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議員黃國政：一、政府推行山地生活改進運動，山胞同胞生活雖普遍進步，但由於山胞經濟能力弱，無法與政府政策配合；二、臺中縣和平鄉平等村的村民耕地與林務局發生糾紛之後，山胞再三向政府要求合理解決，因該批土地已由山胞開發種植梨子或農產物；三、該平等村梨山部落下面保留地約一百公頃左右，為政府擬定撥給輔導委員會交退役官兵使用，因部份已經開發造林及種植果樹；四、日據時代的關山農場約六百公頃，內約一百五十公頃，經山地同胞耕種種植造林及開墾為良田，因為政府在二、三年前將該農場土地撥給輔導委員會退役官兵使用，至輔導委員會前來測量，山胞始知此事，經再三要求圓滿解決迄未結果；五、各縣鄉鎮市衛生所，每日門診收入，以百分之三十五為工作人員獎金，惟分配比率三十五之內，百分之二十為主任醫師人員獎金，百分之十為衛生所內職員獎金，餘零點五為縣衛生局及各鄉鎮市衛生所，查各鄉鎮市衛生所內設有藥品及基金管理委員會，主任委員由當地鄉鎮長擔任，鄉公所文化課長、國校校長、代表會主席、衛生所主任等為委員，除衛生所主任以外，均未發給獎金，為鼓勵鄉鎮員工工作效率，此種不合理辦法應予取締。

議員黃國政：一、政府推行山地生...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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議員陳新發質詢：一、山地保留地的問題有兩點重點請教：山地保留地全部面積有二十四萬多公頃，既然民政廳有決心在重劃測量，關於保留地很多平地人民自墾，及與山胞買賣，既然開墾地方，今後是否接受放租放領；二、政府推行耕者有其田，曾僱一批臨時催征人員，土地改革完後，各縣市的催征人員由各縣市政府隨便報派，至使催征人員感到失望；三、勞工保險退休後享受養老費，限制五十五歲，就命令退休，是因體力不能負擔不得不退休，各公營事業都照此命令辦理，至於民間工廠勞工命令退休後，如果未到六十歲，准他由私人投保到六十歲來享受第一種的養老費；四、衛生方面：為農藥問題、肥料問題、毒藥問題、偽醫問題，不論中央或地方，衛生處應有一具體辦法來統一管理；五、藥廠越來越多，製藥廠所製之藥品是否符合人民的需要；六、警務方面關於交通規則問題：1.自斑馬線，應在快車道設施行人優先的班馬線；2.司機違章，警務處方面曾三申五令都是通知警察一定要遵辦，如果違章違警一定要扣留行車執照及司機駕駛執照。

議員陳新發質詢：一、山地保留地...

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一、警務處對改革社會風氣，嚴格取締特種營業之工作，做得似乎不甚理想，如臺北市風塵中最具聲望之名女人何秀子，應澈底執行，將玩法者繩之以法，以儆來茲；二、社會治安之是否寧靜，端賴維持治安者能否守法盡職，據前日報載臺中市有一位律師門前失竊了一部五○CC的機器摩托車之事件，希望周處長查明辦理，以免影響全體警察同志的榮譽；三、有關雲林縣、北港鎮發現有屠宰私宰牛隻，並將牛未宰前灌水，使其肌肉膨脹，然後再宰之以圖利事件，本席曾建議請各管轄警察局嚴格取締，但至今，仍無效，望周處長能再申前令，嚴厲執行，以消滅弊害而維護公共衛生；四、為臺南市市民李孟宗被人挾怨誣控從事走私一案，茲將所悉詳情奉告警務處周處長明察秉公處理，以免?屈無辜；其次，關於將來之候選人資格問題，為將來要提高候選學歷一節；關於何秀子問題，現在辦理情形如何？關於臺北市醫師公會選舉理監事違法舞弊一案。

一、警務處對改革社會風氣，嚴格...

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議員余陳月瑛質詢：一、有關選?問題；二、請教警務處黃處長：１高雄縣警察局擅自出售鎮有公有土地，致溫泉旅社傾覆案，又高雄縣岡山鎮中心-岡山鎮前方派出所附近公地兩甲餘，也被非法出售，以上兩案嚴重損害警察人員的聲譽，請黃處長查辦，對於出售公產，本席有三點意見：（一）對於鎮有公產，其出售應該層報上級，依審計法規訂定底價後公開出售；（二）溫泉旅社為何愈賣愈廉；（三）請問警察局為何變賣公產呢？如果支應困難，而用之為週轉，為何存入公庫分文不動？為何到現在--五十四年迄今—還不還呢；２警務處對現在的警政如此低潮有何改進方案；３戶警合一實施後，對於通緝犯，現行犯的逮捕功效有無進步；４對於警察的「為民服務」，「厲行風紀查案」，「風化管制」等，我有一點意見，關於風化管制，人口販賣到處都有，請處長去看看私娼館，另外為民服務的態度，雖為違警罰法規定得拘留，得罰款，但是警察常常利用他的職權，執行拘押，為了這種案件，我差不多常跑警察局，對這一點，處長有何感想；５鼓勵眷屬參加競選；三、衛生問題：近來本省常見畸兒生產，查其原因均係藥品不當所致，未知本省對此種藥品之措施有何高策；四、國民住宅的申請，必須自備土地，世界各國的福利措施，都是政府新建公寓，廉價租給貧民，而我們自己如何呢？將來的計劃又如何。

議員余陳月瑛質詢：一、有關選?...

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一、關於人事問題：1.退休制度可促進新陳代謝；2.退休人員公家已發退休金，仍長久佔住公家宿舍，對財政影響頗多，使縣市政府及議會，都無意再建宿舍，退休人員佔住，致雖增建而可供配住現職人員之宿舍並沒增多；3.現在有部份機關正實施職位分類制度，依職務輕重而異其待遇，可避免過去職位低者因人口多所領薪俸反比主管多的不公平現象；二、民政問題：1.僅有農地重劃未提市地重劃問題；2.都市土地地價之評定，各縣市均設有評定委員會，土地的評定重在徵稅，地價的調整刺激地主抬高地價；三、警政問題：1.凡到過東南亞回國者，均異口同聲盛讚本省治安之良好，為偵防方面要加強，尤其對少年犯罪，應重預防；四、社會處問題：1.對於興建國民住宅問題，住宅型式統一，不能隨意變更，今後政府要辦理國民住宅僅辦貧民住宅一項就好，因辦貧民住宅出租貧戶居住只有政府才能辦到，由民間投資不可能；2.社會福利問題，地價稅漲價，社會基金數目可觀，用於救濟貧民、醫療、就業輔導及改善環境衛生等工作；五、衛生問題：本省傳染病近於絕跡，尤其臺中省立醫院目前正實施全日應診，應擴及其他縣市省立醫院均普遍措施。

一、關於人事問題：1.退休制度可...

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一、關於民政廳的問題，臺灣的建設不限於各方面的建設，除有形的建設之外，無形的建設最重要，推行民主政治，常講到生活改善的問題亦是推行戰時生活的問題，對於社會風氣問題，政治風氣不只是紅包的問題，對於一般人民生活改善，都有計劃，至於公教人員本身的生活應以身作則去做，民心的建設最重要，對今後的社會風氣，政治風氣有無計劃；二、兵役制度的推行，對於兵役制度的推行，兵役是都應負義務，有的派到金馬祖三年就是三年才能回來，有的是在臺灣本島服務，沒有去過外島服務，建議上峰改為輪流來服役；三、社會處的預算要來救濟困苦的人民，不能應付得到，於農民及漁民的輔導或是救濟情形來看，按照預算我認為輔導及救濟都不錯，應訂一辦法來救濟或是輔導；四、人事處對於制度的執行，嚴格管理人事的問題，對各種工作效能的表現都很好，不過要依法來管理人事，目前亦是按照這辦法去推行；在農村實行統一拜拜節省浪費是對的。

一、關於民政廳的問題，臺灣的建...

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一、警察三年、五年要換一次，不換他會亂來；二、新竹的地政劃分南部不一樣，地方上反對的很多，因為好的地都挖掉，小地方給老百姓，好的換壞的，而且沒有徵求業主同意，因此業主都反對，又強迫去做；三、地政有的亂行文給各縣市，公文的格子小又短又少，以前免費，現在要錢，一張紙而已還要錢？四、地政有徵收的權利，工礦公司以前是四大公司最好的，政府徵收去了，有權徵收，不保障人家的權利，與地政亦有關係，政府徵收不管是漲或跌；五、衛生問題，工作人員領食米每人只領一口，因不是公務員，是屬工友，請你想一辦法；六、保險問題，公保五十五歲應退休，到五十五歲不給他，請設法；七、新竹應設一養育院，很多小孩沒有人養育，臺北、臺中有孤兒院，新竹沒有孤兒院，請設法。（含民政類議員質詢索引）

一、警察三年、五年要換一次，不...

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一、請問全省警力共有多少？二、以目前警力與預算來說本省的警政工作算是好，還是壞？三、本省目前的警察中心業務是什麼？今年的工作重點是什麼？準備用多少經費？多少人力？四、本省半年來（從五十七年一月-六月）竊盜案件已破與未破的有多少？其百分比多少？五、建議全省員警來民成果檢查，由各地公正人士一個月來一次評斷，以做此後升遷標準之參考，或由員警自己填具體便民事蹟，經查事實者，當做年終考績加分之用，對於本席建設處長能採納嗎？六、在每次警察高級人員調動之前，召開一次本省警政成果座談會請各該地區的省級民意代表及公平人士若干人，為調動之參考，對於本省警政改善必有很大益處；七、加強基層警員的人格教育，常識教育，以提高人格，及服務精神，使其真正成為人民的公僕、保姆，在這一方面處長怎麼做？

一、請問全省警力共有多少？二、...

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一、關於各鄉鎮級機關的員工編制問題到現在已有十餘年了，人口增加，業務亦增加，而仍是過去的編制，只有請臨時人員，他的薪津是變相的開支，做假報銷，再是臨時員工沒有保障、薪水少、生活也沒有保障，品德不好的，就會借此名義在外招搖撞騙，使政府信譽受影響，對於基層編制問題應加以重視；二、關於藥品及食品管制問題，市面上偽醫充斥市面，公立的醫院賣假藥，關係到人民的生命安全：（一）對於藥品的管制，應對宣傳管制起；（二）食品的管理，如何去管制及化驗，養樂多對兒童身體健康是有幫助的，甚至於學校的老師都幫助宣傳，新興的食品，化驗要特別加強，有無含毒素，適合於人體否？衛生當局應重視此問題；三、建議警務處黃處長：關於機車的問題，機車在不久前說四十五西西不能載人只能坐一人，此一問題一般的老百姓反應很多，都市裡如對交通有利時，可以管制，鄉村交通不方便，一輛機車坐兩人到一地方去，並不妨礙交通；養樂多不要事後才檢查，事前就檢查，罐頭食品亦隨時檢查。

一、關於各鄉鎮級機關的員工編制...

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一、漁會工作人員參加漁會為乙類會員，被檢?復審後，除符合實施細則乙類會員資格前四款規定之一者外，餘應憑何種始得列入漁會為乙類會員？二、當選漁民代表，如其資格發生問題時，究應如何處理？三、會員資格複審結果仍有異議或檢?時，究應如何處理？四、「漁會工作人員從事漁業技術之改進推廣」其含義是指其編製職稱屬於漁業技術性質者，方可視為從事漁業技術之改進推廣工作仰或任何漁會工作人員，如臨時人員或工友其臨時處理工作含有漁業技術之改進推廣之意義不無疑義請釋之？又其證明文件究應由服務處所發給，抑或由業務主管官署核發？漁會理事長明知故違，長期代理總幹事職務，顯於社會處規定不合，並擅自雇用額外秘書人員合污同流，任其暢所欲為交結商人營私舞弊，非法將無會員資格之漁會工作人員列入會員嗣則督促員工利用過去與漁民接觸及服務機會參加競選，藉圖私別，應否分別依法查究？六、漁會工作人員參加漁會競選有無法令限制？為期達公正，是否應先辭去漁會工作請釋示。

一、漁會工作人員參加漁會為乙類...

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一、最近熱門消息就是糖精，DDT、味精、色素-食品的色素，到底這些東西對人體有沒有害？到底這個東西有毒，是什麼地方有毒，那一部份有毒，用什麼辦法可以把有毒的部份消除，是不是可以消除？可否繼續製造？二、關於少年犯、色情氾濫的問題；三、1.關於現在的職位分類，要不要考試？2.關於電話禮貌推行運動問題；四、1.聽說最近，所有人民團體都已經交由各事業單位接管，我建議處長，原來的許多單位的管理權，已經交給別人了，你這許多的經費，希望你好好的統籌應用一下；2.我們應該有一個決定的制度，讓工會指定最低薪水標準，童工、女工、大工、小工、危險工作、高級工作各有標準，制度設立後，不達標準的就不讓我們工人去工作，保障他們的生活、人權；3.報紙上時常報道，你們婦職?的婦女被搶-你們管護的婦女被搶走，今天在這個社會裡面，居然有人搶人的事實發生，如何發生？為何一再地發生，而沒有防患的辦法？是否有內線，裡應外合？還是有其他理由存在？在這一方面有無改善的辦法？

一、最近熱門消息就是糖精，DDT...

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一、關於選舉為何限制私人公開發表政見，希望今後政府辦理選舉時，准許私人可以公開發表政見；二、新竹市在日據時代被日本政所?佔皇民奉公會財產，此財產係新竹地區寺廟所有，希望政府發還，據聞新竹縣政府已轉報貴廳未知辦理情形如何？三、公務員休假問題；四、公務員終年伏案奉公，心身十分勞累，至年終歲暮難免愁煩家庭應景過年，請政府照往例發放年終獎金；五、DDT據報載各國已以禁售，未知主管機關意見如何？六、新竹省立醫院現設立在新竹市市中心，地點不適，且院舍陳舊，請衛生處考慮將該醫院房地出售，遷建郊區；七、新竹市殰儀?十分狹窄，地方人士多次請本人向政府建議擴建，請衛生處予以考慮；八、關於民防隊請確立編制預算，以免各地警察所，會同民意機關到處向民募捐，希警務處明年度編制預算；九、目前本省訂定土地等則稍為過高，老百姓終年辛勞耕種尚不敷繳納稅金，請政府重新訂定。

一、關於選舉為何限制私人公開發...

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一、關於增加地方自治基層人員自治津貼問題；二、農業已經發生問題，所以行政院重訂農業政策，行政院特別提到農業發展措施重點：第一點是擴大農業經營規模，爭取農業機械化，「擴大農業規模」，「農業」是與土地有關係，我偏重在土地方面，?然行政院有此決定-擴大經營規模，就是要擴大土地，但是以我們現在的土地情?來看，如何能達到擴大農業經營規模？土地政策如何要加以修改來配合此農業政策，此為很重要的問題；三、關於少年感化教育職權的劃分問題；關於少年輔育院問題；關於小琉球要設少年輔育院，綠島要設勵訓班的問題；四、近年來衛生處成立一個偽藥查治中心，在工作報告中亦提到自製偽藥之風已經制止，可是密醫不法的醫療行為，不僅沒有加以歇止，反而有日趨嚴重的傾向，我建議，是否可以將偽藥查治中心予以擴大為偽藥密醫查治中心，並非新成立機構，只多一項工作項目-取締密醫，希望密醫及不法醫療行為，能像自製偽藥一樣加以歇止。

一、關於增加地方自治基層人員自...

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本席對公共造產之推行，提出幾點意見：一、今日各縣市積極推行公共造產僅有五十鄉鎮，佔全省鄉鎮縣轄市三百十四之六分之一?，各縣鄉鎮為何推行公共造產為何如此消極，因其財政困難無法編列配合款，?沒有財源怎能造產，有無解決之辦法；二、政府雖修正國有森林出租造林辦法，但由於事實及手續問題實非易事，因此，建議政府明令規定，凡省縣有公地或代管地，不管山坡地，原野地或平地，適合推行公共造產用地者，應放租或放領給鄉鎮公共造產用地；三、有關造產之法令，對於管理方面之規定，已不符實際需要為期造產成果，似應迅即修正有關公共造產管理方面之法令，俾符實際；四、依照法令規定，縣市鄉鎮公共造產均得經營農林、畜牧場、工場、工廠、公共汽車等，惟目前各縣市政府本身?辦公共造產成果不理想，甚至於公辦之公共汽車業賠本，未知有沒有改進之辦法。

本席對公共造產之推行，提出幾點...

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最近幾個月有汐止鎮免縣議員案，及板橋鎮免鎮長案等，就罷免板橋鎮長這件事提出四個問題來請教：一、實施地方自治，依法令規定有?罷免，大家知道選?是好的，我現在要請教的是罷免案的提出，到底是好或壞？二、全省實施地方自治以來所發生的罷免案共有多少？其中能正式成立投票罷免的又有多少？在投罷免中能罷免成功的又有幾件？三、就板橋鎮鎮長罷免案這件事來講，不曉得主管官署對為何提出罷免之原因是否知道？如果知道，則罷免案之提出有無道理？是不是應該罷免，或不該罷免？民政廳對各地方罷免案之發生，尤其對板橋鎮這罷免案的內容，應不應該罷免？對不對？如果是不對，為什麼？如果是對，為什麼要加以制止？四、警察調解罷免案是好是壞，尤其就板橋鎮這件事而言，警察的調解是對抑不對？罷免案之發生是好是壞。

最近幾個月有汐止鎮免縣議員案，...

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