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一、農業經營需要土地預勞力以外當推資金，倘若能有充足的資金，在目前資本精耕制度下自可廣購肥料，以供使用與大量的僱用勞力從事耕耘；廳長對外國農業合作金融方面，我們中國合作金庫及土地銀行比較如何？有無改進的必要？二、建議政府可否委託各級農會，或是山地鄉公所互相保證方式，對於山地同胞放款農貸資金，增加生產，改進新生活。

一、農業經營需要土地預勞力以外...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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一、地方稅應歸地方征課運用；二、公賣利益不可恃，省庫負擔要公平；三、薄利多銷還要信用可靠；四、公營事業求精求簡；五、本會前所通過的「省有房地出售辦法」，何以遲遲未見公佈施行？倒底是不同意出售？還是內容欠妥？六、請訂有效辦法嚴格取締地下合會；七、責令補扣稅有悖法理人情。

一、地方稅應歸地方征課運用；二...

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議員陳火土質詢：因現採抽籤方式為決定發言順序，以致抽籤號碼列後者，索性不到會，而到會者反不得發言，請此抽籤制度能予改進；議長謝東閔〈主席〉：因現到會議員人數尚不及法定人數，最好由各位約定時間，如到會人數過半數時再做決定；議員張文獻質詢：我認為課稅輕重應看公共設施的支出和課稅收入是不是平衡；我們今天加在農民身上的稅，到底花在農民公共利益的有多少？如果我們取之於農民而不用於農民，那我們的稅是過重了，我們法律上所應征收的稅，不依定比人民團體所征收的會費重，請廳長對這問題扼要說明；這種超出法律所定的負擔在法律上找不出根據，這些負擔應不應該加在他們身上，如一般農民負擔的水費比應負擔的稅重得多；如果所加的錢，作為減輕農民生產成本之用，這個原則能否用在省政府推行經濟建設分配經費時參考？最後一個建議，為確保小農戶三七五減租成果，可否減低其土地稅及田賦？建議在目前稅法上減輕其不動產負擔的稅款。

議員陳火土質詢：因現採抽籤方式...

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儲蓄與投資，並無必然之連帶關係，儲蓄並非必定為投資，而投資亦不根源於儲蓄，二者可關連，亦可不關連，民間儲蓄之游資不入生產事業，而流入證券市場興波作浪或居奇屯積時，其後果將不堪設想；至於解決當前金融經濟之困難，必確保三大原則：第一、穩定物價，物價穩定，利率才有可能降低，通貨膨脹時，利率會高而不會降，銀行存放款利率縱然降落，黑市利率必提高；第二、降低存放款利率，以供給生產事業對資金之需求，並減輕其資本成本；第三、改善直接投資環境，增加間接投資機會，以吸引游資於生產事業；茲分述如下：一、降低行庫存放款利率，此為工商業最大之願望；二、改善投資環境；三、增加間接投資機會，導引游資於證券市場；四、穩定物價暨繁榮經濟。

儲蓄與投資，並無必然之連帶關係...

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議員黃堯質詢：金融機構投資企業問題：一、現政府所辦之金融機關投資企業，其投資股金超出本身資本金數倍，此項利用客戶存款投資，是否有危險性？萬一所投資之企業發生倒閉，投資股本不能收回時，將如何處理？請設法將該項投資收回，並加以限制今後金融機關投資企業認股；二、公教人員實物配給制度，司機應比照職員配給；三、稅務人員經常查娛樂場所問題；四、房捐提高問題；五、碼頭勞工課徵所得稅問題；議員黃占岸質詢：希望周廳長能多多下鄉視察或多派高級人員前往視察，以期地方財力無法解決的切要問題，給予經濟上的支持，並請不分地域，不分南北，一視同仁。

議員黃堯質詢：金融機構投資企業...

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一、關於財稅政策應與經濟政策互相配合，方能培養農林、漁牧；工礦廠商各業之發展，而達培養稅源之目的，俾裕稅收，安定民生問題；二、關於房捐稅問題：有增加設備在原來的舊房屋，本來沒增加房捐稅，現在就要增加房捐稅，不合道理；年年都有稅單根據，當時基隆下雨天多，應該房捐稅要減少，不但沒有減低還增加，所以不合道理；三、關於減低漁船用各種油貨物稅，以維漁業持續發展；四、請政府轉請國有財產局飭令各地辦事處，辦理土地出售，依其當地環境實情價格，並援照興建國民住宅貸放辦法分十年還清，以濟貧苦無產者之困難，以表仁政。

一、關於財稅政策應與經濟政策互...

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一、教育經費問題；二、交辦事項經費問題；三、對地方三對等補助問題；四、修正財政收支劃分法應早日公佈；五、公庫存款應准予計息，以減輕公庫〈鄉鎮縣市〉手續費之負擔；六、公有基地出租應依照實施都市平均地權條例租與需地之人建築使用；七、臨時及事業費項下應按照業務需要，酌情准予編列加班費，以符實際；八、為加強便民運動飭令縣市政府、鄉鎮公所切實遵照規定，按分配預算簽撥臨時及事業費；九、財政廳對?菜批發市場設立宗旨目的應加以研究，不得認為營利事業准免適用修正所得稅之規定。

一、教育經費問題；二、交辦事項...

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議長謝東閔〈主席〉：現在請蔣天將議員發言；議員蔣天將質詢：一、請建立鄉鎮財政制度，確立鄉鎮獨立稅源，以健全基層單位之自治制度；二、本省稅制，仍以間接為中心，敬希政府參照各國稅制及本國國情，儘早建立以直接稅為基礎之稅制；三、現行稅法及其法條繁多，為避免善良商戶，因不知法而犯法，應請對於稅法，利用機會廣為宣傳，有其對於新設商戶，更應介紹各種稅法以及各項規定。

議長謝東閔主席：現在請蔣天將議...

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一、為何政府要發行公債，其用意如何？二、新臺幣之發行額業已取消其限制，為何還要發行公債？請問公債的發行會不會影響幣值？三、關於銀行呆賬及交際費之規定，每一個銀行往往有個三百萬元之多，請說明其事實上之需要何在？能否根據實際需要加以改進？四、如果我國與日本斷絕外交關係，財政措施有無應變之計劃？財政方針應如何改變？

一、為何政府要發行公債，其用意...

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一、由於稅率過高，影響納稅率，因此稅率高的結果，是鼓勵國民逃稅，減少國家收入，希望廳長對此特別加以研究改進，以增加人民樂於納稅興趣；二、行商稅如能廢止，則廠商不致欲避免此負擔而想漏稅，反可增加國家稅收；三、銀行利息，希望再加考慮，合理降低，最好逐漸向國際水準看齊。

一、由於稅率過高，影響納稅率，...

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一、戶稅存廢問題，建議將戶稅改為「收益稅」，納稅人有收益或利益時，以其多寡作為「收益稅」課征之依據，如某地方鄉鎮之收益不足原編預算時，其不足數全由政府補助，則自治制度定能達到盡美的境地；二、對於各鄉鎮補助款請於年度開始前決定，使地方各項建設事項能配合實施。

一、戶稅存廢問題，建議將戶稅改...

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議長謝東閔〈主席〉：建設組推那一位代表質詢中心詢題；議員賴森林〈召集人〉：先推由張富、陳華宗、賴森林三議員分別質詢水利設施、煤業政策、唐榮鐵工廠等三個中心詢題；議員陳華宗質詢：一、無論主、次要河川均應由省政府統一管理，似屬較妥；二、全省各河川逐年因流砂淤積，致河床不斷增高，其增高率有無詳細調查統計？其原因何在？山林之砍伐有無影響？河川堤防之蛇籠鐵絲歷經多年，以漸腐朽，有無修復計劃？對河川堤防，部分的雖有加高，但其加高率與河床增高率之比較若何？三、建設廳及水利局之預算中，有關水利方面〈河川治理、灌溉、排水〉之預算佔省府總預算各部門之百分比若干？四、光復當初與現在，省府對水利會之設施及災害搶修、修復等工程補助款成數之比較？補助款成數年年有漸減，此則增加水利會之負擔，亦增加人民之負擔，此種看法對不對；五、對於排水方面必須灌排兼籌並顧，以期增加農田增產，且免洪水時發生重大災害；議員張富質詢：政府所做的防洪工程，能使人民不受精神的威脅和財產的損失，不妨由受益者捐繳一部份，糖業方面捐一部份，加上政府的財源，這也是一種解決問題的辦法；希望建設廳及水利局方面一定要有主動的去做；其次補充河床膨脹的問題：由於森林亂事砍伐，以中部言，每一河床均不斷增高，其原因值得特別加以研究與檢討；議員賴森林質詢：本省河川由於坡陡流急，各主次要河川之河床，因積淤而上昇，水利主管當局是否已著手調查其上昇之數值，而提出具體之治導計劃？希望廳長及局長向省府報告，譬如西螺一帶良田與新生地每年收穫數字之比較，註明其得失。

議長謝東閔主席：建設組推那一位...

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一、延長義務教育問題，請廳長建議中央尊重憲法提高教育經費比例；二、教育廳應令各級學校改進教學方法，以提高學生素質，修訂學生成績計算辦法，以減少留級生人數，可節省政府經費不少；三、減少部分師範生公費，以作為延長義務教育之用；四、減少學校職員編制，學校若干工作可由教員兼作，給予鐘點費，教員收入既可增加，政府亦可減少大量人事經費；五、初級農職應改為初中，如將初農改辦初中，既能增加中學容量，又可節省政府經費；再請教幾個問題，貿易科應歸屬省府財政廳或建設廳，請廳長將貿易科爭回省府財政廳；關於退休金問題，請省府應有統籌的作法，使各縣市退休人員可以退休；關於戶稅問題：建議廢除戶稅，而由地方政府視地方需要，對其他賦稅附加征收即可；對於縣市財政與縣市預算，請廳長設法將補助款早日補助。

一、延長義務教育問題，請廳長建...

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一、宜蘭縣地方建設因限於經費無法開展，尤以次要河川佔全省百分之四十以上，每年颱風均由宜蘭登陸，應列入東部，由政府加以補助；二、關於漁民記賬問題：漁民早晨三點出海，晚上十二時才回家，尤其過去未受教育的漁民叫他們怎麼記？三、稅務人員管理問題：希望建立任期輪調制度，稅捐處長應該經常訪問轄內各地廠商；四、基隆水產學校蘇澳分部，聽說今年編入預算，請勿予刪除，使該校早日獨立；五、希望公賣局應儘量增設零售商，以免產品滯銷，而增加政府收入；

一、宜蘭縣地方建設因限於經費無...

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副議長許金德〈主席〉：請蔡文玉議員發言；議員蔡文玉質詢：衣關於課稅問題；二、對外貿易所使用之信用狀辦法，在國內是否可以適用？三、應獎勵民間投資建設零售市場，以解決人民之需要；四、依據漁業法第三十七條規定：政府為獎勵漁業之改良發達，應於預算內特設漁業獎勵金及漁業銀行之基金；為獎勵本省漁業界，政府有是籌設漁業銀行之準備；五、查戲院清場問題，除臺北市以外之縣市戲院請予廢止清場；六、請降低臺灣產物保險公司保費；七、魚貨外銷貸款問題。

副議長許金德主席：請蔡文玉議員...

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