠技術合作之限制，四、擴大管制外國製藥品之進口，五、藥品進口關稅之合理調整，六、速公佈「藥物食品化妝品法」並速成立「藥品食品管理局」，七、藥品廣告頗多誇大宣傳，應速予取締，八、確立內銷市場，九、偽劣藥之取締，十、 申請許可製售藥品成藥手續，十一、生產記錄卡當作補助帳簿之取締；關於改善警民關係確保社會安寧幸福建議事項：一、說明警民的關係，二、改善警民關係的重要性，三、警民關係的檢討。

議員張富質詢：一、有關地方自治...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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一、地政局方面，建議兩點：1.老百姓買賣土地，到了地方政事務所去登記，要納稅捐，原為三千餘元提高為六千餘元，說是因為地目等則變更的緣故，後來買主跑到縣政府地政科查詢結果該地目等則並沒有變更，只有地政事務所說有變更，這點建議地政局應該要注意，因為一般老百姓敢怒不敢言；二、關山有一筆糖業公司土地，經西部移民墾後現已變為良田，目前糖業公司意欲標售，老百姓要求以公地放領，原開墾者有優先權，我想老百姓這點要求是合情合理的，希望轉建議糖業公司；一、地政局應嚴飭各地政事務所辦理地籍測量工作務須公平正確；二、臺東縣關山地政事務所辦理土地移轉登記藉詞地目變更繳稅不足，延宕辦理，應查明糾正；三、建議政府轉飭糖廠出售土地應依照公地放領辦法放領與現耕農耕作；一、有關臺東有一蔡X貴者家有六十餘歲老母妻及四子業三輪車夫，是個老實人，因故得罪警察而被以流氓論處，雖地方鄉紳百姓都同情其遭遇而向上陳情無效，請周處長多替善良百姓?想多注意；二、交通警察取締違反交通規則車輛，亦不乏收受賄賂循私縱容情事，於是變成取締違章越嚴越給警察造成機會，也是亟待加以改善的事請教高見如何？

一、地政局方面，建議兩點：1.老...

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議員許新枝質詢：一、關於社會福利基金問題；二、關於米質管理問題；三、關於訴願會訴願案處理之程序問題；四、關於省立雲林醫院院址問題；五、關於自治人員退休問題；六、關於自治法規和年齡限制問題；議員洪掛質詢：一、縣市鄉鎮長候選人限制年齡甚為不當；二、目前國民學校校長敘薪較國校教員為低，故每月所得較教員為少應請設法改善；三、請衛生單位定期派員至偏僻地區噴射ＤＤＴ；四、請政府將東部河川地放領或放租給無地可耕之農民；五、臺東縣鹿野鄉重劃區域土地地目等則調整與實情未合，請重新勘定以減輕民困；六、特殊情況之役男可否區劃為補充兵役實施四個月之短期訓練，或由救濟院收容；七、請充實最基層機構人員以符便民並利加強公務；議員張富質詢：為提高工作效率，有關人事法規至為重要；關於社會福利基金之問題；如何把衛生行政辦得有效？請時加研究發展；議員王安順質詢：省立雲林醫院院址究竟決定了沒有呢。

議員許新枝質詢：一、關於社會福...

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議員陳華宗質詢：第一點地政局要實施土地重劃，應與水利單位聯絡，否則在排水給水方面將無法獲得解決，第二點對偽藥與密醫應嚴加取締，以確保人生命安全，第三點對防貧救貧工作要澈底做好，需與警察取得聯繫，應將日據時代之委員制度恢復；土耳其浴室的問題，都市遍處亦皆是溫泉浴室，屬販買色情的場所，盲人按摩師的謀生之計，均為人搶走；各縣市警察局發給年終獎金，有的縣市發，有的縣市?不發，請警務處補助各縣市警察局，使其財源平衡之；議員陳慶春質詢：應儘量以閩南語發言，理療院的問題，給人的印象是因為其有一「療」字，故大家就認為這場所一定是衛生機關主管；議員張富質詢：第一點關於理髮店與飲食店的問題，第二點村里民大會用意至善，是下級建議上級最好的方法，是實行民主政治最基本的方法，但是目前村里民向未瞭解及此，尤其出席率過低，變成了治標而不是治本，其次，歷屆均向歷任的廳長的質詢，為何會把基層的意見反應至縣長，為減輕縣市長負擔，應請廳長在這方面予以改善。

議員陳華宗質詢：第一點地政局要...

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議員陳根塗質詢：一、此次里長選?投票率僅達百分之三，不知最近這屆的縣市長、省議員、縣議員、鎮長、鎮民代等各項選?的投票率如何？二、在平時與選舉時究應如何去消弭派系；三、為改善人民習俗，應速統一本省的拜拜，不知有無具體計劃積極去推行；四、戶警合一即將實施，不知廳長的觀感如何？地方接到省環境衛生督導團要來考察的通知以後，開始作各種布置，而等考查完畢，各單位又把布置收起來，這情況實在太過於形式，是否有重加檢討之必要；育幼院為改善他們生活，可否多爭取預算，增加伙食費？自從政府推行三卡以來，不知收效如何？政府本身既限顧財力無法建醫院，也該?勵私人建設醫院；依規定嬰孩生下來幾個月即應種痘，對於違者過去尚有罰鍰的事例，不知現在有無嚴格執行？議員張富質詢：請環境衛生督導團一定要改變作風，採取突擊檢查方式，不宜事先通知。

議員陳根塗質詢：一、此次里長選...

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議員張振生質詢：人才下鄉問題；監察委員補選問題；加?村里民服務小組，同時對公民教育加?問題；議員張富質詢：社會工作就是福利制度，我們要實行三民主義社會政策，社會政策就是福利政策，消極的救濟要變成積極的救濟，使殘廢的人殘而不廢，人人有一技之長以消除貧窮；二、如何加?勞資合作成為一體，發揮精神勞力資本為共同利益：1.工者有其股；2.產業自治；3.充實工會組織與地位；4.如何加?發展社區居民家廳副業；5.普遍加?貧民訓練，使其獲有一技之長，為謀生之技能；6.加?就業訓練；議員張富質詢：我就以張振生議員所提提高工人地位問題，?一實例供處長參考，某一擁有數百名工人之工廠，工人年資平均達十七八年之久，民間工廠因週轉不靈改組新的工廠老板，不承認工人過去年資，在道德上實在講不過去，社會處對工人地位有無保障，上述工人地位，值得我們予以同情，處長看法如何？工廠改組原有工人以往不予承認，實值同情，中紡公司已有十八年歷史，嗣改為乾元，三、四百名人工均予解雇，工人不但失業且不計年資，這在道義上實在說不過去，今天如果再有這類情形，希望處長予以注意。

議員張振生質詢：人才下鄉問題；...

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議員林亮雲質詢：一、關於人才下鄉及行政革新等問題；二、關於如何消滅貧窮問題；三、青果合作社改進方案，行政院近已公佈，未知省前頒之青果合作社選舉辦法，有無改變；議員黃占岸質詢：關於人才下鄉的問題；鄉鎮公所要報一村里幹事，臺灣省府三六五個鄉鎮長要報一個村里幹事在四五歲以上就不用，為什麼中央派來五六十歲的要用，中央六十歲以下四十歲以上的這樣都用，統統派那些退伍軍人，這是什麼制度，用人不公平，要是四十五歲不能用則全國一律均四十五歲不能用；以前高考及格普考及格均未能分派工作，現在均分發工作了，這些對高普考及格人員的工作是否已有安排；議員董錦樹質詢：公教人員公費留學是否回來；鼓勵留學生回國問題；議員張振生質詢：消滅貧窮的問題，應採大量訓練，如同現時的工廠來合作訓練或以合作社的機構，政府以配合款補助，如工廠辦理訓練班經結業後並賦以資格發給證書，這樣工廠亦可達到訓練目的，受訓人亦藉以鼓勵，所以救濟院是消極的永遠無法消滅貧窮，在救濟院內的人亦應訓練其從事生產。

議員林亮雲質詢：一、關於人才下...

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議長謝東閔〈主席〉：請謝貴議員質詢；議員謝貴質詢：一、今天山胞的生活方式確實大有改進，但生活的內容有待積極加強，例如平地一公頃單位面積產量多少，山地能定耕灌溉的地究竟有多少？最痛心的是我們許多山胞賴以謀生的山地保留地，由許多不良佔用，取締了多少？收回了多少？今天山地工作困難何在？如何克服？這些我們所關心的事應該在報告中提一提；山地公務員的生活條件如待遇、宿舍、陞遷辦法等等始終未見改善，這方面未有盡力；還有交通方面，山橋的建設很迫切，一些比較陳舊的尤其應早日解決，希望廳長多多繼續努力；二、許多離島與山地有衛生所沒有醫師，有醫師沒有藥，不知衛生處方面有沒有辦法使年輕的人願意到那些地方服務沒有？希望多多設法補救；議員陳學益質詢：政府已決定對三十二條道路補助一億五千多萬元，只不知道這些路何時能動工？民政廳對此有無立定計劃？其次，許多山地保留地給平地人佔用了，值得陳廳長給予重視，趁早加以補救。

議長謝東閔主席：請謝貴議員質詢...

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議員李卿雲質詢：一、據說過去曾擬議要廢止司法代書制度，本席建議，該項制度不應該廢止；二、勞保局收費過重，會影響到工廠成本和外銷，應該降低收費，還有關於勞保局的指定醫院照現行規定很容易發生弊端，希望各地開業醫師之醫院設備符合規定者應儘量開放，指定為勞保醫院；三、關於貧民救濟，應該改消極性的救濟為積極性的輔導就業，辦理失業保險；四、很多公務員為了應酬而上酒家，希望警務處加強取締，五、希望人事處在考試用人時，其考試項目應著重於社會一般常識科目；六、社會處應設法阻止工廠辛苦培養出來的技術勞工被同業挖角情形；七、關於衛生處所推行的家庭計劃，用結紮方法避孕的婦女，壹百人中有三、五人發生很大的副作用，為解救婦女之痛苦，建議衛生處，通令禁止；八、關於臺中縣衛生局局長及宜蘭醫院院長提拔問題，希望處長應極力避免學閥觀念，為國家提拔真正的青年才俊。

議員李卿雲質詢：一、據說過去曾...

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議員張堅華質詢：一、全省各區設立國民就業輔導中心，為使能發揮輔導的功能，應趕快建立國民就業輔導中心的人力調配功能，目前似呼缺少向社會作有效的宣傳，請問是否受財力的限制或作業人才的不足所致；二、資遣人員之福利互助辦法已按退休人員同樣發給，惟資遣之保險金，所配住宿舍及優利存款等項，未與退休人員同列待遇，政府要顧及資遣人員與退休人員同樣獻出勞苦，其優待辦法，允宜一致，以示公允；三、關於省立基隆醫院病房及醫療設備問題；四、關於貧民救濟問題；五、國民住宅的興建是民生主義社會福利政策，請政府撥出充足資金，以長期低利貸款，使住者有其屋；議員張濰濱質詢：私人職業介紹所的存在，對社會有利與否？就業輔導的經費與人才的問題，應該將辦的好的私人職業介紹所的人才延攬聘用，辦的不好的介紹所，予以取締停業，如此才能做到人才配合，安定社會；議員黃英雄質詢：就業輔導中心，確實沒有做好，凡求職的人向該中心登記時，該中心必須嚴格審定其具有何種專長，然後該中心派人前往各公司、廠商等處拜訪或以書信聯繫；議員李子駸質詢：關於就業輔導問題，目前並非技術訓練的問題，而是缺乏人工，即需要人的單位，不知道人在那?堙A需要求職的人，不知那個單位需要。

議員張堅華質詢：一、全省各區設...

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議員黃錦樹質詢：一、關於民政廳輔導宗教方面；二、民政廳的工作；三、關於土地改革問題；四、關於三七五減租土地處理問題；五、請教警務處；六、請教衛生處；七、屏東縣大塘合作農場租地糾紛案，這問題涉及法令解釋，應根據最高法院之判決，卻仍未解決，合管處已移地政局辦理，辦理情形如何？村里幹事之任用是否應經鄉鎮市長之同意？議員何寶珍質詢：關於村里幹事遞補出缺遞補問題，不要二、三村只有一個幹事，有缺應趕快遞補，如不能馬上實行，請減輕其工作量；議員張濰濱質詢：村里幹事是執行政令最基層的工作人員，對民眾要很深入、很和靄的，因此，村里幹事取締違章建築是否予以免除；議員蔡江來質詢：請對全省寺廟，不管規範大小，一律要登記，如果沒有申請募捐的寺廟，擅自對外募捐，警察治安機關有無取締的必要？管理辦法何時公布？是否可依外國宗教的作風來推行，使宗教正當化，其次關於寺廟發起人問題，以書面請教。

議員黃錦樹質詢：一、關於民政廳...

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議員朱有福質詢：一、關於教育捐；不能因稅源充裕就不附加，這樣有不公平現象，據我所了解：這條條文應該取銷，不然不應該附加；如果要負擔，臺北市也應該負擔才公平；二、關於小規模營利事業設賬問題；請改進印花稅重繳辦法，印花稅第三十五條規定；議員蔡介雄質詢：臺北市沒有附加教育捐，臺灣省應該也不附加才合理，每年所收的教育捐有沒有專款專用？關於教育捐，財政廳不肯廢止，這幾年收多少？支出多少？請列表給我們，何時可以廢止？臺灣省稅收不能增加？就是有了教育捐，如果廢止，一定增加稅收；試辦一年看看如何？議員郭吳合巧質詢：關於教育捐的問題；我們一年的教育捐到底有多少？議員董錦樹質詢：有關印花稅及營業稅兩種問題，我想補充一點；罰則是對付犯法的行為，但基於手續上的錯誤怎算犯法？既不是漏開又不是短開，一點都沒有漏稅行為，怎麼要罰款呢？法令沒有遲開，您們不能隨便解釋，執法者應該懂法，同時要瞭解這法制的主旨，質詢時間過了，輪到我本身質詢時，再和您談。

議員朱有福質詢：一、關於教育捐...

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議員王慶豐質詢：臺灣省各縣市政府組織規程準則第四條第三款之規定「人口五十萬以上未滿一百萬者設民政局－社會科」，花蓮人口雖然不滿五十萬，但面積全省之冠，可否以專案方式准予花蓮設置社會科以解決實際問題；議員簡金卿質詢：目前臺東縣政府、花蓮縣政府沒有社會科，只有民政局?埵釭懋|課，在這種情形之下，如何為該縣的縣民爭取社會福利；對於省級虛級化，有何看法；對於公墓公園化有何看法？省政府能不能編列預算來補助各需要的縣市鄉鎮；議員謝言信質詢：目前社會福利預算只有百分之六，實在偏低，對於這點應向中央爭取，以取得更多的預算來做社會福利的工作；關於輔導殘障者就業的問題，公營事業對於殘障者應該建立保障制度，對於老年的殘障者也應該給予特別照顧；其次，關於低收戶的救濟金發放，規定太嚴格之問題，希望能?加以檢討；議員馬榮吉質詢：為什麼十年來社會處的預算都沒有成長？關於殘障福利工作的落實問題，社會處照顧到什麼程度？

議員王慶豐質詢：臺灣省各縣市政...

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議員張富質詢：政府三申五令重視人民主權，同時出爾反爾，這是第一點，怎麼會事呢？臺北縣政府蘇清波縣長准業主收回私人土地，為何現在的代理縣長阻止業主說是由本府再令以後不得執行，這是什麼意思？請民政廳及社會處長給予答覆；其次請教人事處，政府對積壓公事已有嚴格規定，議員給處長的信算不算在內？有沒有時間限制；再來請教地政局，依法放領土地，政府放領錯誤有何辦法補救沒有？前次（九月十六日）寫一封信給你，述明土地放領錯誤，放領給已亡故的死人，你僅用公事答覆我，我們糾正地方政府的錯誤，糾正主辦人，沒有指示如何給予補救辦法？關於警務處羅處長領導以來，地方安寧，這次警務處對不良少年的措施很對，但這僅是止於治標，不是治本的辦法，檢討起來何以有不良少年等等幫派，可以說背後有人煽動，治本的方法，即也要把他們抓來一併依法辦理，對治安方面有莫大利益；有關社會處方面，關於國民住宅的建設，前任處長已有相當的成就，現在對於住宅建築的獎勵暨貸款有沒有這個計劃？有關民主政治方面，對於組織法規，臺灣十幾年來有沒有治本的方法？對本會來說在自治通則還沒公佈前，還是一個地方組織的臨時議會，譬如本會是按組織法規而成立，臺北市是否也按照組織法規來成立？臺北市一百六十多萬人口，此次選?產生四十八位議員，而本省一千二百多萬人口，只有七十二位議員，是用什麼方式計算？何以有這種差別？議員陳火土質詢：關於選?資格問題；議員?麗生質詢：今天不良少年的問題，形成社會的嚴重問題，如果立法院不採取行動修改少年法，請警務處和社會處擬好單行法送交本會審查以後訂頒單行法在我們臺灣省實行，其次少年隊實施以後雖然做了不少事情，但只是治標的工作，因為他們人力究竟有限，我們要增加他們的聲望，同時給他們一點職權，隨時隨地給他們有採取行動的機會；第三點，管訓機構的問題；過去警方說抓到不良少年以後要公佈這些不良少年的家庭，由這一次的案子，發現有幾個少年的家長是中央的大員，不知道為什麼不公佈他們的姓名，引起了社會對此有一個偏袒的看法，認為還是有關單位怕上面的指責，因為在某一種掩護之下，這些子弟可以為非做歹，有沒有這回事？關於少年的感化問題；議員趙森海質詢：補充有關選?及選?方面的幾個政治問題，第一件先請教翁廳長，本省的監察委員是那幾位？他們的尊姓大名？翁廳長主管本省選?大政，本議會的議員算不算是他們這幾位監察委員的選?人或是他們的選民？?然本議會是他們的選?人，可不請他們到議會列席指教或報告他們在監察院開會的情形？站在法的立場能不能這樣做？第二點，中央的民意代表選?馬上就到了，據許多人說目前市面上有關選舉的熱潮好像沒有什麼風聲，我建議主管單位要趕快加緊宣傳，使得民?對此次選?有所了解，同時為了提高投票率，希望有關當局能?廣為宣傳，中央民意代表的增補選對我們的利害關係，將來如何行使神聖的投票的工作，希望能?下達命令叫基層人員多多努力。

議員張富質詢：政府三申五令重視...

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關於臺南市發生土地重測的問題，本來地圖籍的比例是一千二百分之ㄧ，後來改為六百分之ㄧ，但原本為二十四公尺道路依新比例圖竟變為二十四公尺五十公分，影響這五十公分地主權益的問題；有關各戶政事務所規定對於新發或補發身分證血型欄的註記應以公立醫院或衛生所及長庚醫院等出之證明外，餘概不予承認，希望能放寬規定；希望社會處能設法收容照顧低收入戶的智能不足與精神病患；關於臺南醫院病患過多，住在走廊的問題；關於嘉義縣議長把議會雇員與工友解僱的問題；關於嘉義市升格的人事問題；有關嘉義市的北興市地重劃問題；關於社會福利的問題；請勞保局加強管理勞保醫院，以免再發生收取勞保單的事件；建議警務處擴大使用義警組織。（聯合質詢）

關於臺南市發生土地重測的問題，...

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