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關於公營事業要看它的條件，有的機械要報銷的，要叫怎麼去生產，我們的機械要更新，要再投資的也要投資，不要讓它爛下去，譬如農工企業公司是工礦公司農林公司不要的東西，來組織為農工企業公司，它的機械要更新而沒有更新，要它怎樣去生產？那麼土地價格可有二億多，而國防部不應該建築在這土地由它來繳稅，本身向銀行借錢要繳利息，這農工企業公司要怎麼去賺錢？唐榮公司土地繳稅，去年我們估算有八億七千多萬元的生意，它要繳稅多少？一億七千多萬元，利息四千多萬元，它要繳稅，我們的機器有的是二十年三十年，現在外國的機器是五、六年就要報銷，聽說稅捐稽征處不准它報銷，一定要十五年，那麼機器就老了，所以機器壞，成績怎麼會好，成本怎麼會低，所以這些問題要檢討。

關於公營事業要看它的條件，有的...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:本案無答覆機關。 003-04-04OA-22-6-1-02-00521 .....more

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第一、民營的公司行號為響應聯合服務，捐二十斗米作為救濟之用，但稅務人員居然對之也要課稅，結果大家對聯合服務不踴躍；第二、稅捐處課稅可以根據發票，財政廳也曾明確指示不得逕行決定，然而高雄稅捐處罔顧法令，逕行決定，不派員查，這事我準備告監察院；第三、財政廳及各行庫在本會審查預算時要請議員吃飯，我建議開會前後全體議員各請一次即可，不必由各廳處分別請各該組議員，盼各位同仁能互相約束；我曾要求省府成立公營事業管理處，事實上由財政廳一科來管是不夠的，尤其對機械、化學、建築、土木方面的工程，你們是沒辦法查的；又現在主計、審計單位缺乏技術人員，所以對於所購置之機器或設備之品質，甚至於是國產品或舶來品，無法鑑別，造成很多浪費，因此應該成立公營事業機構，羅致機械、化學、土木、農業等各方面人才，加強預算審核；鋼鐵是國家的基本工業，政府到底有幾個鋼鐵方面的人才？除將唐榮改為公營外，政府還有什麼鍊鋼廠？又講到疏散問題，效果並不大，徒有浪費公帑而已，省府以疏散名義遷來中興新村，最近聽說又要搬遷，浪費民脂民膏；所謂疏散，無非為的是想多安插人而已，例如縣政府倉庫原來設在地下室，現為疏散關係遷到鄉下，這時不是還要另僱新人看守倉庫嗎？所以疏散只有增加用人費而已。

第一、民營的公司行號為響應聯合...

增加用人費而已。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-1-02-00136 .....more

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議員陳火土質詢：關於省合營事業之預算審查權，他們的預算僅送立法院審查，不送省議會來，省府投資的意義何在？我們既無權審查，何必投資？現在公營事業都只顧本身成績，並未考慮到如何來減低消費者的負擔，當依各公營事業機構的首長，盈餘減少不要緊，甚至虧本都沒關係，只要能使消費者減輕負擔，便是成功了；近幾年來，銀行挪用公款跑掉的時有所聞，最近聽說某某銀行又發生拐逃公款一百萬元的案件，老百姓缺一點稅你們就要催交，然而主管金融機構的財政廳到底搞什麼鬼？拐跑公款都不管；銀行交際費雖然有法定的範圍，但逾越這範圍何以仍不違法？甚至變成習慣；對拐逃公款事，去年我在總質詢提出後，廳長立即寫信催我把錢還給銀行，對我採取報復行動，我問對於高級人員有無處分？何以答不出來？副議長蔡鴻文〈主席〉：是不是問蘇澳農會的事情？像這種問題是不是在財政質詢時提出比較好？議員陳火土質詢：宜蘭合作金庫經理始終不予更換，也不處分，他與農會勾結拐逃三千餘萬，總經理有無記過？業務經理有無處分？他們監督不週要不要處分？依照懲戒法言，統要處分。

議員陳火土質詢：關於省合營事業...

過？業務經理有無處分？他們監督不週要不要處分？依照懲戒法言，統要處分。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-1-02-00138 .....more

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議員蔡建生質詢：一、所謂以事業養事業，這話如何解釋？主計處如何做法？二、編列預算的程序如何？有何依據？預算賺的錢都是要繳庫，這是否以事業養事業？專款專用？關於預算的編列，有幾點意見，第一，不管那一單位編預算，也不管那一決策單位作的決策，到編預算時，層層節制，既然決策，財主單位就應該依照決策編列預算才對，不要把大權留在科員手裡；第二，預算編列後，使用之權就要交給使用單位，不必再經財主單位簽名蓋章；最後行庫交際費問題，並非行庫交際應酬費太多，而是感覺到公私營機構不平等，因私營機構要征稅的原因，所以把查征標準提高，如公私營一致的話，這困難就可消除；副議長蔡鴻文〈主席〉：民營交際費標準，請杜廳長說明；議員蔡建生質詢：公營是多少？如帳冊齊全，申報合理的話，可以達到千分之二十，而民營沒有，可見查征標準是錯誤的；關於以事業養事業一點，請問能否做到，這辦法一定要做到。

議員蔡建生質詢：一、所謂以事業...

？如帳冊齊全，申報合理的話，可以達到千分之二十，而民營沒有，可見查征標準是錯誤的；關於以事業養事業一點，請問能否做到，這辦法一定要做到。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好.....more

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議員郭雨新質詢：五十九年度追加預算相差百分之七十點六，這種追加是否正確？本省淨額去年六十億，今年七十億，北市去年三十五億，今年四十億，而本省多北市八至十倍，一年只多十億，怎麼能與北市相比較；本省預算總共一百四十餘億元，除協助中央及補助各縣市外，淨額只七十億五千萬元；主計處的分析表做得相當好，本年度預算一百四十八億七千元，淨額剩七十億五千萬元，其中推行教育文化支出百分之二十八點一一，是從淨額分的；省政府新聞統一發佈七十萬元，今年三月報載：省府招待記者費已廢止；第十五頁統收統支利息五千萬元，歷年從未看過，到底是從何年開始有利息，有否編列預算，應追究而將利息補入；副議長蔡鴻文：淨額問題，本席曾和嚴院長洽商過，僅區區臺北市一年就四十億，而臺灣省的人口多北市九倍，只八十億，實欠公允，而臺北市的「區」沒有預算，不過省府今年尚有二十八億補助鄉鎮，相信鄉鎮今年也有淨額。

議員郭雨新質詢：五十九年度追加...

就四十億，而臺灣省的人口多北市九倍，只八十億，實欠公允，而臺北市的「區」沒有預算，不過省府今年尚有二十八億補助鄉鎮，相信鄉鎮今年也有淨額。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好.....more

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議員黃占岸質詢：希望徵購稻穀價格改為每公斤四.五０元。 議員張富質詢：每公斤四.四三元已接近市價，希望照這個價格大家支持給予通過。 議員吳伯雄質詢：桃園縣蓬萊米價格是五０六.一三元，而你們所訂價格為四四三元，只佔市價八七％，有些地區吃虧太大的地方，要設法加以彌補。 議員陳火土質詢：要一下子大幅度調整價格有困難，本人原則同意下年度再請調整。 議員林蔡素女質詢：請研究一個妥善的辦法，解決三年輪作區負債的問題。 議員林傳旺質詢：請獎勵播種蓬萊米，因為蓬萊品質較好亦較滋養，還可以增加收穫量，另請研究分開訂定蓬萊與在來價格，這樣比較公道。 議員董錦樹質詢：分區決定收購價格，依實際情形來說，是符合實際又很公平的，但此能否做到使大家都滿意，這有困難，各有各的說法，我的想法還是統一價格較妥，究竟統一價格好還是分區價格好，需要慎重研究，提下次大會決議比較妥當。 議員蔡陳翠蓮質詢：關於附帶決議的部分，我與董議員意見相同，不能分區價格收購。

議員黃占岸質詢：希望徵購稻穀價...

購。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-1-02-01207 .....more

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議員周滄淵質詢：議員周滄淵質詢：全省各碼頭工人春節慰勞金與年終工作獎金，每個港都不一樣，他的工作報酬，工作分配數量都不同，高雄港是四萬，花蓮港是二萬二，蘇澳港是三萬六，基隆港更少是二萬五，不過每一個港是以人數多少而分配，年終工作獎金是他自己對內分配剩下來的錢，希望這個案已經送到交通處，是否趕快批下來？鐵路局增加基隆高雄的班次來比較，所有自強號是從十三年前到現在為止，自基隆到高雄，從頭到尾只跑一趟，松山幾趟、萬華幾趟、自強號萬華沒有，但是莒光號、復興號就有幾趟，比我們還多，這個應該重新檢討一下；有關上下班的通勤車問題；有關宜蘭線，基隆、八堵、花蓮、羅東都不停，到底是不是專為臺北人坐的？再來最後一班車從花蓮回來的二十二點五十四分，花蓮二十點開來，也是直達的，只松山、臺北、萬華、板橋停，為什麼大多數不停呢？希望趕快研究，花蓮到臺北直達車一定要停，省轄市的都會區一定要停，宜蘭、基隆線八堵都要停，為什麼都不停；有關回數票問題；有關班次問題。

議員周滄淵質詢：議員周滄淵質詢...

；有關班次問題。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:本案於第九屆第五次臨時大會舉行。 003-09-02OA-68-6-1-01-00340 .....more

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一、今年度臺東縣有一千八百公頃的酸梅與梨子，收成不比以往多，反而減少十倍以上，農民希望比照一般漁塭受災害之後的補貼方式予以救濟之問題；二、臺東縣太麻里境防波堤，經過鄉公所縣政府的建言，要求公路局，公路局說這是鐵路局，向鐵路局要求方時，鐵路局說是漁業局，向漁業局提出時，卻又說是水利局，到底是誰的權責我們不清楚，希望主席能交代下去，衋快的將堤防建起來；三、對於鐵路運輸即將完成的環島鐵路網，並特別著重於北迴與南迴鐵路之改善，希望明年度預算可以再編列；四、希望主席和代表會能有公務車，省府一再研議之後的答復是暫緩，因為只是要地方政府有源的話，應該可以有公務車，所以建議省主席，不要太管地方事務，只要地方財源足夠就可以；五、希望省主席能體恤代表會的資深代表，能比照村里長發給退職酬勞金或是撫慰金，給予考慮；六、希望主席能研究有沒有比較好的方法來照顧這些土地被徵收的百姓。

一、今年度臺東縣有一千八百公頃...

席能體恤代表會的資深代表，能比照村里長發給退職酬勞金或是撫慰金，給予考慮；六、希望主席能研究有沒有比較好的方法來照顧這些土地被徵收的百姓。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好.....more

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關於行政院長所主張的政府機關「人事減肥」計畫應先予重視基層人員的業務之問題；針對目前各村里幾乎都是人口、戶數繼的增加，而一位村里幹事須兼辦二個以上村里業務部分，如今您身為民政廳長的身分，有否考量促成一村里一幹事的計畫呢；關於老人福利的問題，由於時代的變遷，經常都題每遇子女一結婚，年青的大妻就搬出去另組織小家，導致許多的老大老妻唯有孤獨的兩人生活一起之問題；關於老人醫療設備的問題，預定如何的加強改善呢；關於酒類應屬菸酒公賣局專賣，因而其中酒的成分從何而來？有否造背有關的法令呢；關於加強取締情犯罪場所，很多黑色的理髮公然在街上拉客人，建議有關電動玩具或色情場所，管轄單位是否該負起取締的責任；關於開罰單的工作是比較輕鬆，自從成立環保處以來垃圾問題解決否？

關於行政院長所主張的政府機關「...

成立環保處以來垃圾問題解決否？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-07OA-72-6-1-00-01494 .....more

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一、有關北迴鐵路一票難求的改善問，不知在年底前能否解決；二、中橫快速公路的問題，據已完成空中測量工作，經估約一、一六○億經費，請能竭力向中央爭取，分年實施；三、北花高速公路的建設由交通部主責，請教能否爭取落實；四、產業東移的落實問題，中央同意要成立專責機構，請案主席應予重視，併促成早日實施；五、水源的改善問題，最近有提出花蓮木瓜溪水源開發二十四億的預算，希望向中中央爭取，配合產業東移的水源能充分的供應，因如缺充分水源供應，是必無法實施產業東移的；六、公有土地的處理問題，最近總統也提到行政約於五、六月間會重新檢討；七、行政效率的提高，本席建議是否應以企業管理的方式來加以改善；八、本年度的預算課稅收入增加三十％，是否合理？或會對商業方面的發展將來會有所影響的變成是殺雞取卵的作法。

一、有關北迴鐵路一票難求的改善...

？或會對商業方面的發展將來會有所影響的變成是殺雞取卵的作法。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-07OA-72-6-1-00-01519 .....more

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一、如何使新臺幣國際化？；二、地方財政困難，且城鄉差距大，如何轉危為安，使中央地方財政加以融通，避免政府以債養債之後果；三、財政收支劃分法修訂應提高貨物稅、所得稅分成比例；四、省市均有發行公債條例，縣市政府則無？；五、縣市政府有無發行公債能力，如何輔導縣市公債上市？；六、省建設基金貸款利率不一，各種貸款利率不同，會造成依賴性？；七、省有財產管理規則已完成法定程序，何以省府再頒行現階段省有房地出售原則？；八、省有房地租金調高，造成不合情理之情形；九、省府出售財產與省民關係甚大，其底價標準如何訂定；十、臺灣土地開發信託投資公司曾因屬員與分公司經理些許摩擦而將屬員考績列為丙等，似過於嚴苛；十一、廳處首長可不可以兼各該單位之福利委員？物資局在中和市有一筆土地市價值一○○億產權為福利會所有，因該局局長為福利會委員所以收不回來，請問如何處理？（聯合質詢）

一、如何使新臺幣國際化？；二、...

利委員？物資局在中和市有一筆土地市價值一○○億產權為福利會所有，因該局局長為福利會委員所以收不回來，請問如何處理？（聯合質詢） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003.....more

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議員王慶豐質詢：一、關於改善交通的問題，北迴鐵路通車十三年一直維持著黃金路線，而一票難求的情況也維持至今，我（王慶豐）向鐵路局長請教過，他說有三個方案，積極可行的就是向日本租舊車，一年內就可以供應，所以馬上可以立竿見影；二、有關交通的問題，籌了五千至一億元的經費做了空中照相，中央沒有完全同意，所以沒有辦法定案，現在他已經擔任行政院長，我認為可以很快實現，宋主席籍此機會積極爭取，剩下九十一公里，有一千多億元的預算，應該很快就可以促成；三、公有土地，最近有關租金的問題，有很多的請願，因為公告現值的提高，租金隨著調整，尤其我們新城地區有七、八十％的公有地，是否早日解決這問題；議員邱鏡淳質詢：目前北二高，國建六年計畫東西向道路抗爭的案子很多，我們應該站在省府的立場解決問題，所以省有地被徵收的土地，應該做為國民住宅，國道應以國有地方式，縣政府由縣道方式協調，以達到土地被徵收而沒有怨言，以新市鎮開發、區段徵收來做。

議員王慶豐質詢：一、關於改善交...

-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-07OA-72-6-1-02-01226 .....more

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一、關於交通的問題，田宜蘭到臺北間加開所謂的區間車，我為何斗膽在此做這建議？因為新竹到臺北縣的距離，長度有一百多公里，蘇澳到臺北直線的距離只有七十幾公里，所以有效距產的區間車，如果能夠開的話，我想對於宜蘭縣將來整個鐵路的運輸負荷量會無形中減輕，如此的話也就更符合陳議員建年所提到東部鐵路的改善計畫中，將重心移到東、花蓮的要求；二、希望宜蘭開闢所謂的空中航線，就是利用省府既月的航空隊，有時發生醫療糾紛時，常常都送到臺北，不是走北宜或都走濱海路，北宜路九變十八拐，所以希望能增加省府現有的航空隊飛機，將來是否在宜蘭設空中運輸的航道，請主席（宋楚瑜）重視；三、宜蘭龜山的風景，非常漂亮，開放龜山島是宜蘭小民共同心願之問題。

一、關於交通的問題，田宜蘭到臺...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-07OA-72-6-1-02-01224 .....more

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關於三商銀的股票市場價格是否合理問題；本省尚未准予登記的神壇，計有多少座？如何研擬取締辦法？財政廳所屬單位，除了七家行庫之外，其他還有沒有？省營事業機構董監事代表公股，應具備什麼資格？有關公務員退休後，可不可以做公股的代表問題；關於行政區域的調整，臺北縣跟高雄縣，已經成定局要併入兩個市，我的看法是，一定要等整個捷運系統通通做好之後，再擴大成立一個新的臺北市，今後臺北縣市的合併問題，希望郝院長絕對要徵求民意；請教警務處長，郝院長說：「所有的警察預算要收歸中央管理」，一方面他要掌權，另方面又要掌預算，請問處長有什麼意見；對於本省光復後即用作臺灣省參議會「議事堂」，今位於北市南海路上現有的「美國文化中心」這樣一個單位，教育廳委託臺灣土地開發公司進行計畫中之「南海更新計畫」中，屆時這幢早期孕育民主政治苗種，甚具歷史意義的特殊建築古蹟，勢必難逃拆毀之厄運，希望與陳廳長多連?、溝通，不要以他個人主意馬上把他拆掉，將來省議會一點紀念價值都沒了；請教財政廳長，根據三月八日，假省政資料館會議廳召開之本年縣市業務座談會中，大多數的縣、市長們，均對於當前中央「財政收支劃分法」制定的不均，存有共議，均一致提出建請省府「多予補助、並減輕縣市人事經費負擔」等問題，以省財政廳的立場而言，上對中央將如何爭取有效補助？關於目前放款利率作業方式下─如利率調整偏高時，各家商銀均會主動調高貸款人之利率，相對於調低利率時，則須由貸款人向銀行提出「調低之要求」，對於此一不合理現象，不僅造成部分辦理「委託直接扣除利息」貸款人之困擾，更是變相占了貸款人之「合理權益」，對於此一不合理現象，銀行主管當局將如何加以改進，俾保民?權益？請教社會處許處長，針對公辦的老人安養機構，省府今後將如何進行督導、妥擬因應之道，使老人安養問題，?能普及獲得具體改善？又對於私人興辦的老人安養機構，有否研擬適當的管理辦法，加以有效管理，使其「收費合理」並「落實人性化管理─俾免不當凌虐情事發生」。

關於三商銀的股票市場價格是否合...

─俾免不當凌虐情事發生」。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-03OA-68-6-1-00-01095 .....more

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關於國會以及立法院開會當中有肢體動作問題，令全國所有的民?非常痛心，我們需要求國會，今後在開會期間，能夠對於議事功能、程序都能很正常的運作，避免肢體的動作來影響國會以及各級民意代表開會的風氣；建議警務處應早規劃出讓這些退休的警界人員再有工作的第二春；保障義警、義消、民防等協勤人員；大陸偷渡客的問題；女警問題；警察同仁因公殉職的待遇福利問題；警察招生標準的胸圍限制問題；關於兼職問題；戶警分家的問題；臺灣省八十年度各項稅收問題；各縣市鄉鎮公所基層建設的補助款；地方政府待遇、薪水、稅源問題；青年公司土地案；退休將官慰問金；地下經濟逃漏稅問題；臺南土地案；花蓮泰和水銀廠問題；稅務員改稱「稅務官」的職稱問題；設立稅務學校；拉長職位等級；全省輪調制度；稅務人員的待遇問題；稅務新村問題；彈性放假問題；公務人員人事制度問題；縣市長人事權的問題；地方自治法制化；鄉鎮市長是否改為官派；婦女福利問題；礦泉水的安檢問題；儘速成立臺中港市；彰濱壓縮?海計畫；臺灣省清潔競賽；地方上增設垃圾中央以三對等補助；零基預算的精神；新竹區公所經費補助問題；各級政府機關互相撥用公有土地有償之撥用；臺灣銀行負擔北高兩市公教優惠存款利息差額問題；中醫診所特約問題；臺灣歷史文化園區五大會館之興建；請警務處重視司機、技工、工友的福利。（聯合質詢）

關於國會以及立法院開會當中有肢...

特約問題；臺灣歷史文化園區五大會館之興建；請警務處重視司機、技工、工友的福利。（聯合質詢） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-03OA-68-6-1-00.....more

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