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議員陳火土質詢：請教社會處長：廣播說昨天下午宜蘭市發生很大火警，燒掉四十餘戶，災情非常嚴重，請處長迅予派人救濟，以示德政；其次請教民政廳關於役政問題：臺灣自光復以後施兵役制度以來，處長主管役政，是否認為滿意，現在反攻前夕，役政非常重要，教育召集有的三次有的四次，此根本就是役政失敗，打仗固然重要，生產也是重要，戰爭時全部靠軍事行動是不可以的，一定要配合國家的生產，所以在農忙期漁忙期，教育召集應可申請緩召；請教警務處長：一、關於職絡員問題：各廳處派聯絡員是非常重要的，好的聯絡員可做政府與議會間橋樑，壞的聯絡員則會使政府受到打擊；二、警察的工作目標和努力方向即在於親民愛民，然而現警察的修養都不夠，以為做了官，可以管老百姓，實在是狐假虎威，如此影響到社會安寧，同時影響到我們團結合作，昨天我講到新人行新政，請處長把過去壞的作風革除，換來新的風氣。

議員陳火土質詢：請教社會處長：...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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議員吳泉洝質詢：一、關於人事調動問題，本席提出請教徐處長：關於鎮公所人事管理的調動，未經鎮長同意殊嫌不甚合理，應予改善；又關於教員的調動，教育科與人事室亦經常發生糾紛，究竟這一項權限應歸那一單位，本席認為教員的人事調動應屬人事室主管，教育廳應僅就教育方面務以督導；議員張振生質詢：本席認為不僅鄉鎮有問題，就是縣市政府的人事問題，請處長能留意改善，本席認為貴處應對下級單位那些機構應予擴充人員，那些單位應予縮減人員，必須有統盤的計劃，如此才能適應我們經濟發展的需要；又各縣市的學校，其人事問題亦甚嚴重，如基隆新增設的三中、四中、至今人事問題均尚未確定；議員吳一衛質詢：對人事之管理，如果不予加強時就應予放寬，本席以為行政效率之改進，必須適才適用，不應有因人設事之情形，更不容有特權份子之存在；議員吳泉洝質詢：希望處長對人事的任免及鄉鎮公所所發生的種種問題，能予適當的改進，期能健全人事，發揮行政效率。

議員吳泉洝質詢：一、關於人事調...

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議員賴榮木質詢：一、請教人事處長一件事，為人事問題談了一個多小時，機關裡有一個職員在職十多年，應予提升，但可惜當事人未具大學資格，希望處長對類此事件，今後應注意，訂立一個合理、合法的措施；二、請教警務處，臺中市有一棟很危險的房子，應該改建，臺中市政府已派人勘查，認為應改建；三、請教衛生處副處長，為了四千多退役軍醫轉職問題，想取締偽醫毫無辦法，光憑行政處分絕無效果，以前當藥劑生的，現在充醫生，影響人民生命至大。

議員賴榮木質詢：一、請教人事處...

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議員李烏棕質詢：一、兩年餘前省內中南部地區發生副霍亂甚為猖獗，慢延亦甚速；省縣市立醫院院長由臺大教授兼任是否合理，且院長因兼任每星期僅到院巡視一、二次，甚或如臺中醫院現任院長現正出國，如何能該院負起全責；二、公車上扒手至為猖獗，威脅乘客財物安全至甚，本席建議警務處迅即逮捕並整肅省內公車上之不肖份子有案。

議員李烏棕質詢：一、兩年餘前省...

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議員陳華宗質詢：一、計劃在彰化設立省立醫院，但是到現還沒有實現，彰化縣對國家之貢獻尤大，米是出產全省產量之六分之一，基隆、臺北、高雄等地方之糧食有賴於彰化縣供應；二、警務處長到任以後，彰化舉行清醮大拜拜時候的情形，大肚溪橋就通不過了，彰化警察局長及時趕到現場維持交通，並連絡有關單位整理交通，最後決定公路局車輛改道行駛，交通始告暢通無阻；三、多多提撥臺籍優秀份子做為幹部，提拔本省籍的優秀人材；議員李源棧質詢：關於舞場舞會管理規則問題，依該規則第三條規定，新設立之舞場，如有符合本規則第三條中之規定者始得准於營業，該規則第三條第二項規定「各縣市（局）轄內設置舞場之家數得視實際情形酌予限制」，處長說批駁不准是根據本會通過的管理規貞第三條第二項，而限制標準是參照第三條第一項所列三款規定，就此而言，高雄市設置舞場是最適合的，因為高雄為國際港口，外僑聚集所在地，對發展觀光事又有必要；議員黃奇正質詢：我希望文獻委員會將某一代的主席、議長、地方官攻等的壞事都記載下來，好讓後代的子孫參閱；關於社會處方面，建議儘量撥配土地給年老的退役官兵，不要把他們安插在各地方，或流為庸醫密醫；關於衛生處方面：中國樣樣問題都要靠活動，以醫師執照為例，如果是醫院或醫專畢業的，固然應該發給照，也不應吊銷執照；關於警務處方面：警察有藉移交清冊索取紅包的情事，應針對事實，調查清楚，好的予以提升，壞的儘量避免提升；舞廳執照許可問題，依照本會通過的單行法規，應該許可的就許可，不可刁難；關於臺北市交通問題：是否可以跟牛車公會商量收買全部牛車；關於民政廳方面：地方的抄本、謄本、徵兵制度等等諸多不合理，地方人士或知識階級都認為可以修改法規；關於人事方面：公務員宿舍津貼至少給八十元；公家招標道敏工程時往往有圍標情事或勢力得標的，承辦工程往往不照規格，偷工減料，警務處應?發。

議員陳華宗質詢：一、計劃在彰化...

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議員蔡李鴦質詢：一、文獻委員會部份：（一）滿清朝代自順治、康熙、雍正、乾隆、嘉慶、道光、咸豐、同治、光緒、宣統等經歷十世，統況中原計二百六十餘年，光緒帝在位二十年間於光緒十七年之文獻尤以官防，登記事項等似已全部無存，應對清朝十朝代之各種文獻進一步挖掘搜集之；（二）凡對抗日有功烈士中認為有抗日事實且曾列入忠烈祠之記事中，本席認為大多數係附和時代僅求取官綠之輩而已；因此建議文獻委員會對於往昔抗日有功烈士之子孫如有申請歸還地產時應協助有關機關調查事實後，依據其事實情形辦理歸還財產手續；二、人事處部份：（一）請問省級各主管中以何人兼職最多，請調查清楚列?明細表送會供作參考；（二）各機關團體中寓公過多，如肥料公司、臺糖公司、硫酸錏公司、公賣局、樟腦廠等機構為最多，既不辦事又可乾領薪水，以上各機構之寓公於辦公廳所實無位置，每至發薪日各首長必自動將其薪津派人送到家，此情形是否與人事管理規則相牴觸；三、請人事處對於社會處長之更易消邊應力求守密，尤以政府機構中較有地位之首長調動，即如社會處處長，現外界遙言亂飛將有更動消息，以致社會處長因而心神不定似有坐立不安之態；四、社會彪及新聞處以及教育廳社會教育科均有關部份：對於外國好影片進口後社會處首應力主大眾化，勿由有關機關集體揩油，繼之財政廳稽征處將稅率提高，以致票價甚高，中下層面姓因礙於收入微薄無享受視聽能力，類似影片進口及放映等手續應力求簡化，並建議政府票價儘量壓低。（含民政類議員質詢索引）

議員蔡李鴦質詢：一、文獻委員會...

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議員李源棧質詢：舞場管理規則經本會審議通過，高雄市為國際港口，外僑出入地區，為發展觀光事業實有設立之必要；議員張振生質詢：一、中央把退役青年應優先輔導其就業；二、失業保險促請實現；三、關於漁民保險收費不公平問題，將來修改漁民保險給恤辦法時予以更改；四、關於婦女不能下煤坑工作乃政府下令禁止，但婦女有的是丈夫死亡，生活困難，不得已要求將以往繳納保險費退還，，政府不准，實不合情理；五、1.近年來亂屠耕牛，將來一旦耕牛被殺盡，對農業生產會發生問題；2.研訂不良份子毒殺家太，一為把狗肉製造香腸出售，導致影響國民健康，應嚴格取締；議員蔡錦棟質詢：一、依照現行土地登記辦法規定，土地登記必須繳清欠稅才可受理；二、土地代書人，不能應付現時代多數人之需要，請政府每年?辦土地代書人考試一次，嚴格錄取後，予以嚴格管理；關於人事問題：一、為提高公務人員素質與技能，使不斷研究、不斷發展，應積極?辦在職公務人員訓練；二、建議定期每年?辦升等考試，以公平機會選拔優秀人員；請民政廳指教：有無訂定人口政策，要節育或是任其自然發展；向衛生處請教：一、請加強本省各級衛生機構，並提高人員素質；二、目前推行一種藥節育，價格很貴。

議員李源棧質詢：舞場管理規則經...

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議員鄭大洽質詢：一、鄉鎮長以往係公務人員，卸任時尚年輕，是否請民政廳令飭縣市政府妥予安排適當職務案；二、青年於服兵役期滿後還鄉時，應按行程遠近發給適當之旅費案；三、各縣市之街道清道夫及清理水肥人員自光復至今，於縣市衛生機關內之編制員額，似未變更增加，但本省人口逐年增加，同理市街之垃圾以及水肥亦應隨之增加一倍；四、1.警察局長及分局長均領有特別津貼，但分駐所所長則無，建警務處對於分駐所所長亦應發給津貼一百元至二百元；2.警察人員與刑警人員之考核應妥為分明，如澎湖縣刑事案件破案率既達百分之九十一以上，因此對於辦案努力而導致破案有功人員應予適當獎勵；議員張富質詢：（一）給現任縣市於職位內徒增煩惱而已，因為縣市並無其正當人事任免權；（二）次之縣市長任期滿後卸任時省政府亦未曾給予考慮，怎能考慮及鄉鎮長卸任後之安插問題；議員黃奇正質詢：對於縣市長卸任後之安插問題，南投縣前任洪樵榕縣長為一例，似已兌現，至於退伍役男之輔導問題，請教社會處本省本年退伍回鄉後即遭失業之痛苦，有無考慮辦理輔導辦法，未經服役青年各大公司行號不予錄用，入伍前原服務於公共汽車管理處或各級機關之臨時工人一旦服役期滿退伍還鄉後，仍得不到原有工作而遭致失業，因此政府現在所輔導對象似著重於老兵，而未顧及本省青年。

議員鄭大洽質詢：一、鄉鎮長以往...

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議員黃國政：一、政府推行山地生活改進運動，山胞同胞生活雖普遍進步，但由於山胞經濟能力弱，無法與政府政策配合；二、臺中縣和平鄉平等村的村民耕地與林務局發生糾紛之後，山胞再三向政府要求合理解決，因該批土地已由山胞開發種植梨子或農產物；三、該平等村梨山部落下面保留地約一百公頃左右，為政府擬定撥給輔導委員會交退役官兵使用，因部份已經開發造林及種植果樹；四、日據時代的關山農場約六百公頃，內約一百五十公頃，經山地同胞耕種種植造林及開墾為良田，因為政府在二、三年前將該農場土地撥給輔導委員會退役官兵使用，至輔導委員會前來測量，山胞始知此事，經再三要求圓滿解決迄未結果；五、各縣鄉鎮市衛生所，每日門診收入，以百分之三十五為工作人員獎金，惟分配比率三十五之內，百分之二十為主任醫師人員獎金，百分之十為衛生所內職員獎金，餘零點五為縣衛生局及各鄉鎮市衛生所，查各鄉鎮市衛生所內設有藥品及基金管理委員會，主任委員由當地鄉鎮長擔任，鄉公所文化課長、國校校長、代表會主席、衛生所主任等為委員，除衛生所主任以外，均未發給獎金，為鼓勵鄉鎮員工工作效率，此種不合理辦法應予取締。

議員黃國政：一、政府推行山地生...

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議員許世賢質詢：關於現行戶籍遷徙辦法有否改變；本人此次出國考察，返國後適值選?，據聞因出國戶口已遷出，因而損失選?權，我出國考察，並未辦理遷出，而戶籍人員以我戶籍已遷出，返國未滿六個月無選?權，請教一般人出國返國後是否即損失選?權及被選?權；出境不應視為遷出，民政廳應加注意；議員張富質詢：戶籍法實不合理，出國旅行豈能視為遷出，遷出應該有遷出目的地，戶法應速修改；議員黃奇正質詢：中央對地方情形可能甚多未盡瞭解者，過去曾有民意機關及縣市首長，人在國外，仍有被選舉，而許議員身在臺灣連選舉權也被剝奪；議員黃占岸質詢：戶籍法規定人民出國如非本人或一等親申請遷出，戶籍人員絕不可能為其辦理遷出，豈能以行政命令予以變更；議員吳一衛質詢：戶籍法為法律一種，本案我希望移送法院，追究責任；議員李建和質詢：我舉一個實例，我的公司兩長到日本去考察，同時出國，同日返臺，適逢選舉，但其中一個有投票權，另外一無選舉權；議員許世賢質詢：關於取締竊盜氾問題：盜竊犯如果在甲縣盜竊而於乙縣破獲，治安機關對贓物即無法處理，刑警大隊職權應該統一。

議員許世賢質詢：關於現行戶籍遷...

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議員林亮雲質詢：一、關於公共造產，各縣市政府及鄉鎮公所為確保地方財源，政府對公共造產已瞭解甚深，尤望民政廳和財政廳多加配合並加強合作，是項工作最主要基本條件為土地與資金；二、就業與輔導問題：處長所談失業保險，如訓練、介紹比失業保險尤為良善；三、人的智識水準越提高，目前兇殺案或竊盜案手段都相當高妙，本席認為新式器材要加強準備，凡先進國家有新穎儀器出品時應儘量採購；四、目前各縣市鄉鎮對於消防器材非常缺乏；五、小兒痲痺在本省非常嚴重，防治是非常要緊的；六、臺灣省瘧疾研究所原設於屏東縣湖州鎮，該所擬遷移南港鎮與其他機構合併，其工作人員以屏東籍居多，衛生處有無妥善安排；七、省瘧疾研究所在屏東縣潮州鎮所舍原為屏東縣察局所管理，乃前任顏處長需要時於民國三十八年由省府下令接管，現在該所遷臺北，該所舍經省府委員會決議通過出售後改建職員宿舍，該所應為屏東縣警察局之財產才對。

議員林亮雲質詢：一、關於公共造...

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議員黃堯質詢：一、販賣毒藥特藥管理問題；二、警務處設置之經濟科，戰時所有物價要統一管制才設立，但必須有公定價格，才可以執行監視；三、禁止走私貨物進口問題；四、關於十九及二十年梯次征調問題，請兵役處要顧到家庭生活問題，將已征調者遣回；四、對部份病患入院治療時，需要注射或服用高貴藥品，院方均均著患者自行向外購用，此種措施有失勞工保險作用；五、關於平均地價制定價格，評定委員會須有地方人士或民意代表組織，可是現在這評定委員會都是政府官員組成，實有違背議會決議。

議員黃堯質詢：一、販賣毒藥特藥...

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議員鄭大洽質詢：一、鄉鎮公所之財源和預算問題：目前全省各鄉鎮之預算只有臨時經費；二、漁民保險的事情：漁民所捕的魚要送到市場出售，才能領保險金；三、交通警察服勤時態度惡劣，服務精神亦差。

議員鄭大洽質詢：一、鄉鎮公所之...

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議員陳興盛質詢：本會組織規程第二十二條內容為省議會非有全體議員過半數之出席不得開議，所謂過半數之出席，是在場人員為準，抑或以後到卡上的簽到人為準呢？以簽到為準，假使他人代簽，則應構成任何事實嗎？代簽在法規上沒有文明規定不可以，但請人代簽依理委託書應該有的，希望秘書長及民政廳長對此事予以請示，以便將來開會有所依據；此外都市平均地權條例，係立法委員審查通過的，但實行細則係由本會審查，而所得稅施行細則又不讓本會審查，我所問的是都市平均地權施行細則，是行政院命令民政廳轉送本會審查的，既然施行細則給我們審查，而所得稅的施行細則也要由我們審查；議員黃奇正質詢：土地平均地權是要地方的錢，所得稅的責任是要推給省議員，都市平均地權、土地平均地權，有的平均幾十倍；議員梁許春菊質詢：臺灣省的民主政治應該省議會的權就應替省議會爭取，都市平均地權之條例於施行之初，議會曾經有一個附帶決議，需實施的鄉鎮地方，均應議會通過後才能實施；如需實施的地點一定需經議會通過後，方得實施；議員章博隆質詢：都市平均地權條例是立法委員審查通過的，而施行細則係由民政廳送本會審查通過的，但所得稅施行細則又不讓本會審查；議員陳興盛質詢：對於入山管制，如果觀光區有入山管制，勢必影響一般觀光旅客賞光；議員黃光平質詢：五十三年國民住宅貸款龐大的數字，經半年餘以上的時間籌備及調查，至目前已完成應有貸款分配的手續，貸款辦法大概每一次都有所改變，這一次與往年有所不同；第一點就是這次的貸款照我們預定貸款申請數，超過了貸款數，因此有一部合格的申請而不能貸到款，第二點根據申請辦法內，無論在貸款利利息，手續方面都有許多改進，但自備土地內有很貝問題發生；我們的政策係依據臺灣娼妓管理辦法，積極輔導此事，娼妓管理辦法何時公佈。

議員陳興盛質詢：本會組織規程第...

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議員陳新發質詢：一、山地保留地的問題有兩點重點請教：山地保留地全部面積有二十四萬多公頃，既然民政廳有決心在重劃測量，關於保留地很多平地人民自墾，及與山胞買賣，既然開墾地方，今後是否接受放租放領；二、政府推行耕者有其田，曾僱一批臨時催征人員，土地改革完後，各縣市的催征人員由各縣市政府隨便報派，至使催征人員感到失望；三、勞工保險退休後享受養老費，限制五十五歲，就命令退休，是因體力不能負擔不得不退休，各公營事業都照此命令辦理，至於民間工廠勞工命令退休後，如果未到六十歲，准他由私人投保到六十歲來享受第一種的養老費；四、衛生方面：為農藥問題、肥料問題、毒藥問題、偽醫問題，不論中央或地方，衛生處應有一具體辦法來統一管理；五、藥廠越來越多，製藥廠所製之藥品是否符合人民的需要；六、警務方面關於交通規則問題：1.自斑馬線，應在快車道設施行人優先的班馬線；2.司機違章，警務處方面曾三申五令都是通知警察一定要遵辦，如果違章違警一定要扣留行車執照及司機駕駛執照。

議員陳新發質詢：一、山地保留地...

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