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議員賴森林質詢：一、請教衛生主管當局有何良策，以根絕鼠患；二、消除垃圾，維護衛生；三、為謀大專學生的出路，而使各機關人員，得以新陳代謝，應實施強迫限齡退休；四、要謀政治革新，除限令退休外，應起用人才；五、聽說本省籍擔任分局長以上之高級警官，大部份都派在東臺灣或山地服務，如在西部各重要城市服務，都無權利，或不受上方的信任；六、本省籍大專畢業或考試及格之高級警官，其服務地點在什麼地方，我建議對本省籍警官，應該加強訓練，配養優秀人才；七、臺北市為本省首善之區，目前交通非常混亂；有機肥料比無機肥料好，臺北市可以找人投資，藉使垃圾問題，可以解決才對；還有一點建議，過去當兵回來的人，大部份均可復職，但是代教員當兵回來沒有工作，影響心理不大好；議員張振生質詢：當與回來失業，對其有不良影響，將來戰鬥還需要這一批青年，對其過去有工作，回來沒有工作，政府要趕快設法補救改進。

議員賴森林質詢：一、請教衛生主...

人才；七、臺北市為本省首善之區，目前交通非常混亂；有機肥料比無機肥料好，臺北市可以找人投資，藉使垃圾問題，可以解決才對；還有一點建議，過去當兵回來的人，大部份均可復職，但是代教員當兵回來沒有工作，影響.....more

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議員陳火土質詢：請教社會處長：廣播說昨天下午宜蘭市發生很大火警，燒掉四十餘戶，災情非常嚴重，請處長迅予派人救濟，以示德政；其次請教民政廳關於役政問題：臺灣自光復以後施兵役制度以來，處長主管役政，是否認為滿意，現在反攻前夕，役政非常重要，教育召集有的三次有的四次，此根本就是役政失敗，打仗固然重要，生產也是重要，戰爭時全部靠軍事行動是不可以的，一定要配合國家的生產，所以在農忙期漁忙期，教育召集應可申請緩召；請教警務處長：一、關於職絡員問題：各廳處派聯絡員是非常重要的，好的聯絡員可做政府與議會間橋樑，壞的聯絡員則會使政府受到打擊；二、警察的工作目標和努力方向即在於親民愛民，然而現警察的修養都不夠，以為做了官，可以管老百姓，實在是狐假虎威，如此影響到社會安寧，同時影響到我們團結合作，昨天我講到新人行新政，請處長把過去壞的作風革除，換來新的風氣。

議員陳火土質詢：請教社會處長：...

於職絡員問題：各廳處派聯絡員是非常重要的，好的聯絡員可做政府與議會間橋樑，壞的聯絡員則會使政府受到打擊；二、警察的工作目標和努力方向即在於親民愛民，然而現警察的修養都不夠，以為做了官，可以管.....more

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議員李源棧質詢：舞場管理規則經本會審議通過，高雄市為國際港口，外僑出入地區，為發展觀光事業實有設立之必要；議員張振生質詢：一、中央把退役青年應優先輔導其就業；二、失業保險促請實現；三、關於漁民保險收費不公平問題，將來修改漁民保險給恤辦法時予以更改；四、關於婦女不能下煤坑工作乃政府下令禁止，但婦女有的是丈夫死亡，生活困難，不得已要求將以往繳納保險費退還，，政府不准，實不合情理；五、1.近年來亂屠耕牛，將來一旦耕牛被殺盡，對農業生產會發生問題；2.研訂不良份子毒殺家太，一為把狗肉製造香腸出售，導致影響國民健康，應嚴格取締；議員蔡錦棟質詢：一、依照現行土地登記辦法規定，土地登記必須繳清欠稅才可受理；二、土地代書人，不能應付現時代多數人之需要，請政府每年?辦土地代書人考試一次，嚴格錄取後，予以嚴格管理；關於人事問題：一、為提高公務人員素質與技能，使不斷研究、不斷發展，應積極?辦在職公務人員訓練；二、建議定期每年?辦升等考試，以公平機會選拔優秀人員；請民政廳指教：有無訂定人口政策，要節育或是任其自然發展；向衛生處請教：一、請加強本省各級衛生機構，並提高人員素質；二、目前推行一種藥節育，價格很貴。

議員李源棧質詢：舞場管理規則經...

時代多數人之需要，請政府每年?辦土地代書人考試一次，嚴格錄取後，予以嚴格管理；關於人事問題：一、為提高公務人員素質與技能，使不斷研究、不斷發展，應積極?辦在職公務人員訓練；二、建議定期每年?辦升等考試.....more

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議員黃國政：一、政府推行山地生活改進運動，山胞同胞生活雖普遍進步，但由於山胞經濟能力弱，無法與政府政策配合；二、臺中縣和平鄉平等村的村民耕地與林務局發生糾紛之後，山胞再三向政府要求合理解決，因該批土地已由山胞開發種植梨子或農產物；三、該平等村梨山部落下面保留地約一百公頃左右，為政府擬定撥給輔導委員會交退役官兵使用，因部份已經開發造林及種植果樹；四、日據時代的關山農場約六百公頃，內約一百五十公頃，經山地同胞耕種種植造林及開墾為良田，因為政府在二、三年前將該農場土地撥給輔導委員會退役官兵使用，至輔導委員會前來測量，山胞始知此事，經再三要求圓滿解決迄未結果；五、各縣鄉鎮市衛生所，每日門診收入，以百分之三十五為工作人員獎金，惟分配比率三十五之內，百分之二十為主任醫師人員獎金，百分之十為衛生所內職員獎金，餘零點五為縣衛生局及各鄉鎮市衛生所，查各鄉鎮市衛生所內設有藥品及基金管理委員會，主任委員由當地鄉鎮長擔任，鄉公所文化課長、國校校長、代表會主席、衛生所主任等為委員，除衛生所主任以外，均未發給獎金，為鼓勵鄉鎮員工工作效率，此種不合理辦法應予取締。

議員黃國政：一、政府推行山地生...

分配比率三十五之內，百分之二十為主任醫師人員獎金，百分之十為衛生所內職員獎金，餘零點五為縣衛生局及各鄉鎮市衛生所，查各鄉鎮市衛生所內設有藥品及基金管理委員會，主任委員由當地鄉鎮長擔任，鄉公所文化課長.....more

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議員許世賢質詢：關於現行戶籍遷徙辦法有否改變；本人此次出國考察，返國後適值選?，據聞因出國戶口已遷出，因而損失選?權，我出國考察，並未辦理遷出，而戶籍人員以我戶籍已遷出，返國未滿六個月無選?權，請教一般人出國返國後是否即損失選?權及被選?權；出境不應視為遷出，民政廳應加注意；議員張富質詢：戶籍法實不合理，出國旅行豈能視為遷出，遷出應該有遷出目的地，戶法應速修改；議員黃奇正質詢：中央對地方情形可能甚多未盡瞭解者，過去曾有民意機關及縣市首長，人在國外，仍有被選舉，而許議員身在臺灣連選舉權也被剝奪；議員黃占岸質詢：戶籍法規定人民出國如非本人或一等親申請遷出，戶籍人員絕不可能為其辦理遷出，豈能以行政命令予以變更；議員吳一衛質詢：戶籍法為法律一種，本案我希望移送法院，追究責任；議員李建和質詢：我舉一個實例，我的公司兩長到日本去考察，同時出國，同日返臺，適逢選舉，但其中一個有投票權，另外一無選舉權；議員許世賢質詢：關於取締竊盜氾問題：盜竊犯如果在甲縣盜竊而於乙縣破獲，治安機關對贓物即無法處理，刑警大隊職權應該統一。

議員許世賢質詢：關於現行戶籍遷...

氾問題：盜竊犯如果在甲縣盜竊而於乙縣破獲，治安機關對贓物即無法處理，刑警大隊職權應該統一。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-2-00.....more

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議員林亮雲質詢：一、關於公共造產，各縣市政府及鄉鎮公所為確保地方財源，政府對公共造產已瞭解甚深，尤望民政廳和財政廳多加配合並加強合作，是項工作最主要基本條件為土地與資金；二、就業與輔導問題：處長所談失業保險，如訓練、介紹比失業保險尤為良善；三、人的智識水準越提高，目前兇殺案或竊盜案手段都相當高妙，本席認為新式器材要加強準備，凡先進國家有新穎儀器出品時應儘量採購；四、目前各縣市鄉鎮對於消防器材非常缺乏；五、小兒痲痺在本省非常嚴重，防治是非常要緊的；六、臺灣省瘧疾研究所原設於屏東縣湖州鎮，該所擬遷移南港鎮與其他機構合併，其工作人員以屏東籍居多，衛生處有無妥善安排；七、省瘧疾研究所在屏東縣潮州鎮所舍原為屏東縣察局所管理，乃前任顏處長需要時於民國三十八年由省府下令接管，現在該所遷臺北，該所舍經省府委員會決議通過出售後改建職員宿舍，該所應為屏東縣警察局之財產才對。

議員林亮雲質詢：一、關於公共造...

任顏處長需要時於民國三十八年由省府下令接管，現在該所遷臺北，該所舍經省府委員會決議通過出售後改建職員宿舍，該所應為屏東縣警察局之財產才對。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好.....more

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請教警察處長：一、處長自到任以來，究竟本省籍主管人員?用了多少？二、特種營業取締問題：取締應該要合理適當，這才是警察人員取締違章的職守，使特種營業的管理得以貫澈；請教衛生處：一、請問周副處長，你是讀醫生，或是讀藥學的？站在藥政管理主管人員的立場，應該要力主奉公，歡迎藥學人才，配合藥學人才研究發明良藥，給醫生及患者方便，希望處長多多支持；有關於本省籍員警察提拔的情形，希望對人事的提拔和調動等等給予適當的辦法來處理，做到全省的警察人員大家都能感覺到上面非常的公正；一、請周處長對人事調動，訂出一個妥適的辦法；二、目前本省籍幹部級包括局長、分局長、督察長.....分駐所長等共有多少人？三、有關臺籍警員，由於其父死亡，希望返離故鄉近的地方服務之同情案例；四、臺北市名女人何秀子掛牛頭賣狗肉案，聽說何秀子背後有人撐腰，復聽說撐腰者係某高級警官，所以警察都不敢取締未知確否？五、有關警察包娼包賭案已很少取締周處長不知注意及此否？

請教警察處長：一、處長自到任以...

任以來，究竟本省籍主管人員?用了多少？二、特種營業取締問題：取締應該要合理適當，這才是警察人員取締違章的職守，使特種營業的管理得以貫澈；請教衛生處：一、請問周副處長，你是讀醫生，或是讀藥學的？站在藥政.....more

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一、警務處對改革社會風氣，嚴格取締特種營業之工作，做得似乎不甚理想，如臺北市風塵中最具聲望之名女人何秀子，應澈底執行，將玩法者繩之以法，以儆來茲；二、社會治安之是否寧靜，端賴維持治安者能否守法盡職，據前日報載臺中市有一位律師門前失竊了一部五○CC的機器摩托車之事件，希望周處長查明辦理，以免影響全體警察同志的榮譽；三、有關雲林縣、北港鎮發現有屠宰私宰牛隻，並將牛未宰前灌水，使其肌肉膨脹，然後再宰之以圖利事件，本席曾建議請各管轄警察局嚴格取締，但至今，仍無效，望周處長能再申前令，嚴厲執行，以消滅弊害而維護公共衛生；四、為臺南市市民李孟宗被人挾怨誣控從事走私一案，茲將所悉詳情奉告警務處周處長明察秉公處理，以免?屈無辜；其次，關於將來之候選人資格問題，為將來要提高候選學歷一節；關於何秀子問題，現在辦理情形如何？關於臺北市醫師公會選舉理監事違法舞弊一案。

一、警務處對改革社會風氣，嚴格...

，嚴格取締特種營業之工作，做得似乎不甚理想，如臺北市風塵中最具聲望之名女人何秀子，應澈底執行，將玩法者繩之以法，以儆來茲；二、社會治安之是否寧靜，端賴維持治安者能否守法盡職，據前日報載臺中市有一位律師門.....more

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關於仁愛計劃的問題想請教兵役處，一、關於未達服務年齡的青年志願提前入營服兵役問題；現在各中等學校，尤其是初中校長，多方鼓勵學生投考士官學校，有許多人乃逕由校長同意投考，但考取後，有好多家長因家庭環境關係而訴苦，於是有的逕向學校要回子弟來，但有的不同意家長帶回去，因他們認為學生不是他們招考的，這是否事實，究竟如何，請教民政廳處長；仁愛計劃：一、提前入營優待辦法是不是公平合理；二、志願留營是否公平合理；三、三軍士官在校中途退學者不少其原因何在？二、現在坊間成藥充斥，在電視機、收音機或報上大肆廣告，其對老百姓健康有無益處？三、有關私人辦的職業介紹所，大部份從事非法營業，所以希望警務處此後對介紹所多加注意，並輔導他們配合社會處推行的社會福利政策，真正為社會福利而營業〈同書面質詢問題〉；同樣服兵役，而提前入營則可享受各種權利，這是不應該的。

關於仁愛計劃的問題想請教兵役處...

者不少其原因何在？二、現在坊間成藥充斥，在電視機、收音機或報上大肆廣告，其對老百姓健康有無益處？三、有關私人辦的職業介紹所，大部份從事非法營業，所以希望警務處此後對介紹所多加注意，並輔導他們配合社會處.....more

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議員余陳月瑛質詢：一、有關選?問題；二、請教警務處黃處長：１高雄縣警察局擅自出售鎮有公有土地，致溫泉旅社傾覆案，又高雄縣岡山鎮中心-岡山鎮前方派出所附近公地兩甲餘，也被非法出售，以上兩案嚴重損害警察人員的聲譽，請黃處長查辦，對於出售公產，本席有三點意見：（一）對於鎮有公產，其出售應該層報上級，依審計法規訂定底價後公開出售；（二）溫泉旅社為何愈賣愈廉；（三）請問警察局為何變賣公產呢？如果支應困難，而用之為週轉，為何存入公庫分文不動？為何到現在--五十四年迄今—還不還呢；２警務處對現在的警政如此低潮有何改進方案；３戶警合一實施後，對於通緝犯，現行犯的逮捕功效有無進步；４對於警察的「為民服務」，「厲行風紀查案」，「風化管制」等，我有一點意見，關於風化管制，人口販賣到處都有，請處長去看看私娼館，另外為民服務的態度，雖為違警罰法規定得拘留，得罰款，但是警察常常利用他的職權，執行拘押，為了這種案件，我差不多常跑警察局，對這一點，處長有何感想；５鼓勵眷屬參加競選；三、衛生問題：近來本省常見畸兒生產，查其原因均係藥品不當所致，未知本省對此種藥品之措施有何高策；四、國民住宅的申請，必須自備土地，世界各國的福利措施，都是政府新建公寓，廉價租給貧民，而我們自己如何呢？將來的計劃又如何。

議員余陳月瑛質詢：一、有關選?...

」等，我有一點意見，關於風化管制，人口販賣到處都有，請處長去看看私娼館，另外為民服務的態度，雖為違警罰法規定得拘留，得罰款，但是警察常常利用他的職權，執行拘押，為了這種案件，我差不多常跑警察局，對這一點.....more

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關於人事方面：有一本「五年來臺灣省人事行政改革新實錄」，今天的人事制度如果照這個方向去做，可以達到中央的政策，總統所指示：「中興大業是依靠人事」的目的，對於人事監督方面有這麼賢明的政策，在執行正要提拔優秀人才，建立人事制度，很多與實際背道而馳的地方：1.在主管輪調辦法內規定：積滿三年得調任同級或調升；2.申請調職，對於外省、本省人事制度問題，考試用人、考用合一，敦促優秀的大專畢業生，這個目標是對的；其次關於警處問題：一、關於管訓問題：警察的員額編制有限，無法適應實際需要；二、世界文明國家已經進步到用直升機來偵查犯罪，為了提高偵查案件的效率，實在應加強警察的機動化；三、關於風化問題：公娼制度，警察無權取消，但是警察至少對私娼及茶室，咖啡廳旅社等的色情交易是可以加以取締：1.管制風化是警察工作之一；2.警察收受紅包的風氣，警政怎做得好；其次關於勞工問題：一、勞工住院，公教人員住院與勞工住院其待遇不同；二、醫藥費用如何審核；三、勞工保險要指定醫院，二千人指定一所，五千人指定兩所，超過四千人可增加一所；關於衛生問題：由於取締偽藥的辦法及細則尚未制頒，對取締工作不無影響。

關於人事方面：有一本「五年來臺...

多與實際背道而馳的地方：1.在主管輪調辦法內規定：積滿三年得調任同級或調升；2.申請調職，對於外省、本省人事制度問題，考試用人、考用合一，敦促優秀的大專畢業生，這個目標是對的；其次關於警處問題：一、關.....more

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一、請教衛生處：貴處在報上登載：將來環境衛生要以競賽方式來進行，用意是很好，但在方法上如何使之公平，希望貴處?重考慮；二、關於苗栗縣衛生局長眼睛看不見東西，這問題請衛生處及人事處多加注意；三、請教社會處：報載苗栗縣國民住宅有五十餘戶轉租的問題，這事情合不合法？四、某育幼院對逃亡的院女楊麗君毒打致死，民主國家竟有此事？五、報載臺灣春宮照片出口，希望警務處對於妨害風化問題好好管制；六、臺中火車站鐵路警察在該站僱用小孩子排冷飲攤子，這是否違法？請警務處注意；七、苗栗水利局去函警察分局，取締有人在水圳上蓋房子一案，懷疑警察在裡面搞鬼，請警務處查一查；八、報載某分局有一職員兩個月都沒有上班，大家都沒有發現，這問題請人事處長調查一下；九、縣長任意調借?員在?育科當督學，請人事處長加以注意調查；十、關於造橋鄉公所秘書申請退休案，請徐處長好好加以處理。

一、請教衛生處：貴處在報上登載...

子，這是否違法？請警務處注意；七、苗栗水利局去函警察分局，取締有人在水圳上蓋房子一案，懷疑警察在裡面搞鬼，請警務處查一查；八、報載某分局有一職員兩個月都沒有上班，大家都沒有發現，這問題請人事處長調查一.....more

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議員陳學益質詢：民政廳：第一點：關於中央公職人員增補選沒有山地的保障外額問題；第二點：山地方面雖然有廣大的保留地去利用，可是大部份的保留地坡度很高，沒辦法直接去利用，大部份的山地百姓仍然都沒有土地，他們在橫貫公路的林班裡面濫墾，因為這些人目前沒有土地耕種，這一點廳裡面將來有沒有一個補救的辦法；第三點：政府在四十一年左右，為了鼓勵山地擴大造林，各村辦公處發動村民，把附近沒有利用的土地都給予造林，實際上這些地是老百姓的土地，到民國五十四年這些造林地都編入鄉公所的公共造林地，使得老百姓非常不滿，現在這一塊造林地這幾年被砍伐拍賣，拍賣以後山地人需要這一塊地，但是鄉公所不肯還給老百姓，有很多山胞沒有土地耕種營生，是不是可以收回放領給沒有土地的老百姓；第四點：關於國民住宅興建的問題；警務處：第一點：關於山地派出所、分駐所主管問題；第二點：請增加警察分局刑警人員的辦公費問題；關於衛生處方面：關於山地衛生人員，醫師、護士的保送問題；議員謝貴質詢：關於保送山地醫學生的問題。

議員陳學益質詢：民政廳：第一點...

一點：關於中央公職人員增補選沒有山地的保障外額問題；第二點：山地方面雖然有廣大的保留地去利用，可是大部份的保留地坡度很高，沒辦法直接去利用，大部份的山地百姓仍然都沒有土地，他們在橫貫公路的林班裡面濫墾.....more

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一、關於增加地方自治基層人員自治津貼問題；二、農業已經發生問題，所以行政院重訂農業政策，行政院特別提到農業發展措施重點：第一點是擴大農業經營規模，爭取農業機械化，「擴大農業規模」，「農業」是與土地有關係，我偏重在土地方面，?然行政院有此決定-擴大經營規模，就是要擴大土地，但是以我們現在的土地情?來看，如何能達到擴大農業經營規模？土地政策如何要加以修改來配合此農業政策，此為很重要的問題；三、關於少年感化教育職權的劃分問題；關於少年輔育院問題；關於小琉球要設少年輔育院，綠島要設勵訓班的問題；四、近年來衛生處成立一個偽藥查治中心，在工作報告中亦提到自製偽藥之風已經制止，可是密醫不法的醫療行為，不僅沒有加以歇止，反而有日趨嚴重的傾向，我建議，是否可以將偽藥查治中心予以擴大為偽藥密醫查治中心，並非新成立機構，只多一項工作項目-取締密醫，希望密醫及不法醫療行為，能像自製偽藥一樣加以歇止。

一、關於增加地方自治基層人員自...

行政院有此決定-擴大經營規模，就是要擴大土地，但是以我們現在的土地情?來看，如何能達到擴大農業經營規模？土地政策如何要加以修改來配合此農業政策，此為很重要的問題；三、關於少年感化教育職權的劃分問題；關.....more

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一、全面實施平均地權與稅課問題；二、著重市地重劃問題；三、取締酒吧女陪外人逛街閒遊問題；四、上次大會本席曾向主席提出，在臺中家職內有一戶警員佔住，這件事目前辦理情形如何；關於增值稅與地價稅我贊成累進制，但應注意一點，要保證人民最低生活程度，對大收入的課征累進應予提高，不可對普通收入課累進稅，至於市地重劃資金問題，可以先撥，將來土地出售後除用於公共設施外仍有剩餘；議員蔡建生補充質詢：關於取締酒吧問題，我提補充請教處長，酒吧女營業處所在什麼地方好，既然吧女營業限在酒吧內，出了酒吧是否該取締；酒吧女由美軍帶出，有無登記，男女在馬路上摟抱算不算違警？議員陳學益補充質詢：聽說吧女有百分之三十以上是山地人，我請教吧女要不要執照，那沒有執照的吧女要不要取締；在旅館查獲妨礙風化案件中有很多山地女孩，這些女孩都是平地人到山地去欺騙他們下山，引誘他們做不法行為，影響山地良善風俗，處長看法如何。

一、全面實施平均地權與稅課問題...

問題；二、著重市地重劃問題；三、取締酒吧女陪外人逛街閒遊問題；四、上次大會本席曾向主席提出，在臺中家職內有一戶警員佔住，這件事目前辦理情形如何；關於增值稅與地價稅我贊成累進制，但應注意一點，要保證人民.....more

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