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議長謝東閔〈主席〉：從衛生方面請謝清雲議員提出中心問題；議員謝清雲質詢：一、關於省立醫院管理運營問題：1.藥價及便民門診手續問題；2.便民門診手續問題；二、為改進省立醫院之業務，應改進內容，最好指定議員一、二人列席，以便能提供意見，而其改進辦法更能臻密；三、開放性經營及醫師待遇問題；四、省立醫院醫師獎助金與醫師在外開業問題；五、特種醫院之醫師獎助金，應妥善予以調整；議員黃光平質詢：省立醫院所規定之醫藥費與勞保局所規定之藥費不一致，到底省立醫院標準太高，或是勞保局標準太低？省立醫院是否視做勞保局指定醫院？如何研究圓滿的改善？議員張富質詢：在省立醫院應該考慮到收容患者，需要增設病房以利收容患者；省立醫藥費及民營醫藥費差不多，為何民營醫院年年賺錢架設樓房？為什麼省營不能賺錢？我們衛生處應該找一機會提出檢討；議員蔣淦生質詢：關於藥價問題，既然省立醫院是服務目的，藥價不應該太高，研究藥價降低問題，現在情形如何？省立醫院藥品比普通醫院高，如有此現象，是不應該的；議員吳一衛質詢：假使省立醫院如確實被貧民欠醫藥費，應盡量放寬，以利救濟才對；據聞稅捐處意欲對醫生施行壓力，請問有何對策？或儘早與財政廳磋商求取對醫生等優惠辦法；醫師待遇包括薪津與津貼每月共可得若干？院長可得若干？院長以及醫師全部收入共若干？醫師薪額應較一般公務員高一倍為宜，請衛生處建議中央，今後如非醫學士勿隨意任用；議員謝貴質詢：所謂便民受診手續，不僅於手續之簡化，主要者應為工作人員之服務態度與其觀念，希望貴處努力推行親切待人自動服務；議員謝清雲質詢：鄉鎮衛生所之隸屬問題；議員黃光平質詢：鄉鎮衛生所應隸屬於衛生處或各縣市衛生局或鄉鎮較為有利，希望民政廳與衛生處詳加研究，如有必要，並請修改自治綱要；議員謝清雲質詢：取締密醫偽藥之得失，請衛生處從嚴按照規定切實執行；關於取締藥品廣告的問題，希望你查明有關法令辦理；議員王宋瓊英質詢：現在為什麼臺製或外國製的藥品廣告一定要用日文註明，建議衛生當局禁止用日文註明所有的藥品。

議長謝東閔主席：從衛生方面請謝...

待遇包括薪津與津貼每月共可得若干？院長可得若干？院長以及醫師全部收入共若干？醫師薪額應較一般公務員高一倍為宜，請衛生處建議中央，今後如非醫學士勿隨意任用；議員謝貴質詢：所謂便民受診手續，不僅於手續之簡.....more

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議員吳泉洝質詢：一、前屆縣市長選?與省議員選?同時?行，本屆則否，其得失如何？請將資料詳細列表賜教；二、雲林、嘉義兩縣與臺南縣爭執劃分原臺南縣有財產乙案，懸案已久，請作一明確之答覆；三、本省目前之失業情形，至為嚴重，政府雖一再提倡國人上山下海，格於法令之限制，現在日本因工業關係，勞力不夠，是否使臺灣一部份青年到日本工作，如此臺灣青年就業問題就可解決，或是由外國來臺投資發展工業解決勞力問題也可以；四、人事處長是非常能幹公正的，大家非常欽佩，但是鄉鎮單位之人事管理員之調動，多未徵求鄉鎮長意見而任意調動，影響鄉鎮行政工作至鉅，蓋鄉鎮公所人事管理員，多為當地人，瞭解地方情形，對當地貢獻很大，請處長將來要調動時應經主管同意，才不至影響地制度；五、請教衛生處關於衛生所醫師問題，可否由衛生院派醫師輪流到梅山鄉衛生所，如能採用此種方法，則衛生所的目的就能達成；議員張富質詢：辦理選務較簡單，既然各縣市開座談會，目的要向上，要將臺灣自治辦好，所以選務者應檢討研究，免得使縣市長選?，沒人去投票，而使地方辦選務的人計苦；議員吳一衛質詢：合併選?是好的，如何將省議員任期延長至和縣市長同日屆滿，法治就是要根據法令和實際，你在辦理里長會議，如要選?辦好，就要先對里長確切領導，里長如原意對里內宣導，一定會選賢與能；現在政府對勞力輸日一事尚未有計劃，請處長對此問題先加研究，臺灣省青年問題，我們自己要解決；議員張振生質詢：吳議員希望能加強勞務輸出，並不一定要人到國外去，加工生產品外銷也可以，因為我們財經政策不配合，產品成本高，外銷不出去，工廠便停頓，如財經政策配合好，稅金減低，週轉資金也有，勞務也能輸出，則工廠都會興旺起來，問題就可解決，所以政府經濟政策應配合財政政策。

議員吳泉洝質詢：一、前屆縣市長...

至影響地制度；五、請教衛生處關於衛生所醫師問題，可否由衛生院派醫師輪流到梅山鄉衛生所，如能採用此種方法，則衛生所的目的就能達成；議員張富質詢：辦理選務較簡單，既然各縣市開座談會，目的要向上，要將臺灣自.....more

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議員蔡李鴦質詢：一、文獻委員會部份：（一）滿清朝代自順治、康熙、雍正、乾隆、嘉慶、道光、咸豐、同治、光緒、宣統等經歷十世，統況中原計二百六十餘年，光緒帝在位二十年間於光緒十七年之文獻尤以官防，登記事項等似已全部無存，應對清朝十朝代之各種文獻進一步挖掘搜集之；（二）凡對抗日有功烈士中認為有抗日事實且曾列入忠烈祠之記事中，本席認為大多數係附和時代僅求取官綠之輩而已；因此建議文獻委員會對於往昔抗日有功烈士之子孫如有申請歸還地產時應協助有關機關調查事實後，依據其事實情形辦理歸還財產手續；二、人事處部份：（一）請問省級各主管中以何人兼職最多，請調查清楚列?明細表送會供作參考；（二）各機關團體中寓公過多，如肥料公司、臺糖公司、硫酸錏公司、公賣局、樟腦廠等機構為最多，既不辦事又可乾領薪水，以上各機構之寓公於辦公廳所實無位置，每至發薪日各首長必自動將其薪津派人送到家，此情形是否與人事管理規則相牴觸；三、請人事處對於社會處長之更易消邊應力求守密，尤以政府機構中較有地位之首長調動，即如社會處處長，現外界遙言亂飛將有更動消息，以致社會處長因而心神不定似有坐立不安之態；四、社會彪及新聞處以及教育廳社會教育科均有關部份：對於外國好影片進口後社會處首應力主大眾化，勿由有關機關集體揩油，繼之財政廳稽征處將稅率提高，以致票價甚高，中下層面姓因礙於收入微薄無享受視聽能力，類似影片進口及放映等手續應力求簡化，並建議政府票價儘量壓低。（含民政類議員質詢索引）

議員蔡李鴦質詢：一、文獻委員會...

口後社會處首應力主大眾化，勿由有關機關集體揩油，繼之財政廳稽征處將稅率提高，以致票價甚高，中下層面姓因礙於收入微薄無享受視聽能力，類似影片進口及放映等手續應力求簡化，並建議政府票價儘量壓低。（含民政類.....more

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關於人事處方面：政府為了促進人事新進代謝，加?辦理退休，省府有關機關辦理退休人員可按照規定辦理，但縣屬機關因財政困難，無法做到，政府如欲建立退休制度，以發揮新進代謝的作用，必須採取下列措施：一、由省府統籌財源辦理；二、建議中央修改有關退休法令，提高退休金，或發給養老金；關於社會處方面：貧民施醫是一項德政，普遍獲得一般老百姓的歡迎，但由於貧民施醫是救濟性質，經費由政府負擔，所以院方瞧不起前往求診的貧民，不但如此，據說，部份醫院竟有欺詐貧民情事，以種種不正當手段向政府冒領藥費，建議應將治療經過讓老百姓知道，同時進一步將所開藥品與金額也一一讓他們核對，庶幾免發生種種弊端，且改善院方對貧民的態度，建議並不增加政府經費，且得以利民便民，故盼速計劃辦理；關於民政廳方面：自從政府辦理重劃以來，時常在報端看到有種種弊端發生，因為是第一次辦理，經驗不?，所以難免發生問題，但現已逐漸改善，農地重劃的缺點很多，但政策是正確的，盼有關單位深加檢討，力謀改善；目前重劃費用悉由農民負擔，也即農民提供土地，政府出售劃餘地以抵充工程費，這辦法與政府的德政多少有違悖，縱使無法全額補助，也應多少予以補助才對，建議政府改進；關於重劃時必須施設的農水路宜由水利會負責辦理；農地重劃允宜把握時效，希望提前一年先行計劃，俾使重劃工作得以順利於插秧前全部完成；民政廳在工作報告中提到，政府現正推行土地登記銀行化工作，以實行政治革新，這是早就應該做的工作，談不上革新，主要的還是要把未送地政事務所登記前那一段所辦的各種表報或手續予以簡化。

關於人事處方面：政府為了促進人...

不上革新，主要的還是要把未送地政事務所登記前那一段所辦的各種表報或手續予以簡化。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:本案無答覆機關。 003-04-04OA-22-6.....more

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議員李源棧質詢：先請教警務處：一、請切實嚴格取締地下舞廳，並請放寬開設舞廳管理辦法；二、請改善公路交通警察之服務態度；三、關於各縣市違章建築拆除隊的工作態度問題；四、關於違警罰款；五、為臺南市黃水謀、蕭榮谷、張謹、魏恭，高雄縣黃祥義，臺南縣陳柱等陳情控告林權敏、林天賞、曾榮定、呂寄立等先後利用生育互助會農工輔導組名目詐欺、取財、危害社會，懇請緝拿歸案法辦，以伸法紀一案；六、現在社會上逆倫、亂姦案發生很多，請處長建議司法當局，對這種案件應從嚴辦理，以挽頹風；關於民政廳部份：一、省議員任期有沒有延期或修改與縣市長同樣四年制否；二、全國的中央級代表立委、監委、國代各共多少位？各待遇如何﹙津貼等﹚；關於地政局部份：一、臺糖公司應予放領給農民﹙耕作人﹚土地共有多少公頃？辦理情形如何；二、關於高雄縣政府地政科職員，利用職權違法睡釋，在農民蔡金玉之放領土地強制開闢新排水路，致造成糾紛，本案地政局應該知道其詳情，希望我報告之後，地政局即予設法糾正；關於社會處部份：一、五十年度全省失業者總共有多少，有沒有統計否，如何輔導就職；二、我們對國民的福利政策與盟國﹙例如美國、日本等﹚福利政策比較如何，有沒有改善的必要；三、關於協調勞資關係一事；四、各地合作社理監事兼職幾個理監事或是兼任社中幾個職務一事；五、關於行政院臺﹙49﹚財字第六八六三號令內容為「本省新興市鎮人口達四萬人以上，且已設金融機構不及兩所，而地方政府認為有設立信用合作社之必要者准予設立信用合作社，但以確未設立農會者為限」；希望合作事業管理處建議中央，俾能適合人口增加比例增設合作社，目前地下錢莊及互助會之得以猖獗，就是這個原因；關於人事處部份：一、關於目前衛生處管轄之省內各公立醫院醫療人員之服務態度問題；二、關於防止密醫取締偽藥問題；補充地下廳問題：目前高雄市地下舞廳最為猖獗，高雄市警察局長不顧困難，勇敢去取締，希望警務處全力支持他；警辦理本省選舉之主管，你以此身份對省議員延長任問題之看法如何，省議員中也有不希望延長的；臺糖公司擬繼續放領之七千四百餘公頃土地，據說是高雄縣長聽信一面之詞所作的事情，還牽涉到高雄縣政府地政科科長及主辦科員包庇某一方面的事情，這個問題該位農民曾到議會請願，議長認為確不應予收回，再派員調查；省府以﹙51﹚3、26府民地甲字第六○九四號令指復，該府迄未將辦理情形呈報，亦未在請示，亦未在請示，這就是其找老百姓麻煩之證明，因為天上聖母祭祀公業與陳桂林等在法院已經調解成事，證件並已具備，依理應該可以辦理登記，但地政科卻不予辦理，同時你們請示時，亦不告訴他所須證件，俟請示後，還要請示，一再刁難；依美援會統計本省失業人數有四十餘萬人，本省的失業人數有多少，因時間關係我簡單補充，今天的人事制度比過去進步很多，有人事背景的總是有辦法，建議人事任用升遷，應該本著「用人唯才」之大原則去做。

議員李源棧質詢：先請教警務處：...

省的失業人數有多少，因時間關係我簡單補充，今天的人事制度比過去進步很多，有人事背景的總是有辦法，建議人事任用升遷，應該本著「用人唯才」之大原則去做。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存.....more

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關於高雄縣政府，縣長一上任以後就把所有的臨時雇員一百二十人，全部解僱，而後將自己又聘了一百二十個的問題；在高雄縣政府水產課，有一位殘障青年，工作非常賣力，因不同派系，就被解僱，社會處一再提倡，輔導殘障人員就業，人事處應該注意這個問題；財政局有一位課長叫丁簡章，因為選舉沒幫忙縣長，從財產管理課長，調到山地偏遠地區去當普通公務員，希望人事處長去調查；上星期五，高雄縣長蔡明耀召集高雄縣白派大將領一百六十五位，請教處長，一百六十五位的集會，有沒有向警察機關申請或報備，不然，為何黨外人士集中開會要申請，而本黨提名開會就不用申請，會不會受到社會上一般人的攻擊或批評；一、本省香蕉輔導管理成果，甚不顯著，以致市場萎縮不振，社會處合作事業管理處輔導管理不力，應負完全責任，希望切實檢討改進；二、 香蕉平準基金、冷氣船基金二億元，本省大會決議，請省政府設法發還蕉農，到現在還沒有動靜，請社會處合作事業管理處正視這個問題，以免影響政府形象；三、本省目前大小型的工廠，共有幾家？平均每一家工廠有幾個人？平均每一家員工的職員有幾個人？外國人說：本省大多數的工廠，都不像工廠的樣子，因規模太小，設備太少，工人沒幾個，生活單調站在維護勞工的立場，未知感想如何？有的工廠連建築物或設備都沒有，怎麼能夠講究工廠衛生及環境美化呢？怎麼能夠提高員工的工作情緒及產品品質呢？談得上維護勞工權益？四、民國六十八年、六十九年、七十年、及七十一年一月至九月間，本省因工廠及礦廠意外事故而死傷的人總共有幾人？各幾個人？因而造成的損失有多少？政府機關有沒有改善計畫？工業衛生措施如何？五、什麼叫做勞工？不在工廠內服務的勞動工人，譬如在民間從事流動性工作的土木工、水泥工、織補工、打字工、搬運工等等，這些人算不算是勞工？是否與在「工廠內服務的勞工」享受同等權益？有沒有勞工保險或其他的照顧？有沒有退休或撫恤的辦法？六、勞工住宅整建工作，政府機關有無具體措施或計畫？有增建、改建、修建、修繕的辦法如何？目前有沒有具體成果可言？七、本省在工廠內服務的勞工有二百多萬，而勞工權益卻一向被忽視，政府有無改善計畫？具體措施在那裡？八、現行保護勞工有關法令有哪幾種？有那一種法令已澈底實施？如果僱主所提供的勞動條件、安全衛生和工作環境等，顯於法令不合時，究竟如何處理？政府機關對於此種情形，是否都能夠知道或瞭解？九、僱主對於現行保護勞工法令，大都未能加以重視，政府機關應如何正視這個問題？十、僱主積欠和退休金問題，相當嚴重，政府有否因應措施？十一、政府機關在數十年前就已計劃制定「勞動基準法」，未知何時始能制定實施？內容如何？十二、工會是基於勞工需要和滿足勞工的願望，並增進勞工的知識技能及促進生產技術的革新，如果工會不可能達成其使命，政府允許勞工組織工會，實在沒有其實質意義可言，未知政府機關有沒有誠意來面對現實，以促進工會能走向正常途徑？十三、工會組織是維護勞工權益，由於政府允許工會可活動的範圍有限，以致工會不可能發生太大作用，形同虛設，有時反而成為警方或政府機關的耳目或工具，大多數的國家，其工會組織都很健全，而且允許工會發動罷工，以促進勞資關係公平合理及產製運銷不斷增進，並避免勞工遭受僱主剝削和壓迫，對於這個問題，未知有關機關態度如何？十四、為提高勞工知識及生產能力，並適應勞動環境的變遷，必須由政府機關繼續的不斷推動勞工教育，以避免經濟萎縮不振，未知本省辦理勞工教育的成果如何？因應措施及具體辦法如何？有沒有設立勞工教育基金的計畫？（聯合質詢）

關於高雄縣政府，縣長一上任以後...

個問題；財政局有一位課長叫丁簡章，因為選舉沒幫忙縣長，從財產管理課長，調到山地偏遠地區去當普通公務員，希望人事處長去調查；上星期五，高雄縣長蔡明耀召集高雄縣白派大將領一百六十五位，請教處長，一百六十五.....more

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