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一、重視開發東部，組織了東部開發委員會，一年之後即與海埔新生地開發委員會合併，合併後本席認為政策很對，並學得可能對以後開發東部之工作會受影響；二、政府對於一般農作物之灌溉建設應加強以利增產，而增加國庫收入，過去對水利灌溉之建設，都是偏重在水田方面，為著要使開發海埔新生地變為水田，往往妨害舊有水田之灌溉，應先種一般之農作物，而一般之農作物也可以想辦法建設水利灌溉來增加收入；三、政府以農業發展工業，輔導加工廠，獎勵加工廠，保護加工廠非常重視，對原料之生產者，農民之利益往往沒有重視；四、生產之農作物，工業加工品等，政府過去費了很多精神，結果生產出來之東西，政府一方面准許外國貨倍口，致前所輔導，工業農業不但不能發展，反而有破產之現象；五、政府對上山下海之政策實行了很久，治山防洪與上山防洪與上山是否有抵觸之地方，遇到颱風洪水時平地之土地便受流失；六、其次開發東部，其出口之道路不搞好，內面再好也沒人敢進去，花蘇鐵路未建設以前，無論如何先擴建花蘇公路，並澈底整修，使東西部之老百姓能自由地來往；七、政府將加強改善東部的鐵路、公路工程緩辦；八、林產方面，除針葉樹用材有少數輸出外，其他邊皮、樹尾、樹根及無利用價值之闊樹都任其在山上腐爛，殊為可惜，極應利用為工業原料；農牧局對山坡濫墾之申請到現在為止還沒有澈底的改善。

一、重視開發東部，組織了東部開...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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深井與烏山頭水源交換這件事教考慮，光復以來政府一向是以建設水庫來協助地方開闢水源，使灌溉有所得利，以終止原來的灌溉或水源，而使當地人民喪失既得權益，為解決臺南市或臺南縣的飲水，而嘉義的水源供給他縣市使用，以交換不安定而不能保證之深型，殊屬不當；教育自光復以來已進步到國際標準，大專畢業生?可以說多數失業，有無具體可行的方案防止或減少失業；耕者有其田政策，為協助政府推行德政，地主才將祖先遺留下來的土地送給佃農，地主喪失生活上的倚靠，有無調查原地主目前之生活情形；四、觀光事業與出入境管理辦法有莫大的關聯，為配合觀光事業之發展及爭取外匯，將以往過境旅客72小時免簽證的規定，改為五天內免簽證，即把時間延長為一百五十小時，此辦法實施應優待華僑，以收攬他們的心；五、衛生之機構提起編制問題，目前衛生機構對於疾病預防雖然很澈底推行，不過領月薪津之工作人員每一機關僅寥寥無幾，請考慮調整編制員額或增加編制；六、偽醫與偽藥之取締問題，已公佈取締偽藥辦法；七、夜間部大學生學籍問題，可否轉請中央核准此批夜間部學生籍，以救濟青年學子之志望。

深井與烏山頭水源交換這件事教考...

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一、關於主席出巡之問題，山地同胞集中的地方不能光臨實地巡視實際情形，將來撥忙蒞臨山胞地去看看山地同胞；二、兄弟要請教的是關於社會救濟問題：參加民政審查委員會，看到社會部門工作的時候常常感覺全省之救濟機構不夠；三、關於省山地文化工作隊之問題，山地各地去表演，主要都是以政黨來推動，由省府各單位從旁協助，對山胞之好處很大，山地對於平地文明，對政府之政令所恥、所看有限；四、關於社會風氣之問題，三月五日中央日報第三版今日專訪欄，反應民意，歸納出臺北市十大令人厭惡的事：1.交通紊亂；2.煤煙點屁，烏煙瘴氣；3.流氓群令人側目；4.計程車橫衝直撞；5.噪音擾人；6.不守秩序；7.隨地吐痰；8.攤販單車隨意在騎樓下停留拉生意，與警察人員捉迷藏；9.漫天喊價，使鄉下來的消費者常常受騙；10.十字街紅燈?誤行人；補充一點：鄉下的牛、?、雞、鴨是不能隨便放出去。

一、關於主席出巡之問題，山地同...

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一、鼓勵青年上山問題：對於豐富的資源，臺灣山脈佔了本省三分之二，何不把失業青年輔導進入上山，來開發資源，以解決失業青年，不僅重視職業教育，應配合開發山地，培育青年授與相當富之農業智識；二、利用現有機構來解決目前失業之青年問題：把農村過剩的人口及失業青年，以教育方式來誘導參加有意義的農村副業工作，各地區有關農業試驗所，來分區輔導其附近之鎮農會推廣股配合起來，並好好的領導參加富有熱誠之四健會會員，一種貸款方式或貸屋之方式，同時也可以參加增產之陣容；三、交通安全問題：由於本省人口之激增，交通複雜，車禍事件不勝其數，交通警察不應只管車輛，而不管行人之安全，應採用記點方式不應以每件為單位；四、出國進修問題：出國學成不願意回來，目前國家正需很多人材，經建須要配合，應擬定很妥善辦法，回國效勞才行；五、科學教育問題：科學展覽不要重於形式應重於內容。（含總質詢議員質詢索引）

一、鼓勵青年上山問題：對於豐富...

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一、以建設臺灣為三民主義模範省經濟為核心，致力於資源開發與擴充生產、開發海埔河川新生地及東部資源開發工作；二、改進地籍管理：本省地籍如地目等則仍然適用光復前標準，不合現實，為求以符實際，課稅公平負擔，促早調整不適合現況地目等則；三、河川境界測定及標強河川管理制度：河床疏道河水，河中作物取締，境界被侵佔使用有欠嚴格管理，一但洪水侵患，增加嚴重的災害；四、關於土壤試驗及水稻窒息病研究：請撥充經費及設備來確保農民的福利；五、有關二崙鄉源興米工廠倒閉，糧食局否認農民廖學輝等七一四人繳納田賦之效力；六、糧食局年定收納所突然倒閉，與農民發生糾紛，在親民愛民原則下要求抵繳公糧手續上，致使責任全部推諉由人民負擔，希望本省田賦繳納實物制度，保持良好之納稅風氣。

一、以建設臺灣為三民主義模範省...

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一、退除役官兵將官以上待遇問題，中央建立制度設立類同顧問機構，以容納退役「將官」以上之人員，由支付俸餉，對退役「將官」以上人員有妥善安置，使忠心為國志士心靈上有獲得慰藉並鼓勵傚尤；二、關於人口問題，人口不斷增加，必須要節育，對像為家庭主婦為主，由政府倡議於各地區創設指導中心，指導人由在地公立醫院醫師充任，經常巡迴各村里；三、以崇法務實，為施政方針，對於人事方面擬建立輪調制度；四、建省府協助爭取中山大學復校設於南投縣草屯鎮，南投縣地處本省中心，本縣成為本省政治中心，設立大學更為需要，為特建主席協助爭取，俾使玉成，以提高本縣文化水準造就人才。

一、退除役官兵將官以上待遇問題...

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輔導就業，民政考察報告，求職的比求才多，職業訓練應加強，是解決輔導就業的關鍵；社會方面，學徒制度，藉各行業訓練其需用人手，擴大就業機會；治山防水問題，不如仿照荷蘭統沿印尼時代，在山上堵截山谷積水，防洪之外，兼可移民墾種；教育問題，不幸罹病的兒童，沒受到特殊照顧，且學校除准予病假外，對於失學的補習，充分表現了教育當局遇事執行呆板，請加強社會意識的作法；全省各地出巡，各縣市歡迎主席的場面皆很大，縣市長都以獎品利誘當地老百姓出來列隊歡迎主席。

輔導就業，民政考察報告，求職的...

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一、本省進出口貨物檢驗問題：1.檢驗局的使命；2.征收檢驗費；3.委託農會及合作社代檢驗；二、公營事業單位土地出租處理；三、開闢道路與排水溝系統配合建設；四、臺灣經濟建設；五、部屬人員控告上級長官；六、違反票據法通緝。

一、本省進出口貨物檢驗問題：1....

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一、東部開發問題：決定興建花蓮縣海岸段路，以及橫貫公路的完成，產業道路的興建，改善花東公路，蘇花公路，南迴公路及花東鐵路等，必將加速東部兩縣經濟繁榮，建議卑南村之興建問題，濁水溪開支計劃，業經濟部水資源開發委員會已規劃完成，如何使其實現，有待於省府財力決定；二、南部橫貫公路問題：在鐵路局經濟建設計劃內並未列入，而東西橫貫公路早已完成，北部橫貫公路亦屆完成階段；三、政府對教育重視的結果，預算已達到憲法規定最低標準，同時在質量方面亦有很大進步，應努力的方向有（一）發展職業學校，以配合經濟建設發展；（二）目前職業學校畢業生升學困難，一般普通中學可保送升學大專，而職業學校畢業生尚無此種制度，其次是發展科學教育人才問題，政府應設法使服務海外人才返國服務，應設立科學研究所；四、教育當局推行的營養教育，因現在各校僅由保健員一人負責，保健員除負責衛生教育外，尚需準備午餐，實非其能力所能負擔；五、改善平地山胞生活問題：（一）山胞保留地在法律上有無保障，因山地保留地被平地人濫墾，雖經地方政府及治安單位處理，迄無結果；（二）高利貸問題：高利貸不但影響農村經濟，對山胞影響甚巨，申請、登記、審查、複查、對保等、手續煩雜，因此山胞不得不向一般商借款，由於山胞的無知及銀行借款手續的麻煩，遂至一般商民利用機會搾取山胞，使山胞變賣其土地償還；（三）地方上所發生的問題，山胞過去守法的精神，受壞習實影響而破壞；大武鄉長提到農村電化問題，臺東不但大武鄉，其他各山地鄉亦有迫切需要，依規定，電力公司架設電路時，地方須負擔三分之一，但因方實無力負擔此配合款，希望研究改進辦法對偏僻地區電化問題應特別考慮，保留地耕作權問題，山胞已把核准文件，保留地管理辦法等送呈法院，法院不知根據什麼判決敗訴。

一、東部開發問題：決定興建花蓮...

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一、革除官僚作風尊重民意；二、舞場舞會管理規則之檢討；三、高年次役男免召問題：請准予即時停止臨時召集並應比照十九年次役男停止征召，或列為國民兵，俾資扶養家屬；四、請表揚成績優良之高雄水利會長：查高雄農田水利會長黃銅樹，自當選以來，對會務積極推進，二年來雖然亢旱嚴重，但在該會權溉管理推行順利，高雄地區均有旱無災；五、高雄市亞洲戲院大火災後重建，迅飭高雄市政府特准予暫以露店方式復舊，以為棲身維生之所；六、高雄市興建國民住宅違法高抬地價；七、大雪山林業公司標售與日本木材有不當之嫌；八、高雄市萬國英語函授校職員吳啟亭去年十二月八日，駕駛34529號機車公差至臺北，行經北市水源路口被路警指為未繳燃料費、及甲車未掛前牌為由，扣留行車執照，無故扣留執照，妨害行車交通自由，擾民不堪；九、政府各級機關使用人民土地補償問題：政府各級機關使用人民土地，十年以上不實施使用時應予撥還人民自己使用，以利都市發展；十、本省各都市計劃區內、學校、公園、圓環、道路等預定地，經十年、八年沒使用，應還給老百姓；主席因公事忙，疲勞而形露於面色，我們希望主席能使人容易接近；另外，由於臺灣的舞廳要繳年費，係根據本會審查通過的單行法規繳費，此為寓禁於征，而課重稅，由於稅負過重，已將停止營業，錯在市政府，既准他建築而不准營業。

一、革除官僚作風尊重民意；二、...

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一、地盡其利及運用各行庫存款開闢荒地，使地盡其利，配合增產新方案；二、為緩和人口增加之壓力，應積極規劃生產建設，以謀增產；三、本省對臺糖公司之投資，雖不及５０％，但省府仍為大股東，?該公司為本府特產物之加工廠，與本省農村經濟，息息相關，以是該公司之經營方針，理應配合本省農村經濟重心，埔里副產加工廠本位主義之落伍思想應予以糾正，農民所投資金，必因耕地拖延未能增加收益，而須負擔代款利息之累，勢將發生經濟上之嚴重打擊；四、南投名間高嶺區飲水，因水弗較全省最高之石門水廠所收水費三倍之多，實非用戶所能負擔，請政府轉洽美援貸款五百萬元，然後由政府列預算以分期償還為原則；五、為解決土地利用增加生產，救濟失業緩和人口增加壓力，以示政府之德政，應請政府依所公布之山坡地放租辦法，切實執行；六、學制改善問題：中等教育，城市的公私立中學均有人滿之患，反之縣鄉鎮公私立高級中學或因交通不便，或因師資、學校設備略差，為求一勞永逸，宜在鄉鎮公私立高級中學創辦綜合性高級中學，按其地區及實際需要增設職校類科，任學生選科進修，期獲一技之長，則不但符合政府加強職業教育之本旨，又可疏導鄉下學生。

一、地盡其利及運用各行庫存款開...

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一、中央與地職權問題：中央政府應注重中央大事，不必多管省屬自治事項，混亂不清，尤其是目前中央政府要緊就是集中力量研究「如何開拓反攻機運」「如何設法去光復大陸」「如何才能早一天打回大陸」等方向去做，省方的事全由省議會等機關合作努力未完成；二、麥克阿瑟公路（北基二路的）二億萬元是美援款，但此批興建費以外基隆市要負擔民房拆遷等費，可否撥款彌補；三、臺灣衛生專家輸出問題：（一）衛生處長一去三個月，會不會影響衛生行政工作；（二）建政府對「世界衛生組織太平洋區行政中心」主任提名顏春輝博士為其繼任行政中心的主任，以增我國聲譽；四、三聯統一發票廢止問題：政府準備改進統一發票把三聯單廢止一律改為二聯單式，對稅收一定會增加不少，希望早日實並對第一次株連受判及第二次現在受起訴審理中的株連的正當商人受冤者有所補救；有關基隆市財源問題，請簡單答覆；現任世界衛生主任服務年資已屆退休階段，其繼任人選擬建議提名前任顏處長為太平洋區行政中心主任。

一、中央與地職權問題：中央政府...

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壹、設置山地特種基金扶植山胞經濟自立：一、關於山地特種基金和貸款的問題：請政府設置山地特種基金和貸款以改善山地同胞生活；二、關於山地保留地的所有權作為抵押貸款的問題：凡山地保留地的權利原是國有的，生活在這些地域的山胞們僅有收管權，依照山地保留地管理法和省政府頒行的山地行政改進方案所規定，凡山胞現用的耕地須持有耕作權之登記，並須繼續維持十年以上的耕作後，始能取得該地的所有權，惟山胞在未取得土地所有權時，不能按照一般辦法向有關機關申請生產或興建住宅等貸款；三、扶植山胞經濟自立減少政府負擔，目前政府對山地同胞的經濟和建設事業，一向採取補助方式，但因政府財政困難，多少年來對於發展山地事業的補助款實在有限；四、結論，各國為保障文化落後的土著民族，都設置有保留地限制其轉讓抵押，進步國家均設置持種基金和貸款扶助土著民族自力更生，從事發展各項經濟事業和促使文化的進步，有關技術等問題請政府早日研究訂定適當的辦法實施；貳、請政府積極開發山坡地發展農牧事業。

壹、設置山地特種基金扶植山胞經...

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一、漁船貸款：合作金庫辦理漁船貸款，全省各地合庫支庫均能體政府德政，依據漁民財產僅限於漁船，惟臺南市合作金庫支庫則不准以漁船為擔保品，僅限於有不動產者方得准其抵押，使漁民無法得霑政府德政；二、各級漁會會務問題：查各級漁會會務之進行均應遵照「臺灣省各級漁會章程準則」制定之各該漁會章程辦理；三、地價稅的問題：查全省地價稅之征收政府已決定以新稅繳納，可是各地地價之評定部份有欠公允；四、提倡新設警察破案獎金案；五、安平港的重建：看基、高兩港擴港工程費的大，安平港重建的經費，實在是微之至微；關於漁船貸款問題，各縣市本可以辦理抵押可由本身前往辦理，僅臺南合作金庫支庫船主以漁船辦理抵押貸款手續不允辦理，定要房屋不動產始允辦理；二、各級漁會會務問題，請主席令飭社會處依法辦理；三、警察破案獎金問題，警察缺乏經費，如動員偵查，其經費竟超過一架?踏車價值，請設立破案獎金制度，以收宏效。

一、漁船貸款：合作金庫辦理漁船...

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一、省政府中心大部份機關多在臺北，如要主席判行，要送到中興新村，判行後再送回臺北把稿弄好，再送來蓋大印，如是浪費時間，很不方便；二、關於石門水庫管理的事，由中央建設，建設完成後交省政府，由省政府成立管理委員會，並在委員會下設管理局，該局所辦業務及編制，已有初步決定，但很多業務與縣市發生衝突及重複，希望石門水庫管理局不要變為陽明山管理局，純粹為管理機構，不要予以行政權，而與縣市的權限衝突；三、關於中央、省、縣市職權劃分問題，由於權利義務分不開，且弄不清；四、稅務的問題：本省的稅務範圍，逐年擴大，且課稅的技術很有進步，其中有二個問題：1.申報制度手續過於複雜；2.關於漏稅問題，本省的漏稅情形至為嚴重；關於治安問題，本省治安相當安定，但對刑事警察方面應改善之處甚多。

一、省政府中心大部份機關多在臺...

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