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交通處長、警務處長、旅遊局長專案報告「本（八）月二十五日發生之日月潭遊湖翻覆事件始末、傷亡情形及責任歸屬、全省各水庫遊艇安全管理、本省七十八、七十九年度災害道路搶修暨汽油漲價影響公、民營客運業營運成本至鉅等問題」與即席質詢及答復。（含施政報告即席質詢索引）

交通處長、警務處長、旅遊局長專...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:1354 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 交通處長、警務處長、旅遊局.....more

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一、希望省主席與警務處長能撥出時間列席省議會，專為改善本省治安問題?行一個座談會或專案報告；二、臺南縣目前是在興建南化水庫，致南化鄉有部分鄉民必須遷村，補償普遍偏低，應特予研究妥善的辦法因應；三、臺南縣可說是本省最大的養?縣，但其所生產的廢棄物處理，政府?沒有妥善辦法，致目前養?戶與附近居民經常發生糾紛，因此如何針對此一問題有何妥善的解決方法。

一、希望省主席與警務處長能撥出...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0448 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 一、希望省主席與警務處長能.....more

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關於三商銀的股票市場價格是否合理問題；本省尚未准予登記的神壇，計有多少座？如何研擬取締辦法？財政廳所屬單位，除了七家行庫之外，其他還有沒有？省營事業機構董監事代表公股，應具備什麼資格？有關公務員退休後，可不可以做公股的代表問題；關於行政區域的調整，臺北縣跟高雄縣，已經成定局要併入兩個市，我的看法是，一定要等整個捷運系統通通做好之後，再擴大成立一個新的臺北市，今後臺北縣市的合併問題，希望郝院長絕對要徵求民意；請教警務處長，郝院長說：「所有的警察預算要收歸中央管理」，一方面他要掌權，另方面又要掌預算，請問處長有什麼意見；對於本省光復後即用作臺灣省參議會「議事堂」，今位於北市南海路上現有的「美國文化中心」這樣一個單位，教育廳委託臺灣土地開發公司進行計畫中之「南海更新計畫」中，屆時這幢早期孕育民主政治苗種，甚具歷史意義的特殊建築古蹟，勢必難逃拆毀之厄運，希望與陳廳長多連?、溝通，不要以他個人主意馬上把他拆掉，將來省議會一點紀念價值都沒了；請教財政廳長，根據三月八日，假省政資料館會議廳召開之本年縣市業務座談會中，大多數的縣、市長們，均對於當前中央「財政收支劃分法」制定的不均，存有共議，均一致提出建請省府「多予補助、並減輕縣市人事經費負擔」等問題，以省財政廳的立場而言，上對中央將如何爭取有效補助？關於目前放款利率作業方式下─如利率調整偏高時，各家商銀均會主動調高貸款人之利率，相對於調低利率時，則須由貸款人向銀行提出「調低之要求」，對於此一不合理現象，不僅造成部分辦理「委託直接扣除利息」貸款人之困擾，更是變相占了貸款人之「合理權益」，對於此一不合理現象，銀行主管當局將如何加以改進，俾保民?權益？請教社會處許處長，針對公辦的老人安養機構，省府今後將如何進行督導、妥擬因應之道，使老人安養問題，?能普及獲得具體改善？又對於私人興辦的老人安養機構，有否研擬適當的管理辦法，加以有效管理，使其「收費合理」並「落實人性化管理─俾免不當凌虐情事發生」。

關於三商銀的股票市場價格是否合...

；關於行政區域的調整，臺北縣跟高雄縣，已經成定局要併入兩個市，我的看法是，一定要等整個捷運系統通通做好之後，再擴大成立一個新的臺北市，今後臺北縣市的合併問題，希望郝院長絕對要徵求民意；請教警務處長，郝.....more

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請儘速訂定適合澎湖地區之「土地使用管制」規則；土地公告現值請勿大幅調高，以免助長房地飆漲；請妥善處理逾期未繼承土地問題；關於遺產稅及贈與稅問題，在修法未定時，有關單位在執法，應從寬認定；有關勞、農保「帶病加保」的問題；申請球場使用許可執照，必須要由建設公司來申請，不可由原地主申請，可是這裡面有些假設工程，譬如道路、公共設施，可由增值稅裡面來退稅，但是要由原地主申請退稅，這合不合理？去年三月一日，某一個人到臺中縣政府報到，到職十五天之後，他發現自己得了血癌，就住院了，結果縣政府差不多一、二月後才替他補辦加保，但是這個人住院沒多久就死亡了，勞保無法申請，死亡給付也沒了，老百姓含冤來投訴，可是從去年一直投訴到今年，卻還是沒有消息，建議三天內給予答覆，要不然強制執行，請縣府賠償；有關衛生處的保留預算案，為什麼呈一等比級數的增加？關於省立新竹醫院移交有所延誤問題；關於省立新竹醫院擴建問題；有關澎湖老百姓每次患疾病無法救治時，就轉送臺灣本島，一間省立醫院其硬、軟體設施、醫療設備、醫生是否完整，應該要深入檢討，希望對全省省立醫院澈底檢討評估；最近德國麻疹肆虐中南部營區，衛生處應特別注意，應積極儘速撲滅病源並廣為宣導，提醒民?防範；有關保力達、維士比、康貝特、安賜百樂…等的定位問題；有關殘障福利中，希望能考慮精神病患為優惠的對象，請衛生處長和社會處長能互相協調；建議民政廳有關調解委員會的委員資格應該要有學歷限制；建議環境保護處將各鄉鎮的衛生人員的待遇特別調整，對於他們的健康問題，也應該編經費；請教目前國大資深代表來臺已多年，是否喪失資格？關於衛生管理的目標目前是針對工廠方面，但現在流動攤販遍佈各鄉鎮，而且排列在交通要道，其污水和廢物的傳染，以及排水溝的堵塞比工廠廢水嚴重，應請各地方的環保單位與警察單位密切配合，加強執行這方面的工作；有關愛國獎券停止發行有多久？聽說臺灣省要發行，有否這回事？關於臺中市刑警隊廖警官因公殉職的遺族，有何照顧措施？建議環保處，開罰單的對象要過濾，如已非開罰單能改善者，要有輔導的計畫，另外砂石廠或垃圾廠的設立，應獎勵民間來做，是否有獎勵的辦法？臺中縣太平和臺中市交界，在太平稱為樹孝路，在臺中市有五十米的泰源北路，中間有二百米沒有接通，太平分頂太平，下太平，頂太平是中山路部分，去八○三醫院那條，每次進入頂太平要走中山路，如果樹孝路和泰源北路在三百米的地方打通，臺中市縣可以成網狀的迴路，對臺中大坑遊樂區開發更能引導臺中市民前往，以目前首務是都市計畫路要劃下去，臺中縣市都委會已行文省都委會，也已同意，問題在沒有徵收經費，請問這是否達到經動會的受理標準；關於神壇任其胡作亂為問題，建議應在內政部尚未立法前，想出一套辦法解決，請予重視；財政部在人事升遷考核條例，在研訂之中，過去各行庫根據它們自己所訂升遷考核要點，所辦理的升遷，是不是有效？行庫有達到盈餘目標，沒有合理分配第一名與第二、第三名行庫比例是否合理化？對甲等、乙等、丙等分配是否合理化？各行庫達到盈餘目標，所接受甲、乙、丙等比例數目，是否到基層各分行庫，也是比照這辦法？事業機構員工獎金，是否可以根據他們盈餘的量質，給他適當的比例；關於目前所訂殘障福利法裡，對於殘障者公家機關要百分之二，目前這問題是有點缺失的，建議這些缺點應該反映及爭取；關於中央與地方權限劃分不清的問題；有關中國石油公司永安工業區配置管，隔音站問題；有關高雄市七筆省有土地是由土地銀行代管的，租給臺塑、南亞及臺塑貨運公司，經秘書處查證結果，本會在第八屆議會曾經組專案小組調查，建議本屆再組一個專案小組來加予調查；建議菸酒公賣局開放民營問題；有關罐裝啤酒究竟何年何月才可以?正達到供應無缺？有關澎湖醫院遷建的問題；關於社區活動中心與村里集會所之補助問題；有關審?研究鄉、鎮、市長官派及村里長存廢問題；關於擴充保七警力，加強海上巡邏保護漁民安全問題；警務處要買新的直昇機，來了沒有？要不要加入澎湖的救難工作？成立了沒有？請取消綜合所得稅應退稅款一百元以下不辦理退稅之不合理規定，以維護民?權益；最近看到合作金庫有一份公文，說澎湖的漁民出海週轉資金可以向合作金庫來貸，請問這項資金貸款的利率，合庫與農委會輔導漁民週轉貸款資金是不是一樣？建議社會處為澎湖縣編列預算，趕快興建公墓公園化的公墓，且要有現代化的火葬場；關於分行經理的辦公室設置的地點，有沒有什麼規定？有關臺銀的人事制度、升遷問題，建議在今年度審查臺銀預算時，給臺銀多一點目標，以提昇服務的品質；土地銀行為什麼分行之設立行數比別的行庫相差這麼多？不能設立分行，直接影響到土銀的人事升遷，這點希望能關心一下；關於華銀內部發生冒收稅款案、挪用公款案等人事管理問題；去年在委員會審查八十年度預算的時候，發覺某家行庫加班超點之費用預算比盈餘還高，主計處是如何審核通過的，這是什麼原因？關於六十八年度開始依各項基金貸放之情形，貸放之對象以及貸放之利率，包括每一個個案，請財政廳廳長分別列表說明；澎湖縣辦理低收入戶的健康保險，低收入重度殘障者的生活補助以及兒童少年老人醫療補助及殘障者健康保險等，澎湖縣每年需要負擔的經費高達一千八百三十八萬元，希望社會處設法來負擔。（聯合質詢）

請儘速訂定適合澎湖地區之「土地...

，其污水和廢物的傳染，以及排水溝的堵塞比工廠廢水嚴重，應請各地方的環保單位與警察單位密切配合，加強執行這方面的工作；有關愛國獎券停止發行有多久？聽說臺灣省要發行，有否這回事？關於臺中市刑警隊廖警官因公.....more

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國會以暴力抗爭問題；非法集會遊行；警察的待遇問題；環保工程的訂定規格；請增加對臺中市政府的補助；省府統籌分配應有較彈性比例分配；教育人事經費請由中央全額負擔；中市本身的重大建設請由中央全額補助；緊急的處理方式，即有省府作保，向銀行借款；醫、藥分業問題；高梁酒瓶裝茅台酒出售問題；馬拉威的菸草問題；臺南市小型工程經費問題；有關臺銀推行的禮貌運動及品質運動；民營銀行成立對銀行未來的業務影響；希望中小企業貸款方面朝百分之五十努力；啟達冒貸案；長壽菸及總統牌的商標名稱問題；建議趕快興建臺中焚化爐；建議編列預算補助臺中市新購垃圾車；建議補助流動廁所；調整公告地價；有關徵收的整個作業制度問題；已納入都市計畫區的土地，應以重劃區重劃方式來辦理；非都市土地及農業區、風景區部分，應當用區段徵收或跨區段徵收來補助；建議政府與地主聯合開發方式來協議；建議將優先發展區與暫緩發展區用專案來申請合併；公賣局的外銷採購問題；臺北市承德路合建案。（聯合質詢）

國會以暴力抗爭問題；非法集會遊...

會遊行；警察的待遇問題；環保工程的訂定規格；請增加對臺中市政府的補助；省府統籌分配應有較彈性比例分配；教育人事經費請由中央全額負擔；中市本身的重大建設請由中央全額補助；緊急的處理方式，即有省府作保.....more

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有關一般小型零星工程經費補助問題；有關祭祀公業及繼承土地問題；關於婚喪喜慶有花車，大跳脫衣舞問題，建議應該制訂一套隆重且簡單的儀式，宣導國民遵守婚喪喜慶的規範，以維護善良的社會風氣；有關三位保警問題；關於警紀、人事升遷、再教育、福利等問題；關於急難救助的問題；關於改善喪葬設施，加強墓地管理的問題；關於公墓公園化問題；關於彰化縣八卦山垃圾掩埋場滲透水的污染問題；關於焚化爐的設備問題；請教臺灣銀行，關於陽明山招待所房屋有幾棟，租金是如何收法？每年繳的地價稅是多少？目前陽明山聯誼社出租給那個單位，是誰在經營？那些別墅是如何管理以及租給誰？租金是多少？關於臺灣土地銀行雙重核貸標準問題；關於彰化縣永興海埔新生地違規貸款的問題；關於臺灣省政府地方經濟發展第二期計畫各鄉鎮等級是根據財收、人口比例或土地面積或其它來分的？關於各行庫員工若發生侵佔、舞弊，其主管要不要負連帶賠償責任？所有行庫對舞弊的處理情形，是不是由當事人的財產查封、賠償？銀行員工到銀行服務時要有保證人，保證人要不要負賠償責任？農會法的規定農會信用部的員工，如果發生侵占、營私或舞弊，農會總幹事應負連帶賠償責任，為什麼所有的機關團體、社團、人民組織團體都不用負這個責任，唯獨農會總幹事要負連帶賠償責任，此法律是依據什麼？用意又如何？關於雲林縣東勢鄉的四美村住戶大約有一百多戶，地處偏僻，居民生活非常困苦，由於地價之飆漲，離島工業區又決定設在雲林縣，因此土地就值錢了，現在水利會財務上非常拮据，因此有意思將這些土地賣給農民，農民也願意接受，但最大的困難就是沒有錢，希望土地銀行能夠研究一個可行的辦法，交代地方分行來協助農民順利的取得這些土地，讓他們有自己的土地可以耕作，生活能夠改善，而地方水利會的財務狀況也獲得改善；關於西螺溪在農曆十月之後到元旦期間，風沙都是很大的，造成西螺鎮無法發展，對於西螺鎮風沙之防治，如能在西螺溪的堤防種植防風林，對於環境污染之防治就可以產生作用，希望環保處能和農林廳取得協調各撥一點經費，防風林一定可以種起來的；有關水污染的問題，基層迭有反映，養豬戶請有合格執照的廠商設置污水處理場，可是做起來卻未符合標準，希望政府能夠提高工程承包單位之品質，並且介紹給各養豬戶；早期農地重劃不符合現代的農業機械化，從那一年開始是早期的農地重劃？目前設施的更新計畫幾年才會完成？有關區段徵收的問題；有關南都分行存戶的問題；關於群體醫療中心司機納編問題；關於菸酒公賣局開放民營問題；關於菸酒缺貨問題；有關公賣局人事問題；聯合晚報登載臺灣鋁罐飲料，因容器是「鋁」的關係會致使老人癡呆症，?然有這種說法，為什麼公賣局不重視國民健康呢？南投酒廠有辦促銷，民?去南投酒廠參觀，買了橡木桶，也沒有書明用途，民?回去將洋酒裝入，兩三個月就揮發了，希望公賣局應有擔當負起責任；有關熱門菸酒買不到，冷門菸酒配銷所強制配銷，希望公賣局應好好檢討；關於公賣局所面臨高品質的進口菸酒，假使歐洲的酒也開放進口，公賣局要如何因應？建議應開發稻米、水果、高梁的酒類，這樣才能回饋農業；關於省議會審查八十年度預算時，曾特別要求第二水果酒廠一定要執行，剩下兩個月了，不要開空頭支票，多設一個酒廠是有利無弊的；國產酒促銷做得還不夠，在國際航空上從來沒有看過國產酒，即使免費試飲也無妨，想辦法做看看。（聯合質詢）

有關一般小型零星工程經費補助問...

助問題；有關祭祀公業及繼承土地問題；關於婚喪喜慶有花車，大跳脫衣舞問題，建議應該制訂一套隆重且簡單的儀式，宣導國民遵守婚喪喜慶的規範，以維護善良的社會風氣；有關三位保警問題；關於警紀、人事升遷、再教育.....more

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副議長蔡鴻文（主席）：繼續要發言的，還有張富議員，蔡介雄議員與余陳月瑛議員，我想徵求各位同仁的同意，預算的質詢到十一點五十分以前結束，留十分鐘請秘書長給我們報告；議員張富質詢：一、在開源節流方面，今年在警政、民政、財政、信託管理方面等都有減少，這是很值得我們支持贊佩的；二、關於教育預算，方才李議員提到沒有達到憲法保障的數額乙節；三、在清理舊欠方面，難得周廳長、黃處長主政以來積極規劃執行，收效很大，令人欽敬，政府與政府之間的舊欠，也希望能一樣嚴格整理；四、關於公賣收益問題，所謂取之於民，用之於民，方才張議員也談過，中央抽百分之六十五，相信是太高了一點；五、延長義務教育，改進兵役，戶政等業務，都是中央交付我們推行的；議員余陳月瑛質詢：一、關於中央協助款，項目還不止此，應該明列；二、地方稅收已有增加，有關地方協助款，盡量寬列；三、關於稅收增加，政府設法增課稅捐也應顧慮實際，體卹民情；四、菸價問題，實在公賣局收購價格令人意想不到的低；五、菸酒進口問題，應早日解決；議員蔡介雄質詢：一、預算增加的財源，譬如房捐應該要折舊才對；二、政府提高公教人員待遇，調整待遇都是在物價波動之後，實際上趕不上物價波動；三、以地價稅為例，譬如我祖先留下來的地，座落在市鬧區，不願把祖先遺產處分掉，地價稅一直漲，我的薪水根本不夠繳這筆稅，應該另外去開闢；議員陳慶春質詢：一、關於收購圓山大飯店，第一次付款，照預算是從臺灣銀行五十五年度利息付款，約為一千三百多萬元，數目相當大；議員湯慶松質詢：一、五十八年度預算編到收支平衡，是否有相當的虛列；二、減少縣市補助款二億多，影響縣市預算編製發生困難，在有些地方能得到貸款，也是虛列，勉強編成預算；三、關於營業盈餘及事業收入編列七億多，比較其他稅收來看，可以說很少；四、本年度稅收，依據國民所得，本人認為相當過重；五、征收地價稅做為地方建設的財源是否可靠；六、協助中央款是否可以減少；七、石門水庫工程進行情形，預算上，光付貸款利息就要一千五百多萬；八、固定財源收入與支出的增加率比較相差太多，收入都靠稅收。

副議長蔡鴻文（主席）：繼續要發...

要發言的，還有張富議員，蔡介雄議員與余陳月瑛議員，我想徵求各位同仁的同意，預算的質詢到十一點五十分以前結束，留十分鐘請秘書長給我們報告；議員張富質詢：一、在開源節流方面，今年在警政、民政、財政、信託管.....more

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環保署對臺南縣的水污染防治考評績效列名全省第一，但是隔天，臺灣省環保處又提出省的考評績效，將臺南縣列為末座，為何中央的考評和省的考評卻南轅北轍，其原因為何？關於雲林教養院收容臺南教養院智障者問題；關於護理人員基本獎勵金問題；有關嘉南地區準備增設精神病患核心醫院問題，在設立上，希望衛生處在臺南縣市加以考量；關於玉里療養院食米的問題；有關一百多位的老國代，連署提案要求中央增加僑選國代的名額問題，基於第二階段修憲的重要時刻，要早日勸退老國代，不合理的提案早日撤銷；有關調整臺灣省行政區的問題，目前進行到何種情形？過去省政府大力提倡端正禮俗，改善社會風氣，在這麼多年來執行情形如何？績效如何？是否目前還繼續在推動？關於喪事部分，假使能夠輔導一座具規模的殯儀館，辦理喪事時就可到殯儀館，其優點有：(1)不會干擾民?安寧，(2)無需繞行市區，大排場面，(3)可減少喪葬費，希望能夠確實輔導各縣市成立殯儀館；關於社會處一再強調公墓公園化，土地問題卻無法解決問題；有關舉辦集體結婚問題，希望民政廳能儘速研究一套新的辦法，以簡化禮俗，端正風氣；關於新豐鄉茄冬溪的工業廢污水污染的問題；有關焚化爐的興建，新竹縣垃圾污染嚴重，為何環保局遲遲不成立？希望環保局應儘速成立；關於環保問題，環境保護處寧願花很多的錢興建焚化爐、垃圾掩埋場，何不將這麼龐大的經費用來輔導製造塑膠類的廠商，改製造能夠回收的包裝袋？下游的超市或小商店，購買不到塑膠袋時，就會轉向購買紙包裝袋了，希望貴處能朝治本的方向著手；關於臺東縣的池上鄉、大武鄉、金峰鄉、延平鄉、綠島等，五個鄉鎮公所沒有主計主任，而由別的鄉鎮公所的主計主任兼職，致使整個業務無法推動，建議東部偏遠地區的鄉鎮公所出缺的主計主任，希望能任用該地區有資格的人員，假使資格稍有一些差別，也希望能夠彈性應用，其次，東部地區的各機關主管都是西部調任的，致使基層的工作人員情緒低落，主要是他們的能力、工作熱誠也不是很差，應該有機會提升，希望民政、財政各單位首長能多加重視；有關基層的村里長代表的辦公費，事務費及研究費，建議能夠比照公務人員待遇的調整來酌以提高；請兵役處把最近三年來臺東地方分發到外島離島服役的子弟資料一份給本席；有關金豐鄉公所、梨山風景區、高雄市的壽山等山地的管制辦法，對地方的發展受到很多的限制，建議儘速解除這些管制；關於營利事業所得稅問題；關於各行庫的女性主管所占比率甚低問題，希望各行庫不要有性別歧視，應重視女性行員平等的待遇及升遷；有關輔導攤販問題，應早日制定如何發照以作有效管理；關於個人綜合所得稅列舉扣除項目，應該增列房屋租金費用，以減輕無自我房屋者的負擔；為求現有土地合理有效運用，防止炒地皮的現象，應恢復課徵空地稅；關於省立新竹醫院遷址後所遺留的一塊龐大土地，無人管理，雜草叢生、水溝堵塞、臭氣四起，招引民怨，寬廣的土地任其閒置，是否有必要保留作為機關用地，如果沒有必要，是否改為商業區或住宅區？現在公賣局局長，把過去弊病及不周全的地方改進了，不過對不合理的舊案也應加以補救，請一併加以檢討；請提高山地及僻遠地區，離島加給；關於義警方面，民防義消義務性的為地方貢獻，應多給鼓勵，在獎勵方面，福利方面應稍給鼓勵；關於犯罪的統計，暴力犯罪，竊盜犯罪，女性的犯罪率占多少？關於汽車竊盜的問題。（聯合質詢）

環保署對臺南縣的水污染防治考評...

或住宅區？現在公賣局局長，把過去弊病及不周全的地方改進了，不過對不合理的舊案也應加以補救，請一併加以檢討；請提高山地及僻遠地區，離島加給；關於義警方面，民防義消義務性的為地方貢獻，應多給鼓勵，在獎勵方.....more

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