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一、去年「葛樂禮」颱風過境，尤其是臺北縣的三重鎮最慘，令人費解的適合以不對此次受災最重的地帶先做，而要從臺北市的大同堤防先做？其次，對中興大橋及永和堤防，臺北縣民需交受益費，而臺北市就可以不必負擔，何以竟有這種不公平的現象？二、臺北大橋目前已破損不堪，希望政府優先改建；三、三重鎮是一個工業地區，本席建議在該地能設立一所工業學校；其次，對三重鎮的國民學校，目前仍有二部、三部、四部制的情形，可否請省府指撥專款補助興建？四、政府為了鼓勵出口，華僑投資或新設立的工廠，及工廠增資部份，都可以優待，但政府忽略了那些一向信用極好的大工廠，雖不是新設的或華僑投資的，不僅不予減免營業所得稅，反而要將所得稅累進課徵，本席認為課稅應公平；五、希望政府能鼓勵民間多養鴨、鵝，以增加副業收入，且可爭取到更多外匯；六、臺北市至三重鎮的電話費用，何以需要加倍？且要增收裝置費五千元？這些小問題，請政府轉請中央的交通機關慎重辦理；七、關於樟腦，本席希望既然有坎伐，就應有栽種，請有關當局留意；三重都市計劃中，有一個計劃及建築學校預定地，可否將該預定地改為建築職業學校？

一、去年「葛樂禮」颱風過境，尤...

望既然有坎伐，就應有栽種，請有關當局留意；三重都市計劃中，有一個計劃及建築學校預定地，可否將該預定地改為建築職業學校？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03.....more

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一、建造香蕉棚費去八百萬元，結果亦不能使用？二、據報刊聞接受贈送七隻?箱〈建設香蕉棚贈品〉；三、港局內部人事紛亂複雜至相傾軋，竟有部下威脅壓迫長官的〈如主計人員查獲毛病便要挾購供摩托車〉；四、倉庫管理人與商人勾結發生黃豆、肥料被竊情事；五、開啟倉庫管理員索取小費每次三百元，小拖車無貼飯代金或小費不開車，并利用趕船期對船方貨主索取小費等，怨聲四起，敢怒不敢言；六、高港局收回進口原木紮排工作案，現在政府收回自辦情形如何？七、碼頭工人工資案〈民國四十年的事〉？八、購買物品，大小均索取?扣，例如車胎原價一條三百元，報銷五百元，?扣二百元〈有案可稽〉；九、船塢工程的偷工減料，政府化費千餘萬元建造船塢，聽說因偷工減料使新造船塢陷落，至不能使用；十、更奇怪的事該局二千多員工中，竟無法選任一位高級職員，而向高雄市政府借將，該局內部人事紛亂，投書密告，雖李局長年輕幹練公正廉明，唯僚屬不能配合一致，至受各方批評；以上各點應請政府下決心予以澈底全面整頓，擬請專案小組澈底調查。

一、建造香蕉棚費去八百萬元，結...

，至不能使用；十、更奇怪的事該局二千多員工中，竟無法選任一位高級職員，而向高雄市政府借將，該局內部人事紛亂，投書密告，雖李局長年輕幹練公正廉明，唯僚屬不能配合一致，至受各方批評；以上各點應請政府下決心.....more

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一、法令規章是政府辦事的依據，政府在好多年前便說整理整哩，據說這中間有因中央法令未修正關係而擱淺，有因相關問題不能解決而久懸，究竟截至現在已經整理到如何程度？二、本席對於省內違建問題，曾詢及幾項統計問題，如各地正式申請建屋與違章比率等，但是建設廳一時答不出來，似乎可意味到若干行政部門，並沒有正視於統計的重要；三、現在省府設有許多委員會，委員諸公大多是廳處長兼任，究竟能在所兼的委員會做些什麼？若干調查工作，究竟能不能指揮專職人員從事研究設計？本席希望主計處的統計部份，應該應各部門的需要製作許多調查統計，供應施政參考；四、勞保局為了控制醫療給付住院人數的增加，四、五年來總是保守指定特約醫師的辦法，社會上一再傳聞勾串弊端，無法澄清，且本會這幾屆議會一再質詢並通過改進辦法，勞保局總是堅不執行改善，請求黃主席不要聽勞保局片面之詞，不妨再詳研究本會各次的決議和調查報告，慎重決定此事；五、請政府在中興大學設補修學分夜間部。

一、法令規章是政府辦事的依據，...

章比率等，但是建設廳一時答不出來，似乎可意味到若干行政部門，並沒有正視於統計的重要；三、現在省府設有許多委員會，委員諸公大多是廳處長兼任，究竟能在所兼的委員會做些什麼？若干調查工作，究竟能不能指揮專職.....more

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一、民政問題：選舉風氣日漸敗壞，應請力圖改善；本省公立醫院的管理，並不十分良善，，敬請迅予良；請政府儘量起用本省的青壯年，擔任政府各機關的要職；本省現有部份公務人員，缺乏為民服務及勤政愛民的觀念，擬請迅予改善；現本省的公務人員，多係高高在上，且多在辦公廳?堙A辦公文而不從事實務，浪費人力物及及財力，擬請積極改進；二、財政問題：稅務法令繁多，敬請政府利用機會對於一般廠商加強稅務法令宣傳，於新設立的商戶，於設立時，利用機會予以解釋重要稅務法令；農田水的會費憑證，應請准予免貼印花、公賣品由代銷及非以營利為目的，且無商事行為的合作社及其社員，應請准予免課稅請盡量增加縣市鄉鎮市區財源，今後對縣市鄉鎮市區間的財政分配，應請做到縣市鄉鎮市區財源自給自足的原則，省對補助地方建設，應請限於東及少數貧瘠的鄉鎮；三、建設問題；四、交通問題。

一、民政問題：選舉風氣日漸敗壞...

敗壞，應請力圖改善；本省公立醫院的管理，並不十分良善，，敬請迅予良；請政府儘量起用本省的青壯年，擔任政府各機關的要職；本省現有部份公務人員，缺乏為民服務及勤政愛民的觀念，擬請迅予改善；現本省的公務人員.....more

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一、先請黃主席擔任民主導師，講答「民主之謎」的課程；二、在職訓練與研究發展問題：應予在物質及精神上予以獎勵，學校對公教人員投考進修，更應訂定優待錄取辦法；三、訴願法修正問題：條文極為簡略，又無施行細則，因此各主管機關之訴願委員會，組空泛，多未設置專人，由主辦業務人員兼辦，不僅大都超過法定期限，而且有違行政救濟獨立裁決之精神；四、簡化法令問題：查政府法令繁複，仍未達簡化之目的，其中尤以地政、稅務為甚；五、石門水庫完成後急待解決問題：1.管理局任務範圍，石門水庫管理局表面上看好像屬於省級機構，業務上看屬於地方機構；2.灌溉受益費繳收應要與各方面比照；3.舉辦低利貸款協助開墾，否則盡放棄原園而不能開墾，實在很可惜；4.抽水用電費負擔；5.石門水庫之建設觀光都市；6.發展石門水庫觀光事業；7.加強地方心理建設；8.假單據報銷；9.攔路告狀。

一、先請黃主席擔任民主導師，講...

，講答「民主之謎」的課程；二、在職訓練與研究發展問題：應予在物質及精神上予以獎勵，學校對公教人員投考進修，更應訂定優待錄取辦法；三、訴願法修正問題：條文極為簡略，又無施行細則，因此各主管機關之訴願委員.....more

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一、鼓勵青年上山問題：對於豐富的資源，臺灣山脈佔了本省三分之二，何不把失業青年輔導進入上山，來開發資源，以解決失業青年，不僅重視職業教育，應配合開發山地，培育青年授與相當富之農業智識；二、利用現有機構來解決目前失業之青年問題：把農村過剩的人口及失業青年，以教育方式來誘導參加有意義的農村副業工作，各地區有關農業試驗所，來分區輔導其附近之鎮農會推廣股配合起來，並好好的領導參加富有熱誠之四健會會員，一種貸款方式或貸屋之方式，同時也可以參加增產之陣容；三、交通安全問題：由於本省人口之激增，交通複雜，車禍事件不勝其數，交通警察不應只管車輛，而不管行人之安全，應採用記點方式不應以每件為單位；四、出國進修問題：出國學成不願意回來，目前國家正需很多人材，經建須要配合，應擬定很妥善辦法，回國效勞才行；五、科學教育問題：科學展覽不要重於形式應重於內容。（含總質詢議員質詢索引）

一、鼓勵青年上山問題：對於豐富...

豐富的資源，臺灣山脈佔了本省三分之二，何不把失業青年輔導進入上山，來開發資源，以解決失業青年，不僅重視職業教育，應配合開發山地，培育青年授與相當富之農業智識；二、利用現有機構來解決目前失業之青年問題.....more

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一、中央與地職權問題：中央政府應注重中央大事，不必多管省屬自治事項，混亂不清，尤其是目前中央政府要緊就是集中力量研究「如何開拓反攻機運」「如何設法去光復大陸」「如何才能早一天打回大陸」等方向去做，省方的事全由省議會等機關合作努力未完成；二、麥克阿瑟公路（北基二路的）二億萬元是美援款，但此批興建費以外基隆市要負擔民房拆遷等費，可否撥款彌補；三、臺灣衛生專家輸出問題：（一）衛生處長一去三個月，會不會影響衛生行政工作；（二）建政府對「世界衛生組織太平洋區行政中心」主任提名顏春輝博士為其繼任行政中心的主任，以增我國聲譽；四、三聯統一發票廢止問題：政府準備改進統一發票把三聯單廢止一律改為二聯單式，對稅收一定會增加不少，希望早日實並對第一次株連受判及第二次現在受起訴審理中的株連的正當商人受冤者有所補救；有關基隆市財源問題，請簡單答覆；現任世界衛生主任服務年資已屆退休階段，其繼任人選擬建議提名前任顏處長為太平洋區行政中心主任。

一、中央與地職權問題：中央政府...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0801 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 一、中央與地職權問題：中央.....more

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一、省政府中心大部份機關多在臺北，如要主席判行，要送到中興新村，判行後再送回臺北把稿弄好，再送來蓋大印，如是浪費時間，很不方便；二、關於石門水庫管理的事，由中央建設，建設完成後交省政府，由省政府成立管理委員會，並在委員會下設管理局，該局所辦業務及編制，已有初步決定，但很多業務與縣市發生衝突及重複，希望石門水庫管理局不要變為陽明山管理局，純粹為管理機構，不要予以行政權，而與縣市的權限衝突；三、關於中央、省、縣市職權劃分問題，由於權利義務分不開，且弄不清；四、稅務的問題：本省的稅務範圍，逐年擴大，且課稅的技術很有進步，其中有二個問題：1.申報制度手續過於複雜；2.關於漏稅問題，本省的漏稅情形至為嚴重；關於治安問題，本省治安相當安定，但對刑事警察方面應改善之處甚多。

一、省政府中心大部份機關多在臺...

理局，該局所辦業務及編制，已有初步決定，但很多業務與縣市發生衝突及重複，希望石門水庫管理局不要變為陽明山管理局，純粹為管理機構，不要予以行政權，而與縣市的權限衝突；三、關於中央、省、縣市職權劃分問題.....more

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一、教育與社會的問題：教育是立國的根本，應多方面的發展，目前的教育政策來說，似乎過份重視學校教育，而忽略了社會教育，學校教育方面應加強師範教育，提高教師素質，改善教師福利，增加教師職責；社會教育方面，應請重視機會教育及社會道德教育，利用各種機會以科學方式灌輸國民智識，並培養國民的愛國心與廉取的觀念及謀生的技能；二、治山與防洪的問題：主要河川甚為險短，加之降雨量及強度大，河川?帶大量泥砂石礫，良田沖蝕淤積及破壞農工建設的情形亦極嚴重；除自然的問題之外，臺灣由於過去林務行政管理的缺乏，經營法規的不完整及可耕的平原地區的人口密度，土地利用已達飽和，橫貫公路開闢後，大甲溪及霧社溪的輸沙量已大為增加；另外具有涵養水源，阻戴降水，調節流量，安定土延緩逕流，及澄清水質的能力的森林面積，林木蓄積量至為貧乏，為治山山與防洪，提出辦法如下：1.統一規劃設計；2.製訂經營法規；3.加強試驗研究；4.促進山地行政；5.改善林業政策。

一、教育與社會的問題：教育是立...

是立國的根本，應多方面的發展，目前的教育政策來說，似乎過份重視學校教育，而忽略了社會教育，學校教育方面應加強師範教育，提高教師素質，改善教師福利，增加教師職責；社會教育方面，應請重視機會教育及社會道德.....more

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壹、政府歷年為謀農民漁民公教人員勞工及一般省民之福利無論實質及辦法大有進展：一、勞工法規最基本之工廠法應予修改；二、成年工人每日工作時間應予硬性規定不得超過八小時；三、關於工資部分工廠法第二十條規定工人最低工資率之規定應以各廠所在地之工人生活狀況為標準；四、關於工人之福利方面：工作契約工廠法第二十六條規定凡有定期之工作契約期滿時必須雙方同意方得續約，對於勞工就職安定保障欠少具體的之表示應加下項條文「如新約雙方不得同意時除請調解外雙方應以舊約繼續工作；五、關於組織方面：1.可查定勞工生活最低標準及查定工會法第二十六條所定之工會不得要求超過標準工資之加薪而宣告罷工之標準工資；2.可查定會員資格；3.可輔導團體合約之內容保障工人優利合約之條件；4.可調處勞資爭議；貳、彰化少年輔育院學生的一封呈陳書，輔導少年輔育院之業務，要派較一般學校素質高的人擔任，修養方面也要高。（附有陳情書）

壹、政府歷年為謀農民漁民公教人...

所在地之工人生活狀況為標準；四、關於工人之福利方面：工作契約工廠法第二十六條規定凡有定期之工作契約期滿時必須雙方同意方得續約，對於勞工就職安定保障欠少具體的之表示應加下項條文「如新約雙方不得同意時除請.....more

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一、課稅問題：何以稅率未提高而稅收年年增加？請主席說明；二、減稅問題：美日等國對人民稅課經常注意予以減輕，以爭取選民支持，我國有何減稅計劃？三、關於財務法庭問題；四、投資問題：政府對各種投資及追加預算，應先送經本會同意，不可事先投資或已動用經費，再事後送會作形式上的審議，有背民主自治措施；五、勞工保險：政府為保障勞工生活，辦理勞工保險，但有若干實施細則，未送經本會審議，勞工保險條例係由中央立法，而實施細則則經本會通過，但發生很多意外事故，例如醫療保險指定醫院辦法，及醫療上所發生之問題，監理委員之產生及職權問題，理應將辦法送經本會審議，據聞上項辦法僅送經省府委員會通過而已，如此作法勞保局顯有越權之嫌，希望上項於府會通過後應送經本會審議通過，俾免發生糾紛；六、勞工保險局與指定醫院糾紛問題；七、關於地方自治問題；八、消防設備問題。

一、課稅問題：何以稅率未提高而...

生很多意外事故，例如醫療保險指定醫院辦法，及醫療上所發生之問題，監理委員之產生及職權問題，理應將辦法送經本會審議，據聞上項辦法僅送經省府委員會通過而已，如此作法勞保局顯有越權之嫌，希望上項於府會通過後.....more

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民政方面：一、積極推行移民計劃擴大輔導國民就業案；二、利用林地輔導就業，以便解決失業問題；三、教育廳、衛生處應遷移中興新村集中辦公，以利政務；財政方面：一、配合社會經濟需要，速行研議行庫存額之運用，以防倒閉而利運營，安定社會；二、提高酒類品質以利外銷；三、省屬各機關學校退休金應由省政府統籌支給，以利新陳代謝；建設方面：一、早日籌足河防基金，以保人民生命財產；二、南投縣名間鄉山頂區自來水工程費，准由公共給水循環基金按鄉村給水貸款利率放水廠，以資償還美援貸款基金，俾減低用戶負擔；教育方面：一、早日實施自願就學；二、實施中等學校附設職業科以利就學；農林方面：一、特產品之運輸應加強督導，注意保護，訂定被害部分應由承辦單位負責賠償之責減輕損失；二、計劃林道開發以利提高林地利用價值，並征收受益費，以資保護林道路基；三、實施林班及林野放領或放租，以預收增加生產解決國民就業；交通方面：一、取消裕隆特權准予車輛自由買賣；二、開闢自阿里山至南投縣境之公路，以利山地之開發，提高土地利用價值；三、建議經濟部協助解決大觀發電廠公路問題；四、請省府籌撥各款解決南投第二、三公墓用地；五、請洽請經濟部協助解決南投縣魚池鄉飲用水問題。

民政方面：一、積極推行移民計劃...

貸款利率放水廠，以資償還美援貸款基金，俾減低用戶負擔；教育方面：一、早日實施自願就學；二、實施中等學校附設職業科以利就學；農林方面：一、特產品之運輸應加強督導，注意保護，訂定被害部分應由承辦單位負責賠.....more

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一、平地山胞輔導工作：1.加強各及輔導機構；2.輔導工作之內容應重於經濟建設；3.澈底取締高利貸；二、關於東部開發問題：1.花蓮縣光復至豐濱公路，自五十一年動工，已有五年之久，至今仍未完工；東西橫貫公路，請集中財力早日竣工；豐濱至花蓮市海岸公路之興建，不知何時動工？2.花東鐵路路軌之未改善計劃的問題；東西鐵路之車票及貨運費，計算標準不一的問題；3.臺東卑南大圳與南部橫貫公路，何時能動工？4. 關於臺東新社區方案的興建住宅資金問題5.關於臺東縣黛納風災救濟金的問題；6.臺東縣蘭嶼、綠島的交通問題；7.臺東縣富利產業道路，利吉至雷光段約一公里工程費千餘萬被移用的問題；8.關於臺東大橋重建問題；9.臺東縣黛納颱風損害後，許多公共建築物其修繕不如重建，因該縣財力有限，請主席在派員重新調查予以撥補；10.請轉請中央或軍方改善臺東飛機場設施，以利地方交通；三、關於民政問題；1.人事行政問題；2.社會福利問題；四、關於農林問題：1.林政問題；2.農牧局職掌問題；五、關於教育文化問題：1.關於臺東師範學校改為體育專科學校的問題；2.教育政策應改變，配合經濟建設；3.加強對外宣傳工作，以鞏固我國在聯合國的地位，認清我國的存在。

一、平地山胞輔導工作：1.加強各...

：1.林政問題；2.農牧局職掌問題；五、關於教育文化問題：1.關於臺東師範學校改為體育專科學校的問題；2.教育政策應改變，配合經濟建設；3.加強對外宣傳工作，以鞏固我國在聯合國的地位，認清我國的存在.....more

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甲、民政方面：一、關於警管戶政影響自治行政的必然性問題；二、臺北市警察局第五分局長盧金波包庇建瀆職問題；三、整飭交通警察風紀問題；四、請調查臺南市政府社會科長徐鋒舞弊問題；五、高年次役男停征問題；六、關於舞廳設立之限制問題；七、省府委員會過去有民、青兩黨委員的名額，不知現在有沒有？如果沒有原因何在？八、關於改選中央民意代表的問題；乙、財政方面：一、關於三七五減租耕地征收地加價稅不合理問題；二、嚴格管理牲畜屠宰問題；丙、建設方面：一、關於都市計劃問題；二、公共場所安全措施的問題；三、關於硫酸錏公司「肥料袋」問題；丁、教育方面：一、整飭教育風氣問題；二、撤底消滅惡性補習問題；戊、農林方面：一、實施糧區制度利弊之比較；己、交通方面：一、關於鐵路員工待遇之不平問題；二、關於高雄港務局輪船裝卸問題。

甲、民政方面：一、關於警管戶政...

戶政影響自治行政的必然性問題；二、臺北市警察局第五分局長盧金波包庇建瀆職問題；三、整飭交通警察風紀問題；四、請調查臺南市政府社會科長徐鋒舞弊問題；五、高年次役男停征問題；六、關於舞廳設立之限制問題；七.....more

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有關社會問題，發展工業，以及對外貿易等意見：一、推行新生活運動，改造社會風氣：1.政府當局應該面對當前的嚴重流氓和竊盜問題，應提出善策，和消消彌流氓和竊盜的決心；2.兇殺案件，怵目警心，今後將如何改造社會，來轉社會風氣；二、對本省教育的改進意見：恢復就業考試，輔導職業學校的畢業生，普遍就業，以免增加社會上的困擾；三、整理現行法令，慎重立法，以維政府威信；四、為謀本省工業發展，所有法令，應刪繁就簡；五、國際貿易遭難題，政府應速協助解決；六、改善內陸運輸，擴充港埠設備，配合外銷發展；七、關於化?菻~課徵貨物稅之修改貨物條例問題；八、關於地方排水問題：大肚紙廠因排水不能暢通，停工減產，損失重大，希望政府飭令迅速拆除，以重工廠的安全；九、關於河川地許可及種植高莖作物問題；十、關於煤炭採購牌價問題，請合理調整；十一、關於煤炭交貸檢收問題，政府當局應該權衡臺煤產銷，而恢復起運站車上以四十五才折算一公噸的交貨檢收制度，減少到廠交貨的無謂糾紛，促使礦方專心致力生產。

有關社會問題，發展工業，以及對...

本省教育的改進意見：恢復就業考試，輔導職業學校的畢業生，普遍就業，以免增加社會上的困擾；三、整理現行法令，慎重立法，以維政府威信；四、為謀本省工業發展，所有法令，應刪繁就簡；五、國際貿易遭難題，政府應.....more

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