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一、目前省財政困難，如何因應省政各項需求？；二、省府捧著金碗叫窮，何不動動腦筋加以開源生財；三、「財政收支劃分法」修正，關係本省財政至鉅，應密切注意；四、立法委員揭發高雄煉油總廠廢水處理工程弊案造成政府龐大損失，請教財主單位對預算的編製及審核如何防杜浪費？；五、省營事業可修法改以擴大公開標售，釋出公股早日民營化；六、財主單位應確實負起責任來做好預算的初審工作；七、請建議中央將證交稅抽出一部分給省，以救省財政困難；八、逾期放款不但未減少反而遽增真的沒有辦法解決嗎？；九、本省中小企業亟待政府輔助找出第二春；十、處理都市畸零地問題。

一、目前省財政困難，如何因應省...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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一、中央銀行信用管制之四大工具，那項做得最好；二、土銀總經理已屆任期，其接任人選，應由省屬行庫具有優秀之經營管理人才內升；三、財政收支劃分法是否妥適？；四、建議六年國建應延長為十年，以紓緩財務困境；五、六年國家建設造成政府亦字，請要三思；六、政府財政困難，開源困難，但政府對財政收入沒有社會成本觀念，希望好好規劃，且政府單位對節流措施亦未徹底執行，像秘書處即有很多浪費之處；七、省有財產處理辦法修正後，造成人民對省有畸零地之申請購買造成不便，應如何處理？；八、省有土地應騰空標售，符合市場供需法則。（聯合質詢）

一、中央銀行信用管制之四大工具...

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一、關於發展特殊教育蓋啟智學校的土地問題，所人之席（宋楚瑜）是否能特別優先考慮，讓啟智學校也能馬上成立籌備處；二、建議目前臺灣有四港，我們希望港務局的港務長、主任秘書、副局長、否長等四個職務，能夠做一個交替，而且能制度化，我想對臺灣四個國際港絕對有好處；三、關於電聯車及相關鐵路車廂的問題，希望不要限制資格方問題，以免造成中油廢水處理的弊案，不要長定以不鏽鋼材質，而是應該以什麼車輛在臺灣最適合，趕快購得車廂。

一、關於發展特殊教育蓋啟智學校...

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請教主席（宋楚瑜），基於憲政體制獲得實際的需要，將來省長民選與省議員的改選，是否在同一個日期改進？還是分別改選，請答覆；如果延期改選，是否與省長民改選的日期同一天；今後政府重大的措施，或者重大的工程，希望能兼顧原住民的權益，北區這一帶有很多原住民需要興建的住宅，這類土地希望能兼顧到原住民的權益並解決他們的問題；在施政菱告內有幾個字眼希望能改善，省府的山胞行政局，他不是山地行政局，而在字眼中常常提到山地行政、山地教育是不對，希望這方面能給予更正。

請教主席（宋楚瑜），基於憲政體...

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為政者首應注重誠實信用，但今天竹報告就談不上誠實，本年度預算送到省議會三月十日，本會通過宋主席任命是三月十六日，移交是三月二十日，所以這本預算應該是連前主席的政策理念，並非宋主席的政策理念，請問宋主席是要採郝前院長量出為入之施政理念？還是連院長之量入為出理念？如係採連院長之理念，那中央政府總預算僅成長百分之三，本省則成長百分之八．四三，是否應請抽回自行剛減百分之五；又省政府賒借收入所占總預算比例有無上限規定。

為政者首應注重誠實信用，但今天...

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第一、民營的公司行號為響應聯合服務，捐二十斗米作為救濟之用，但稅務人員居然對之也要課稅，結果大家對聯合服務不踴躍；第二、稅捐處課稅可以根據發票，財政廳也曾明確指示不得逕行決定，然而高雄稅捐處罔顧法令，逕行決定，不派員查，這事我準備告監察院；第三、財政廳及各行庫在本會審查預算時要請議員吃飯，我建議開會前後全體議員各請一次即可，不必由各廳處分別請各該組議員，盼各位同仁能互相約束；我曾要求省府成立公營事業管理處，事實上由財政廳一科來管是不夠的，尤其對機械、化學、建築、土木方面的工程，你們是沒辦法查的；又現在主計、審計單位缺乏技術人員，所以對於所購置之機器或設備之品質，甚至於是國產品或舶來品，無法鑑別，造成很多浪費，因此應該成立公營事業機構，羅致機械、化學、土木、農業等各方面人才，加強預算審核；鋼鐵是國家的基本工業，政府到底有幾個鋼鐵方面的人才？除將唐榮改為公營外，政府還有什麼鍊鋼廠？又講到疏散問題，效果並不大，徒有浪費公帑而已，省府以疏散名義遷來中興新村，最近聽說又要搬遷，浪費民脂民膏；所謂疏散，無非為的是想多安插人而已，例如縣政府倉庫原來設在地下室，現為疏散關係遷到鄉下，這時不是還要另僱新人看守倉庫嗎？所以疏散只有增加用人費而已。

第一、民營的公司行號為響應聯合...

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議員陳火土質詢：關於省合營事業之預算審查權，他們的預算僅送立法院審查，不送省議會來，省府投資的意義何在？我們既無權審查，何必投資？現在公營事業都只顧本身成績，並未考慮到如何來減低消費者的負擔，當依各公營事業機構的首長，盈餘減少不要緊，甚至虧本都沒關係，只要能使消費者減輕負擔，便是成功了；近幾年來，銀行挪用公款跑掉的時有所聞，最近聽說某某銀行又發生拐逃公款一百萬元的案件，老百姓缺一點稅你們就要催交，然而主管金融機構的財政廳到底搞什麼鬼？拐跑公款都不管；銀行交際費雖然有法定的範圍，但逾越這範圍何以仍不違法？甚至變成習慣；對拐逃公款事，去年我在總質詢提出後，廳長立即寫信催我把錢還給銀行，對我採取報復行動，我問對於高級人員有無處分？何以答不出來？副議長蔡鴻文〈主席〉：是不是問蘇澳農會的事情？像這種問題是不是在財政質詢時提出比較好？議員陳火土質詢：宜蘭合作金庫經理始終不予更換，也不處分，他與農會勾結拐逃三千餘萬，總經理有無記過？業務經理有無處分？他們監督不週要不要處分？依照懲戒法言，統要處分。

議員陳火土質詢：關於省合營事業...

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加強改善治安及警察素質的問題；消防問題；緊急醫療救護問題；流動公廁；電動玩具的取締；失竊車輛問題；警察的宿舍及辦公室的興建經費問題；違規營業問題；省屬機關工友員額編制；土地銀行盈餘預撥的問題；七十七、七十八年政府補助水利會的存款額；彰化縣酒廠；公賣局人事缺額；財政收支劃分法；焚化爐經費應由中央全額負擔；彰化縣伸港鄉「垃圾?海及土地再生利用計畫」；彰化市回春堂醫院九間店面申請合併門牌為一號；關於本省公墓問題；臺中市小型工程經費分配問題；臺中市墓地缺乏問題；各縣市建設基金問題；建議省政府去保證縣市政府向銀行借錢；臺中市五權西路兩邊有大片的臺銀土地，建議在最短的一、二年內列出開發規劃；請第一銀行將臺中後火車站八千多坪的市地重劃計畫提出；建議彰化銀行規劃彰化市的銀行山；公家宿舍被占用問題；請開放后里收費站的側門讓縣民能夠出入；查緝空氣槍不公平問題。（聯合質詢）（含民政、財政質詢（二）索引）

加強改善治安及警察素質的問題；...

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議員謝三升質詢：關於酒後駕車的問題，不知取締成果如何？關於民進黨國代在陽明山開會被情治人員架出，不合理之公權力行使如同暴力問題；關於張先生和張太太在華南銀行存款六百萬，到期後繼續存款，後來張先生在病危時，張太太想把六百萬領出來，銀行沒有讓她領出來，不知理由為何？建議衛生處，除了要擴充精神病患床位外，精神病患收容地點應依患者所住地做個調配，避免北部患者送到南部收容所，南部患者送到北部收容所；關於如何縮短山胞和平地人生活水準的差距問題；據報載山胞女子淪落風塵的很多，這種現象有否減少？站在山胞行政局立場，有否因應對策？議員黃玉嬌質詢：請教財政廳廳長，對於七行庫的催收款二百多億一年間忽然間成長這麼多不良放款，原因在那?堙H惡性倒閉是原因在那?堙H

議員謝三升質詢：關於酒後駕車的...

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關於臺灣省五十六年度地方總預算案質詢；議員吳一衛質詢：本人覺得五十六年度省總預算額七十三億零一百一十七萬餘元，核與憲法一百六十四條：省教育文化經費不得少於百分之二十五之規定不合，而不適合預算法跟憲法之處實在太多，希望廳長、處長及各位主政省政諸君要深加研究；其次關於臺糖糖價低落應研究如何降低成本，以便與國際市場競爭；議員黃奇正質詢：財政廳對於課稅方面力求改善，要如何協助臺灣稅務進入軌道，希望廳長要再繼續努力；關於補助中央級退休之預算何以今年沒有了，而轉給縣市，難道縣市級者要退休，中央級者不退休嗎？至於預算之編成應視實際情形之需要編列，無需要者應不要開支；議員張富質詢：關於五十六年度總預算草案，對於中央交辦業務如兵役業務，戶籍業務，國民教育業務，是由中央交辦，由省府負擔的經費，這三項業務之經費需要若干？此預算是否應歸中央負擔。

關於臺灣省五十六年度地方總預算...

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議員林明德質詢：一、公賣利益如能再認真計劃，收入還可以大量增加；二、菸葉收據價格八年來未曾調整；三、林產收入最好不要列，政府一方面推行治山防洪政策，另為林產物收入，把樹木砍光，等於自己把自己工作成果破壞；議員呂安德質詢：關於公教人員退休金預算問題，尤其在鄉鎮因為在地方申請退休人員很多，在整個預算中佔的比率相當高，地方建設必無法推行，國庫負擔以前，由省府統籌辦理，由省庫統一負擔，以利地方公教人員適時的新陳代謝；議員張振生質詢：一、關於本省年來財政收支都有增加，其中支出方面用人費尤其多，而事業費仍嫌少，事業費是培養稅源的投資；二、預算方面，應切合實際，以事務費而言，尤其在學校，根本不像話，這是很不正常的現象，希望這個原則能特別加以考慮。

議員林明德質詢：一、公賣利益如...

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議員蔡建生質詢：一、所謂以事業養事業，這話如何解釋？主計處如何做法？二、編列預算的程序如何？有何依據？預算賺的錢都是要繳庫，這是否以事業養事業？專款專用？關於預算的編列，有幾點意見，第一，不管那一單位編預算，也不管那一決策單位作的決策，到編預算時，層層節制，既然決策，財主單位就應該依照決策編列預算才對，不要把大權留在科員手裡；第二，預算編列後，使用之權就要交給使用單位，不必再經財主單位簽名蓋章；最後行庫交際費問題，並非行庫交際應酬費太多，而是感覺到公私營機構不平等，因私營機構要征稅的原因，所以把查征標準提高，如公私營一致的話，這困難就可消除；副議長蔡鴻文〈主席〉：民營交際費標準，請杜廳長說明；議員蔡建生質詢：公營是多少？如帳冊齊全，申報合理的話，可以達到千分之二十，而民營沒有，可見查征標準是錯誤的；關於以事業養事業一點，請問能否做到，這辦法一定要做到。

議員蔡建生質詢：一、所謂以事業...

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議員梁許春菊質詢：依照報告上半年度贏餘已照原列預算增加二億餘元，而五十七年贏餘僅列三億餘元，過去情形均如是，預算所列數字少，決算時數目多，是否預算不切實，抑有意如此；調整鐵、公路票價理由係為彌補財源不足，而民營公司據云亦隨公營而提高，此項調整收入作何用途；省營事業為七百八十餘萬，轉投資為三千四百餘萬，未知各項目減少數目各為多少？再營業支出雖減少，但是否能依照減少數目切實執行；議員郭雨新質詢：剛才審計處長報告營業支出部份二十八單位刪除三千四百七十四萬七千餘元，主要原因為費用支出不當或不合法令規定，請教主計處長如何處理；議員吳一衛質詢：請教高雄硫酸錏公司每噸製造成本究為若干？又營業費用及管理費用每噸為若干？報告中所刪除金額各單位如何彌補；議員林明德質詢：過去所列預算各單位所列各項費用標準參差不齊，近年來由於財政廳及主計處努力，已大有改進，希望能更進一步以達到理想境地；議員朱萬成質詢：硫酸錏公司及肥料公司已有相當贏餘，有否繼續加以扶植必要？依目前稻谷時價，較日本貴一倍，農民吃虧甚大，此問題應早日解決；議員陳筆質詢：上次調整鐵路運價，財政廳表示為彌補北市改制省庫減少損少，如此作法是否違背憲法；贏餘繳庫恐世界尚無此例，日英等國為求鐵路發展且由政府補貼，希望財政當局對此問題予以考慮；議員吳一衛質詢：剔除款如何彌補請說明；議員郭雨新質詢：審計處剔除原因為支出不當或不合法令規定，處長表示可申復機會，這很好，但聽說過去申復後都馬馬虎虎過去，如果這樣豈有用處，希望今後公正處理。

議員梁許春菊質詢：依照報告上半...

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關於天然災害的防救問題，此次颱風所造成的災害非常嚴重，以五股地區來講，即喪失十八條人命，主席亦於事後前往泰山、五股、新莊、林口一帶巡視，不知主席看了以後，對該地區所造成的災害感想如何？是否由林口工二、工三之開發所造成的影響？該區災害發生已一個多月，這幾個鄉鎮已將臨時搶救金全部剝出使用，政府財源非常有限也都全力支持，省府到目前為止還沒什麼動靜，是否已經備妥一筆龐大經費支援這個地區，以上幾點請教主席。

關於天然災害的防救問題，此次颱...

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對於空氣污染、水污染、噪音公害等問題，是不是要快速有效的來整頓，本席希望省府下最大的決心，從明年度開始全面推展公害防治的工作，希望省主席重視人民生活的品質提高；有關彰化濱海工業區的問題，既然杜邦不來設廠，不知道省主席今後如何來解決這個工業區的問題？本席希望該工業區中央政府應再繼續投資，歡迎無害的工廠到彰化濱海工業區來投資；關於彰化全興工業區，荒廢掉太可惜，請向中央反映，希望全興工業區快點來開發。

對於空氣污染、水污染、噪音公害...

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