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第一、民營的公司行號為響應聯合服務，捐二十斗米作為救濟之用，但稅務人員居然對之也要課稅，結果大家對聯合服務不踴躍；第二、稅捐處課稅可以根據發票，財政廳也曾明確指示不得逕行決定，然而高雄稅捐處罔顧法令，逕行決定，不派員查，這事我準備告監察院；第三、財政廳及各行庫在本會審查預算時要請議員吃飯，我建議開會前後全體議員各請一次即可，不必由各廳處分別請各該組議員，盼各位同仁能互相約束；我曾要求省府成立公營事業管理處，事實上由財政廳一科來管是不夠的，尤其對機械、化學、建築、土木方面的工程，你們是沒辦法查的；又現在主計、審計單位缺乏技術人員，所以對於所購置之機器或設備之品質，甚至於是國產品或舶來品，無法鑑別，造成很多浪費，因此應該成立公營事業機構，羅致機械、化學、土木、農業等各方面人才，加強預算審核；鋼鐵是國家的基本工業，政府到底有幾個鋼鐵方面的人才？除將唐榮改為公營外，政府還有什麼鍊鋼廠？又講到疏散問題，效果並不大，徒有浪費公帑而已，省府以疏散名義遷來中興新村，最近聽說又要搬遷，浪費民脂民膏；所謂疏散，無非為的是想多安插人而已，例如縣政府倉庫原來設在地下室，現為疏散關係遷到鄉下，這時不是還要另僱新人看守倉庫嗎？所以疏散只有增加用人費而已。

第一、民營的公司行號為響應聯合...

帑而已，省府以疏散名義遷來中興新村，最近聽說又要搬遷，浪費民脂民膏；所謂疏散，無非為的是想多安插人而已，例如縣政府倉庫原來設在地下室，現為疏散關係遷到鄉下，這時不是還要另僱新人看守倉庫嗎？所以疏散只有.....more

16/21
議員陳火土質詢：關於省合營事業之預算審查權，他們的預算僅送立法院審查，不送省議會來，省府投資的意義何在？我們既無權審查，何必投資？現在公營事業都只顧本身成績，並未考慮到如何來減低消費者的負擔，當依各公營事業機構的首長，盈餘減少不要緊，甚至虧本都沒關係，只要能使消費者減輕負擔，便是成功了；近幾年來，銀行挪用公款跑掉的時有所聞，最近聽說某某銀行又發生拐逃公款一百萬元的案件，老百姓缺一點稅你們就要催交，然而主管金融機構的財政廳到底搞什麼鬼？拐跑公款都不管；銀行交際費雖然有法定的範圍，但逾越這範圍何以仍不違法？甚至變成習慣；對拐逃公款事，去年我在總質詢提出後，廳長立即寫信催我把錢還給銀行，對我採取報復行動，我問對於高級人員有無處分？何以答不出來？副議長蔡鴻文〈主席〉：是不是問蘇澳農會的事情？像這種問題是不是在財政質詢時提出比較好？議員陳火土質詢：宜蘭合作金庫經理始終不予更換，也不處分，他與農會勾結拐逃三千餘萬，總經理有無記過？業務經理有無處分？他們監督不週要不要處分？依照懲戒法言，統要處分。

議員陳火土質詢：關於省合營事業...

不要緊，甚至虧本都沒關係，只要能使消費者減輕負擔，便是成功了；近幾年來，銀行挪用公款跑掉的時有所聞，最近聽說某某銀行又發生拐逃公款一百萬元的案件，老百姓缺一點稅你們就要催交，然而主管金融機構的財政廳到.....more

17/21
議員梁許春菊質詢：依照報告上半年度贏餘已照原列預算增加二億餘元，而五十七年贏餘僅列三億餘元，過去情形均如是，預算所列數字少，決算時數目多，是否預算不切實，抑有意如此；調整鐵、公路票價理由係為彌補財源不足，而民營公司據云亦隨公營而提高，此項調整收入作何用途；省營事業為七百八十餘萬，轉投資為三千四百餘萬，未知各項目減少數目各為多少？再營業支出雖減少，但是否能依照減少數目切實執行；議員郭雨新質詢：剛才審計處長報告營業支出部份二十八單位刪除三千四百七十四萬七千餘元，主要原因為費用支出不當或不合法令規定，請教主計處長如何處理；議員吳一衛質詢：請教高雄硫酸錏公司每噸製造成本究為若干？又營業費用及管理費用每噸為若干？報告中所刪除金額各單位如何彌補；議員林明德質詢：過去所列預算各單位所列各項費用標準參差不齊，近年來由於財政廳及主計處努力，已大有改進，希望能更進一步以達到理想境地；議員朱萬成質詢：硫酸錏公司及肥料公司已有相當贏餘，有否繼續加以扶植必要？依目前稻谷時價，較日本貴一倍，農民吃虧甚大，此問題應早日解決；議員陳筆質詢：上次調整鐵路運價，財政廳表示為彌補北市改制省庫減少損少，如此作法是否違背憲法；贏餘繳庫恐世界尚無此例，日英等國為求鐵路發展且由政府補貼，希望財政當局對此問題予以考慮；議員吳一衛質詢：剔除款如何彌補請說明；議員郭雨新質詢：審計處剔除原因為支出不當或不合法令規定，處長表示可申復機會，這很好，但聽說過去申復後都馬馬虎虎過去，如果這樣豈有用處，希望今後公正處理。

議員梁許春菊質詢：依照報告上半...

英等國為求鐵路發展且由政府補貼，希望財政當局對此問題予以考慮；議員吳一衛質詢：剔除款如何彌補請說明；議員郭雨新質詢：審計處剔除原因為支出不當或不合法令規定，處長表示可申復機會，這很好，但聽說過去申復後.....more

18/21
一、銀行員午餐費及績效獎金問題應合理解決，以提振士氣，提高工作效率；二、劉省議員因事電洽彰銀董事長（董事長室小姐接聽），未獲回應，請查明；三、臺銀與唐榮公司合作開發復興紡織公司案，唐榮公司形象欠佳，臺銀應如何監督唐榮公司，期使開發品質價格更合理；四、客戶前往銀行領取統一發票中獎獎金時，行員服務態度不好，應改進；五、銀行各地分行每日交際費若干？為增進業績成長，應寬列交際費；六、省有土地七萬多公頃，應委由臺開公司開發；七、財政收支劃分法修改叫了十幾年，修改尚無具體成果，對鄉鎮補助款制度應予建立，以臺中縣而言，人口、面積均比高雄縣多，惟獨補助少，如何解釋；八、對於財產之處理希望廳長瞭解，不要讓承辦人互踢公事，像臺中農田水利會申請畸零地購買，五個案只准兩個案，要讓承辦人有為民服務的理念；九、姚繁彬先生擬依省有財產管理規則第三十七條規定承租其賺有房屋案，請積極解決；十、省有土地之清查忽略既有事實，請清查都市計畫內建地省有的有多少？委託管理的有多少？對於偏遠鄉下地區數代居住的人民，有關的土地問題，要給人民有服務的感覺，希望在下次會議時看到改善成果；十一、各縣市政府辦理取得公共設施保留地之貸款經費，應由省及中央全額補助，以紓解地方困境；各縣市辦理公共設施保留地取得，多以貸款支應，本利無法清償，造成財政惡化，加中中央、省業務增加，徵經費更加困難，中央政策性待遇調整，第三年起由地方負擔，影響地方財政運作；十二、大里溪整治經費原由中央負擔，省負擔少部分，經辦人員突然要求臺中市負擔經費，此種科員政治態度希望廳長留意；十三、省屬行庫海外分行已成立十二家，又多家正籌設中，由於環境迥異，營運大多不理想，並呈虧損狀態，如一銀法蘭克福分行、彰銀阿姆斯丹分行、華銀紐約分行等，本席認為應徹底檢底討，改變營運策略，提高營業績效，籌設中央分行應評估有無效益再作決定；十四、省屬七行庫辦理內部升遷，因競爭者眾，行員往往要求省議員推薦；本席希望各行庫原則上用人以品德、才識為準，如果接受推薦，對每一位省議員宜公平對待；對禮貌客氣的省議員所推薦不理會，對態度強硬的省議員所推蒸的統統接受，亦非好現象，應改進。（聯合質詢）

一、銀行員午餐費及績效獎金問題...

問題應合理解決，以提振士氣，提高工作效率；二、劉省議員因事電洽彰銀董事長（董事長室小姐接聽），未獲回應，請查明；三、臺銀與唐榮公司合作開發復興紡織公司案，唐榮公司形象欠佳，臺銀應如何監督唐榮公司，期使.....more

19/21
請儘速訂定適合澎湖地區之「土地使用管制」規則；土地公告現值請勿大幅調高，以免助長房地飆漲；請妥善處理逾期未繼承土地問題；關於遺產稅及贈與稅問題，在修法未定時，有關單位在執法，應從寬認定；有關勞、農保「帶病加保」的問題；申請球場使用許可執照，必須要由建設公司來申請，不可由原地主申請，可是這裡面有些假設工程，譬如道路、公共設施，可由增值稅裡面來退稅，但是要由原地主申請退稅，這合不合理？去年三月一日，某一個人到臺中縣政府報到，到職十五天之後，他發現自己得了血癌，就住院了，結果縣政府差不多一、二月後才替他補辦加保，但是這個人住院沒多久就死亡了，勞保無法申請，死亡給付也沒了，老百姓含冤來投訴，可是從去年一直投訴到今年，卻還是沒有消息，建議三天內給予答覆，要不然強制執行，請縣府賠償；有關衛生處的保留預算案，為什麼呈一等比級數的增加？關於省立新竹醫院移交有所延誤問題；關於省立新竹醫院擴建問題；有關澎湖老百姓每次患疾病無法救治時，就轉送臺灣本島，一間省立醫院其硬、軟體設施、醫療設備、醫生是否完整，應該要深入檢討，希望對全省省立醫院澈底檢討評估；最近德國麻疹肆虐中南部營區，衛生處應特別注意，應積極儘速撲滅病源並廣為宣導，提醒民?防範；有關保力達、維士比、康貝特、安賜百樂…等的定位問題；有關殘障福利中，希望能考慮精神病患為優惠的對象，請衛生處長和社會處長能互相協調；建議民政廳有關調解委員會的委員資格應該要有學歷限制；建議環境保護處將各鄉鎮的衛生人員的待遇特別調整，對於他們的健康問題，也應該編經費；請教目前國大資深代表來臺已多年，是否喪失資格？關於衛生管理的目標目前是針對工廠方面，但現在流動攤販遍佈各鄉鎮，而且排列在交通要道，其污水和廢物的傳染，以及排水溝的堵塞比工廠廢水嚴重，應請各地方的環保單位與警察單位密切配合，加強執行這方面的工作；有關愛國獎券停止發行有多久？聽說臺灣省要發行，有否這回事？關於臺中市刑警隊廖警官因公殉職的遺族，有何照顧措施？建議環保處，開罰單的對象要過濾，如已非開罰單能改善者，要有輔導的計畫，另外砂石廠或垃圾廠的設立，應獎勵民間來做，是否有獎勵的辦法？臺中縣太平和臺中市交界，在太平稱為樹孝路，在臺中市有五十米的泰源北路，中間有二百米沒有接通，太平分頂太平，下太平，頂太平是中山路部分，去八○三醫院那條，每次進入頂太平要走中山路，如果樹孝路和泰源北路在三百米的地方打通，臺中市縣可以成網狀的迴路，對臺中大坑遊樂區開發更能引導臺中市民前往，以目前首務是都市計畫路要劃下去，臺中縣市都委會已行文省都委會，也已同意，問題在沒有徵收經費，請問這是否達到經動會的受理標準；關於神壇任其胡作亂為問題，建議應在內政部尚未立法前，想出一套辦法解決，請予重視；財政部在人事升遷考核條例，在研訂之中，過去各行庫根據它們自己所訂升遷考核要點，所辦理的升遷，是不是有效？行庫有達到盈餘目標，沒有合理分配第一名與第二、第三名行庫比例是否合理化？對甲等、乙等、丙等分配是否合理化？各行庫達到盈餘目標，所接受甲、乙、丙等比例數目，是否到基層各分行庫，也是比照這辦法？事業機構員工獎金，是否可以根據他們盈餘的量質，給他適當的比例；關於目前所訂殘障福利法裡，對於殘障者公家機關要百分之二，目前這問題是有點缺失的，建議這些缺點應該反映及爭取；關於中央與地方權限劃分不清的問題；有關中國石油公司永安工業區配置管，隔音站問題；有關高雄市七筆省有土地是由土地銀行代管的，租給臺塑、南亞及臺塑貨運公司，經秘書處查證結果，本會在第八屆議會曾經組專案小組調查，建議本屆再組一個專案小組來加予調查；建議菸酒公賣局開放民營問題；有關罐裝啤酒究竟何年何月才可以?正達到供應無缺？有關澎湖醫院遷建的問題；關於社區活動中心與村里集會所之補助問題；有關審?研究鄉、鎮、市長官派及村里長存廢問題；關於擴充保七警力，加強海上巡邏保護漁民安全問題；警務處要買新的直昇機，來了沒有？要不要加入澎湖的救難工作？成立了沒有？請取消綜合所得稅應退稅款一百元以下不辦理退稅之不合理規定，以維護民?權益；最近看到合作金庫有一份公文，說澎湖的漁民出海週轉資金可以向合作金庫來貸，請問這項資金貸款的利率，合庫與農委會輔導漁民週轉貸款資金是不是一樣？建議社會處為澎湖縣編列預算，趕快興建公墓公園化的公墓，且要有現代化的火葬場；關於分行經理的辦公室設置的地點，有沒有什麼規定？有關臺銀的人事制度、升遷問題，建議在今年度審查臺銀預算時，給臺銀多一點目標，以提昇服務的品質；土地銀行為什麼分行之設立行數比別的行庫相差這麼多？不能設立分行，直接影響到土銀的人事升遷，這點希望能關心一下；關於華銀內部發生冒收稅款案、挪用公款案等人事管理問題；去年在委員會審查八十年度預算的時候，發覺某家行庫加班超點之費用預算比盈餘還高，主計處是如何審核通過的，這是什麼原因？關於六十八年度開始依各項基金貸放之情形，貸放之對象以及貸放之利率，包括每一個個案，請財政廳廳長分別列表說明；澎湖縣辦理低收入戶的健康保險，低收入重度殘障者的生活補助以及兒童少年老人醫療補助及殘障者健康保險等，澎湖縣每年需要負擔的經費高達一千八百三十八萬元，希望社會處設法來負擔。（聯合質詢）

請儘速訂定適合澎湖地區之「土地...

，其污水和廢物的傳染，以及排水溝的堵塞比工廠廢水嚴重，應請各地方的環保單位與警察單位密切配合，加強執行這方面的工作；有關愛國獎券停止發行有多久？聽說臺灣省要發行，有否這回事？關於臺中市刑警隊廖警官因公.....more

20/21
關於戶警分隸問題，是否會影響這些警察或警官他們的升遷管道？戶籍分隸後，有沒有什麼方法來作這方面的改進？出國手續有沒有辦法不使用戶口謄本，民政廳有沒有這種規劃？對於警務處方面，以下有三點建議：（一）對本省偏遠地區，村里或鄰長處來配制消防邦浦或消防栓或同樣消防器材，然後由貴組消防人員定期來做保養；（二）修改人口不足二萬人鄉鎮不得成立消防分隊或小隊的限制，在偏遠地區能夠適當成立消防分隊或小隊，由各個警區分駐所所長來接管；（三）加強規劃偏遠地區防宣導與訓練；關於宜蘭縣前天有辦一次漁民座談會，座談會上所有漁民對於警務處所管轄八斗子港警所組長處理漁船出去在海上被中共漁船洗劫一空的置之不理及消遣態度很不滿，請警務處處長針對這事予以重視，以免影響到警察的形象，破壞警民之間關係；關於特種行業的大掃蕩，希望警方增加警力來維護解決色情場所；現在青少年大都在國中階段，犯罪都是從電動玩具而來，沈迷於電動玩具的孩童，結果往往會偷東西、犯罪，建議從電動玩具取締著手，集中所有警力，對違法的行業嚴格加以取締才對；關於臺南六分局莊分局長和警員發生問題，連帶處分降調問題；關於警察的勤務時間太長，造成家庭的變故，希望警務處能好好改善；對於分局長以上主管調動時請配合考慮家庭的因素加以調動；聽說電動玩具的IC板要向警察買，有無其事？嘉義縣市警察人員不足，建議嘉義縣市應加強警力；關於提升警察素質的問題；關於全省居民老化問題，未來社會福利應是民意代表及官員應注意的工作，建議社會處居家老人福利應多推廣；關於宜蘭頭城公墓公園化的問題；關於社會福利經費問題，建議社會處應該要增列社會福利的預算，尤其是老人福利及殘障福利方面；軍公教人員退休之後應該讓他有「第二春」發揮之餘地，建議應該開放山坡地准其購買，使他們有「第二春」發揮之機會；關於勞保和公保的繳費問題；建議人事處退休人員三節致慰金能夠多編列一點；衛生處對於醫療器材的採購，建議應該隨著科技而轉進；關於環境衛生、水質污染、空氣污染及整體的垃圾處理問題，到目前弊病叢生，一個垃圾處理廠，是否符合實際的需要，這些都是需要加以深入的探討，對於防水的處理，如何對排水系統作整體的規劃，對於河川堤防，以及污水的處理如何配合河川堤防的整治，應該要有一個突破性的考量；希望地政處對於早期農地重劃地區，未能配合目前農業機械化的生產環境的早期農地重劃，以及目前在農業區所存在的泥濘路面，如何來改善，不應該就臺灣省各縣市來分配，應該以各縣市所存在的農業縣，他們所存在農業面積的多少，做一個基本的分配比例，以副合目前在農業地區的實際需要；關於目前臺灣所有的工廠環境，缺乏人士，需要僱用外藉勞工的這種情形，建議善用一些體制，引進大陸勞工，來臺灣省集中管理，希望勞工處長能夠考慮一下；關於臺中及基隆二個市的市長，曾經提出，以分擔縣市首長沈重而繁雜的事務為由，建議增設副縣市長，不知意見如何？關於文建會要在宜蘭縣蓋民俗館問題；關於宜蘭頭城烏石港興建開蘭紀念館籌建情況進行的如何？各鄉鎮公所的路燈承辦人員非常辛苦，工作包括路燈的設計、繪圖，並且還要監工、驗收及夜間維修，建議將承辦人員轉為技士，不知可行性如何？有關臺灣省行政區域劃分的問題；關於行政區域劃分後，對往後臺灣省稅收的影響問題；衛生處撥給臺東縣各國小學童防治砂眼的藥膏，在臺東縣查出三十多支有發黃變黑的情形，衛生處副處長知道此事嗎？關於宜蘭縣南澳鄉發生A型肝炎問題；請教衛生處，宜蘭縣正在抽查商店販賣的食品，有部分商店販賣大批過期食品，目前為止全現過期食品有幾件？要如何抑止這種狀況？關於宜蘭縣垃圾車的問題；關於全省要做三個焚化爐何時發包問題；關於嘉義縣阿里山鄉，那裡做了多少規劃？有關太保鄉升格為縣轄市，能否在太保市升格之前，承諾一些補助；關於嘉義機械廠負責，該廠廠長被起訴問題；關於公賣局工務組的嚴重貪污問題；財政部三商銀的官股到今天為止總共出售了多少？屬於省的部分呢？關於新銀行的成立後，對省屬行庫營運的影響及人力流動問題；請教財政廳廳長，關於修改新合作社法問題，連主席給我們取消訴願會處分的公文有沒有效？關於新銀法規定，各銀行對於有風險性資產之比例，行庫有沒有達到新銀行法的標準？關於東門支庫所發生的弊端問題；請教華銀，貴行所任用人員有否超過編制員額？超過有多少人？關於宜蘭酒廠遷移問題，何時能完成？請教財政廳廳長，目前行庫對中小企業的態度是「晴天借傘、雨天收傘」，或「雨天借傘、晴天收傘」；針對一銀南門分行經理、彰銀東門分行經理、華銀新生分行經理、請三銀行的總經理能轉達，針對四月二日雅慶跳票案件，各行總經理到該公司了解債權問題；三商銀各分行經理的放款額度權限是多少？放款額是多少則須是報總行？雅慶工業公司當初向三商銀借款四億元，請教評估為何？（聯合質詢）(含省政府主席施政報告即席質詢索引、省府各廳、處、局首長工作報告即席質詢索引、公營事業機關負責人業務報告即席質詢索引、民政、財政質詢（一）索引）

關於戶警分隸問題，是否會影響這...

管調動時請配合考慮家庭的因素加以調動；聽說電動玩具的IC板要向警察買，有無其事？嘉義縣市警察人員不足，建議嘉義縣市應加強警力；關於提升警察素質的問題；關於全省居民老化問題，未來社會福利應是民意代表及官.....more

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