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一、上次颱風暴雨，北部頂經發生山崩，觀察我們鐵路公路方面，今後如擔任臺灣戰事任務，我覺得頗成問題；臨時發生意外，鐵路局行動如此遲緩，在二小時內尚無人到達到現場，證明大家在平時未能養成負責精神；再者交通電話非常重要，鐵路、公路應設置無線電話，以應臨時意外事故發生，希望交通處公路、鐵路局予以考慮；二、鐵路在大陸為最清潔最有秩序的交通單位，今天臺灣情形，車站是否清潔，是否合乎衛生，情形如何？我們提倡觀光事業，鐵路站車即為最佳觀光事業之一，希望今後林局長能以過去辦理大陸鐵路精神，俾端正鐵路風氣；鐵路火車經常誤點，一點都談不上工作效率，所以建議鐵路局對所有車站應設置時鐘，應切實遵守時間；其次關於港口裝卸業問題及黃豆案子，希望陳處長裝卸業務，應合情、合理、合法而秉公的處理。

一、上次颱風暴雨，北部頂經發生...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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本席擬與處研究幾個問題如何？〈一〉最近頒布之公路行車稽查處分管理規則是否與人民權利義務有關？〈二〉是行政院頒布？或省政府頒布？〈三〉此管理規則是依行政命令？或依照立法程序？〈四〉如與人民權利義務有關，為何不採取民主體制方式經過立法後始頒布施行之？此規則頒布後至上月即八月份為勸導期間，自八月一日規則係實施階段，對此問題一般人民均議論紛紛，究係根據形式而頒布者不無使人發生疑問？現在由立法院審查是嗎？那麼該辦法尚未審查妥，即先行公布，如將來審查時將條文中任何一條修改或發現現已公布之辦法與法有抵觸或相反時，是否需要將已公布規則改正之？是否尚未經過立法程序？如立法院審查意見與已頒布細則不同時，將作如何處理？

本席擬與處研究幾個問題如何？一...

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關於裝卸業問題，現在之裝卸業中部分有公營民營二種，而交通處所訂單行法已經本會通過，理應照此法令辦理，其實不然，是何道理？又貴處提經本會通過之小拖車案，每一民營公司均設小拖車服務臺，為何貴處不讓民營公司參加？請陳處長將其理由作答？這件事不能以行政命令所能解決者，如用行政命令則成為科員政治了，我國是民主法治國家，凡任何事均得依法辦理才對。

關於裝卸業問題，現在之裝卸業中...

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現在觀光號的設備，實在?標準，但是普通車要擠死人，解決普通車比此更為緊要，因為一般老百姓坐的普通車已經要擠死人，而且廁所都是壞的，洗水的地方亦沒有水，同時小孩隨意小便，不知道處長曉不曉得，而且賣東西的太多，車廂?髒又臭，很容易發生病，希望處長特別注意。

現在觀光號的設備，實在?標準，...

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關於臺灣省政府在動員月會修改之裝卸業管理辦法，本席早已建議處長，這輪船裝卸業管理辦法，現在百分五十五為民營，而百分四十五則係公營，對於該辦法政府應予考慮，如認為民營較好則全部開放民營，又如認為公營較民營為宜，則應即收買歸由公營，政府應有一貫政策才對，切勿猶疑不決。

關於臺灣省政府在動員月會修改之...

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關於裝卸的問題，有關裝卸法令，請明確的指示，此次於五十五年三月十一日公佈實施修正的裝卸業管理辦法，關於手拖車設備問題，請明確的指示。

關於裝卸的問題，有關裝卸法令，...

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第一點：東西橫貫公路西段東勢至梨山間的道路，將加緊進行期於本年底完成；完工後東段太魯閣至西寶間公路將取消交通管制，同時此次工作報告內，東西橫貫公路改善第三年工程已完百分之八十八點五，但為何還沒取消交通管制，現在還在管制當中，理由何在？第二點：關於公路局花東公路經過光復鄉，另一線路豐光公路均接點於光復鄉，請公路局在光復興建一完整候車站，使旅客候車前有休息之處所；第三點：從花蓮市到鯉魚潭之間全長有十七公里，而舖設柏油路面僅有三分之一長，工程進度為何如何慢，原因何在？第四點：查花蓮石梯灣漁港才完成不久，為何在這短時間內就有發現多處損壞情形，惟恐主辦該工程興建時包商有否偷工減料之現象，請交通處派員調查處理；第五點：關於東線鐵路管理處，為配合東部開發起見，計劃擴建三個現代化之火車站一事，只核定池上站一處等言，本席認為光復鄉在各方面多比池上等站較繁榮，應請交通處先考慮擴建光復站才合理；第六點：查東線鐵路全長共有一七一公里，目前鐵道軌距為○?七二六公尺，較西線鐵道一?○七六公尺為狹，而將來鐵路如成為環島之系統時，東線鐵路必不能使用，為求行車車輛行駛時能穩定及配合將來為環島系統時使用，請交通當局能把東線鐵軌改寬至同西線鐵路軌相距平寬；第七點：有關民營航空公司本島航線，並非國外航線，本應由省屬交通處管理，為何歸屬中央交通部管理，理應爭取由省屬交通處管理；本席建議再調統一機票價格，最後請求有關當局准許另二家航空公司行航東部地區，使三家公司聯合航行於全島各地，以利民解決交通困難與負擔；第八點：關於東部交通業務發展，有幾點意見提出報告，請交通當局能加以改善：〈一〉公路局方面：蘇花、橫貫等兩線公路的車票，應請改為行車前一天的上午就開始售票，使乘客在上班時間內隨時可到售票口購票，不必再等到下午二點排長龍購票費時又多弊；〈二〉鐵路方面：東部柴油對號特快車坐位常有客滿的現象，請有關當局視業務需要而加掛車廂，以免有乘坐對號車時站立，又東部的鐵、公路站人員服務態度有些人員欠佳不遇到，應請加以改善，使民有乘車方便乘車舒服的感覺。

第一點：東西橫貫公路西段東勢至...

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一、關於鐵路局四點意見：1.關於阿里山的鐵路問題：阿里山為國際有名的風景地區，為發展觀光事業，這條鐵路應予重視早日修復才對；2.關於鐵路餐費的問題：鐵路餐價，比市價高售一倍，希望 從速改正；3.關於觀光號餐廳半票逾售的問題：餐廳車票逾售後，售得車票的旅客，在餐廳以喝汽水為由，在餐廳拖延時間佔位，以致真正購得觀光號車票的旅客要去餐廳，無法去，這點應即研究妥善辦法改正；4.關於通學的學生坐車的問題：學生乘車均擠集於車門，甚至吊在車門口，而火車的服務員不予干涉，如此行車，鐵路的隨車服務員如此服務，是否因為待遇不佳？二、關於公路局二點意見：1.關於公路車車掌退職問題：退職應從速予以退職，發給退職金，讓失業者就職才對；2.關於公路路面施設柏油的問題：希望施設公路路面柏油，要施設則全面施設，不施設則不施設，不應僅施設路的中央，現在只施設路中的，其二旁趕緊施設，以免害人害已，害國；三、關於觀光事業管理局二點意見：1.關於貴局整建風景名勝的問題：吳?廟何以未編入整建地區；2.關於貴局整建工作以觀光道路為第一優先實施的問題：要發展觀光事業，應不分東西南北，全面發展才對，才能增加觀光外匯收入，所以希望將新竹青草湖、嘉義吳?廟、中部阿里山鵝鑾鼻等風景地區之道路列為優先整建，不要僅重視臺北做好看；四、請教臺灣航業公司一點意見，貴公司不遵照行政院公報規定使用船隻，竟將超過耐用年數而破漏的船出國，船沉海底，船毀人亡，損失重大，其責任將如何負擔？

一、關於鐵路局四點意見：1.關於...

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議員李建和質詢：一、關於黃研案問題，關起來的公務人員都有保證人，政府有沒有保證人追究賠償？請處長指教，如果處長不太明瞭的話，請回去查一查，一億六千萬元如何分贓？其次，請林局長下決心改善人事，過去黃豆案是鐵路局，現在人事糾紛也是鐵路局，這樣局長要下決心來改善；二、鐵路局產業課過去很壞，上面要吃下面也要吃，做事情非紅包、非請客是辦不通，所以產業課局長你要注意改善；其次我要求宜蘭線鐵道增加三班次，鐵路局雖然有困難，也要想辦次增加班次，給旅客和學生方便；三、建議基隆港務局，基隆市中正一路避風港有四艘船太老舊，非常不好看，請局長把這四艘船撤離；四、請教高雄港務局長，海埔新生地何以給經濟部六九公頃，請李局長給我指教；五、本省的觀光局預算，一年僅幾十萬元，觀光事業設備，都沒有什麼計劃，請趕快計劃積極推行，觀光事業要做的話要幾千萬元，幾億元，要有一套計劃才行；議員葉炳煌質詢：公務員有保證人要追保追贓，我說公務員本身的財產可以不可以假執行？應該不但是保證人，個人的財產是否可以查封？議員李源棧質詢：據報載這案尚未追贓還有一億六千萬元，這錢究竟拿到那裡去？是不是立法委員、監察委員也參加這案裡？請處長指教。

議員李建和質詢：一、關於黃研案...

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議員吳一衛質詢：臺中至花蓮橫貫公路車輛有問題，路也有問題，至少臺中至豐原的公路要拓寬，豐原至東勢的光豐路以至橫貫公路路面很狹，車禍頻傳，所以這條路是否請處長計劃拓寬；又臺中至中興新村這段路橋，應有一套計劃，拓寬改建，應該拓寬改建大條一點，臺灣人口將來可能有五千萬，所以公路建設標準應該適合百年大計；議員張富質詢：一、目前東部沒有觀光號，希望不久將來和西部一樣有觀光號；其次，票價希望不要提高，因為交通事業不是單為賺錢為目的，對今後東部西部交通一元化計劃，建議陳處長早付實現；二、關於東部舖柏油路，過去是地方負擔二分之一，希望按照西部辦法改為地方負擔三分之一，東部地方貧困，財源有限，政府應該重視開東部；三、黃豆案，弊病是在有關中央民意代表方面有參加庇護，所以這案子拖到今天才暴露出來，這問題是否省政府方面懼怕權威；請問陳處長關於中央級民意代表參加黃豆案者之姓名知道不知道？請陳處長把名單公告；議員黃占岸質詢：希望我們議會也來個自清。

議員吳一衛質詢：臺中至花蓮橫貫...

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議員黃光平質詢：一、監察院對公車處提出糾正案以外，大概有舉出六項毛病：1.積病太深；2.人事紊亂；3.制度失效；4.風氣散漫；5.員工情緒低劣；6.車輛太舊不?；我們要請教處長最近省府注視這問題曾成立專案小組，對臺北市公車改進有所研究，這小組的看法如何？二、臺北市的公車的整頓，應該要積極改善；議員蔣淦生質詢：臺北市公車的問題，我建議挽救北市公車，由省暫行接管，澈底整頓，使其業務恢復正常，然後交還臺北市管理營運，不知處長認為如何？建議報社公開舉辦民意測驗，看看臺北市民對這個問題的真正意向；議員黃光平質詢：臺北市的積病：一、毛病怎麼改革，在一般的看法是可以加價來解決，現在我們要研究是否加價的問題，依我的看法是不要加價，是?成本的，公車處算每半公里成本是七元二角，這成本費是否每半公里七元二角？

議員黃光平質詢：一、監察院對公...

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一、對於花蘇鐵路何時可以興建？請指教！二、花蓮溪橋以及海岸產業道路，工程到現在還沒有發包，什麼時候可以?手興建？三、花東公路是東部唯一幹線，可是這一條幹線，花蓮到玉里、臺東到富里都沒有通車，在富里間尚有六座橋樑，到現在還沒有修復，請問何時?手修建？四、關於最近，我想處長也看到報載，花蓮到臺東公路車班客人太多，車子不?，如何予以改善？五、請教觀光局蔣局長，此次政府為發展本省觀光事業，特成立觀光局，相信蔣局長對於發展本省觀光事業應該有個抱負，因為本省發展觀光事業和其他國家不一樣，如何去發展我們本省的觀光事業，請指教！其次，關於花東公路的六座橋，剛才處長說過，但我們也希望依照處長這個辦法早一點完成這六座橋樑，以發展東部。

一、對於花蘇鐵路何時可以興建？...

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我回想上一次大會的時候，省府把觀光事業當局的組織規程送到我們議會來審查，我們議會當時大家認為組織過於龐大，人員的增加不少，所以對人民之負擔無形中增加，審查的結果是退回去，沒有通過，那麼今天已經把組織的規程公佈了，局長也派出來了，一切都就緒了，雖然我很恭喜，但是我們站在議會的立場上，我有兩個疑問，第一點疑問，我們議會的職權，你要我們擱在什麼地方否？第二點，今天觀光局的成立已經派了局長，是不是合法？還是請處長要再重新檢討，不然的話，將來的預算要怎麼編？關於中壢到臺北的車票問題，每一次都是推說是教育廳的問題，教育廳推說是交通處的問題，究竟這個事情，我們議會通過的你不執行算什麼？

我回想上一次大會的時候，省府把...

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一、公路方面：1.本年度西部幹線第七年計劃，其預算三、○○○萬元配合中美基金贈款三、六六○萬元辦理改善在案；2.臺灣道路交通委員會中全省十七區汽車肇事責任鑑定會；3.公路司機之退休辦法，其年齡、體力等應明確訂定，路局之方針如何？二、鐵路方面：1.鐵路局配合先進國家研訂「誤點賠償制度」以提高行車效率以利客人，其看法如何？2.鐵路平交道之改善計劃今年之計劃如何？如墜道警報機之設立等；3.屏東線南州站房新建工程及坎頂站月台延長工程何時開工？三、氣象方面：花蓮設立氣象雷達站後，其效果顯然，有無計劃於南部，屏東地區設立雷達站之方針？

一、公路方面：1.本年度西部幹線...

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一、請教交通處長：空運交通的事情，請處長向中央盡量爭取，臺灣省的空運應歸由交通處管；二、澎湖輪用的油與火車用的油價錢為什麼不一樣？火車用油可以滅少價錢，輪用的油不能滅少價錢，其理由何在？澎湖也是一個島嶼，沒有交通船，每次申請時，交通處都說沒有預算沒有錢，請處長是否接受民意代表的意見，將澎湖交通船問題於下年度提出半數一千萬元來補助就可以了。

一、請教交通處長：空運交通的事...

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