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高粱、棉花是澎湖主要的農產品，高梁是依靠公賣局來收購，可是公賣局對於高粱收購價格?降的很低，所以農民感覺到不?成本，因此這幾年來高粱生產量大為減少，我們應該要考慮到今後農民的經濟，因為高梁由外國買進來的價格比較便宜，以致公賣局不向地方上購買，這點政府要重新考慮；關於澎湖的四年農業計劃問題；在漁業方面，這幾年來澎湖的產量由四萬五千噸降低到二萬二千噸，這項事情一般專家所指導的是季節性的減少，但是主要的原因就是過去許多同仁所建議的油價應該要降低，貨物稅扣的太重，這點希望政府能?考慮油價要降低；對於區漁會的問題有甚麼措施和特別指導？對於製冰廠有無腹案補助它？關於漁港的修建，本席要求要有充足的經費來修復，另外要建議的是通連的漁港，因為造那跨海大橋的漁港，因為有一部份受損害，必須要趕快予以重新修復，這點希望跟公路局洽商，免得所在地的地方受損失；建議水產試驗所，雖然已經決定了要在澎湖建立一個分所，但是到現在還沒有成為事實，希望趕快予以設立；關於珊瑚的問題，希望試驗所能?派船去找到新的珊瑚場，免得一百多艘的魚船受到困難。

高粱、棉花是澎湖主要的農產品，...

品，高梁是依靠公賣局來收購，可是公賣局對於高粱收購價格?降的很低，所以農民感覺到不?成本，因此這幾年來高粱生產量大為減少，我們應該要考慮到今後農民的經濟，因為高梁由外國買進來的價格比較便宜，以致公賣局.....more

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議員蔡讚雄質詢：關於基隆市地政事務所主任資格不合格的問題；關於現行考試用人的制度，實在有加以檢討之必要，我不反對考試，祗認為應該有妥當的任用辦法，比如大專畢生應該具有任用資格，那麼機關用人時，為選優錄用，可以舉辦考試加以甄選，也就是說使大專畢生不經過高普考試也能有任用資格；基隆市發生了一件驚天動地的大事，今天我所要請教的是這件案子發生在臺北通基隆的麥克阿瑟公路的到隆車站那段鬧區公路上，時間是晚上十二時，但直到早晨六時始被發覺，倘使這件事能早點被發現，或許能營救這個人的生命，警方在六個小時後始發現，到底哪些人應負何責任，請羅處長查明處理；議員涂麗生補充質詢：關於考試及格人員分發是個考問題，截至今天，我己三次聽到中央在研究，是否本四次大會完了還要繼續研究；議員蔡陳翠蓮質詢：關於衛生所主任問題。

議員蔡讚雄質詢：關於基隆市地政...

覺，倘使這件事能早點被發現，或許能營救這個人的生命，警方在六個小時後始發現，到底哪些人應負何責任，請羅處長查明處理；議員涂麗生補充質詢：關於考試及格人員分發是個考問題，截至今天，我己三次聽.....more

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議員張富質詢：一、今天農會的虧損，有三大原因：1.農民〔會員〕對農會冷淡；2.派系的操縱日甚一日；3.選聘職員過於利己；二、農民〔會員〕應設法選擇熱心公益人士，以「整體化」「企業化」的方法主持農會，使農民對農會發生向心力，農會自然容易經營，發展業務；三、關於農會虧損而談到糧食局，糧食局或該局所屬事務單所等單位一天到晚都到農會檢查業務，農會對此項應酬簡直無法應付，所以我建議糧食局對檢查業務，予以放寬採取適當辦法，否則鄉鎮農會，每個月花費招待費簡直無法負擔；四、糧食局李局長對本會同仁報告，對農藥補助款己達四千餘萬元，此項補助對農民到底有多少好處；五、關於農村政策問題；議員林傳旺質詢：關於農會虧損，應行改善的問題；議員湯慶松質詢：關於贊助會員的問題；議員蔡陳翠蓮質詢：關於農會選舉監事，不要限制贊助會員三分之一的名額的問題；議員李卿雲質詢：贊助會員是會會前身-信用合作社的社員，如果這樣的話太不公平，請政府把贊助會員解除好了；議員湯慶松又問：關於贊助會員當選三分之一限制的問題；議員蔡介雄質詢：我覺那些贊助會員在奪利，我希望貴廳將來總幹事改為官派時，乾脆讓贊助會員退出，未知張廳長的看法如何。

議員張富質詢：一、今天農會的虧...

；議員湯慶松又問：關於贊助會員當選三分之一限制的問題；議員蔡介雄質詢：我覺那些贊助會員在奪利，我希望貴廳將來總幹事改為官派時，乾脆讓贊助會員退出，未知張廳長的看法如何。 1998-12-21 版本:原.....more

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議員高育仁質詢：一、請教陳處長關於通建設應按事實需要與輕重緩急去做；關於高速公路何以由中央主辦的問題；二、請教公路局李局長關於汽車肇事鑑定委員會的問題；三、請教觀光局我們發現觀光辦理機構很多，且重複，這一點未知局長有否感覺，又關於觀光事業的法令規章，與國外比較，似乎我們缺少很多，因為照我看來，未來臺灣的觀光事業很可發展，有了嚴密的法令規章，既可加強管理又可防止弊端；我們發現臺灣有幾個觀光區均由隸屬不同的機構經營，事實上觀光事業專家是蔣局長，但蔣局長似乎只能擔任執行顧問地位，不直接對省屬觀光事業掌管，這一點似乎不太妥當，未知陳、李局長的看法如何；三、請教高雄港務局李局長，關於裝卸費率的問題；四、請教鐵路局陳局長一個問題，莒光號臺北至高雄，每天僅一班次，而臺北至臺中竟有三次，請陳局長如車輛調配夠的話，請增加通往南部的莒光號班次。

議員高育仁質詢：一、請教陳處長...

處長關於通建設應按事實需要與輕重緩急去做；關於高速公路何以由中央主辦的問題；二、請教公路局李局長關於汽車肇事鑑定委員會的問題；三、請教觀光局我們發現觀光辦理機構很多，且重複，這一點未知局長有否感覺，又.....more

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議員蔡建生質詢：一、所謂以事業養事業，這話如何解釋？主計處如何做法？二、編列預算的程序如何？有何依據？預算賺的錢都是要繳庫，這是否以事業養事業？專款專用？關於預算的編列，有幾點意見，第一，不管那一單位編預算，也不管那一決策單位作的決策，到編預算時，層層節制，既然決策，財主單位就應該依照決策編列預算才對，不要把大權留在科員手裡；第二，預算編列後，使用之權就要交給使用單位，不必再經財主單位簽名蓋章；最後行庫交際費問題，並非行庫交際應酬費太多，而是感覺到公私營機構不平等，因私營機構要征稅的原因，所以把查征標準提高，如公私營一致的話，這困難就可消除；副議長蔡鴻文〈主席〉：民營交際費標準，請杜廳長說明；議員蔡建生質詢：公營是多少？如帳冊齊全，申報合理的話，可以達到千分之二十，而民營沒有，可見查征標準是錯誤的；關於以事業養事業一點，請問能否做到，這辦法一定要做到。

議員蔡建生質詢：一、所謂以事業...

交際應酬費太多，而是感覺到公私營機構不平等，因私營機構要征稅的原因，所以把查征標準提高，如公私營一致的話，這困難就可消除；副議長蔡鴻文〈主席〉：民營交際費標準，請杜廳長說明；議員蔡建生質詢：公營是多少.....more

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我先請教勞工保險局總經理，本席在上次大會，建議中醫師醫院，希望能夠參加勞工保險特約醫院，該提案經大會通過，送請政府研究辦理，此案已經經過半年，未知辦理情形如何？請問總經理，究竟要研究多少時間，才能研究出來；本席上次大會時，經提供有幾個設備完善醫院，請你們派員到當地去勘察，並有許多資料供給你們，不知道你有沒有派員前往察看；請教監理委員會組織，是屬中央抑或屬於省府，他們幾個月開會一次，本席所提此案，未知在監理委員會討論過幾次；據我所了解，勞工保險局尚未派人前往該醫院去察看，我覺得政府對民意代表一點都不重視；第二點請教民政廳廳長，曾文水庫上游吳鳳鄉達邦，達邦是曾文水庫非常重要的地方，而吳鳳鄉鄉公所是在達邦，距離十支路口很遠，必須開闢一條道路，如果這條道路一開闢，那麼會影響到曾文水庫上游的水土保持非常嚴重，如何改善該地水土保持；請教警務處，我們各縣市消防隊，大部分是義勇消防隊員，是沒有待遇，警務處應該設法在精神如何鼓勵他們，再之加強他們的福利，充實消防設備，希望建立一種消防基金；今天消防車，據聞進口的三十萬價錢夠，但為了國策必須向唐榮鐵工廠購買，每輛要三十六萬多，希望能向上級交涉，不要買國貨，不增加老百姓負擔，設法改進。

我先請教勞工保險局總經理，本席...

；據我所了解，勞工保險局尚未派人前往該醫院去察看，我覺得政府對民意代表一點都不重視；第二點請教民政廳廳長，曾文水庫上游吳鳳鄉達邦，達邦是曾文水庫非常重要的地方，而吳鳳鄉鄉公所是在達邦，距離十支路口很遠.....more

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一、都市計劃的公園綠地，在都市法裡應該不能少於百分之十，那麼我們現在的中壢市的都市計劃是第二次規劃的只有百分之三點六，這種都市計劃是合法？不合法？二、中壢的都市計劃，第一次的計劃是由公共工程局依據原來的日據時代的都市計劃藍圖擴大計劃，泰國的都市考察團來到臺灣的時候，我們拿這一份藍圖來向他們說明，是參照歐美各國的優點規劃出來的，使考察團感覺到非常興趣；這一次的都市計劃，好像理想的地方，都把它改了，變了，將來外國考察團再來的時候，我們要怎麼交代，今天的計劃，好像計劃的天花亂墜，但是執行的時候就偏差，所謂花了人力、物力、財力以後一切都落空，請廳長和公共工程局長對於這點意見加以檢討指導；副議長蔡鴻文〈主席〉：請陳廳長用書面答覆。

一、都市計劃的公園綠地，在都市...

大計劃，泰國的都市考察團來到臺灣的時候，我們拿這一份藍圖來向他們說明，是參照歐美各國的優點規劃出來的，使考察團感覺到非常興趣；這一次的都市計劃，好像理想的地方，都把它改了，變了，將來外國考察團再來的時.....more

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關於工廠廢水處理問題：廳長報告中第八頁〈五〉工廠廢止之防止第四行裡面：對於已設立之工廠如有廢水排入河川或灌溉圳渠者，若不合規定標準時，應限於一年內改善完妥，否則依照工廠設立登記規則第二十、二十一條規定得與停止營業或勒令歇業之處分；舉例請教，新營有一個糖廠，有一個副?加工廠，還有一個臺灣紙業公司新營紙廠及永豐紙廠，這四個工廠的廢水，排出於濁水溪，下游的農民紛紛把這農耕地改變成魚塭，用這溪水來養魚，由於這廢水對於魚苗有害，魚塭業提出抗議；新營紙廠為了要處理這污水，花了六千萬元的設備，還不能完全使這污水乾淨，不過較以往的濃度已經淡的多了；今天對這些工廠搗蛋的話，這些工廠非停業不可，換句話說就在這紙廠附近做一個魚塭的話，這個紙廠非關門不可，在這種狀況，不曉得廳長準備如何處理？這種情況，我覺得是不是魚塭業者應該要遷就工廠才對，應該考慮設廠先後的問題。

關於工廠廢水處理問題：廳長報告...

廠非關門不可，在這種狀況，不曉得廳長準備如何處理？這種情況，我覺得是不是魚塭業者應該要遷就工廠才對，應該考慮設廠先後的問題。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04.....more

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一、關於公園的問題，本席建議廳長，對於公園應如何充分利用，希望廳長能加以研究計劃；二、對於都市市場問題，研究結果情形如何？市場交給財政部門去管理其目的何在？本席認為應交給建設廳來管理才對；且現行市場管理，限制在三百公尺以內不准增設市場，我認為應改為限制為兩百公尺以內不准增加市場，俾利市民買菜之方便，同時逐漸發展為小型的高級市場，不但可改善環境衛生且可幫助主婦們方便；三、關於都市計劃裡的道路，想到最近在高雄市所開的中山路快車道裡面有做個安全島，但做的不太澈底，應該在安全島上面種些樹或花，其高度不可太高，約在一點二公尺至一點五公尺之間以免妨害視線，安全島應該做在中間，不要做在兩邊－－快車道和慢車之間，我認為安全島應該做在中間比較好；四、關於澎湖縣的港底水庫，根據行政院所頒布的財務計劃來做，我感覺到有點問題，以澎湖來講，出水非常有問題，要想辦法解決水的問題，所以本席建議不應該用這財務計劃，假如要用這財務計劃，就不應該將基金會補助的水管和省政府補助的工程費計算為成本來收水費，希望能以政策性的投資以保軍民生命的安全，本席建議對於補助款不要算在成本費裡面，這樣一來水費就可以降低了；同時對於這個港底水庫，今年能否解決以便編入明年的預算？

一、關於公園的問題，本席建議廳...

間比較好；四、關於澎湖縣的港底水庫，根據行政院所頒布的財務計劃來做，我感覺到有點問題，以澎湖來講，出水非常有問題，要想辦法解決水的問題，所以本席建議不應該用這財務計劃，假如要用這財務計劃，就不應該將基.....more

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一、五十八年間，濫墾地所用的竹，如?竹、莿竹要種一百至一百五十株以上才能放領，可是普通濫墾地，種地瓜或種其他，一分地，一釐地都可以放租沒有限制，這樣子不公平；二、我們濫墾民向政府登記，對種植方面，要達到規定的不到一兩百位濫墾民，條件太嚴苛，這些不合規定要如何處理？聽說我們國軍退除役官兵派在貴局，擬將這些濫墾地，移交給他們，但這些濫墾地不移交給濫墾民，要移交給榮民，他們覺得非常不滿，希望沒有處理好以前，千萬不要移交給榮民；我們存糧五十九噸，倉庫容量，希望糧食局多加增設，因為沒有倉庫，人家以為我們糧食過剩，應該增加倉庫才對；還有要獎勵種植雜糧，因為雜糧進口稅百分之五，要將這進口稅作為什糧平準基金，所以在臺中擬獎勵種植雜糧一萬甲，是否這樣？

一、五十八年間，濫墾地所用的竹...

，條件太嚴苛，這些不合規定要如何處理？聽說我們國軍退除役官兵派在貴局，擬將這些濫墾地，移交給他們，但這些濫墾地不移交給濫墾民，要移交給榮民，他們覺得非常不滿，希望沒有處理好以前，千萬不要移交給榮民；我.....more

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一、國小老師應給予檢定國中老師的機會，有學問的人才能出頭；二、老師待遇要好，他們才會有責任，不會胡來；三、國中老師由校長聘任，因為聘任要送紅包，這是很不妥當的事，廳長應該想個辦法，不要用聘任的方法；四、各水產學校學生不多，大概所教與社會實務不太合用，有無什麼對策？五、補習班的存在不一定都是壞作用，因為做父母的人不見得個個有老師的能力，自己沒法子教，送到補習班去讓老師教，我看沒有什麼不妥；六、小學校長年紀接近退休年齡的，常予調動，很不合情理，似應在法令上明定滿六十歲以上者，到退休為止，不予調動；七、學校風氣問題，老師殺老師，學生殺學生，學生殺老師，老師姦污學生等等，應該校長、老師大家多警覺，有沒有什麼好辦法，請廳長多研究；八、新聞記者很辛苦，方才我說過臺灣話，用國語實在表達不出來，記者把我曲解的報導，這種事不太應該，以後我會多攻習國語，希望這類歪曲新聞不要再發生。

一、國小老師應給予檢定國中老師...

調動，很不合情理，似應在法令上明定滿六十歲以上者，到退休為止，不予調動；七、學校風氣問題，老師殺老師，學生殺學生，學生殺老師，老師姦污學生等等，應該校長、老師大家多警覺，有沒有什麼好辦法，請廳長多研究.....more

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一、關於革新稅制，整頓賦稅方面，財政廳能器重於被繼承人在金融機構存款，固屬可喜，但依照遺產稅法施行細則第三十二條規定，商號權益亦屬重要範圍，按該條所指：（一）營業範圍；（二）資產數額；（三）過去營業年齡；（四）歷年盈虧情形；（五）商譽；界說不一，對於被繼承人生前維持生活費用，及衰病期間經營能力遞減等因素，似均未加明確規定，影響繼承人之權益至鉅，未知財政當局已有注意及此否？又如何改進？願聞杜廳長明教；二、關於輔導省營事業，實施財務統收統支調度，對財務收支情形良好單位固無影響，但對財務不健全單位，將因而養成依賴性，影響資金有效運用，此點未知有無注意？如何改善？又對省營事業庫存現金及有價證券之管理，派員實地查核，雖然可以收到警覺作用，然該項工作未審係臨時抽查或定期查核，如係定期性，是否將流於形式，一無效果？請指教。

一、關於革新稅制，整頓賦稅方面...

警覺作用，然該項工作未審係臨時抽查或定期查核，如係定期性，是否將流於形式，一無效果？請指教。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-07OA-25-6-.....more

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一、預算編製方面可說名目繁多，花樣百出；二、財政廳工作報告裡面，關於免稅的範圍擴大到一級貧民不要征稅；三、稅務人員加薪，有許多協助稅務人員工作的人員並沒有加薪，是否應該一視同仁；四、征收土地，不要由地主來繳納增值稅；五、特別強調要人家檢舉稅務人員的操守；六、有邦交關係的國家沒有掛牌，外僑來觀光時感覺有錢沒有地方花，可否增加與我們有邦交的國家的外匯也予掛牌；七、曾經為了五元的紅色鈔票與十元的鈔票混淆不清而提出建建，不知道製幣廠什麼緣故，老是喜歡在這方面製造混淆；八、綜合所得稅的申報，公務人員申請綜合所得稅，假定公務人員也需要征收合所得稅，是否起征點應該降低？九、稅務人員的品德操守希望人家來檢舉，是否可以帶頭示範、稅務人員先行財產登記？十、高雄市發生糾紛，起因於公產室。

一、預算編製方面可說名目繁多，...

調要人家檢舉稅務人員的操守；六、有邦交關係的國家沒有掛牌，外僑來觀光時感覺有錢沒有地方花，可否增加與我們有邦交的國家的外匯也予掛牌；七、曾經為了五元的紅色鈔票與十元的鈔票混淆不清而提出建建，不知道製幣.....more

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一、臺灣近年來對鐵路高級列車的改善是有目共睹，但是希望在改革進度上，除注重高級列車之外，對慢車的服務、速度、安全各方面，也能以同樣的比例予以重視；二、有許多學生反應，認為 一節觀光號只坐五十多人，而一節學生通學車乎在一百人以上，人數相差二倍；他們並不希望坐臣兩用，以及免費的報紙和茶水供應，但希望使他們在車上能閱讀課本；三、鐵路局各站的站長、旅客主任，被迎送的時間佔去太多，這種風氣並止太好，每次遇到有關交通部門的人下車時，總有許多人迎接，被接者不一定感到過癮，而使其他旅客覺得不順眼，這種風氣應予以改善；四、鐵路餐旅服務所，近年來弊病百出，許多員工因舞弊被調職或移送法辦，但不能完全怪這些員工，員工素質不郊固為原因之一，而他們待遇之低，簡直已達到不合理的程度，使他們無法生存之問題。

一、臺灣近年來對鐵路高級列車的...

有許多人迎接，被接者不一定感到過癮，而使其他旅客覺得不順眼，這種風氣應予以改善；四、鐵路餐旅服務所，近年來弊病百出，許多員工因舞弊被調職或移送法辦，但不能完全怪這些員工，員工素質不郊固為原因之一，而他.....more

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議員蔡建生質詢：一、請教兵役處處長：高雄市人口已超過九十萬，役男數字可能為全省之冠，但兵役科工作人員仍維持民國四十二年之三十二萬人口之比例數，是否有增加編制之必要？二、關於警務處規定婦女乘坐機車後座要正坐問題，三、關於私家偵探問題，四、關於要重視公共衛生與個人衛生，要急謀改善問題，五、請保障大學院校青年健康，幫他們解決學校附近攤販衛生問題，六、公立醫院的設立是以救人為目的，但今天不論病人病狀如何危險，不交保證金休想住進醫院，似此情形實為可怕，而且有損政府威信，處長有無計劃改進？如何改進？何時改進？七、關於高雄縣生命縣協會的經費、場所問題，我覺得政府有責任輔導他們成長，俾以協助政府解決社會問題，八、已離婚之婦女，國民身份證記事欄內均註記離婚記事，對其想再找對象或子女均感不便，是項註記是否有法令？ 是否可以免記？

議員蔡建生質詢：一、請教兵役處...

，似此情形實為可怕，而且有損政府威信，處長有無計劃改進？如何改進？何時改進？七、關於高雄縣生命縣協會的經費、場所問題，我覺得政府有責任輔導他們成長，俾以協助政府解決社會問題，八、已離婚之婦女，國民身份.....more

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