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希望人事處在人事上的處理能夠客觀、公平，符合現行法令之規定；國民小學校長之任用，是不是縣市長把符合資格的人選報給省政府，省政府應該尊重地方的自主權？請教人事處長日本的文官制度有沒有研究？徵兵的用意是在那裡？報章雜誌登刊不實文字，要負什麼法律？請教大甲分局及苗栗分局的刑警分別各有多少？請將刑警配置的調整方案及流竄到地方的黑道份子追蹤取締及刑警配置的準則，各方刑案等，請以書面提供資料參考。（聯合質詢）

希望人事處在人事上的處理能夠客...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

976/1013
一、有關二二八事件受難者親屬如何辦理申請登記？像何機關辦理申請登記，需不需要檢附相關資料辦理？另今後二二八事件受難者死亡失蹤原因能否登記在戶籍登記簿註記欄上，並請戶政所整理統計二二八事件受難者名冊；二、基隆市八斗子興建山胞（原住民）國宅已積極辦理中除了遷居都市謀生之山胞（原住民）之居住如興建國宅環境應協助解決外，應妥訂計畫併同計畫改善其生活品質，就業技術資金等方能實質改善其生活；三、為節省人力、物力，有關駕駛執照、國民身分證、全民健保證應採合併一卡，請成立「專案小組」研究；四、戶政單位電腦化開始了嗎？（聯合質詢）

一、有關二二八事件受難者親屬如...

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977/1013
議員林蔡素女質詢：一、問地政局長：1.人民申請公地放租程序，申請書是否必須經由公地所屬鄉鎮公所初審簽註意見後，才轉地政機關；2.都市計劃預定地或公園預定地，是否可以放租於人民；3.公有土地之屬於都市計劃預定者，自令到之日起，不得出租出售；4.惟光復後人口急增住屋密集，對於都市計劃區域內之公園綠地，省政府經屢次飭鄉鎮公所整修建設當為民眾所歡迎；5.政府對不符合實際的法令，政府正在準備修改中；二、入營後的役男生病時，治療方面有種種困難，請兵役處向國防部有關機關交涉予以治療；三、監票人看票後才投票箱，是否合法；議員黃國政書面質詢：一、山地學校、警察、衛生、行政人員等宿舍均已超過三、四十年，已破腐不堪，請政府設法修繕；二、山地各項經費均由省方補助，務在每月五日以前撥給鄉公所，俾資解救山地工作人員之困難；三、霧社及屏東業職業學校學生食米價款未調整米價款，請設法補救。

議員林蔡素女質詢：一、問地政局...

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978/1013
議員吳一衛質詢：明年是選?年，廳長在報告中表示要遵奉總統指示，辦好選?，守法、節約、選賢與能，但不知道廳長要用什麼方法才能做到？我希望應該積極改革做到選賢與能，不可一味敷衍以免阻礙國家前途；今天黃處長接任希望對警政要更進一步求改革，對好的警察人員要保障，不好的要依法懲辦，例如白河車禍問題，警察人員處理此案顯更不當，希望處長調閱報告予以公開，今後處理車禍不應再馬虎；土地重劃與都市計劃及都市平均地權應分別辦理；人口與社會福利問題；大肚鄉偽造租約及土地計劃問題，如何處理請予說明；議員葉炳煌質詢：辦理選?必須人民合作而在政府預算中，所列增加費用，均為津貼之類，對選?全民運動的費用未見分毫，所以我希望能增列此項運動費用使全民響應，切實辦好選?。

議員吳一衛質詢：明年是選?年，...

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979/1013
議員蔡建生質詢：首先請?民政廳：一、是區級公務員的待遇問題；二、區級有很多雇員，迄今未補實，反而降為工友，不知是依照何種人事法令第幾章？三、關於高雄市區長調動問題；四、在民政工作方面，全省各縣市中那個縣市做得最好？好在那裡？那個縣市最差？差到什麼程度？你應該怎麼糾正？怎麼督導？其次對於人事方面請?處長：一、獎懲辦法完全為私人左右，已失去意義，請糾正；二、人事資料除個人靜態資料外，尚要記載動態資料；三、關於婦女公務員的退休問題；四、關於公務員的獎勵問題；在社會處方面請?處長：一、關於育幼院收養問題；二、每年冬令救濟是否可變更方式辦理；三、關於公保住院問題；四、社區發展是否與都市計劃相抵觸之問題；五、關於養女之家問題；六、關於國民就業輔導中心的問題；關於警務處我請?處長：一、目前殺人犯，竊犯等等犯罪案件，本省每年有多少？能破案的有多少？不能破案的原因在那?堙H二、目前街上香肉很流行，請問香肉來源是什麼？是否經過衛生處檢查？有否納稅？如果沒有，那麼對於這種犯罪行為為何沒有人管？再請?處長如果想要管何時開始管？如何管法？議員蔡建生再質詢：我現在想知道如何將臨時人員升為正式人員。

議員蔡建生質詢：首先請?民政廳...

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980/1013
議員林國龍質詢：從民國六十六年起調整地價以後，以全省來講，臺北縣這十年來地價可能要漲六倍以上，其他的全省平均也應該在三倍以上，其中包括新發展地區，市地重劃區，這些地區將來地價的漲幅太大，人民的稅負是不是能擔當得起；有關公共設施保留地，我們政府如果沒有財力，認為不需要的，應該重新加以檢討，檢討以後能夠把這些不需要的，趕快歸還地主去使用，要不然的話，將來會發生很多的糾紛問題出來；對於稅負沉重的問題，全省將來平均地價漲幅三倍以上，請問屏東縣將漲幾倍以上；在目前大家對經濟壓力發生惶恐的時候，來調整地價稅，是不是恰當的時機？能否建議中央，延後來實施；議員陳志彬質詢：這一次重新規定地價漲幅是有多少？到底地價的規定是由那一個單位做主，地價評議委員會如何成立，由誰監督，這若不瞭解的話，我們如何來探討這價格合不合理，民意的管道又要如何溝通呢；議員林明正質詢：這次地價稅要提高到底根據什麼？本席認為對於地價稅的提高應暫緩實施；議員張朝權質詢：假如地價稅提高的話，對被徵收土地的補償有幫忙，但請問目前的公共設施保留地像道路用地，公園用地、機關用地，學校用地到底徵收了多少；希望徵收地價稅，能夠把更多的的比例撥給縣市，來交給地方的建設，目前稅收是倒金字塔的方式，希望能確立一個正當的稅收。

議員林國龍質詢：從民國六十六年...

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981/1013
議員余陳月瑛質詢：有幾點請廳長指教：一、日本統治臺灣期間，官方設有愛國婦人會及走十字社兩種，迨光復後聽說由偽滿政府回來之陳錫卿先生未得政府之命擅接，並將所有財產處分；二、關於選?問題：選?大部份是一人選，或為有期約之競選，此不僅違反國家的法律，且對後代無法交代，候選對投票人行求期約，選?監督應該很清楚才對，廳長不可諉稱不知，不然選?監督就不成體統了；三、關於花蓮市長的撤職問題：花蓮市長為妨害選?一案，經法院判決有期徒刊六月，緩刑三年，省府前日命令停職，經部市長申辯後，取消停職命，省府朝令夕改，情同兒戲，毫無政府威信；議員李源棧質詢：關於臺灣的地方自治問題，臺灣的地方自治確比以前進步，但最近這屆正副議長選，公開講錢，每票一萬元或五千，所以我補充說，近年來選?雖已有進步，但不公平之處仍多，盼主政者的廳長切實檢討，應改革的就改革，需要建上峰的就建議峰；議員余陳月瑛質詢：請教地政局長：地政稅務法令繁複，登記法令多如牛毛，多非一般人民所能熟悉，致經辦人員藉端勾串舞弊案很多，目前物產登記經常辦理該項手續的代書，和地政人員有時也弄不清楚，對有關民眾的困優很大，如辦理土地登記要繳「完稅證明」，就現實觀點看，協助達成清理欠稅的目的，但從理論方面講值得商權，理由第一是清理欠稅是財政機關的責任，地政機關辦理土地異動登記原是一項獨立的制度，第二是以百分比說，欠稅人畢竟佔極少數，由於少數人不守法，不應該增加多數人麻煩；對人事處長職權問題請教：一、五權憲法下人事處長之職權很重要的，公務員之任免、升調、獎懲等應上軌道，始能安定政治之基礎；二、本年國際上有一項甚為重要之計劃，叫做國際生力學事業計劃，在計劃中如何增進人類物質和調查生物學上之基礎，應付人口激增，此種國際事業，在本省來說也很重要；議長謝東閔：時間已到，請用書面質詢，有關單位書面答覆。

議員余陳月瑛質詢：有幾點請廳長...

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982/1013
議員章博隆質詢：一、關於鄉鎮公所臨時編制的問題：鄉鎮公所臨時編制人員，自有此名稱來，均未設法納入編制，不無影響人員工作情緒，減低行政效率，希長設法從速納入編制；二、有關平地山胞輔導工作的問題：臺東縣現已舉辦手工業訓練所，集中於臺東訓練，開支經費大部份由臺東縣政負責，以致財力短絀，無法推展，希望民政廳設法補助；三、有關平地山胞將來的問題：這點與警務處亦有連帶關係，希望務處長注意過曾經發生過臺東縣的平地山胞女縣議員的山地保留地被退伍軍人濫墾，以致該女縣議員的先生與該退伍軍人發生毆打，因該女縣議員的先生身體欠佳不敵該退伍軍人，被迫報告警察局轉移法院判決，結果雙方均罰二十天的勞役，現由臺南法院執行，如此平地山胞毫無保障而面臨極嚴重的問題；四、臺東縣附近發現平地人在那裡建築房屋及濫墾，與山胞發生糾紛事件的問題；五、屏東縣滿洲鄉的居民，在該地已居住四十餘年，而去年林務局以該地係林班地擬將該地收回；六、平地山胞與平地人結婚的問題；請教警務處長：一、山地警員提升的問題；二、臺東、花蓮兩縣平地山胞較多，該縣山地派出所似應每一派出所應分配該山地籍之警員一人的問題；去年我建議山胞當的問題，因山胞全部分配於陸軍，而海、空軍很少我建處長如有機會將山胞多分配海、空軍，承處長轉向國防部建，而國防部卻以山地青年適宜山地作戰，所以分配陸軍比較適當，此看法固然不無理由，但必須配合他人的志趣；議員賴森林質詢：現在鄉鎮公所的人員，尤其市區公所的人員如果不夠的話是否需增加人員，又如果人員夠的話，何以老百姓去臺北市區公所要戶籍謄本，快則早上去中午就可獲得，慢則需經一星期以上始能獲得，據悉領取戶籍謄本乙份，需紅包乙百元，如此腐敗的政治風氣，實在不可長。

議員章博隆質詢：一、關於鄉鎮公...

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983/1013
議員賴森林質詢：一、最近赴歐美考察，順便對瑞典、英國等社會福利制度作一個粗淺的研究，希望本省能夠參酌環境和財力，逐漸展開社會福利事業，二、對於本省地目等則調整變更，在本年度總預算內編有經費達壹百參拾餘萬元，究竟實施程度如何？三、本省自從實施都市計畫以後，市郊土地大部分已經變更為建物敷地或已闢為道路，各鄉鎮區內有許多土地變為公用路地，這些都需要派員測量、分割、並變更為地目，請問地政當局對此工作的辦理情形如何？四、本省中南部發生水災，良田被水沖失的很多，地政局是否已經逐筆勘查而予以變更，請將辦理情形見告，五、三鶯堤防的浮覆地，因為政府尚無完善的計畫和處理，致使政府與民間糾紛日益擴大，未悉當局有無良善的處理辦法，六、要使勞工能夠真正得到福利，必須取消現在由勞工保險部自行指定醫院的制度，改由各公私立醫院自行申請，並增加勞工保險醫院，且改由政府、資本主方面、勞工方面推派代表協同審查，七、交通警察人員在檢查汽車時必須持和藹的態度，對卡車的超載，不可以目測決定，必須設地磅。

議員賴森林質詢：一、最近赴歐美...

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984/1013
議員葉炳煌質詢：一、新頒自治法規七種，較之過去缺點修正很多，完善的法規亦需嚴格督導認真執行方克有成，有關選舉的幾點意見：1.新竹縣發生鄉鎮長候選人不准補繳證件，台中縣發生刁難不發戶口謄本之情事，執行人員因黨派關係具有偏見，應否嚴加督導，請民政廳解答，2.政黨提名制度扣留證件問題，3.投（開）票所監察員最好由無黨無派人士擔任，4.選舉耗費金錢甚鉅，是否可改為官辦，如不官辦，金錢主義選舉舊弊難除，對其取締有何具體對策？5.公務員干涉選舉報紙曾有報導，請迅派員分赴各縣市加予制止，二、戶口校正與大陸來臺同胞之調查，三、反攻大陸的兵源全靠本省之青年，為保障其家屬生活之安定，政府應有一定之政策才可，四、租佃委員會的運營問題。補充質詢：各鄉鎮之選舉已開始，選舉法規也已頒佈，但縣市長常利用其優越之條件干涉鄉鎮長之選舉，請民政廳作明確的答覆並予以糾正，至於監察員之遴聘，據報載沒有黨外人士在內，這種一手包辦的作風應否改善，請指教。補充質詢：縣市租佃委員會是否可以由鄉鎮公所呈報縣政府予以改選，要不然，是否應該另訂法規？假使有違法情事，而沒有處罰明文，奈何？

議員葉炳煌質詢：一、新頒自治法...

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985/1013
議員王新順質詢：人事部分：一、報載公務員退休辦法，將於四十九年元月份起付諸實施，則各鄉鎮公所因退休員額出缺，是否可遴選合格新進人員報委或仍應受人事凍結法規所限制，二、公務員可否比照鐵路局和各校教師所提倡之員工互助辦法，設立一個全省性的鄉鎮公務員福利協會，如退休或發生傷病及意外事故，由福利會核予補助金，以達互助之目的；有關兵役五則質詢：一、十九年次役男其已入營服常備兵役者，亦通令各部隊查明，提前退伍返鄉，其辦理情形如何？二、二十年次尚未入營役男是否可以考慮停止徵服常備兵役？三、獨子服役問題，四、所謂基本國防科學，請問包括那幾類？土木工程系是否包括在內？五、國家長期發展科學計劃綱領有關國防科學，在國內研究所畢業而願繼續研究者，可以申請復役，請問，如何才算繼續研究？

議員王新順質詢：人事部分：一、...

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986/1013
議員郭岐質詢：一、本人此次參加水利考察前後五個禮拜，順便又到東部的花蓮縣和臺東縣，親眼看到上萬的退除役官兵，正在進行著偉大的開發工作，想把荒野變為水田；二、關於土地重劃的工作，在考察水利的期間，順便看到了幾處土地重劃的工作，我認為這項工作地的利用及農業的經營，確是一項重要的改進；三、警務處的消防車輛太少，平已是杯水車薪不能應付，所以半年之間，因火災死亡仍有四十五人，物質損失達五千九百多萬，如果戰事爆發，一旦遭受核子武器的燃燒，不堪設想；四、關於衛生方面的：曾提出取締密醫偽藥及加強食品檢查作，今天要求兩點：1.請增設大都市洗刷馬路的水車，俾午夜後沖洗一次，則衛生清潔自然可以做好；2.對於上門接生的工作，應該加強實施，便利貧民，減輕負擔及嬰兒的死亡率，現在這工作做是做了，但請注意加強；五、社會處所主辦的義務勞動服務，由於競賽的方式很好達到了出乎意料的成績，尤其臺北市的成績，誰也沒有想到？本人有兩點希望：第一、評判要絕對公平，以奠定以後的礎；第二、如何保持現有成果，應有詳密規定，否則明年又重回老路工作；六、關於山地同胞的給水排水問題。

議員郭岐質詢：一、本人此次參加...

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987/1013
一、關於民政廳的問題，臺灣的建設不限於各方面的建設，除有形的建設之外，無形的建設最重要，推行民主政治，常講到生活改善的問題亦是推行戰時生活的問題，對於社會風氣問題，政治風氣不只是紅包的問題，對於一般人民生活改善，都有計劃，至於公教人員本身的生活應以身作則去做，民心的建設最重要，對今後的社會風氣，政治風氣有無計劃；二、兵役制度的推行，對於兵役制度的推行，兵役是都應負義務，有的派到金馬祖三年就是三年才能回來，有的是在臺灣本島服務，沒有去過外島服務，建議上峰改為輪流來服役；三、社會處的預算要來救濟困苦的人民，不能應付得到，於農民及漁民的輔導或是救濟情形來看，按照預算我認為輔導及救濟都不錯，應訂一辦法來救濟或是輔導；四、人事處對於制度的執行，嚴格管理人事的問題，對各種工作效能的表現都很好，不過要依法來管理人事，目前亦是按照這辦法去推行；在農村實行統一拜拜節省浪費是對的。

一、關於民政廳的問題，臺灣的建...

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988/1013
一、警察三年、五年要換一次，不換他會亂來；二、新竹的地政劃分南部不一樣，地方上反對的很多，因為好的地都挖掉，小地方給老百姓，好的換壞的，而且沒有徵求業主同意，因此業主都反對，又強迫去做；三、地政有的亂行文給各縣市，公文的格子小又短又少，以前免費，現在要錢，一張紙而已還要錢？四、地政有徵收的權利，工礦公司以前是四大公司最好的，政府徵收去了，有權徵收，不保障人家的權利，與地政亦有關係，政府徵收不管是漲或跌；五、衛生問題，工作人員領食米每人只領一口，因不是公務員，是屬工友，請你想一辦法；六、保險問題，公保五十五歲應退休，到五十五歲不給他，請設法；七、新竹應設一養育院，很多小孩沒有人養育，臺北、臺中有孤兒院，新竹沒有孤兒院，請設法。（含民政類議員質詢索引）

一、警察三年、五年要換一次，不...

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本席對公共造產之推行，提出幾點意見：一、今日各縣市積極推行公共造產僅有五十鄉鎮，佔全省鄉鎮縣轄市三百十四之六分之一?，各縣鄉鎮為何推行公共造產為何如此消極，因其財政困難無法編列配合款，?沒有財源怎能造產，有無解決之辦法；二、政府雖修正國有森林出租造林辦法，但由於事實及手續問題實非易事，因此，建議政府明令規定，凡省縣有公地或代管地，不管山坡地，原野地或平地，適合推行公共造產用地者，應放租或放領給鄉鎮公共造產用地；三、有關造產之法令，對於管理方面之規定，已不符實際需要為期造產成果，似應迅即修正有關公共造產管理方面之法令，俾符實際；四、依照法令規定，縣市鄉鎮公共造產均得經營農林、畜牧場、工場、工廠、公共汽車等，惟目前各縣市政府本身?辦公共造產成果不理想，甚至於公辦之公共汽車業賠本，未知有沒有改進之辦法。

本席對公共造產之推行，提出幾點...

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