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剛才聆聽廳長與處長的報告，事業總收入增加二十二億，盈餘僅增加一億六千餘萬元，與五十八年度來比較，情形並不如理想；又六十年度較五十九年度多做事業百分十二點四七，而開支也增加十二點六八，以至盈餘減少很多，其中有無浪費之處，不甚了然；又，劉處長在報告中提到各單位的折舊增加一億八千萬元，造林面積增加五百餘公頃，增加一億餘元，這兩筆合計也不足三億元；就事業增加二十餘億言，盈餘增加也應不止此數，以上疑問，請予說明。

剛才聆聽廳長與處長的報告，事業...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

15451/28214
一、每年決算情形，在事業支出方面，能否刪除一點，否則會影響盈餘問題；二、在三十餘個事業機構中，請問預算不能平衡的有多少？事實上是有幾個不能平衡，因此公營事業有無存在之必要，如無必要，財政單位應有腹案，主計財政單位有無方案？三、對銀行預算之編列標準，應重新研究；希望對各公營事業轉投資的問題，應慎重考慮；如不能達到法定盈餘處理，將來恐會虛列，對不能達到法定預算者，應慎重處理。

一、每年決算情形，在事業支出方...

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15452/28214
本年度預算，主計處有詳細統計分析，其中有一段指出預算數比五十九年度增加，可證明省營事業正力求進步與發展，看看五十八年度之決算，兩相比較，雖然事業收入比五十八年度增加二十六億四千餘萬元，但是盈餘反而減少一億八百二十餘萬元，繳庫也減少二億一千九百餘萬元，這樣究竟是進步或是退步？在公營事業立場來講，應以決算作預算參考，才能作業。

本年度預算，主計處有詳細統計分...

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15453/28214
本席希望轉建議財政部對政策性之交通線不要再課貨物稅，如不能做到，希望省府每年仍編預算補貼臺航公司，以免增加人民票價負擔；請廳長關心爭取免稅。

本席希望轉建議財政部對政策性之...

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15454/28214
公路方面的盈餘比鐵路差的太多了，我建議減少繳庫數字，以便增購車輛，而利地方需要；關於鐵路局下年度盈餘的估計，東部與西部不同，盼不要分東西部來計算。

公路方面的盈餘比鐵路差的太多了...

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15455/28214
副議長蔡鴻文〈主席〉：請李建和議員發言；議員李建和質詢：一、根據衛生處工作報告，購買本國藥品只有二千五百餘萬元，向國外購買藥品則為四千九百餘萬元，其原因何在？甚至有懷疑向國外購買藥品，有收取回扣者，請加說明；二、推行家庭計劃，減低人口生產，因反攻大陸，亟需精壯青年，此一政策，仍望政府從長檢討；三、社會處長，對於國民住宅辦理的很成功，希望今後加強辦理；四、本席認為敬天法祖，祭祖拜佛，為我民族傳統之一，應該按各鄉鎮民間通俗信仰，每一鄉鎮規定一天，合理輔導；五、縣市議員之選舉，依照現行臺灣省各縣市議員組織規程規定：「縣市居民每滿一萬人選出議員一名，其餘數滿五千人增選一名...」應請政府對縣市議員產生名額標準，加以適當調整；縣市議員部份，修正為：「縣市居民每滿二萬人選出議員一名，其餘數滿一萬人增選議員一名...」，依此計算，各縣市議員名額最多不超過四十人，最少亦不低於二十人，至省議員產生名額標準，亦請酌為提高，全省應選出總名額以不超過六十人為限，請建議中央採納；現在隨便都可以墮胎，應該嚴令各醫師：「青年女子之墮胎一定需要其家長之同意。」，應在報上多加以發表。

副議長蔡鴻文主席：請李建和議員...

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15456/28214
一、關於地方自治問題；二、村里長是義務職，為鼓勵起見，應該支給一點酬勞-實物配給也好；三、鄉鎮的機器三輪車，雖然有牌照，可是警察還是找麻煩，大概是常取紅包，請多加注意；四、常聞有發生白天搶劫、貪污、殺人等案件，實在不太好；五、警察人員應該訓練國術、劍道等，才能保身；六、被管訓回來的人，警察時常去盤查，致使無人願意雇用，在失業情形下，只好重樑舊業，這一點與警察有很大關係；七、關於勞工保險：〈1〉指定治療醫院距離工人太遠，應該改為靠近一點；〈2〉取銷病例之限制：依照規定肺病、精神病不得參加保險；而他們的肺病是在工廠工作得來的，而他們的精神病是因為無錢治病所引起的，有這種病的工人，應該列為保險的第一對象才對啊，為何反而要驅逐他們？〈3〉保險單位價格，限制二十五元，太少了，應該改革；鄉下警察的無理干涉，拜托你特別注意；現在貪污的官員很多，不僅官員有責，國民大家都有責任，拜托幫幫忙就是。

一、關於地方自治問題；二、村里...

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15457/28214
議員陳根塗質詢：有關統一拜拜問題，臺北縣的永和與中和是一個地區，經地方人士協調在同一天舉行，信媽祖的拜媽祖，信菩薩的拜菩薩，你不請我，我不請你大家互不請客，自然而然能達到節約的目的；如這樣的辦法能推行到各鄉鎮，甚至全省都在同一天舉行，這樣信仰的目的既達到，政府倡導節約的目的也達到了，提供廳長參考；議員李雅樵質詢：有關衛生處問題，提出幾點建議參考：今天醫院所存在的問題〈一〉是待遇差，留不住好的醫療人員，〈二〉設備不夠充實，〈三〉成本過高，所以無法大眾化；我們公立醫院收費並不比私立醫院少，應加檢討；如果國產的藥品在成份品質藥效各方面與外國藥品相等，那麼衛生處應通令所屬公立醫療機構一律採用國貨，不但可節省外匯，且可節省經費，用以充實設備，降低成本，進而大眾化；希望處長研究可行辦法付諸實施。

議員陳根塗質詢：有關統一拜拜問...

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15458/28214
分別提供各單位一點意見，時間關係不必口頭答覆；請陳廳長有機會令地政局將四年前岡山警民協會因何出售警民協會花了四年時間才辦好手續，其中包括訴訟在內，現在還是辦了手續，這經過情形我想瞭解究竟這四年時間是在那個單位耽擱了；我接到投書說臺北育幼院院長是女的，院長的先生也住在育幼院，因好管事為人所不滿，該育幼院辦理成績如何，希望社會處處長加以考核如果成績優秀應予提升，如辦理不善應考慮調整；希望警察同仁好的能夠提升，壞的不努力的應讓他離開，我不主張在臺中表現不好的，調到澎湖或臺東去，應在臺中予以降級，必要時叫他離開；衛生處主管全省衛生局衛生所，希望處長派人到各單位實地調查；人事處由李副處長升任也是最妥當的，李處長不但業務熟悉，且為人謙虛，同仁對人事處有所質詢，相信他一定能有圓滿答覆。

分別提供各單位一點意見，時間關...

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15459/28214
本席有幾點意見就教於各位：一、關於衛生處，現在成藥管理辦法，仍然由內政部制訂，目前尚未制訂，希望李處長從速，將許多困難情形反映中央，以便中央在藥商藥物辦法細則早日制訂公佈；二、我覺得警務人員工作消極，士氣低落，我感覺應該如何加強他們的福利，提高他們情緒，如此比增加一萬人兩萬人還好；三、關於省議員及縣市長改選，希望改選日期，以及人事問題，早日明朗化；四、今日聯合報提到青商會今年十大傑出青年，鄭村田正式由青商會宣佈取消他的資格，據說他是被控教唆打人，如果一個很有人格的人，受了冤枉，我覺得非常可惜，希望羅處長加以重視，民主國家對不對，是要由法律來裁判，不應因人事有所偏差，請羅處長重視。

本席有幾點意見就教於各位：一、...

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15460/28214
今天我向社會處、地政局、警務處、民政廳四單位為人民請命，請各首長為人民解決問題；嘉義市的墓地僅牛稠山一處，光復初期有人侵佔，並與有關單位勾結將土地放租四甲餘，但並無放租位置圖，手續紊亂，這是違法的，其餘未放租的五十八公頃也有被人侵佔的，使嘉義市民死無葬身之地；目前嘉義市民必需向水上或民雄鄉租用墳地，希望有關首長派員調查如有違法應即依法懲辦；今天治安要辦好，要與社會教育配合，使國民道德提高；其次關於地政方面，據我所知有三分之一人員素質過差，今後應加強測量人員教育，平時應注意品德調查；關於公共造產方面，我們要造林必須林政單位協助，請廳長在府會提出；關於嘉義墓地事，有關單位已往派員調查過，不知調查結果如何？

今天我向社會處、地政局、警務處...

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15461/28214
一、九年國民義務教育實施後，滿十五歲才能畢業，但現行法令滿十二歲以上，就被認為有工作能力，所以貧民子弟只能讀到國校，這是很嚴重的問題；二、寡婦鰥夫的小孩，六歲以下算貧民，七歲以上不算，剛要上小學就被取銷貧民；按照貧民實施辦法：二級貧民規定無工作能力者超過總人數的四分之一，三級貧民規定無工作能力者超過人數的三分之一；三、人口增加，但是收入一樣，可是貧民被取銷了，其中有一、二不肖份子，使得真正的貧民拿不到正式貧民救濟；四、調查人員的偏差，希望取銷大專學生的複查工作；五、關於貧民的調查工作，村里幹事的職權超逾村里長，本席建議：推選若干地方公正人士組織一個合議制的機構來處理，同時要尊重村里的意見。

一、九年國民義務教育實施後，滿...

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15462/28214
議員吳伯雄質詢：我們大家有一致看法，就是預算越接近事實越好，議會審查預算時，和年終已很接近，我們覺得議會有責任調整預算，使之接近事實；因此最好我們審議預算時，各公營事業能為我們準備最近資料，如此對銀行事業本身都有好處；譬如某某銀行，明年度預算存款付息是以七十億計算，但到了九月已經是七十五億，我們予以調整，對你們會不會增加困難，如太困難的話，我也不敢堅持；我折衷一下，最少把最近營運的數字，九月底營運的數字，送給我們參考，如何？議員李存敬質詢：我看將營運量增加並非重編預算，沒有影響的，由各單位自動調整其業務成本並不難，不是重編；副議長蔡鴻文〈主席〉：那麼請杜廳長參考。〈含預算類議員質詢索引〉

議員吳伯雄質詢：我們大家有一致...

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15463/28214
關於空降救火隊問題，這隊伍是在森林失火時，要跳傘去搶救，是非常危險的工作，但因山胞就業機會少，也就不顧慮生命的危險去擔任這種工作；目前的情況是隊長的待遇越來越高，隊員的待遇越來越少，同樣是冒生命危險來為國家服務，希望能達到當初林務局所承諾的待遇，否則待遇提高時，也希望隊員待遇能隨?予以提高；第二、我始終不瞭解這空降救火隊是臨時性的還是永久性的單位？是林務局編制內的單位？還是該局的附屬機構？同時使隊員們所關心的，他們把個人事業放棄而從事這項工作，希望能長期做下去。

關於空降救火隊問題，這隊伍是在...

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15464/28214
我先請教勞工保險局總經理，本席在上次大會，建議中醫師醫院，希望能夠參加勞工保險特約醫院，該提案經大會通過，送請政府研究辦理，此案已經經過半年，未知辦理情形如何？請問總經理，究竟要研究多少時間，才能研究出來；本席上次大會時，經提供有幾個設備完善醫院，請你們派員到當地去勘察，並有許多資料供給你們，不知道你有沒有派員前往察看；請教監理委員會組織，是屬中央抑或屬於省府，他們幾個月開會一次，本席所提此案，未知在監理委員會討論過幾次；據我所了解，勞工保險局尚未派人前往該醫院去察看，我覺得政府對民意代表一點都不重視；第二點請教民政廳廳長，曾文水庫上游吳鳳鄉達邦，達邦是曾文水庫非常重要的地方，而吳鳳鄉鄉公所是在達邦，距離十支路口很遠，必須開闢一條道路，如果這條道路一開闢，那麼會影響到曾文水庫上游的水土保持非常嚴重，如何改善該地水土保持；請教警務處，我們各縣市消防隊，大部分是義勇消防隊員，是沒有待遇，警務處應該設法在精神如何鼓勵他們，再之加強他們的福利，充實消防設備，希望建立一種消防基金；今天消防車，據聞進口的三十萬價錢夠，但為了國策必須向唐榮鐵工廠購買，每輛要三十六萬多，希望能向上級交涉，不要買國貨，不增加老百姓負擔，設法改進。

我先請教勞工保險局總經理，本席...

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