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一、關於勞保局助理員陳克祥吞保險給付達三百萬元，本席請勞保局把這個案件詳情公開坦誠向本會報告，並說明責任所在；二、關於張經理到任至今一年半，對於勞保局人事更換很多，請問張經理自到任換了多少人，原因何在；三、關於農地重劃的工程費負擔問題；四、本省地目等則調整辦法己經本會臨時通過，請問地政局長對於這件事的看法；五、報載衛生處將改科分設許多局〔如防疫局〕，這是對整理衛生行政的歸屬一件好措施，但是至今仍沒下落，究竟問題在哪；六、警察訊問犯人常有刑求的傳統。

一、關於勞保局助理員陳克祥吞保...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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一、增加地方權限提高行政效能；二、加強保健醫療，促進國民健康；三、普遍輔導就業，力求人盡其才；四、關於警務處對警員工作分配，以其籍貫所在地為的措施的問題；五、關於各廠礦欠繳保費，據悉前任議員姚冬聲在省議員任內，曾與貴局協助收回欠款情事問題。

一、增加地方權限提高行政效能；...

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一、關於選舉改正問題；二、關於祭公業發給派下證明的問題；三、關於山地保留問題；四、關於土記的問題；五、關於國民住宅的問題；六、關於山地管制的問題；七、關於經濟科存廢的問題。

一、關於選舉改正問題；二、關於...

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議員李卿雲質詢：關於土地放領，既由縣政府核定放領與農民，並由縣政府通知農民已繳納地價二期，但該土地尚有其他農民生爭議，申請訴願委員會將縣政府已批准原放領農民之土地撤銷，因此原放領農民告訴我，若被撤其曾繳納二期地價，不僅損失重大，甚至甚不公道，請我至訴訴願委員會探究可否免予撤銷，以免損失，又訴願委員會萬秘書說明，縣政府既批准放領農民，且經農民繳納二期地價之土地，係政府與農民之契約，該會不能受理；我與訴願委員會萬秘書接洽此事，據報既由縣政府批准又經農民繳納二期稻谷之放領土地，係農民與政府的契，該會不能受，但嗣後該會又通知縣政府撤銷，是否收受賄賂？不無影響政府威信，放領土地係經申報委員會決議後送經縣政府核定之件，怎能可由訴願會通知縣撤銷？一塊土地由前任縣長放領與甲農民，而後任縣長又將該一塊土地改放領與乙農民，因此造成訴願，但你說此種訴願案貴會不予受理，而後來卻接受通知縣政府將原放領之甲農民之土地撤銷，訴願委員會設立之意義是為人民解決問題，現在反為人民造成糾紛；議員張富質詢：訴願委員會的組織及經費的審查，係屬本會之一項目，前次審查本席曾經建議議長，依照議會目前的組織，老百姓之訴願即等於零，該會組織規程規定該會委員由省政府各廳處副廳處長兼任，沒有老百姓參加，凡遇到老百姓痛苦之案件，沒人說明力爭解決，致無效果，我曾建議訴願委員會內必須有民意代表參加才不會發生以上情事；議長謝東閔：好，這點我負責建議政府；議員賴森林質詢：訴願委員會受理人民訴願案件，大部份都沒有獲得解決，所以剛才張議員說，該會人員均係政府機關兼任人員，老百姓均無席次，因此該會對民情毫無所知，應該從速改善；議員李卿雲質詢：訴願委員會處理人民的訴願案件，老百姓認為不滿意經老百姓再向內政部，上級政府等機關提起再訴願取得勝訴，希望議長建議政府府派民意代表參加該會，否則，應予撤銷；制度是另外的問題，人民對政府處理的案件認為不對才提向訴願委員會訴願，以所貴會對人民的訴願案不能馬虎處理，應該認真才對。

議員李卿雲質詢：關於土地放領，...

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一、建議社會處長：1.現在勞工保險辦得很好，這一點我明白，但目前人口增加，因此我希望再辦一個失業保險，因失保險，人口增加後不至發生問題；2.關於彰化少年感化院的問題；二、建議警務處：1.臺中市警察人員宿舍的問題；2.臺中市北、南、西屯區等地自光復以來使用電、毒藥電毒魚的問題；三、建議衛生處：係主辦全省衛生最高機關，最近蚊蟲很多，尤其到處蒼蠅滿地，難道衛生處副處長沒有發現嗎？請轉達處長積極設法撲滅；四、建議民政廳長：每屆縣市長、鄉鎮長之選舉上任後，均帶機要人員同時上任，換來換去，所帶的人員均係貪污舞弊者，尤其造成派系；再提出請教地政局長，即新竹縣有一位姓葉的老百姓，其父、祖父在日本時代曾有創業，但後來被日本政府槍殺，現在該葉姓老百姓請求將其父、祖父之土地收回，曾於民國五十二年十二月二十四日十六時擬就一呈文呈送省政府，迄今多年未見核復，貴局第三課長很明瞭，請教該案辦理情形如何，本人曾至內政部查詢本案無著，據你說已送到內政部解釋，那麼請你將本案文號及送出日期抄給我；關於警察宿舍問題，臺中市目前仍缺乏宿舍，都用租住，一旦有什麼要事情的時候，命令下去不容易立刻集中警力。

一、建議社會處長：1.現在勞工保...

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議員賴森林質詢：一、請教衛生主管當局有何良策，以根絕鼠患；二、消除垃圾，維護衛生；三、為謀大專學生的出路，而使各機關人員，得以新陳代謝，應實施強迫限齡退休；四、要謀政治革新，除限令退休外，應起用人才；五、聽說本省籍擔任分局長以上之高級警官，大部份都派在東臺灣或山地服務，如在西部各重要城市服務，都無權利，或不受上方的信任；六、本省籍大專畢業或考試及格之高級警官，其服務地點在什麼地方，我建議對本省籍警官，應該加強訓練，配養優秀人才；七、臺北市為本省首善之區，目前交通非常混亂；有機肥料比無機肥料好，臺北市可以找人投資，藉使垃圾問題，可以解決才對；還有一點建議，過去當兵回來的人，大部份均可復職，但是代教員當兵回來沒有工作，影響心理不大好；議員張振生質詢：當與回來失業，對其有不良影響，將來戰鬥還需要這一批青年，對其過去有工作，回來沒有工作，政府要趕快設法補救改進。

議員賴森林質詢：一、請教衛生主...

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員徐堅質詢：一、國民身分證何時能夠換發？現在準備工作已達到何種度；二、山地保留地已測量完畢，幾個山地鄉，有關歸劃，宜農、宜牧等工作已達到何程度？何時能夠利用；三、關於保障人權問題；四、彰化市大拜拜，交通通情形紊亂不堪，臺中通往彰化的大肚橋，交通為之阻塞，有一觀光號火車滯延四十多分鐘始抵達章化，平時的交通竟如此紊亂，如係戰時何堪設想，要採取何對策；五、本會所通過之特種藥商管理辦法，何以至今尚不能公布施行；六、縣市國民住宅興建委員會任用人事，非常紊亂；七自實行地方自治以來，縣市均為民選，難免發生地方派系，縣市長當選後，轄區之鄉鎮長如非同派系者，他所呈報之鄉鎮級人員之任用，均藉故以種種理由予以駁回，不予轉呈上級，其影響推行地方自治行政甚大；關於省立彰化醫院設立之進度情形，外傳政府擬將這筆款，改在臺中設立。

員徐堅質詢：一、國民身分證何時...

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議員章博隆質詢：有關平地山胞將來的問題，我所提這些事實問題對平地山胞關係非常嚴重，如無適當措施，將來可能發生不幸案件；其次請教警務處長，不少議員提到警察人員待遇問題；關於臺東治安問題；關於警察復職問題；曾發生毆傷打架情事，在送法院以前，事先應該有適當處理，他們的保留地被侵佔，怎樣生活，應該特別注意解決這問題；臺東的預算百分之八十靠省政府補助，如靠警察局自己來補充，根本沒有辦法。

議員章博隆質詢：有關平地山胞將...

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一、關於土地稽征法與農業經營之關係，現在土地稽征法之規定是按分評定稽征，因此有許多土地因繼承關係而分劃為零碎後，本達到一分地以上者，在農業經營上，不能達到理想的收獲；二、關於選舉之風氣，越來越不理想，關於候選人之資格應先予以提高，希望要有改進的辦法；三、現在失業人數有多少？政府有何辦法來輔導他們就業；四、現在輔導中心太少，希望能在東部和其他各縣市設立國民就業輔導中心；五、關於警察人員服務精神問題。

一、關於土地稽征法與農業經營之...

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議員張富質詢：一、關於違反票據法犯者之處理問題；二、關於煙毒犯管理問題；三、關於酒家設立許可問題；議長謝東閔：請秘書處答覆。

議員張富質詢：一、關於違反票據...

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議員李建和質詢：一、請教衛生處，現在科學倡明，一個人如果死去，可將其眼角膜移植在失明人眼上，使其恢復光明，但要有眼庫來保存社會善士損獻之眼角膜，如眼庫設立對社會貢獻很大；二、警務處處長到任不久，對於警政尚難百分之百清楚，但是我所瞭解處長以前任中將政工幹校校長，人格非常好；三、請教社會處，自來民國四十八年五月十一日工檢會改屬社會處主管以來，已歷時六年餘，社會處對煤礦方面技術問題，你們來管這業務太不應該，應該把這業務改屬其他懂技術的單位去管，以求合理；另外仁愛鄉警察分局辦公廳舍的問題；工檢會是四十八年五月十一日移交給社會處的；議員賴森林質詢：為加強工檢會的工作，增加五百萬元，甚至於一千萬元，我認為很浪費，過去工檢會係隸屬於建設廳，當然我也不反對由社會處主管，惟為增進行政效率起見，希望煤調會、工檢會、建設廳、礦業科三單位加強合作，以免意見分歧；議員林蔡素女質詢：現在全省不知尚有多少縣市未設置公立醫院，桃園、苗栗、雲林、臺中等縣皆屬於農業地區，希望衛生處對人口眾多的這些縣市也能注意，不應該有「重城市輕鄉村」的錯誤觀念，政府那種凡遇興建大醫院，其地點必定在臺北的做法，誠令人心灰，希望衛生行政應求全省普遍發展；三崙國民學校發生一件全四百餘名學生中有三分之二學生腳底下生瘡不能行走，全校三分之二學生現正苦於斯病，所以衛生處方面應該派人實地勘查；由於患都都是因刀割「雞眼」而生瘡，滋生疑問，以所請儘速探究病源，以遏止蔓延；其次關於推行節育問題，需否有整個的長期計劃；據聞各縣市出巡考察地方自治業務，未悉考察結果對選?方面有無發現要改革之處；關於代表名額雙數時，所發生的毛病非常大，比如選?正、副主席，若不幸票數相同時，在派系傾軋激烈的地區，往往相持良久仍未選出，應特別注意改善；議員張振生質詢：關於選?的問題本會每有建議，倘若認為建議尚屬可行，政府應即辦理。

議員李建和質詢：一、請教衛生處...

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議員黃奇正質詢：一、每一機構隨同機關首長進退而更易總務，事務人員，總務及事務人員僅知物品採購及用巧妙手法報銷回扣而已，此種制度是否合理；二、現在輔導軍人辦理尚稱良好，惟輔導對象若是老邁者；議員梁許春菊質詢：一、醫學界現已成為無政府狀態，對於醫師法問題，質詢從未間斷，請積極爭取醫師法，否則盛行之偽醫偽藥成為無可收拾之竟；二、省內製藥工廠已能出產先進國度之藥品，足見本省製藥界已逐漸達到世界水準；議員李源棧質詢：偽醫偽藥取締問題，如立法院現正討論之修正醫師法尚未通過，衛生處實難澈底取締之，因此請衛生當局為要取締密醫偽藥問題，必須事先向上級建早日對醫師法修正案審查通過後核下付諸實施；議員梁許春菊質詢：對於管制藥品進口的問題，葡萄糖等內製藥廠商能制造，且已達國際水準，禁止進口尚有道理，一經禁止進口後，省產者品質差價格又貴，影響國民醫療疾病莫甚；省立醫院所編預算均列明採用外來藥品，如非外國藥品不可時，當應使用之，惟省內製藥廠商甚多，其製品已能外銷者，當應儘量採用省產藥品；議員王宋瓊英質詢：如有某某醫院僅使用外國藥品時，你要儘量加強飭令其使用省產優良藥品，並予以取締之，審查預算時大家明知省內各醫院均列明擬使用外國藥品者十之八、九，省內有七百餘家製藥廠商中，合乎國際標準者歷歷可指，僅將同成份之藥品巧妙地變更藥名而已；議員朱萬成質詢：針藥並非奢侈品，亦非因某批藥品進口則大家互相搶購服用者，且與人民之健康，疾病之醫療息息相關，希望衛生處應與辦理進出口官商切實聯繫，加強辦理，並請對於省產優良藥品之使用應妥為宣導；議員梁許春菊質詢：以往高普考及格人員均於建設人員報考及格分發時一併分發之，惟近來對於高普及格人員之分發職業似較以往鬆馳，但應放寬眼光，現在不適用，將來反攻大陸時正需要此批人才 建議如有缺可適用者定給予分發。

議員黃奇正質詢：一、每一機構隨...

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議員許新枝質詢：一、關於村里民大會的問題，目前鄉鎮長一般認最難處理的問題就是村里民大會的問題，可以把目前規定一年開六次的會議為三次，其餘三次改為村里鄰長會議，這樣對鄉鎮公所的行政手續，及政令的推行在村里鄰長會議時詳為講解，同時對各村里所發生的問題也可提出來，由大家討論解決；二、關於技術工業的管理問題，本省目前對技術工業的管理尚欠整套管理辦法，因此常常發生糾紛，等發生問題後再向民政廳請示，這個管理辦法是要訂定出來，以減少行政機關許多麻煩；三、請教地政局沈局長，有關登記案件問題，依照現行法令規定，不動產物權之取得設定喪失及移轉，非經登記不生效力，這是我們採取登記要件之一，可見我們很重視所有權的登記，所以目前在社會上的慣例，不動生物權的移轉都是經雙方就把款項交清楚，等要辦理登記時地政事務所突然認為不能登記時，老百姓就吃虧很大，如有這種情形就要發生糾紛了，所以本席建議地政事務所在受理各種登記案件的時候，同時發給一理證明書，使老百姓放心的辦理，並避免發生糾紛；四、關於省立醫院的設置條件，與標準如何；五、關於人才交流的問題，目前各機關都在提倡交流，人才互調或限定任期的辦法；六、關於消防設備問題，最近在臺北市新買的消防車，雲梯據說曾發生拆斷，致消防人員跌下受傷；七、噪音管理辦法，在世界各國的大都市對噪音都有適當的管理辦法，目前本省對這種事似不甚重視，在臺北市我們覺得汽車的喇吧聲太吵，同時深更半夜隨便放鞭炮希望能加以改善；八、省轄市宗教遊行問題，目前省轄市人口甚多，交通很複雜，惟時有宗教性遊行，因行列甚長，影響交通秩序，應以隅禁於征辦法加以適當的限制；九、警備車配用的無線電裝置請予有效運用，政府花了很多錢在警備車裝設無線電，希望能予適當的運用。

議員許新枝質詢：一、關於村里民...

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議員吳泉洝質詢：一、前屆縣市長選?與省議員選?同時?行，本屆則否，其得失如何？請將資料詳細列表賜教；二、雲林、嘉義兩縣與臺南縣爭執劃分原臺南縣有財產乙案，懸案已久，請作一明確之答覆；三、本省目前之失業情形，至為嚴重，政府雖一再提倡國人上山下海，格於法令之限制，現在日本因工業關係，勞力不夠，是否使臺灣一部份青年到日本工作，如此臺灣青年就業問題就可解決，或是由外國來臺投資發展工業解決勞力問題也可以；四、人事處長是非常能幹公正的，大家非常欽佩，但是鄉鎮單位之人事管理員之調動，多未徵求鄉鎮長意見而任意調動，影響鄉鎮行政工作至鉅，蓋鄉鎮公所人事管理員，多為當地人，瞭解地方情形，對當地貢獻很大，請處長將來要調動時應經主管同意，才不至影響地制度；五、請教衛生處關於衛生所醫師問題，可否由衛生院派醫師輪流到梅山鄉衛生所，如能採用此種方法，則衛生所的目的就能達成；議員張富質詢：辦理選務較簡單，既然各縣市開座談會，目的要向上，要將臺灣自治辦好，所以選務者應檢討研究，免得使縣市長選?，沒人去投票，而使地方辦選務的人計苦；議員吳一衛質詢：合併選?是好的，如何將省議員任期延長至和縣市長同日屆滿，法治就是要根據法令和實際，你在辦理里長會議，如要選?辦好，就要先對里長確切領導，里長如原意對里內宣導，一定會選賢與能；現在政府對勞力輸日一事尚未有計劃，請處長對此問題先加研究，臺灣省青年問題，我們自己要解決；議員張振生質詢：吳議員希望能加強勞務輸出，並不一定要人到國外去，加工生產品外銷也可以，因為我們財經政策不配合，產品成本高，外銷不出去，工廠便停頓，如財經政策配合好，稅金減低，週轉資金也有，勞務也能輸出，則工廠都會興旺起來，問題就可解決，所以政府經濟政策應配合財政政策。

議員吳泉洝質詢：一、前屆縣市長...

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議員洪掛質詢：一、倡導設立「眼庫」；二、按臺東縣自三年前即實施各鄉鎮衛生所門診獎金三五％，由各所工作人員做為獎金，但其中七％必須繳回縣衛生局做為縣級獎金，似欠合理，查縣衛生局亦有門診，其獎金是否亦提出若干分配與各所，如互相提撥尚有可說，否則應廢止鄉鎮獎金三五％中七％繳縣級辦法；三、據聞各地刑警執行人犯緝捕，必須將人犯緝捕歸案，始能報支旅費，此種辦法對辦案影響甚鉅，如無緝捕把握，刑警均不願自墊旅費而追捕，使宵小奸詐者流，如確屬係執行人犯緝捕任務，應准予按實報支旅費，應請設法寬籌旅費；四、請助臺東縣設立兒童之家，以收容殘廢貧苦兒童；五、關於臺東縣卑南鄉分鄉問題，查卑南鄉的面積實為全省最大之鄉，幅員闊，人口眾多，加以交通不便，基於事實需要，應准予分鄉自治；六、警察人員查緝貨物稅照問題：貨運車載運貨物應隨帶完稅證照，警察在路上攬車檢查，未帶時就有麻煩，貨物完稅數量往往非一輛卡車所得載完，因此取締時，應審視實際情形。

議員洪掛質詢：一、倡導設立「眼...

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