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議員陳世叫質詢：唯有從「管、教、養、衛」著手建立新體制：一、管的部門：1.邁進民主法治﹙發揮自治功效﹚；2.嚴密管理戶口﹙為自治事業策定依據﹚；3.辦理失業調查﹙對社會安寧秩序預為安排﹚；4.剷除不法份子；二、教的部門：1.技藝教育第一﹙加強教育訓練生產技能﹚；2.提倡禮尚運動﹙推道德教育並改善社會風氣﹚；3.勵行戰時生活﹙推行節約、鼓勵儲蓄、發展工商﹚；4.培養民族精神；三、養的部門：1.輔導民營企業﹙供應資金降低銀行利息﹚；2.釐定經濟計劃﹙以防供過於求﹚；3.開拓國際市場﹙發展對外貿易﹚；4.推行社會政策﹙建立社會安全制度﹚；四、衛的部門：1.推行衛生教育﹙灌輸人民保健智識﹚；2.健全警察組織﹙提高警察素質﹚；3.發展水陸交通；4.加強民防組織；還有幾點：一、中央與省為著糧食數字合待已見，確是貽笑天下；二、外貿會尹主委對日借款事實無隨便發表必要，容易被匪區斷章取義；三、傳利用世界道德運動重整會的名義的機會到外國去留學不歸，這不公平；四、臺灣外人小學有人將自己子女送到外人小學念書而不知自恥；五、臺灣電力公司對一般用戶每月通知用戶繳納電燈費，如愈該公司指定納款日者，一律停止供電，如不設法糾正，一般用戶甚覺不滿；六、宜蘭縣地居偏僻，財政極其脆弱，請將該縣列入東部臺灣地區同等補助標準。

議員陳世叫質詢：唯有從「管、教...

國去留學不歸，這不公平；四、臺灣外人小學有人將自己子女送到外人小學念書而不知自恥；五、臺灣電力公司對一般用戶每月通知用戶繳納電燈費，如愈該公司指定納款日者，一律停止供電，如不設法糾正，一般用戶甚覺不滿.....more

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議員吳泉洝書面質詢：政府歷來所提倡的「民俗改善」因為缺乏了慎重的思考和方法技術上的探求，以致在有意無意中嚴重地損毀了宗教信仰的健全演化；人類對於「神」的醒覺具有長久的歷史，並且有了很大成就，揭開了人類所未曾或未能知識的很多事物，如果執迷於科學的方法來適用於「神」這個生命的實相，結果就必心甘意願地落於「無神論」的「唯物吏觀」；一、行政效率遲滯的問題，我們政府機構行政效率的遲滯，久來就為上下所垢病，雖然歷經幾次的改進提高，?始終未見其績效；二、整個社會生活理念的惰落問題；三、迷妄表現在人口問題和經濟建設的很大矛盾，一個國家的富強，國民的「質」與「量」是重要的關鍵；四、表現在金融政策上面的迷妄，稱呼金錢紙幣為「通貨」，是因為金錢紙幣乃促致貨物暢通無阻的媒介，因為長期在增加發行錢幣所引起的「通貨膨脹」中嘗盡苦楚，所以「安定幣值」就成為上下一致的要求。

議員吳泉洝書面質詢：政府歷來所...

來所提倡的「民俗改善」因為缺乏了慎重的思考和方法技術上的探求，以致在有意無意中嚴重地損毀了宗教信仰的健全演化；人類對於「神」的醒覺具有長久的歷史，並且有了很大成就，揭開了人類所未曾或未能知識的很多事物.....more

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一、副霍亂流行期間，霍亂預防疫苗顯然供不應求，不提高警覺嚴防鄰國傳染，既不普遍預防注射，亦不趕製疫苗以不時之需，致事到臨頭始手忙腳亂；二、副霍亂病發現後，立刻宣佈虱目魚、蚵蛤禁止銷售，至今日，未見衛生當局有過虱目魚帶菌之確切報告，致使全省數十萬養殖虱目魚業者遭受無辜的鉅大損失；三、疫癘既已流行，衛生當局應極推行全省清潔衛生大掃除，全面消毒易為病菌潛伏之處所，以及普遍噴射DDT等滅蠅工作；四、對于副霍亂緊要區之隔離，其各種緊急措施多不擇手段，不作週詳之計劃以期減少民眾之精神及物質的損失；檢討衛生機構平日管理失責的幾點事實：一、關於飲食攤販之設備；二、關於每年一度的清潔檢查問題；三、關於衛生督導團問題；四、關於各地衛生局所每年例行的預防注射工作問題；五、關於密醫取締問題。

一、副霍亂流行期間，霍亂預防疫...

防疫苗顯然供不應求，不提高警覺嚴防鄰國傳染，既不普遍預防注射，亦不趕製疫苗以不時之需，致事到臨頭始手忙腳亂；二、副霍亂病發現後，立刻宣佈虱目魚、蚵蛤禁止銷售，至今日，未見衛生當局有過虱目魚帶菌之確切報.....more

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一、現行財政政策不切實際：政府征稅，最積極的方針，應該是培養稅源，其次是公平課稅，在消極方面，稅務風氣之敗壞，引起許多人民的厭惡，影響政府為信極大；談到整頓財政，不外制度與人事兩個問題；二、整個政府財政支出應該考慮整個政治問題，而以軍事上取得勝利為目標，從為戰勝目的的所得，以求到所入；三、改善公教待遇問題，應該由各級首長負責改善呢？還是財政當局的問題？有人說，財政廳對這問題，並不如其他公務機關人員感覺迫切，因為一般稅務人員，內勤有一年三節獎金可分，外勤有大大小小的油水可揩，所以並不十分關心，未知廳長以為如何？四、省營機構，經營不善，增加人民負擔，影響國家前途，深盼周廳長以改革稅務的?心與魄力，來整理公營事業，釐定人事制度，善自規劃，力求發展。

一、現行財政政策不切實際：政府...

，而以軍事上取得勝利為目標，從為戰勝目的的所得，以求到所入；三、改善公教待遇問題，應該由各級首長負責改善呢？還是財政當局的問題？有人說，財政廳對這問題，並不如其他公務機關人員感覺迫切，因為一般稅務人員.....more

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議員林亮雲質詢：一、人口增加，勢將必增班擴大校地之將來，教育當局有無計劃「編定學校用地」管理、取締規則之方案？二、師專、師範畢業生依照規定派校服務三年才參加征兵入伍，可否改為畢業後?時入伍服役，期滿再分發各學校服務？又其利弊有無檢討？三、教職員宿舍之修建問題有無全盤計劃？擬定辦法實施之方案？四、國民學校校長支給特別辦公費問題；五、今年師專、師範畢業生人數若干？各縣市應增班需要教員人數若干？兩者比較如何分發？縣市可否容納？六、關於學雜費問題；七、關於國校供應營養午餐制度問題；八、大專、高中、職校業以後之就業問題；九、師範生公費問題；十、小孩子近視問題；十一、大專、中學生之「自覺運動」；十二、關於初中免試常試問題；十三、關於教員教育召集的問題；十四、關於獎助私人興學問題；十五、關於社會教育問題；議員梁許春菊質詢：關於師範生服役問題；午餐供應問題。

議員林亮雲質詢：一、人口增加，...

、關於學雜費問題；七、關於國校供應營養午餐制度問題；八、大專、高中、職校業以後之就業問題；九、師範生公費問題；十、小孩子近視問題；十一、大專、中學生之「自覺運動」；十二、關於初中免試常試問題；十三、關.....more

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請處長替全省電話用戶力爭電話的收費問題，在電信管理局，他說：「本市市內電話用戶，自行繳費，行之有年，已成良好習慣。」請問所謂行之有年，是不是就不能改善，這是說不過去的；其次，他歪曲事實，他說電話用戶，較之電力，較之電燈，自來水用戶為繁，這種答覆實在是推卸責任；我們可由政府舉辦測驗，電話用戶是繳費好，還是收費好，這是很簡單的便民，我們祇要派人收費，并不是額外要求，希望省政府為我們據理力爭；其次，關於安平港，請求陳處長及港務局對安平港的治標治本應有一個計劃，安平港具有經濟及軍事價值，希望訂定計劃早日實施；還有二點小意見，〈一〉公路局在各地售票小姐，服務態度，應加改善；〈二〉我時常坐火車，覺得車上的排骨菜飯不太好，希望餐旅服務所總經理研究改善；關於電話及安平港問題，請處長指示。

請處長替全省電話用戶力爭電話的...

對安平港的治標治本應有一個計劃，安平港具有經濟及軍事價值，希望訂定計劃早日實施；還有二點小意見，〈一〉公路局在各地售票小姐，服務態度，應加改善；〈二〉我時常坐火車，覺得車上的排骨菜飯不太好，希望餐旅服.....more

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一、前言：本省山地行政改進方案和實施計劃大綱，櫃府已經去年九月初與十月末頒佈，本席表示由衷的敬意；二、應該趕快建立山地教師服務制度，加強山地國校教學的督導工作，振奮山地國校學生、老師，以求學與教學精神，我想這是目前在山地教育文化工作上應該重視的問題；三、關於輔導山地鄉物資供銷會分期改制為農會，缺乏資金的問題仍然還沒有解決，我覺得限制在某依各時間內全部改制固然是好辦法，但充分準備按步就班，最大的問題有了解決的把握才決定改制，也許較為可靠切實；四、關於山地保留地被侵佔濫墾的問題，現在山地保留地正在被迅速瓜分，同時有關人員不敢積極去阻止取締，請求主席重視這個問題，趕緊指令有關單位採取嚴正切實的行動來處理；五、關於選舉，我認為每次選舉之後，應該檢討當選者的素質，是否有提高，比檢討投票率是否提高耿為重要。

一、前言：本省山地行政改進方案...

化工作上應該重視的問題；三、關於輔導山地鄉物資供銷會分期改制為農會，缺乏資金的問題仍然還沒有解決，我覺得限制在某依各時間內全部改制固然是好辦法，但充分準備按步就班，最大的問題有了解決的把握才決定改制.....more

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議長謝東閔〈主席〉：請林福地議員質詢；一、嘉義縣的水利建設實在太差了，本席建議黃主席對本省的各項建設應該做到公平合理，以求全省各縣市普遍發展，同時曾文溪水庫設計可否補充變更？二、嘉南地區在本年一、一八，不幸發生大地震災害，未知省方對災區的重建及災民的救濟，有何切實具體辦法實施？其次，災區的保險災戶與保險公司的糾紛，省府應該儘力促使早日解決這個問題；三、各機關團體的變相宴客，非法報銷之不良風氣，還有主計制度上若干不合理的現象，有待改革；四、為了消滅紅包惡習，調整公教人員待遇是目前刻不容緩的急務；五、本省人口加利日漸加重，糧食需要日益增加，而耕地日漸減少，本席認為現在一方面農林部門應積極推行開拓耕地，另一方面到處犧牲耕地來興建辦公大樓，實在不必要，在此反攻復國的大前提下，應該是生產第一，增產至上；六、目前有不少子女較多的國校學生家長，對學用品統一收費都感覺困難，如果再增加收取教科書的費用，其負責必將相當沉重，然而貧困家庭可以免除收費的規定，卻無公布其標準，將來實施上必然會發生甚多枝節問題。

議長謝東閔主席：請林福地議員質...

興建辦公大樓，實在不必要，在此反攻復國的大前提下，應該是生產第一，增產至上；六、目前有不少子女較多的國校學生家長，對學用品統一收費都感覺困難，如果再增加收取教科書的費用，其負責必將相當沉重，然而貧困家.....more

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一、關於主席出巡之問題，山地同胞集中的地方不能光臨實地巡視實際情形，將來撥忙蒞臨山胞地去看看山地同胞；二、兄弟要請教的是關於社會救濟問題：參加民政審查委員會，看到社會部門工作的時候常常感覺全省之救濟機構不夠；三、關於省山地文化工作隊之問題，山地各地去表演，主要都是以政黨來推動，由省府各單位從旁協助，對山胞之好處很大，山地對於平地文明，對政府之政令所恥、所看有限；四、關於社會風氣之問題，三月五日中央日報第三版今日專訪欄，反應民意，歸納出臺北市十大令人厭惡的事：1.交通紊亂；2.煤煙點屁，烏煙瘴氣；3.流氓群令人側目；4.計程車橫衝直撞；5.噪音擾人；6.不守秩序；7.隨地吐痰；8.攤販單車隨意在騎樓下停留拉生意，與警察人員捉迷藏；9.漫天喊價，使鄉下來的消費者常常受騙；10.十字街紅燈?誤行人；補充一點：鄉下的牛、?、雞、鴨是不能隨便放出去。

一、關於主席出巡之問題，山地同...

地同胞集中的地方不能光臨實地巡視實際情形，將來撥忙蒞臨山胞地去看看山地同胞；二、兄弟要請教的是關於社會救濟問題：參加民政審查委員會，看到社會部門工作的時候常常感覺全省之救濟機構不夠；三、關於省山地文化.....more

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電力公司交煤炭其付款手續如何？購買煤炭一定要在住所所在地交貨，你們是不是依據中央所轄，又隨隨便便折扣煤炭，而使礦區業者吃虧，又利用壓迫降低價款，阻礙生產發展，另一方面又要買油，買貴油以預防萬一而儲蓄，這是對的，可是煤調會調節價錢是三百三十元，其成本就要三百九十元，不悉電力公司看法如何？其次，據田主委報告有二億多萬元可貸放礦區業者，其利息需要一○八，覺得太高了，這麼高怎能輔導工業，而對於民間燒煤問題，煤調會有無干涉？目前政府禁止燃燒生煤，惟電力公司之收費仍然很貴，應該降低價格俾改善住民生活，再進一步降低利息，尤其對於車皮調配問題，希望與鐵路密接取得連繫，對於老百姓用炭問題，應慎重予考慮。

電力公司交煤炭其付款手續如何？...

錢是三百三十元，其成本就要三百九十元，不悉電力公司看法如何？其次，據田主委報告有二億多萬元可貸放礦區業者，其利息需要一○八，覺得太高了，這麼高怎能輔導工業，而對於民間燒煤問題，煤調會有無干涉？目前政府.....more

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議員陳筆質詢：一、有關彰化自來水廠，錢化得越多，水?越來越少，到底這些錢化到那裡去？應該前去監督調查；二、有關鹿港都市計劃區內申請建築執照申請之原圖，被主辦人員偷天換日，另創一張新圖，申請的圖跟准予建築的圖不一樣，後來被包商發覺，始被檢舉，像這樣膽大包天的公務人員應該要嚴辦；三、現在都市計劃區域內要裝電燈，需要建築執照始得裝設，但是很多房屋建築於光復前後都沒有執照，電力公司不予裝設電燈，希望電力公司設法予以解決！議員張富質詢：關於裝設電燈的問題之補充，並非是建築執照的問題，這是縣市政府的驗收執照的問題，請建設廳長予考慮；其次有關建議縣市建築執照的問題，建設廳長答覆說是縣辦理的〈按臺灣省的自治法規來看，縣轄市係單獨財政〉，這樣變縣轄市沒有權了，所以這種法規的漏洞，建議廳長重視並應修改。

議員陳筆質詢：一、有關彰化自來...

覺，始被檢舉，像這樣膽大包天的公務人員應該要嚴辦；三、現在都市計劃區域內要裝電燈，需要建築執照始得裝設，但是很多房屋建築於光復前後都沒有執照，電力公司不予裝設電燈，希望電力公司設法予以解決.....more

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關於大昌化工廠與幾個中央民意代表的糾紛問題：一、臺北縣政府竟因受極少數中央級民意代表的高度壓力，而命令該工廠停工，請問這項命令，有無違北國策，和是否奉省府指示的？二、請問最高單位當局是否親自到工廠看過呢？因奉命停工所受到一切損失，將由那一個單位負責賠償？三、工廠抽樣檢驗結果，認為無害，還不准復工，這究竟是何道理，是何世界？四、請問政府當局依據何種法令，令以停工命令？五、請問政府的法令尊嚴何在？六、遭受政府命令停工，如果因此而成為社會問題，勞工問題，政府應負一切完全責任；七、工廠停工九十幾天，已面臨破產之境地，如果這次檢驗中央級民意代表，又不加採信，試問政府當局對於本案，應要如何處理？八、希望政府當局對於處理本案，萬勿向特權低頭，而造成可恥的局面，像這樣的摧殘民營工業，請政府應加提高警覺，勿失去了扶導民營工業的精神與任務；九、請問第三次檢驗結果，要什麼時候公佈，同時，對於該廠九十多天的停工損失如何賠償？

關於大昌化工廠與幾個中央民意代...

特權低頭，而造成可恥的局面，像這樣的摧殘民營工業，請政府應加提高警覺，勿失去了扶導民營工業的精神與任務；九、請問第三次檢驗結果，要什麼時候公佈，同時，對於該廠九十多天的停工損失如何賠償？ 1998.....more

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議員徐輝國質詢：政策問題：一、關於濫墾，濫伐問題，過去對濫墾濫伐大家都覺得沒有依據規則，法令，這個責任誰負，將來應該該怎樣做；二、關於農會組織規程問題，因為民意代表的能否兼任，有許多地不適合，所以我們不願意通過，但現在通過後，執行結果，到處鬧糾紛，此一責任誰負；議員黃占岸質詢：本席認為法規應該經過本會審查，現在一方面給我們審查，一方面與人事有關，最容易發生糾紛；議員梁許春菊質詢：今天在本省實施地方自治，對省議會的職權，應該放尊重，不然的話，可以建議中央把省議會取銷好了；議員徐輝國質詢：臺灣可以說是最適當時期發展漁業，而且漁業發展的前途無限，未悉農林廳長對這一方面有何高見來發展漁業；希望廳長應要有中心工作，譬如說發展臺灣，對工業應如何發展？對漁業應如何發展？對漁業應如何發展？上山方面應如何發展？都應該有計劃，過去的錯誤何在，應該如何謀改善；關於漁業貸款，於貸款之後，應該如何有效運用，政府應該更有計劃。　

議員徐輝國質詢：政策問題：一、...

：一、關於濫墾，濫伐問題，過去對濫墾濫伐大家都覺得沒有依據規則，法令，這個責任誰負，將來應該該怎樣做；二、關於農會組織規程問題，因為民意代表的能否兼任，有許多地不適合，所以我們不願意通過，但現在通過後.....more

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議員李源棧：有關本會信譽的報導一則，因黃豆案，我們要指責中央級民意代表，但今天省議員自己?也拿了紅包，這問題很重大，所以我今天在這裡請黃議員說明消息來源，這件事必須追究到底；議員黃占岸：我議話絕對負責，民意代表在會場發言，原對外可不負責，但我仍可對外負責，我覺得本會議員絕無這回事，因此我乃要求議長本會是否也來一次自清，我不管到何處都是這麼說，並未指責何人；議員李源棧：今天中央民意代表牽涉黃豆案問題鬧得這麼大，倘省議員本身也捲入紅包案，我們又有何話可說？所以議話要負責，小人說小話，怎可亂講；這是很重大的問題，務請議長澄清才好，不然必定會影響整個議會名譽頗大，消息從何而來，務求水落石出；議員黃炳煌：報上僅稱有省議員捲入其中，並未指明是誰，所以不應該發脾氣，嚴格執行好了，不然會妨害他人。

議員李源棧：有關本會信譽的報導...

外可不負責，但我仍可對外負責，我覺得本會議員絕無這回事，因此我乃要求議長本會是否也來一次自清，我不管到何處都是這麼說，並未指責何人；議員李源棧：今天中央民意代表牽涉黃豆案問題鬧得這麼大，倘省議員本身也.....more

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一、前鎮漁港陸上公共設施工程設計施工請速進行，以便配合前鎮漁港之?用；二、前鎮漁港區內所有工業用地出租，請撥出租金額二○％，作為漁港保養費用；三、高雄港進出船隻年來屢次發生事端，港務當局應該提高警覺，以策安全；四、請有效利用高雄新生地土地，以資配合大高雄工業之發展，而達到開發新生地之目的；五、港務局有一個海事評判委員會，該會的職權如何？其委員如何聘派的？此機構本席建議乾脆解散，否則就應改組，使其健全起來，俾對海事之發生有所助益；六、高雄港務局之工人參加勞工保險投保等級何以比基隆港的工人低？同為勞工其投保等級應一致才對，希望高雄港務局做合理解決；七、對勞工退休年齡原規定為六十歲，但對領班班長之退休年齡本席希望能延長至六十五歲，請局長再加斟酌。

一、前鎮漁港陸上公共設施工程設...

程設計施工請速進行，以便配合前鎮漁港之?用；二、前鎮漁港區內所有工業用地出租，請撥出租金額二○％，作為漁港保養費用；三、高雄港進出船隻年來屢次發生事端，港務當局應該提高警覺，以策安全；四、請有效利用高.....more

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