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議員?麗生質詢：一、請速解決高市中正五路懸案；二、高雄市曾奉准成立都市計劃課，己於五十八年七月七日正式成立，在未增加編制員額前，暫由土木課現有員額中分編，現在業務已展開，但因人手不足，無法配合大高雄市之都市計劃，本席懇求省方准予擴大該課之編制；三、高雄市為解決第一加工區交通問題，現由市府建設局規劃中，所需經費一千萬，同時第二加工區道路工程亦由省方設計中，該工程費亦需要二千多萬元，這些經費非高市府能負擔，污水下道規劃，由省公共工程局代為規劃設計中，此項規劃費，一千多萬元，高雄市在都市計劃範圍內負擔二四○萬元，其餘款額請省方或中央配合，未知有何困難；四、高雄市援中港溪邊養鴨人，向建設廳請命，請求放寬該區居民之養鴨，以充實民生，推行民生主義現階段之社會政策；關於工廠發展後，高壓線、廢氣、躁音、污水之所發生之災害問題；工廠之致人於死之災害應負有預止其發生之義務，是否能否認的，故提供淺見，請教於柯廳長：（一）對於工廠之災難致人於死之慘案，或損害農作物，建設廳應設立專門機構，處理損害賠償問題，勿由工廠自理，工廠係兇手，兇手自改處理賠償案件，會公正合理嗎？（二）工廠之安全要嚴格定期檢查，對於檢查人員嚴格之考核；（三）如果工廠之設備不完善，應飭令限期改善，如尚不遵辦，置之不理，不論公私工廠應命令其停工，勿因循苟且，如係公營工廠，應處分負責人員與首長；（四）請建議中央修改工廠法第六十九條，加重罰則；（五）請提高因災害致死者之賠償金額，以安定民生；議員李存敬質詢：關於硫酸錏廠的?害問題，高雄硫酸錏公司因為二氧化硫影響到農作物，甚至影響家畜，影響附近居民健康問題，希望硫酸錏廠對於賠償問題應該面對事實，最近老百姓又提出請願，五十七年一期二期的農作物沒有賠償，五十八年一期農作物也沒有賠償，希望廠方作一個肯定的答覆，什麼時候賠？聽說五十八年的不準備賠了，是否事實？

議員?麗生質詢：一、請速解決高...

十七年一期二期的農作物沒有賠償，五十八年一期農作物也沒有賠償，希望廠方作一個肯定的答覆，什麼時候賠？聽說五十八年的不準備賠了，是否事實？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好.....more

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議員董錦樹質詢：關於都市計劃，經過專家調查研討訂定計劃，通過法律程序予以公布，我們應該重視專家的意見，不應任由縣市長或幾位委員的意見修正訂定；對工業區的製訂，應注意到臺北市的情形，大部的工廠都集中靠大都市的旁邊，現在發生防洪問題，希望廳長對都市計劃除了注意都市的發展并應考慮到工業地區問題，目前臺灣的工業地區都是靠近都市，希望能輔導在農村建立工廠，以免影響都市的發展；對於推行工業政策方面，談到工業政策及農業政策我們當然主張能平行發展，但是我認為工業的進步比農業為快，影響農村經濟很大，請問廳長，我們的經濟建設常聽說起飛，而我們的工業製品將可推銷到外國去？出口與進口尚不能平衡，我們應儘量做到出口比進口多，才算是我們經濟的進步，將來有安定的前途，如出口比進步相差太多，如何談到工業的起飛？希望廳長對工業輔導應注意到此點；近年來物價很安定，但在糧食方面，米與麵粉照報紙的統計，今年比去年又降低一些，反觀日常品漲價，臺灣的經濟是否很安定？因此對將來工業的輔導及農業的推行，我主張要雙方面兼顧，依照主席的農工并重目標去做，才能安定農村的經濟，繁榮都市的商業，同時亦能安定臺灣整個經濟，如此才能算我們四年經濟計劃的成功；關於水利建設問題；議員張富質詢：關於農工并重問題；議員陳恆隆質詢：對於工業起飛問題，我主張要集中全省的游資才能發展工業，其中有關股票市場的交易法修改問題，應將股票的交涉辦法或是課稅辦法加以修改，可參考日本的辦法，辦法修改後，使老百姓的游資很願意投資到股票市場，如此才能集中所有游資，發展我們的工業，第二點，是要辦好我們的投資環境，我認為新嘉坡的投資環境是東南亞最好的，所以我希望要把投資環境做好，如課稅及市場方面能加以改善，使得外國的資本或華僑很願意在臺灣投資，如此游資可以集中，國外又願來臺投資，對我們的工業的發展有很大的幫助。

議員董錦樹質詢：關於都市計劃，...

平行發展，但是我認為工業的進步比農業為快，影響農村經濟很大，請問廳長，我們的經濟建設常聽說起飛，而我們的工業製品將可推銷到外國去？出口與進口尚不能平衡，我們應儘量做到出口比進口多，才算是我們經濟的進步.....more

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一、當前教育風氣之檢討：1.據報導斗六國中校長與該校解聘教員，由「紅包」而引起毆鬥風波，未讅教育主管當局如何之處理？又聞該校校長在六年前，即因收受「紅包」而為被解聘之教員摑耳光，試問教育主管當局充耳不聞乎？2.又據報導在苗栗縣政府中，發生國小教員不滿調職而痛毆教育局長，實是駭人聽聞，身為人之師表，竟敢在公務場所毆人，未讅教育主管當局對本案，已作如何之處理；3.至於教員猥褻女生，亦據報導，臺中市北屯區某國小教員，於任教之初，因發生猥褻女學生之情事，經該校校長將之改調為二年級導師，非但不知悔改，變本加厲，在一學期中猥褻女生達五人之多，此種教育敗類，安能為人師表？4.清高學府兇殺案何其多，省立板橋中學又傳兇殺案，按該校謝明德兇殺命案，記憶猶新，現在復體育老師與國文老師為爭風吃醋，而大打出手，據聞此一兇殺事件，亦係玩弄女學生之風氣所引起，未讅教育主管當局是否派員調查，以糾正歪風之蔓延；二、體罰學生之風是否必須遏止：1.彰化縣秀水國民小學六年級學生王耀先，因不滿老師分配牛奶不公，而觸怒於老師，出招打耳光，數天後，竟因腦出血而告死亡，本案雖經彰化地檢處扣押偵辦中，但體罰學生之風，如任之蔓延，試問將如何培育下一代，其不等於摧殘幼苗乎？2.又聞嘉義縣私立協同中學，任命高年級之學生宿舍「助理生活輔導員」，並授權毆打低年級學生，而發生「學生」體罰「學生」之惡劣風氣，據新聞報導，被害學生之家長稱，校方對此事件，謹將「輔導老師」及「助理輔導員」調離宿舍而己，並未作進一步之處理，其為辦教育所應有之態度乎？三、當前各級學校收費之檢討；四、縣市教育人士之任用問題；五、為振奮士氣是否應取締靡靡之音。

一、當前教育風氣之檢討：1.據報...

政府中，發生國小教員不滿調職而痛毆教育局長，實是駭人聽聞，身為人之師表，竟敢在公務場所毆人，未讅教育主管當局對本案，已作如何之處理；3.至於教員猥褻女生，亦據報導，臺中市北屯區某國小教員，於任教之初.....more

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議員黃光平質詢：一、據悉日月潭涵碧樓移交省府接管，省府交給公路局接辦，是否事實？如確有其事，請教兩點：為何要移交給省府接管，省府接管是好或壞？如省府接管是好事，日月潭是觀光地區，應交觀光局管才對，為何給公路局接管？二、在交通處工作報告中第六頁，東西橫貫公路自梨山至西寶段舖設柏油路面七十七點五八公里，已於去年十月間開工，此段路是否指梨山至天祥段？此段路面在省府5810（58）4.24府交二字第九二八九六號函請本會同意先行支用二千五百萬元追加預算案，本會尚未通過，而報告說已於去年十月間已經開工，請說明此程序問題；三、請問處長或鐵路局陳局長，燃燒生煤的機車何時才完全消滅，此情況能漸予改善；這次議員同仁張振生議員不幸事件，我們更感覺到在觀光號或其他的車上最好有隨車醫生及護士，據悉觀光號車上只有簡單的外傷醫療藥品，建議在觀光號及其他的車上能加?醫護設備，增設醫護人員；中國時報讀者投書，臺北市與永和之間的中正橋交通，在上下班及晚上非常嚴重，交通阻塞，有半小時以上不能通行，讀者投書的建議是要警察方面能在早晚加設警察在那裡指揮，同時裝設紅綠管制燈，技術問題究如何辦，希望警務處能與臺北市警察局協同研究；議員葉寒青質詢：一、關於公路局接管涵碧樓的問題；二、聽局長答覆黃議員說某工程尚未發包，但是黃議員說你們已經開工了，此種程序上問題，希望要澄清，不應沒有發包就開工了，法治要講程序，有一規範來推動業務，才是正當的，希望局長調查糾正。

議員黃光平質詢：一、據悉日月潭...

路局接管涵碧樓的問題；二、聽局長答覆黃議員說某工程尚未發包，但是黃議員說你們已經開工了，此種程序上問題，希望要澄清，不應沒有發包就開工了，法治要講程序，有一規範來推動業務，才是正當的，希望局長調查糾正.....more

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一、治山與防洪的問題；二、農民生活改善問題；三、加速漁業經濟發展；四、關於澎湖地方性建議事項：1.關於高馬線快速客輪問題；2.關於馬公港闢建高馬線專用碼頭，及候船室問題；3.澎湖缺乏飲用水問題；4.關於建議主席抽出時間前往各離島巡察，俾利改善離島居民生活問題；5.澎湖氣候特殊，雨水稀少，地質瘠薄，農業生產僅適合種植甘藷、花生、高梁等雜糧作物，年僅收成乙次，如遇氣候失調，或蟲害歉收，即次年所需種子都無法取得，故農業普遍落後，農民生活頗為困苦，近年來政府降低收購價格，致農民不敷成本，於此本席代澎湖縣農民請命，至少比擬議中之四．六元提高四角，以五元收購為宜，請採納；6.澎湖縣農業，雖經政府特訂有四年農漁業發展計劃，其效果似甚微，須重新檢討改進，其中只有農地綜合養?事業，值得研究發展，建議利用港子、興仁兩處農地重劃區做實驗，先行組織合作機構，並暫派技術人員駐各該地教育技術指導，種植有利經濟作物（如洋香瓜、蔬菜類）提高生產價值，併請農復會補助耕耘機以合作管理使用，減輕農業耕作成本，漁業方面，請盡速成立水產試驗分所從事研究試驗，尤其現在靠近香港珊瑚漁場，已近尾聲，請派試驗船探試新珊瑚漁場，以維生計；7.關於天主教會提供土地集中興建申請戶，請特准增加配額二十戶問題；8.省馬公高級中學，為澎湖最高學府，校內環境設備，尚待加?，建議請撥款，興建該校體育?，以便加?鍜鍊學生體魄，並可兼為禮堂及視聽教育專科教室之用；9.關於沿海及環島航線裝卸費問題；10.關於澎湖區漁會，請問四點：（一）政府對失職人員，有何處理或有何檢討？（二）政府應負何種責任？（三）對澎湖區漁會有何輔導方案？（四）對該會新建製冰廠有何輔助方案？

一、治山與防洪的問題；二、農民...

集中興建申請戶，請特准增加配額二十戶問題；8.省馬公高級中學，為澎湖最高學府，校內環境設備，尚待加?，建議請撥款，興建該校體育?，以便加?鍜鍊學生體魄，並可兼為禮堂及視聽教育專科教室之用；9.關於沿海.....more

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議員蔡錦棟質詢：一、請觀光局早日規劃曾文水庫觀光建設問題；二、關於開闢布袋港的問題；三、請政府加強執行交通管則，以促進行車安全；四、關於改善交通從業人員的服務態度；五、關於公路預定地的問題；六、關於莒光號增加班次及鐵路員工待遇等問題；七、關於鐵路員工待遇及退休年資計算問題；議員張富質詢：關於觀光號問題，觀光號車票買不到，政府還在觀光號之前連接一車廂，在觀光號前連接的一個車廂聽說是普通車，票價不一樣，如這樣改善，可以增加車票，政府亦能多收入，我建議此點請陳處長參考；關於布袋港問題，布袋港是天然港口，目前政府受財源所限，如高雄港開闢第二港口完成後，開闢布袋港是最有價值亦是最適宜的地方，所以我特別強調，提供陳處長及李局長做參考；議員蔡健生質詢：一、關於蔡錦棟議員談到重北輕南問題，我提出兩點補充，剛才張富議員補充說政府並沒有重北輕南，我提出有力證據，請各位看看新發的火車時刻表，上面都是從北到南的車子，到臺中就中止了，請問，是不是重北輕南，自北部往南部開的每天多出七班車，我們到了一段時間想從臺中回南部，沒有車子，只有在臺中過夜，這是不是重北輕南，南部部的納稅人所納的稅是一樣，在此情形下我要求平等；高雄是我們全第一大都市，我們應該注意如何配合海陸交通，同時要配合陸空的交通，北兩大標題，希望處長能注意；二、關於莒光號問題，莒光號只具備了舒適，價錢太高，一般人不願負擔，所以我建議要變相減價-送飯盒，其次是希望能加快，因為行駛太慢了，第三是要增加班次；議員董錦樹質詢：一、交通工作人員服務態度改善，處長應研究服務態度如何不夠理想，我認為最大原因，是員工與其工作量不能相配合，如有此事實，處長應想辦法改進，還有鐵路方面，我記得去年招招考一批員工，到目前還未分發下來，是否有影響到我們工作，請處長特別考慮；二、重北輕南問題。

議員蔡錦棟質詢：一、請觀光局早...

等問題；七、關於鐵路員工待遇及退休年資計算問題；議員張富質詢：關於觀光號問題，觀光號車票買不到，政府還在觀光號之前連接一車廂，在觀光號前連接的一個車廂聽說是普通車，票價不一樣，如這樣改善，可以增加車票.....more

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議員蔡李鴦質詢：一、高屏公路拓寬問題；二、滿州至恆春車輛問題；三、公路局最近增加了好多車輛，聽說南部地區所看到的還是老舊破爛車輛，為什麼新車輛不配來落後地區人士享受；四、關於服務態度問題；五、餐旅服務所服務人員沒有編制問題；六、搬運公司繳庫問題；七、政府計劃投資六億元，來開發墾丁觀光區，是否要實現或停止，請處長給我指教；八、小琉球可以列入觀光地區，觀光局有沒有計劃要把這地區列在觀光地區，請陳處長給我指教；議員林亮雲質詢：本席要補充蔡李議員所提關於公路方面的問題，屏東地區往高雄恆春、臺東方面的公路，實在不夠標準，應請公路局方面改進；議員林亮雲質詢：本席要補充蔡李議員所提的關於公路方面的問題，屏東地區往高雄、恆春、臺東方面的公路，實在不夠標準，應請公路局方面改進；今天利利用質詢的機會，向處長、局長、各信首長請教幾個問題：一、關於去年十二月政府公佈，全省所有公路要拓寬，省道四十公尺，縣道三十公尺，鄉鎮道二十公尺，公佈後發生許多麻煩，同時於現有的建築物，將來是否要拆除，如何拆除，如何補償，如何訂補償，這些問題在法令上有何約束；二、各縣市汽車肇事責任鑑定委員會的組織、職掌及其作業情形不夠健全；三、現在鐵路一般的普通車還都在誤點，如果各國觀光客看到臺灣的火車要誤點半小時到一小時，豈不是鬧笑話；四、關於鐵、公路預算的編制，應配合各地的季節施工，不要在雨季施工；五、關於高屏沿海公路問題；議員何寶珍質詢：補充林議員的交通安全及廢氣問題。

議員蔡李鴦質詢：一、高屏公路拓...

路拓寬問題；二、滿州至恆春車輛問題；三、公路局最近增加了好多車輛，聽說南部地區所看到的還是老舊破爛車輛，為什麼新車輛不配來落後地區人士享受；四、關於服務態度問題；五、餐旅服務所服務人員沒有編制問題；六.....more

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提供兩點參考：一、如何來充實基層力量，要想地方自治工作做的好，要充實基層的幹部，尤其對「區」「鄉」級的里幹事，戶籍員等如何來提高生活待遇，以鼓勵其工作情緒，應從這方面著手；二、如何提拔基層幹部，使他們有很好的前途？如何選拔優秀幹部，使其有希望，鼓勵其工作情緒，非常重要的方針；三、我認為計程車有很多地方，需要政府予以輔助的：1.他們的車價太高，每月所得除去車價之後，所剩是多少？能否維持生活？2.新車自裕隆車場買出之後，還要送監理所檢查，請問檢查的單位到底有幾個？政府的合格證是由何單位發？應該發幾份？如一輛車自廠裡檢驗合格出廠了，是否此「檢驗合格」不算數？還要再經過監理單位重新檢查？經監理單位檢查時，聽說：上車無兩百元不要想通過；3.計程車不能單獨營業，一定要靠「行」，「靠行」費是每月八百元，有無「靠行」必要，請警務處長研究；四、計程車無一定招呼站，是否在公寓大道邊，大飯店，大戲院設招呼站，使其按順序接送客人；五、關於強姦罪問題，我特別提出向警務處長呼籲，凡是強姦未成年的女孩，應該判死刑才對；關於無照藥商問題，希望政府儘量便民；關於學童體內寄生蟲防止計劃問題，處長有無計劃予以防止？如何來消滅？公共衛生行政人員的缺乏問題，處長有無計劃如何去獎勵學醫的人去從事公共衛生行政工作，由無計劃設置獎學金獎勵學生來從事於公共衛生行政工作；關於女性公務人員退休問題，女性如有志願提早退休的，處長是否有一套提早退休的辦法，來准她們提早退休？

提供兩點參考：一、如何來充實基...

監理所檢查，請問檢查的單位到底有幾個？政府的合格證是由何單位發？應該發幾份？如一輛車自廠裡檢驗合格出廠了，是否此「檢驗合格」不算數？還要再經過監理單位重新檢查？經監理單位檢查時，聽說：上車無兩百元不要.....more

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請教稅務處長：有關工業用地的土地買賣，要不要繳增值稅？石油公司因為在苗栗頭份某地要買七十餘甲土地建廠，委託開發公司買，當時有兩百零八戶約四十餘甲的地主是順應國策，以一百五十元一坪答應賣給開發公司，但是有一點附帶意見是說還有二十餘甲沒有承諾，如果他們三百元賣、二百元賣，我們也要三百元、二百元，當時苗栗縣地政科溫科長就答應可以；到了五十八年，這二十餘甲，開發公司均以三百五十元一坪買下來，送給苗栗縣政府，錢在五十八年五月四日透過土地銀行，全部領去了，因此過去兩百零八戶的業主到苗栗縣議會去鬧；前次我提案組織小組調查結果，土地權已經登記完了，依法是沒有補救的；還有六甲多，在今年十一月以兩百五十元的定價征收，同時以一百元給予作為轉業補助款，還有過去已經買下來的廿餘甲土地包括在內以征收名義免去增值稅，圖利他人，苗栗縣應該可以收到七百餘萬元的增值稅，白白送給人家，到底征收這廿甲的主意是不是開發公司還是苗栗縣政府；苗栗縣政府和你們開發公司有沒有關係在裡面？其次，我請問吳總經理，大甲的金定山食品工廠經營不好，而林副總理貸給它幾百萬元，後來這工廠倒閉，應該把它的抵押品拍賣償還，同時要扣押保證人的財產，可是他不但不照這樣做，同時反而對這倒閉的工廠再以轉投資的方式借給它，後來差不多虧損了壹千餘萬元，這是林副總經理做的事情；其次，國外部陳總經理把彰化銀行給國外擔保買輪船，給彰化銀行擔保五十萬美元，聽說董事長抽了好多佣金，後來這輪船公司倒閉了，船給彰化銀行，後來彰化銀行把這船拍賣了四十萬美元，虧損了十萬美元；彰化銀行不按照規定辦事，貸款股長一再反對，還是照樣借，希望杜廳長好好整頓一下。

請教稅務處長：有關工業用地的土...

這倒閉的工廠再以轉投資的方式借給它，後來差不多虧損了壹千餘萬元，這是林副總經理做的事情；其次，國外部陳總經理把彰化銀行給國外擔保買輪船，給彰化銀行擔保五十萬美元，聽說董事長抽了好多佣金，後來這輪船公司.....more

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一、我們的工人基本工資目前是六百元折合美金是十五元，提高基本工資是我們大家已經呼籲了很久的一件事，廳長在工作報告中近期內可以定案，但我們在報紙上看到的消息是九百元，是不是可以請廳長告訴我們內幕消息究竟決定了沒有？決定是多少？二、我們臺灣始終是停留在賣勞力之階段，我想應該轉變方向，應該從賣勞力轉變為賣技術；三、關於都市計劃方面，廳長在工作報告中指出：「實施都市計劃，首在開闢道路網，並建築其他公共設施，而本省地價一再上漲，收購土地，所費甚鉅，此外合法房屋拆遷補償及違章建築之拆除均費周章，皆為實施都市計劃之阻礙，但不設法解決，則計劃雖再完美，於事無補。」請問經過多方面深入研討之後，是否已找到可行辦法？是不是有什麼方案，可以讓我們議會知道；四、請教自來水廠的水質，到底臺灣的自來水水質有多少水廠已經達到可以生飲的標準，是不是要澈底檢驗一下？假如可以生飲的話，那就公開請每個自來水廠發通知給用戶，是不是可以這樣做？五、商品公開標價，推行不二價運動，現在實施的地區，不過只是在院轄市、省轄市及各縣政府所在地，我從來沒有聽過某依商電因為不實施不二價而被罰過，所以變成一個口號，應該怎樣想出一個辦法來以便積極推行不二價運動，俾使我們臺灣的商業信譽，商業道德不斷地提高；再請教廳長一個問題，就是陳主席在半年前曾經提出一個構想，就是逐步的適度的解除公園預定地，研究已經半年了，是不是已覓取到有效的途徑或辦法？

一、我們的工人基本工資目前是六...

價，推行不二價運動，現在實施的地區，不過只是在院轄市、省轄市及各縣政府所在地，我從來沒有聽過某依商電因為不實施不二價而被罰過，所以變成一個口號，應該怎樣想出一個辦法來以便積極推行不二價運動，俾使我們臺.....more

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屏東水利會，先前只是感冒，我向水利會說，應加強管理，英明的水利局長王道隆答應嚴格監督，可是好的醫生不派，只派密醫，只要看小姐、啤酒、洋酒和紅包，感冒醫成肺炎，肺炎變肺病，而成絕症，至今負債一億二千萬元，人民叫苦連天，屏東係以農立縣，沒辦法，全省各水利會都改選完畢，只有屏東農田水利會托管，派一人地生疏的執行秘書，配置執行委員會，第一步即開始大開刀，資遣職員，三百餘臨時職員被淘汰，正式職員也叫苦連天，使職員都走後門，這是事實，拜託對偏僻地區屏東縣多予關心，看是減免利息或予大量補助，或予宣告破產都可以；本省的治水問題，現在正處於SOS極端困難的時候，十八條主要河川，十二條次要河川，因伐木過甚，水土保持沒做好，水流過急，下流高莖植物又沒管理，道路橋樑堤防，大水一來即崩塌，現在農民負擔增加，灌溉區域不能理想，要靠水費償還數十億之工程費，請廳長對石門水庫上流之水土保持應加強推行，曾文水庫現時未完成，希望廳長多加注意，不可走上石門水庫覆轍；各地工程處，防汛工程聽說回扣很多，回扣的包商沒法子做，致使偷工減料，所做工程，風來怕風，雨來怕雨；據我所知道，屏東農田水利會變成這麼慘，變賣五百萬土地，蓋三百萬的辦公廳，由退除役官兵承建，我每日去看，並沒一退除役軍官在那裡建造，都是給包商而中間取利，變相開支，故我特別就本省防汛以及屏東農田水利會問題，請教你有何妙計？關於舞弊問題，怎可人家請願，置之不理，使下面有冤無處訴，這案是建設廳交給水利局辦的，怎說你沒權？關於水土保持問題，禁設廳、林務局有關單位應協調；關於退役官兵承建工程問題，數億元之工程，均由退役官兵承包，應該名符其實，不要洪水一來變成澤國，所以治水問題，希望建設廳長能時常注意。

屏東水利會，先前只是感冒，我向...

門水庫覆轍；各地工程處，防汛工程聽說回扣很多，回扣的包商沒法子做，致使偷工減料，所做工程，風來怕風，雨來怕雨；據我所知道，屏東農田水利會變成這麼慘，變賣五百萬土地，蓋三百萬的辦公廳，由退除役官兵承建.....more

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議員涂麗生質詢：一、水質污染及空氣污染，是工業社會嚴重的問題，針對高雄市「水污問題」提出幾點建議，希能嚴格執行嚴格取締，二、針對高雄市新社區的新設，商人利用郊區，建蓋樓房出售問題，提出三點建議，請廳長及電力公司採納：1.新蓋的房屋未依法領取建築使用執照，或未申報興工日期的建築物，應須先給予有效防止，2.對於如此已蓋的房屋，請政府應准予補救；如空地未達到法定之規定，房屋附近尚有空地者，應准予補購，3.本案未解決前，請電力公司暫准予供給臨時用電，以解決民眾之困難。議員蔡建生補充質詢：一、關於空氣與水污染問題，請不要等待立法院完成立法後再來取締，另希望積極調查工廠，加予勸導改善，以期解除市民日夜遭到公害的威脅，二、高雄市有數家水泥廠的煙囪，日夜不停排放煙灰，免費強迫推銷市民吸用，實在太吃不消，還有煉油廠水污染的問題，水污會提出檢驗報告為該廠有水污染的現象，但廠方代表不承認，像這種現象水污會的檢驗工作有無存在的必要？三、有關高雄市空氣污染與水污染的嚴重問題，請廳長重視嚴格管理，依法制裁，確保市民的健康，四、電力公司供電裝電錶，每家都有一個電錶，而平房的一棟住戶有數戶住在一起，是否請電力公司考慮准予分裝電錶？議員張富補充質詢：關於新頒建築法在都市計劃內規定保留空地比例為百分之四十，對於不瞭解建築法規的老百姓有所怨言，且認為政府措施不合，我認為有修改的必要，請建議中央稍微放寬減少空地比例。議員何寶珍補充質詢：關於空氣污染問題，輿論界紛紛的指責，過去建設廳有什麼法寶來控制它？依照規定，不聽勸告改善之工廠，應受停業處分，請問迄今處分了幾家工廠？另，桃園縣埔心一帶的水泥廠，、煙灰散佈得很厲害，希望能夠設法解決，限期通知廠方改善，逾限應予停業處分。

議員涂麗生質詢：一、水質污染及...

染問題，輿論界紛紛的指責，過去建設廳有什麼法寶來控制它？依照規定，不聽勸告改善之工廠，應受停業處分，請問迄今處分了幾家工廠？另，桃園縣埔心一帶的水泥廠，、煙灰散佈得很厲害，希望能夠設法解決，限期通知廠.....more

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議員李文正質詢：一、這次主席的施政報告，增加財富計劃前二項，在東部地區最為適當而合乎需求，尤對平地山胞更是符合協助的對象，幾點事實提供參考：(一)從事農業的平地山胞有六、二九○戶，據五十八年每戶平均收益僅七、九六二元，每戶平均七?三人，農戶每人每年所得一、○九一元；二、或許財政廳認為平地山胞另有生活輔導專案計劃，所以應為例外，但平地山胞每戶平均分配之輔導經費，僅每人二三?七七元之比例，如此微少經費，能完成何項輔導工作？亦能期望什麼效果？并希今後依照民政廳計劃，全力支持，全力支援；二、花蓮縣及臺東縣各鄉鎮公所服務之平地山胞家政及農事指導員，納入正式編制，以安定其生活問題；三、我國菸酒採取「公製」與「公賣」的制度，配售菸酒時，則有一種硬性配銷的制度，花蓮雖然地處偏僻，但近年來因國民收入增加，低級香煙因銷路欠佳，放置久了大部份已發霉，香菸零售商們苦不堪言，一致要求；關於平地山胞家政及農事指導員，納入正式編制問題，廳長說在可能範圍內，儘量優先支持，曾經聽過多少次了？那麼，花蓮、臺東縣的家政及農事指導員，總計不過五十人，請廳長予以最優先的支持！好嗎？議員林爾昌質詢：公賣局長：最近公賣局對於菸農的限制，有故意延擱情事，你知道與否？菸葉與成本的價格，應以改進社與菸廠協調後予以折中辦法，不能視改進社調查的價格，置之不理，否則，改進社有何存在的必要？局長：經濟栽培戶大致是菸廠指定的，如欲妥善，應由菸農指定，這樣才不會受菸廠之暗示，同時菸廠要降低成本，也要配合改進社，另數量與株數的問題。

議員李文正質詢：一、這次主席的...

可能範圍內，儘量優先支持，曾經聽過多少次了？那麼，花蓮、臺東縣的家政及農事指導員，總計不過五十人，請廳長予以最優先的支持！好嗎？議員林爾昌質詢：公賣局長：最近公賣局對於菸農的限制，有故意延擱情事，你知.....more

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議員葉國光質詢：一、營利事業年度決算申報後，依過去規定，仍須扣繳百分之十的所得稅，常常給公司組織帶來很多的困擾，聽說中央已著手於有關法令修訂，請問目前確實的情形如何？有關法令是否已經修訂？政府是否有更積極的、更有效的改進方法？二、去年下半年度開始，進口物資價格上漲很多，尤以飼料與穀類植物上漲的幅度更大，一般畜牧業，已發生虧本的情況，又根據報導；三、據查省屬土地銀行貸給中國農機公司不少的款項，約二千萬元左右，六十一年十一月七日聯合報第五版，對於中農公司委託永豐繼續生產農業機械問題，發表了新聞，請問土地銀行；四、唐榮公司位業務需要，在全省各地覓地，想在原杭州南路土地售出後，另購地設廠，後來楊梅鎮埔心地區塊近四十甲的土地適合設廠的各種條件，經地方熱心地方人士多次的努力及協調，并已經與地主簽訂出讓同意書，但唐榮沒有進行亦沒有任何消息，拖了近八個月的時間，其間土地價格上漲，地主不滿唐榮拖延，蒙受很大損失，所以在報端刊登聲明，該同意書作為無效，但最近唐榮出面，希望定購土地能履行同意書，惟地主都希望每甲地增加十五萬元；議長蔡鴻文：陳總經理，葉議員所問的是貸款或投資？議員張富質詢：唐榮鐵工廠去年向老百姓定購土地準備遷廠，時至今日，地皮價格已上漲，該廠仍依原價購買，老百姓不同意，請問主計處劉處長？好，下週建設部門質詢時，我們再予提出。

議員葉國光質詢：一、營利事業年...

業年度決算申報後，依過去規定，仍須扣繳百分之十的所得稅，常常給公司組織帶來很多的困擾，聽說中央已著手於有關法令修訂，請問目前確實的情形如何？有關法令是否已經修訂？政府是否有更積極的、更有效的改進方法.....more

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議員蔡介雄質詢：一、建議財政廳取消屠宰稅改由省統籌分配縣市的計劃，以免剝奪地方財政自主權；二、建議財政廳訂定一種處理重複欠稅辦法，改進重複課稅，以減少納稅人不必要的困擾和負擔；三、建議財政廳在所得稅的預估暫繳制度中，取消短估金的處罰辦法，以使納稅人心悅誠服，減少困擾；四、建議政府從速大幅度調整公教人員待遇，改善其生活，以促進行政效率的提高；五、建議政府儘速進口重要民生必需品，並設法緩和物價上漲，以安定國民生活；六、金融配不上經濟發展，中小企業向銀行申請貸款不易，故意推三阻四，行政措失太落伍，請有關當局改進；七、建議政府全力支持撥款改善臺南市安平港工程治本計劃，以繁榮臺南市；但所得額(稽徵額)完全是稅捐機關核定的，假如實估是三萬元則核定為十萬元，老百姓也沒有辦法，對不對？問題就在這；我希望將預估金處罰辦法取消，有沒有辦法做到？議員官來壽質詢：第一點關於各項歲稅單的保存年限，希望財政廳規定一下，同時予以公布通知納稅義務人，能夠詳細地了解稅單要保存多少年；第二點關於提高公務人員待遇跟平抑物價問題，是有連帶關係的，聽說，政府從三月一日起，所有規費要提高百分之百，如為屬實，變成政府帶頭提高物價；議員張富質詢：官議員提到稅單保存時間，請廳長答覆；已否送到立法院？這問題我三年前提過，杜廳長表示要經過法律程序，現在尚無消息，對老百姓如何交待？請即速建議中央，送立法院審議。

議員蔡介雄質詢：一、建議財政廳...

人，能夠詳細地了解稅單要保存多少年；第二點關於提高公務人員待遇跟平抑物價問題，是有連帶關係的，聽說，政府從三月一日起，所有規費要提高百分之百，如為屬實，變成政府帶頭提高物價；議員張富質詢：官議員提到稅.....more

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