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議員陳火土質詢:今年度的預算較去年度增加了三億多元,依據報告係因公賣利益及林產收益兩項收入按照百分之六十五之比例而增加的,應該相反過來,本省應該百分之六十五,中央佔百分之三十五,其次,對於國省合營事業應該使其增加收入;議員蔡李鴦質詢:關於教育經費,政府若能多鼓勵私人興學不僅可減少國家的負擔,且可發展教育,但財政廳和主計處?將其所要求增加之一百萬元予以刪除,希望以後應多加考慮;對於預算的編列應視各機關之實際情形,不要以會賺錢者就盲目予以給他,不會賺錢者就置之不理;對於漁港之建造問題,有些有用的漁港因受颱風之損壞,要求修理?不予以修理,請財政廳和主計處應加以考慮;關於人民團體之補助方式亦欠公平,希望對於各機構情形今後應多瞭解;議員許新枝質詢:今年的教育文化科學經費的編列有違反憲法的規定,應該想一個辦法予以修正;港工捐的收支,大部份的開支都花在基隆、高雄兩港,將來有否考慮予以修正;軍眷區的教育以及經建費花得很多,地方政府沒有辦法負擔,希望省政府成立專案加以考慮;中央委託省政府辦理的業務費,應該要請中央予以補助;關於一個機關的理事問題,應該要送議會來審議;議員張振生質詢:關於建設方面,希望增加注意培養稅源經費,同時對於山地的開發,水土的保持,都應該予以注意;關於工廠在生產地繳稅問題;關於財政劃分方面應力求合理;議員吳一衛質詢:今年度的預算較五十六年度增加,現在臺北市已定於七月一日起改為院轄市,稅收可能拿去一部份,預算應該會減少,何以增加;其次關於協助中央支出較五十六年度增加了三億五千萬元,是由公賣和林產的收入,現在提倡保護林產,為何還要增加林產收入,是否影響人民的負擔與經濟的發展。

議員陳火土質詢:今年度的預算較...

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議員蕭錫齡質詢:一、依據審計處五十七年度決算審核報告省營金融機構放款逾期未收回者,共有七億餘萬元,請問廳長可否限期積極清理?各行庫放款逾期未收回者,應依法責成有關單位負責賠償及追究責任,未知廳長可否做到;二、各公營事業機構自民國四十四年至五十六年被審計處剔除款共計二千三百五十餘萬元,是否已經收回,五十七年度被剔除者二百餘萬元應從速收回;三、派兼民營企業機構之董監事超額支領車馬費及獎金,超額支領部份應限期追回繳交公庫,據主計處所分發之省營事業機關及附屬作業組織五十九年度綜合預算編審情形報告書第六大項「加?管理措施」之第二項:「令飭各省營事業機關盈虧計算,應切實依照辦理,責成各業務主管廳處加?監督管理,嚴予稽核如有浮濫或非法情事,一經查出,該單位首長及主計人員,應依法懲處,監察人應予辭職,並追究責任」等語,未知廳長是否切實做到?議員張富質詢:政府機關或事業機構非法支出之款,五十六年度尚未追回者甚多,今五十七年度再有鉅大數目應予追回,嗣後政府機關及事業機構非法支出,如何追回此批款項,請廳長謀求一個妥善處理辦法,以免預決算多受各方批評。

議員蕭錫齡質詢:一、依據審計處...

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議員郭雨新質詢:五十九年度追加預算相差百分之七十點六,這種追加是否正確?本省淨額去年六十億,今年七十億,北市去年三十五億,今年四十億,而本省多北市八至十倍,一年只多十億,怎麼能與北市相比較;本省預算總共一百四十餘億元,除協助中央及補助各縣市外,淨額只七十億五千萬元;主計處的分析表做得相當好,本年度預算一百四十八億七千元,淨額剩七十億五千萬元,其中推行教育文化支出百分之二十八點一一,是從淨額分的;省政府新聞統一發佈七十萬元,今年三月報載:省府招待記者費已廢止;第十五頁統收統支利息五千萬元,歷年從未看過,到底是從何年開始有利息,有否編列預算,應追究而將利息補入;副議長蔡鴻文:淨額問題,本席曾和嚴院長洽商過,僅區區臺北市一年就四十億,而臺灣省的人口多北市九倍,只八十億,實欠公允,而臺北市的「區」沒有預算,不過省府今年尚有二十八億補助鄉鎮,相信鄉鎮今年也有淨額。

議員郭雨新質詢:五十九年度追加...

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議員周滄淵質詢:議員周滄淵質詢:全省各碼頭工人春節慰勞金與年終工作獎金,每個港都不一樣,他的工作報酬,工作分配數量都不同,高雄港是四萬,花蓮港是二萬二,蘇澳港是三萬六,基隆港更少是二萬五,不過每一個港是以人數多少而分配,年終工作獎金是他自己對內分配剩下來的錢,希望這個案已經送到交通處,是否趕快批下來?鐵路局增加基隆高雄的班次來比較,所有自強號是從十三年前到現在為止,自基隆到高雄,從頭到尾只跑一趟,松山幾趟、萬華幾趟、自強號萬華沒有,但是莒光號、復興號就有幾趟,比我們還多,這個應該重新檢討一下;有關上下班的通勤車問題;有關宜蘭線,基隆、八堵、花蓮、羅東都不停,到底是不是專為臺北人坐的?再來最後一班車從花蓮回來的二十二點五十四分,花蓮二十點開來,也是直達的,只松山、臺北、萬華、板橋停,為什麼大多數不停呢?希望趕快研究,花蓮到臺北直達車一定要停,省轄市的都會區一定要停,宜蘭、基隆線八堵都要停,為什麼都不停;有關回數票問題;有關班次問題。

議員周滄淵質詢:議員周滄淵質詢...

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一、今年度臺東縣有一千八百公頃的酸梅與梨子,收成不比以往多,反而減少十倍以上,農民希望比照一般漁塭受災害之後的補貼方式予以救濟之問題;二、臺東縣太麻里境防波堤,經過鄉公所縣政府的建言,要求公路局,公路局說這是鐵路局,向鐵路局要求方時,鐵路局說是漁業局,向漁業局提出時,卻又說是水利局,到底是誰的權責我們不清楚,希望主席能交代下去,衋快的將堤防建起來;三、對於鐵路運輸即將完成的環島鐵路網,並特別著重於北迴與南迴鐵路之改善,希望明年度預算可以再編列;四、希望主席和代表會能有公務車,省府一再研議之後的答復是暫緩,因為只是要地方政府有源的話,應該可以有公務車,所以建議省主席,不要太管地方事務,只要地方財源足夠就可以;五、希望省主席能體恤代表會的資深代表,能比照村里長發給退職酬勞金或是撫慰金,給予考慮;六、希望主席能研究有沒有比較好的方法來照顧這些土地被徵收的百姓。

一、今年度臺東縣有一千八百公頃...

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議員王慶豐質詢:一、關於改善交通的問題,北迴鐵路通車十三年一直維持著黃金路線,而一票難求的情況也維持至今,我(王慶豐)向鐵路局長請教過,他說有三個方案,積極可行的就是向日本租舊車,一年內就可以供應,所以馬上可以立竿見影;二、有關交通的問題,籌了五千至一億元的經費做了空中照相,中央沒有完全同意,所以沒有辦法定案,現在他已經擔任行政院長,我認為可以很快實現,宋主席籍此機會積極爭取,剩下九十一公里,有一千多億元的預算,應該很快就可以促成;三、公有土地,最近有關租金的問題,有很多的請願,因為公告現值的提高,租金隨著調整,尤其我們新城地區有七、八十%的公有地,是否早日解決這問題;議員邱鏡淳質詢:目前北二高,國建六年計畫東西向道路抗爭的案子很多,我們應該站在省府的立場解決問題,所以省有地被徵收的土地,應該做為國民住宅,國道應以國有地方式,縣政府由縣道方式協調,以達到土地被徵收而沒有怨言,以新市鎮開發、區段徵收來做。

議員王慶豐質詢:一、關於改善交...

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一、關於交通的問題,田宜蘭到臺北間加開所謂的區間車,我為何斗膽在此做這建議?因為新竹到臺北縣的距離,長度有一百多公里,蘇澳到臺北直線的距離只有七十幾公里,所以有效距產的區間車,如果能夠開的話,我想對於宜蘭縣將來整個鐵路的運輸負荷量會無形中減輕,如此的話也就更符合陳議員建年所提到東部鐵路的改善計畫中,將重心移到東、花蓮的要求;二、希望宜蘭開闢所謂的空中航線,就是利用省府既月的航空隊,有時發生醫療糾紛時,常常都送到臺北,不是走北宜或都走濱海路,北宜路九變十八拐,所以希望能增加省府現有的航空隊飛機,將來是否在宜蘭設空中運輸的航道,請主席(宋楚瑜)重視;三、宜蘭龜山的風景,非常漂亮,開放龜山島是宜蘭小民共同心願之問題。

一、關於交通的問題,田宜蘭到臺...

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副議長蔡鴻文(主席):對於五十八年度總預算及五十六年度總決算如有意見及疑義請提出質詢;議員陳火土質詢:一、本年度省營事業除公賣局繳庫外其他均沒繳庫;二、以經濟發展來培養稅源,為了經濟生產提高國民所得,必須寬列經建經費方可;三、本省負擔中央經費雖有法定比例,由於中央歲出款年年增加,本省負擔也越重,為了充實本省經建經費,加強建設臺灣,建議中央降低本省負擔比例;對主計處的意見:一、今年各種費用都有增加,不過我們最反對各種經費的增加;二、經建經費,主計處對河洪基金及煤業調整委員會的投資兩項共削減了九千八百二十九萬元;三、糧食局的帳目還搞不清楚,對於欠人及人欠的數目,設法予以查明;四、煙酒公賣局增加銷貨成本兩億多,由於收益增加而成本增加,現在市面上煙酒經常缺貨,貨已供不應求;五、開闢基隆第二港口,經濟價值很少;六、審計處發現財政廳對於五十六年度稅收權責發生數漏列六千七百多萬元;議員梁許春菊質詢:一、在歲入方面,去年因臺北市改制,中央補助省府三億元;二、中央欠我們臺灣省的錢很多,不只糧食局,交通方面也有,省議會屢次建議可否在中央的協助款項下扣除;三、公賣收益目前本省只分配到三五%,因為臺北市改制後,影響本省整個稅收;四、由於實施九年國民義務教育,戶政稅捐增收二億多;五、在支出方面,本省由於延長義務教育,增加的教育支出四億多萬中,是否包括經合會負擔的三分之一在內;六、關於曾文水庫問題:本省實施耕者有其田時,有部分征做建設基金,該基金大部用於興建石門水庫,所用的幾億至今數年未決算;七、決算方面,目前由於限制很嚴,有時校長送個中堂僅數十元也被剔除,審計方面的認真執行可以讓它通過,免得再申復或變相報銷。

副議長蔡鴻文(主席):對於五十...

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一、銀行員午餐費及績效獎金問題應合理解決,以提振士氣,提高工作效率;二、劉省議員因事電洽彰銀董事長(董事長室小姐接聽),未獲回應,請查明;三、臺銀與唐榮公司合作開發復興紡織公司案,唐榮公司形象欠佳,臺銀應如何監督唐榮公司,期使開發品質價格更合理;四、客戶前往銀行領取統一發票中獎獎金時,行員服務態度不好,應改進;五、銀行各地分行每日交際費若干?為增進業績成長,應寬列交際費;六、省有土地七萬多公頃,應委由臺開公司開發;七、財政收支劃分法修改叫了十幾年,修改尚無具體成果,對鄉鎮補助款制度應予建立,以臺中縣而言,人口、面積均比高雄縣多,惟獨補助少,如何解釋;八、對於財產之處理希望廳長瞭解,不要讓承辦人互踢公事,像臺中農田水利會申請畸零地購買,五個案只准兩個案,要讓承辦人有為民服務的理念;九、姚繁彬先生擬依省有財產管理規則第三十七條規定承租其賺有房屋案,請積極解決;十、省有土地之清查忽略既有事實,請清查都市計畫內建地省有的有多少?委託管理的有多少?對於偏遠鄉下地區數代居住的人民,有關的土地問題,要給人民有服務的感覺,希望在下次會議時看到改善成果;十一、各縣市政府辦理取得公共設施保留地之貸款經費,應由省及中央全額補助,以紓解地方困境;各縣市辦理公共設施保留地取得,多以貸款支應,本利無法清償,造成財政惡化,加中中央、省業務增加,徵經費更加困難,中央政策性待遇調整,第三年起由地方負擔,影響地方財政運作;十二、大里溪整治經費原由中央負擔,省負擔少部分,經辦人員突然要求臺中市負擔經費,此種科員政治態度希望廳長留意;十三、省屬行庫海外分行已成立十二家,又多家正籌設中,由於環境迥異,營運大多不理想,並呈虧損狀態,如一銀法蘭克福分行、彰銀阿姆斯丹分行、華銀紐約分行等,本席認為應徹底檢底討,改變營運策略,提高營業績效,籌設中央分行應評估有無效益再作決定;十四、省屬七行庫辦理內部升遷,因競爭者眾,行員往往要求省議員推薦;本席希望各行庫原則上用人以品德、才識為準,如果接受推薦,對每一位省議員宜公平對待;對禮貌客氣的省議員所推薦不理會,對態度強硬的省議員所推蒸的統統接受,亦非好現象,應改進。(聯合質詢)

一、銀行員午餐費及績效獎金問題...

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關於三商銀的股票市場價格是否合理問題;本省尚未准予登記的神壇,計有多少座?如何研擬取締辦法?財政廳所屬單位,除了七家行庫之外,其他還有沒有?省營事業機構董監事代表公股,應具備什麼資格?有關公務員退休後,可不可以做公股的代表問題;關於行政區域的調整,臺北縣跟高雄縣,已經成定局要併入兩個市,我的看法是,一定要等整個捷運系統通通做好之後,再擴大成立一個新的臺北市,今後臺北縣市的合併問題,希望郝院長絕對要徵求民意;請教警務處長,郝院長說:「所有的警察預算要收歸中央管理」,一方面他要掌權,另方面又要掌預算,請問處長有什麼意見;對於本省光復後即用作臺灣省參議會「議事堂」,今位於北市南海路上現有的「美國文化中心」這樣一個單位,教育廳委託臺灣土地開發公司進行計畫中之「南海更新計畫」中,屆時這幢早期孕育民主政治苗種,甚具歷史意義的特殊建築古蹟,勢必難逃拆毀之厄運,希望與陳廳長多連?、溝通,不要以他個人主意馬上把他拆掉,將來省議會一點紀念價值都沒了;請教財政廳長,根據三月八日,假省政資料館會議廳召開之本年縣市業務座談會中,大多數的縣、市長們,均對於當前中央「財政收支劃分法」制定的不均,存有共議,均一致提出建請省府「多予補助、並減輕縣市人事經費負擔」等問題,以省財政廳的立場而言,上對中央將如何爭取有效補助?關於目前放款利率作業方式下─如利率調整偏高時,各家商銀均會主動調高貸款人之利率,相對於調低利率時,則須由貸款人向銀行提出「調低之要求」,對於此一不合理現象,不僅造成部分辦理「委託直接扣除利息」貸款人之困擾,更是變相占了貸款人之「合理權益」,對於此一不合理現象,銀行主管當局將如何加以改進,俾保民?權益?請教社會處許處長,針對公辦的老人安養機構,省府今後將如何進行督導、妥擬因應之道,使老人安養問題,?能普及獲得具體改善?又對於私人興辦的老人安養機構,有否研擬適當的管理辦法,加以有效管理,使其「收費合理」並「落實人性化管理─俾免不當凌虐情事發生」。

關於三商銀的股票市場價格是否合...

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一、請教主席,關於農地改革,你說我們本省水田有五分之三辦理重劃工作,這實在說得太過分了,因為像我們南投縣辦過農地重劃的有幾個地方?我看寫這施政報告應該澈底;二、你說要輔導農村,但目前農產品價格這麼低廉,尤其現在一斤菜送到臺北去只有幾毛錢,怎麼顧及農村呢?菜瓜在我們南投採收一斤菜瓜工資不只四毛錢,但運到臺北拍賣只有四毛錢;三、我們上次建議,到外國去採購團,為何沒有推銷團?每次到國外都是採購東西,有時連臺灣的東西都購回來,而臺灣銷不出去的東西又為何不組一個推銷團去推銷呢?四、農村機械化是很好的構想,但是我們政府所推銷的機器都不能用,而且價格比市價還高,補助等於是政府的損失;五、輔導工業是值得重視的問題,因為工商業若蕭條稅收就不足,又怎樣來建設三民主義的模範省呢?

一、請教主席,關於農地改革,你...

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有關三位保警在海上執行勤務時,被百姓擄走,而且押送到大陸的問題;關於分局長的升遷,經過警政班了以後怎麼辦!現在警正班不開辦了怎麼辦!是否考慮對分局長的提升應鼓勵一些較優秀的人去做,其次巡官出缺太多了,應如何辦;關於女警為何要限制百分之三的比例,根據什麼?關於啤酒缺貨問題;鳳凰谷鳥園不是已劃?教育廳了嗎?怎麼還列席民政質詢?有關婚禮與喪葬民間禮俗問題;婦女節是世界性的節慶,應該是尊重女性,表揚女性在世界上的貢獻,不只限於參加婦女會才可過婦女節,每位婦女都有他應享的權利,包括單身主義的,尼姑、修女,所以婦女節不屬任何個人或任何一家的專利,婦女節與兒童節不應該混在一起,建議應該單獨比照往年列為放假的節慶;關於退伍軍人救濟條件問題;有關三光集團與華隆集團與第一銀行與中小企銀兩家銀行利益輸送問題;有關銀行利率自由化問題;民營銀行於今年五、六月要成立,可能比較會做的是以服務性競爭來做,而服務最主要的本質是人,不知道我們是否有做過統計,新銀行設立後,臺灣銀行有幾個人要走?那麼土地銀行呢?合作金庫有幾個人要走?(聯合質詢)

有關三位保警在海上執行勤務時,...

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一、如何切實教導省民及軍公教人員等,普遍遵守公共道德;二、因二十、二十一、二十二、二十三年次的役男,均己三十餘歲,都娶妻生子,為此冀轉請國防部特准修改征兵條例和辦法,以期實際;三、如何加強推行生活革新運動,以期達成提高戰鬥目的;四、促請教育正常發展須與保持學生健康,改革補習建立致良知真善美教育基礎;五、關於臺灣區漁船油核配辦清有點不合實際之實際之規定,影沿海小漁船航行作業生產至大,請轉請有關機關改正,並飭中國石油公司研議修改,以符實際,而利增產,俾符扶助沿海漁民政策;六、請速籌建一貫產煉鋼廠,為工業之母的重工業,俾利供應國內工廠機器設備之新陳代謝,以期減少外匯,增加國民就業機會;五、請政府速謀解決游資出路,以利增加生產資金,放寬條件貸放,以鼓勵生產建設;八、請准予將基隆市七堭調查車場,日據時代預定地政移他地,以利該地為己列入都市計劃內之區域繁榮發展;九、基隆、高雄兩港為國際良善港灣,可以說是代表國家門戶,所以港灣建設工程及一般港市行政設施都很需要。

一、如何切實教導省民及軍公教人...

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關於中央協助款不再增加問題,去年協助中央款有二十一億多,而今年協助中央款為二十四億多,增加了三億多,一年一年增加,例如法院欲興建宿舍,不但省政給予補助,且縣市政府亦編預算補助?所以對於零零碎碎的人情補助,希望你們保證不要增加,如果要增加者我們就予以刪除;其次關於今年公賣利益為三十五億多,我們的總預算七十三億多,除協補助款三十七億多,佔百分之五十一點七,三十七億多扣除協助中央款二十四億外,補助各縣市只有十三億多,這樣一來,老實說,假定不協助中央本省可靠公賣利益,不必繳稅,還有盈餘分配,但是現在省與中央不分,而臺灣的公營利益在中央,中央協助臺灣省建設,中央等於父親,我們以兒子的身份,雖應養他,但不應該掛一個名稱,所以希望廳長建議中央把名稱改過來,才不會刺激民心。

關於中央協助款不再增加問題,去...

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關於行政院長所主張的政府機關「人事減肥」計畫應先予重視基層人員的業務之問題;針對目前各村里幾乎都是人口、戶數繼的增加,而一位村里幹事須兼辦二個以上村里業務部分,如今您身為民政廳長的身分,有否考量促成一村里一幹事的計畫呢;關於老人福利的問題,由於時代的變遷,經常都題每遇子女一結婚,年青的大妻就搬出去另組織小家,導致許多的老大老妻唯有孤獨的兩人生活一起之問題;關於老人醫療設備的問題,預定如何的加強改善呢;關於酒類應屬菸酒公賣局專賣,因而其中酒的成分從何而來?有否造背有關的法令呢;關於加強取締情犯罪場所,很多黑色的理髮公然在街上拉客人,建議有關電動玩具或色情場所,管轄單位是否該負起取締的責任;關於開罰單的工作是比較輕鬆,自從成立環保處以來垃圾問題解決否?

關於行政院長所主張的政府機關「...

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