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議員王國秀質詢：一、關於林地問題：臺灣的林地佔全省面積百分之五五，土地有大半為森林，對於林地的處理，可以說是重要的部門，以水土保持、水源涵養以及水患的防止等，均與林地有關，現今林務進展的很慢，這麼龐大的面積都要由政府去直營造林與管理，其人才、財力都是辦不到的，應借重民間的力量，共同促進造林，靠山百姓申請造林，多數都碰壁；對於林地的處理，第一應對可以放租與老百姓造林，早日劃定範圍，予以放租；第二應對中間牟利的應設法防止，而使真正想從林地上謀生活，替國家造林的人取銷租約，收回另行放租；二、關於農會問題：農會組織的情形，該鎮有幾十戶農民對該鎮農會出納人員，替他們辦理貸款手續，因百姓是文盲，因此有農民要求貸款者委託該出納人員，本係委託借五千元，結果出納人員辦理貸款二萬元，而實際交給農民只有五千元，以此方法而使農民吃虧；有一個管理肥料的小職員，盜賣數十萬的肥料，要責令理監事賠償；三、關於肥料問題：因肥料常常不能如期配到，而農民又急需肥料，等到時期過去，肥料才配到，有錢的人可以存供次期使用，，但放久了又會變質；只好以低價賣給商，到要用時，再以高價去買，肥料套購案發生後，這麼多的肥料流入黑市，是因配肥料的時間不對；四、關於澎湖的問題：農業生產很差；議員張富質詢：澎湖在一年來未下雨，土壤已經壁化，因此農作物都無法耕種，應予以救濟；對於肥料問題，肥料由糧食局統一辦理，任何肥料商予以廢止，最近彰化肥料舞弊案，肥料商勾結農會套購大批肥料；農會受委託代收田賦及隨賦收購稻谷，因此對農會的突擊檢查，應有所改善，應由本局派員去檢查，才能發現弊端；其次對於所委託的指定倉庫，虧空情事亦應嚴加監督；新竹縣湖口鄉農會，未辦理貴局業務，近聞將指定老百姓代辦，應該委託農會辦理，因農會是人民團體，較為穩固；當本會赴澎湖訪問時，對省政府所配蕃薯簽，但是政府韓國的救濟是食米，而澎湖吃蕃薯簽。

議員王國秀質詢：一、關於林地問...

湖的問題：農業生產很差；議員張富質詢：澎湖在一年來未下雨，土壤已經壁化，因此農作物都無法耕種，應予以救濟；對於肥料問題，肥料由糧食局統一辦理，任何肥料商予以廢止，最近彰化肥料舞弊案，肥料商勾結農會套購.....more

1081/1108
一、地方自治在我國試行已久，於民國三十九年在本省各縣市實施，開創了我國憲政史上輝煌的一頁，省縣市未具高度自治權，如與憲法相比較，實有檢討與研究的必要：1.中央與地方事權之劃分（一）省議會已經成立六年，其成立之依據係為行政院令頒之臺灣省議會組織規程，與憲法規定，諸多不符；（二）依憲法第一○九條第一項規定，省議會可立法者有十二項之多，中央不得制定法規以侵犯之；二、教育之功能在於培養學生之德智體?之平衡發展，但升學之門過窄；三、失業問題，引起惡性社會問題；四、建設曾文水庫有待解決之兩項問題：1.政府擬議建設曾文水庫，初擬勸大埔鄉全鄉居民遷移吳鳳鄉，居民深盼政府撥供該所部份用地，以為安置大埔鄉移民之用；2.建設期間，工程用材之搬運，應利用最近之道路為之；公共工程局擬訂之臺南區自來水交換用水計劃案，友對理由：一、嘉義縣為全省缺水最為嚴重之地區，計劃交換之烏山頭水庫灌溉區為三年輪作區，亦非剩餘水源，未便交換；二、開發地下水源補救灌溉嘉義縣早於省地下水工程處成立時一再建議開發，惟均答稱地層不佳；三、嘉義縣農民使用烏山頭水庫之水有合法之水權，其產權亦屬全體農民所有；四、計劃在嘉義縣交換用水區域內全體縣民之飲料水均取自地下，且為解決多年內缺水，縣府會同糧食局補助推行之五百口井；五、地下水工程處自四十九年起計劃在嘉義開鑿一○○口深井；六、該交換用水計劃影響全縣飲料水及農業經濟，如強制實施，不但影響水利會會費之征收，田租之征收將受其影響。

一、地方自治在我國試行已久，於...

解決多年內缺水，縣府會同糧食局補助推行之五百口井；五、地下水工程處自四十九年起計劃在嘉義開鑿一○○口深井；六、該交換用水計劃影響全縣飲料水及農業經濟，如強制實施，不但影響水利會會費之征收，田租之征收將.....more

1082/1108
議員梁許春菊質詢：關於蘆筍問題，有關蘆筍、柑桔公司監察人委託會計查出來之會計報告，一閱就可以明瞭，公司尚未成立前就先行購用小包車，不但其價格昂貴，同時又先行發放二、三月薪水，因此，希望糧食局李局長應該下決心予以整頓，並下決心查辦以免再度發生第二次之黃豆案；關於合作金庫參加其附帶決議即規定全省廠商均有參加時方能增資，否則就不同意投資之事，影響全省筍農之利益，請局長下決心清查；議員陳重光質詢：一、關於合作金庫投資中國臺灣蘆筍、柑桔罐頭廠外銷聯營股份公司帳目不清，請問身為合作金庫理事長的李局長將何以處理？二、張元棪身為公股代表又是公司的常務董事，這樣倒行逆施，你有無向省府報告，予以撤職查辦？三、負債帳目，資本帳目，損益帳目都是一塌糊塗，李局長你知不知道？關於人事問題，據報告要改革，本案直接關係公司損益，希望老老實實予以答覆；關於存貨虛報賬目都不清楚嗎？議員梁許春菊質詢：有關特產物問題，就是蘆筍的銷路問題，希望反映外貿會，因為外銷制度未能確立，使蘆筍無法出口，因此，不但影響加工業者同時亦影響筍農，希望廳長多加予留意輔導；關於洋菇減產，其原因就是菌種影響所及，不知有無下決心研究改善，請指教；有關這一次裘?颱風災害，損?香蕉很多，對新推廣部分未知做到什麼程度，以我個人看法應該一視同仁予以補助。

議員梁許春菊質詢：關於蘆筍問題...

問題，有關蘆筍、柑桔公司監察人委託會計查出來之會計報告，一閱就可以明瞭，公司尚未成立前就先行購用小包車，不但其價格昂貴，同時又先行發放二、三月薪水，因此，希望糧食局李局長應該下決心予以整頓，並下決心查.....more

1083/1108
議員林牛港質詢：一、在農業發展之基本條件是耕地問題應先於解決，就是如何高度利用土地增加生產；還有其他要求農林廳要做的：第一、增加耕地面積；第二、土壤改良工作，希望補救設定土地改良實驗區；二、對於農作物之增產政策與措施又如何？關於農藥問題，臺灣現在還有一個嚴重的問題，就是鼠害，希望政府能設法對此蟲害以外的大害加以抵制，當然這事所需經費相當之大，我希望有關的臺糖公司、糧食局、農林廳及地方政府共同負擔以為解決；議員陳火土質詢：一、關於土壤改良與品質改良；二、有關洋菇削價的做法是違背政策的；議員梁許春菊質詢：對目前洋菇單位面積的生產量的感想如何？起初產量如此高，現在如此低，責任全在農林廳，因為主要原因在菌種，這一點不改進，絕對不可能提高，農民為利益計，那有不投資?舍堆肥的道理，主要是你們配的品種太差，不知這點廳長承認不承認？有關洋菇走下坡，這責任推到農民頭上，非常不對，我認為這責任應由農林廳一手負起，廳長是非常賢明的人，希望認清事實，切實改革，不可以少數人壟斷市場，影響洋菇事業的前途與農民效益；議員張富質詢：希望廳長能促使外貿開放，不要維持獨佔的現象，農林廳應擁護農民才對，不應擁護少數特權份子；議員黃占岸質詢：關於農產物增產問題，我們對農產品究竟有無計劃生產的做法？對於洋菇菌種的問題，農林廳袒護少數菌商，這一點應該改善，當然方才廳長說到菇舍、堆肥等等也是原因之一，但主要還是菌種太差，這一點必須改善；總之，希望除了鼓勵增產之外，還要與中央好好擬定一個計劃生產的藍圖，以提高農民利益為增產的指標；議員林牛港質詢：三、臺灣近年來牛奶粉、牛奶之進口年美元達五百多萬元，而毛?出口因生產成本過高未能外銷，耕牛又被屠宰迨盡，對此畜牧事業有何政策與措施？四、有關開發山坡之資源或木材工業化，希望農林廳與林務局能協同盡力早日促其實施，而林務局要主動平抑木材價格；五、在農民經濟而言，我政府單有統許農民之所得，有增到臺弊四百四十億元，而未見農民支出統計增如何程度？

議員林牛港質詢：一、在農業發展...

於農藥問題，臺灣現在還有一個嚴重的問題，就是鼠害，希望政府能設法對此蟲害以外的大害加以抵制，當然這事所需經費相當之大，我希望有關的臺糖公司、糧食局、農林廳及地方政府共同負擔以為解決；議員陳火土質詢：一.....more

1084/1108
議員黃奇正質詢：一、請教漁管處長：目前漁民捕獲烏魚很少，這一點未知漁管處獲悉與否？；二、請教林務局長：聽說大雪山林業公司總經理業經工調換羅健接任，不更換不發生火燒森林，一更換即發生，其原因何在？；三、請教臺糖公司楊協理：臺糖公司用人專用那些一老油條，對於臺糖業務絲毫不求改進，專門削臺灣人，你感到有理與否？；議員郭雨新質詢：請問大雪山林業公司新舊任總經理是否準備澈底調查？議員黃占岸質詢：郭議員請你澈查火災發生其中是否有舞弊嫌疑？；這次火燒原因，你應進一步認真親自去暗中調查，單靠安全組及警察人員去調查怎麼行？；議員蔡李鴦質詢：對你這烏霧重重的大雪山，你下什麼決心來整頓經營，請你把你的抱負發表一下；議員吳一衛質詢：一、羅總經理是個學者教授，大概大家怕他這次接任，事實爆發，所以故意縱火燒山是不是？二、糧食局長：關於給中央方面欠去的米錢，一定要追回；議員賴榮木質詢：大雪山林業公司之木材生產隨時針對實際需要謀求改進，使業務上正軌，進而獲得充分發展；議員黃國政質詢：有關大雪山林業公司為砍伐木林班內興建林道為多，因此近年來林道的上下之處新發生坍山，影響水土保持的政策；議員葉炳煌質詢：火警題一定要追究責任，對老百姓才有交代，希望廳長拿出魄力來追究責任；議員郭雨新質詢：這問題很嚴重，到底這三千六百五十八立方公尺是在舊任總經理或是在新任總經理內的責任。

議員黃奇正質詢：一、請教漁管處...

理是個學者教授，大概大家怕他這次接任，事實爆發，所以故意縱火燒山是不是？二、糧食局長：關於給中央方面欠去的米錢，一定要追回；議員賴榮木質詢：大雪山林業公司之木材生產隨時針對實際需要謀求改進，使業務上正.....more

1085/1108
議員朱萬成質詢：一、二仁水庫變成引水工程，做完第一期，第二期又擱下來，第二期工程如何？做不做？何時可做；二、大岡山聯合水廠問題，沿海地帶七鄉均是吃鹹水，靠山也沒水，路竹鄉烏?病很多，即水含砒素很重，所以此工程非做不可，地方很熱心，因政府無錢而擱下來，要擱至何時？政府威信何在？這不是理論，而是實在的事，究竟做不做？何時做？這筆錢財政廳願不願拿出來；三、臺灣肥料工業，要扶植至何時？現在肥料公司和高雄硫酸錏廠大概盈餘繳庫，拿農民之血汗繳庫，是否需要？農民賣這麼便宜的稻谷，購買這麼貴的肥料，政府還要扶植肥料工業，有沒有意思，請聽長答覆；議員林明德質詢：今日對農民除精神安慰外，物質也應予考慮，只要用很大預算來擴建工廠，把肥料提高品質，降低成本，廉價配售，這是最重要最有意義又做得到的目標，請大家協助建議爭取；無論水庫或水圳，不計劃便罷，既計劃就要一次做好，二仁水庫如此情形，埔里能高大圳也是如此，工程皆尚未完成，請廳長站在行政主管立場替臺灣建設多講話多爭取，使已計劃者能陸續完成，並可進行新計劃；議員張振生質詢：關於基隆市北五堵新社區開發計劃，其開發計劃委托臺灣土地開發公司籌劃開闢，擬作工業為主，住宅為副的示範新社區，建議該公司如放棄開發，應予迅速交由地方計劃開發，以免受禁建限制地方，「因地制宜」之發展進步繁榮；議員張富質詢：補充有關肥料問題，如果高雄硫酸錏公司不能賺錢，那第一應該開放進口第二應將該項工業開放民營自由競爭；水利方面的問題，桃園縣龍潭鄉三坑村，平鎮鄉烏林村，山頂村，八德鄉宵裡村，竹圍村之農民，因石門水庫完成，將該地區劃入石門農田水利會；但該地均未蒙其益，而現在竟將其劃入區域之內，就令其繳費，似不合理，請廳長再詳加研究；議員葉炳煌質詢：關於肥料的問題；議員吳一衛質詢：硫酸錏公司之不能降低成本，我認為是過分浪費與官僚作風所致；臺中市至太平的練武橋，自八七水災以來還未修復，請留意促進其成；議員蔡李鴦質詢：我認為不僅肥料公司的價格必須降低，同時肥料換谷比率亦應合併調整，否則其差額均為糧食局所剖奪，至於官僚作風亦應該改進；議員李源棧質詢：最近肥料公司高雄廠發生爆炸案，請余協理說明其發生的情形如何。

議員朱萬成質詢：一、二仁水庫變...

認為不僅肥料公司的價格必須降低，同時肥料換谷比率亦應合併調整，否則其差額均為糧食局所剖奪，至於官僚作風亦應該改進；議員李源棧質詢：最近肥料公司高雄廠發生爆炸案，請余協理說明其發生的情形如何。 1998.....more

1086/1108
民政方面：一、目前我政府正加速發展工商業，提高國貨品質，應請改善勞工生活，提高最低工資，新臺幣六百元以上標準實現問題；二、查本省各縣市勞工之家，因理事長及承辦人員不諳法律手續，致被臺中縣稅捐稽征處裁定罰款共計一三七、五一一．六○元，送財務法庭強制執行，通知拍賣勞工之家，因此全縣勞工聞知均惶恐不安，為安定全省六十餘萬勞工心情；特提三點意見：１請政府迅速重聲前令，勞工之家不得視為總工會財產；２如因理事長及承辦人員有玩法漏稅失職等情，應由其本人負責；３對臺中縣總工會罰款問題，請飭令財稅機關協調處理，迅速撤銷拍賣勞工之家；農林方面：一、為確保經濟繼續發展，必須加強糧食增產，應請政府提高合理收購稻谷價格，並降低各種肥料價格，提高農民收益，安定農民生活問題；二、建議在政府已策劃辦理中之林地土地，早日開放平地人民放租放領，以安民心投資，以利增加生產，充裕國庫，保持水土，而防火災，是否早日可以付諸實施；建設方面：一、自「八七」、「八一」、葛樂禮颱風災害以來，對中部地區人民財產以及國家復興經費損失至距，而政府近年來對大甲、大安、大肚三大溪流修建經費預算很少，應請飭令水利局迅速調查修理，預防水災，確保人民生命財產安全；二、現正推行農業社會轉入工業社會中，以求發展工商業的經濟建設，而安定重小工業，為適應需要，本席有幾點改進意見：１請令飭唐榮公司早日建設完成煉鋼鐵工廠；２請政府保護工業發展；３請政府早日頒佈合理生產重小工業研究費；４請政府輔導中小企業發展，早日設立輔導基金；５請政府在每年公費留學生僅有十名提高一倍指定為工科留學生員額，並請增加大專、高工、工科學生錄取人數，以利重小工業之需；三、促進工業發展，提高就業機會，解決失業痛苦，利用剩餘勞動力，有效運用土地，拓展新工業區，繁榮地方經濟問題；交通方面：一、最近聞鐵路局為發展計劃，已向世銀申請第二批貸款美金一千七百萬元，本席認為該項貸款，如獲確定，應作有效運用，並請繼續申請貸款；二、為配合大甲溪綜合開發，發展中部工業，繁榮地方經濟，應請政府?速重建臺中港及梧棲漁港；財稅方面：一、查五十七年度上期甲種車輛使用牌照稅繳納期限於元月底即將屆，因屆時適逢農曆春節，請主席體念商艱，准予將原定限期延長至二月底截止，以免遭受滯納處分。

民政方面：一、目前我政府正加速...

等情，應由其本人負責；３對臺中縣總工會罰款問題，請飭令財稅機關協調處理，迅速撤銷拍賣勞工之家；農林方面：一、為確保經濟繼續發展，必須加強糧食增產，應請政府提高合理收購稻谷價格，並降低各種肥料價格，提高.....more

1087/1108
議員張振生質詢：一、增加農業生產以應本省人口增加的需要；二、高喊增加農業生產，減輕農民負擔，可是?年年增加農民的稅捐，農民實在很可憐；三、臺灣人口每年增加三十多萬，為增加糧食增產，除增加單位面積的產量外，應多利用山坡地；四、林務方面應多做林相改良，漁業方面遠洋漁業本較近海為低；改良農業技術，必須要有經費，如果沒有經費一切都是空談，因為沒有錢研究發展的工作是無法進的，所以應多爭取經費，多鼓勵增產，技術精益求精，使能達到增產的目的；議員呂安德質詢：漁港的興健問題，預算僅編六百九十多萬，實際用於建漁港的僅四百萬，實在少；議員蔡陳翠蓮質詢：本省的農業增產，除靠農業推廣教育的實施外，農會的健全與擴大也應予重視，因現在政府的農業政策有許多是由農會來執行，農村的許多事情也靠農會來解決，所以農會對業務執行的良否，對國家社會影響很大，對合作社設有合作事業管理處，而對農會的輔導?未設管理局或處？主管各級農會的編制人員夠不夠？需要擴大？議員陳華宗質詢：農林方面各項預算太短絀，應起而爭取；議員黃占岸質詢：一、農業試驗所壓迫農民，農民當兵的最多，佔六○％，對土壤改良工作不用心；二、漁業局，漁港用貸款方式去建設？遠洋漁業的發展，漁港又不是國際港、貿易港，講得過去嗎？議員蔡李鴦質詢：漁港問題，紡是過去擴建有案的漁港應即建設完成，全省類以似的漁港，避風港情形如何？過去所投資的錢恐怕都要付之流水。

議員張振生質詢：一、增加農業生...

業生產以應本省人口增加的需要；二、高喊增加農業生產，減輕農民負擔，可是?年年增加農民的稅捐，農民實在很可憐；三、臺灣人口每年增加三十多萬，為增加糧食增產，除增加單位面積的產量外，應多利用山坡地；四、林.....more

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一、政府勿遽予調整鐵路公路票價；二、迅即設置交通建設基金推行長期建設並配合第五期四年經建計劃；三、省政府再度大量增資臺航公司，加強其營運，促進工商業發展；四、籲請主席通飭縣市警局對馬達三輪貨車之管制應慎重釐訂計劃；五、經濟建設：1.違章案件日漸增加；2.各水利會問題叢生，政府有無整頓辦法；3.防洪灌溉河川水利政府有無治本計劃？4.工商發展，貧富不均，政府有無護農政策？六、建議政府將五十五年頒佈施行之「教育人員遷調辦法」重新修改俾利安定國校人事而杜絕弊端；七、對於石門水庫建議三點：1.颱風或雨期來臨，大漢溪地域之居民無不惶恐，請主席轉飭石管局切實加強水庫之管理，在颱風期間將洪水資料傳告下游居民，以免攔洩洪所造成之生命財產損失；2.石門水庫建設完成後結算尚未送審查，又所剩機具器材應由石管局妥為接管及處理方為合理；3.石門水庫溉區內之溜池現有三、一七九口；八、全省工業區獲准設廠者禁絕其轉讓圖利；九、農業抽水用電問題：提倡「以農業培養工業，以工業發展農業」之原則；十、政府採取降低農產品成本政策促進糧食生產；十一、石油公司對澄清湖工業水廠交換水源毀約斷水阻礙高雄區工業發展；十二、地政方面實施耕者有其田之後，都市計劃地出租建築，地政當局尚未擬計劃處理；十三、石門桃園等水會要聘我，有無事實；十四、臺灣治安雖好，但很多滅門案件都沒有破，警務處用人要慎重。

一、政府勿遽予調整鐵路公路票價...

「以農業培養工業，以工業發展農業」之原則；十、政府採取降低農產品成本政策促進糧食生產；十一、石油公司對澄清湖工業水廠交換水源毀約斷水阻礙高雄區工業發展；十二、地政方面實施耕者有其田之後，都市計劃地出租.....more

1089/1108
一、民國四十二年，臺灣（包括臺灣省及臺北市）全島國民所得新臺幣多少元？如華僑、外國人及中外合作投資生產所得等不計算在內，則全島國民所得新臺幣多少元？二、民國五十六年，臺灣全島國民所得新臺幣多少元？如華僑、外國人及中外合作投資生產所得等不計算在內，則全島國民所得新臺幣多少元？三、民國四十二年至四十五年，臺灣全島的工業生產增加率多少？如華僑、外國人及中外合作投資等不計算在內，則全島的工業生產增加率多少？四、民國五十四年至五十六年，臺灣全島的工業生產增加率多少？如華僑、外國人及中外合作投資等不計算在內，則全島的工業生產增加率多少？五、本省工商企業大都囿於家族式的經營方式，技術落後，資金缺乏，與現代化的外國工業相競爭至為困難，對於此種現象，政府有無對策；六、經濟建設要有計劃，更要有執行計劃所需要的人才，以及實際從事操作人才，究竟在今後五年內的每一年我國在鋼鐵工業、製鋁工業、機械工業等方面所需要的高、中、下級技術以及管理人員，技工以及半技工等各需要多少人？七、未知政府準備於何時完成全省各地區的都市計劃及細部計劃的工作？八、水利建設設施，有無與糧食生產計劃配合？河川治理工作，有無與水土保持工作相配合？究竟過去配合工作情形如何？九、全省各縣市公私營營造廠，偷工減料之風甚熾，希望建設廳等各管理單位，對於建築材料之檢查，化驗工作應加強。　　

一、民國四十二年，臺灣（包括臺...

，技工以及半技工等各需要多少人？七、未知政府準備於何時完成全省各地區的都市計劃及細部計劃的工作？八、水利建設設施，有無與糧食生產計劃配合？河川治理工作，有無與水土保持工作相配合？究竟過去配合工作情形如.....more

1090/1108
一、建議修改現行的「都市平均地權條例」將地價稅改為按累進課征，降低最低稅率，嚴格限制私有市地的面積，認真執行照價收買與課征增值稅；二、改善公教人員待遇並反對單獨提高稅務人員待遇；三、請省府建議中央本省人民年齡應改按十足年齡計算，以符實際；四、請政府對本省各地戲院實施清場，賜准暫緩實施，以利稅收而體商艱；五、請勞工保險局徵求勞保醫院必須注重實際工作以增進勞工福利之目的；六、全民健康保險應促早日實施以保國民健康；七、五十七年度以後醫藥學院畢業生檢覈資格日期及時間應事先公佈；八、整飭藥政問題之建議；九、傷寒病侵襲臺中市之措施與檢討；十、請衛生處考慮在苗栗縣境內設立一座現代化省立綜合醫院以便利縣民之就醫；十一、希望各省立醫院接受私立醫學院實習生實習；十二、查鑲牙生係輔助牙醫師作業，本席認為有存在之必要，請轉中央釋示；十三、請省府積極協辦策劃將苗栗車站前擴建問題早日付諸實現；十四、尖豐公路過橋費，擬請政府酌情降低，以利交通；十五、據新竹青果合作社稱：最近幾年來在新竹、桃園、苗栗等地區試種香蕉情形甚佳，為外銷秋冬蕉產地之一，省府主席視察桃園時宣佈「臺中以北地區不適宜種香蕉，已種植者由各縣市議會立法砍除」，其用意何在，敬請答覆；十六、希望臺灣產物保險公司在苗栗設立分公司，以利苗栗工商界保險之需要；十七、請輔導香茅油外銷及提高香茅油價格問題；十八、請早日舉辦農業保險；十九、請省府專案研究撥款協助撲滅野鼠工作，以確保糧產，減少農民損失；二十、關於高中聯考加考體育問題。

一、建議修改現行的「都市平均地...

覆；十六、希望臺灣產物保險公司在苗栗設立分公司，以利苗栗工商界保險之需要；十七、請輔導香茅油外銷及提高香茅油價格問題；十八、請早日舉辦農業保險；十九、請省府專案研究撥款協助撲滅野鼠工作，以確保糧產，減.....more

1091/1108
議員董錦樹質詢：關於都市計劃，經過專家調查研討訂定計劃，通過法律程序予以公布，我們應該重視專家的意見，不應任由縣市長或幾位委員的意見修正訂定；對工業區的製訂，應注意到臺北市的情形，大部的工廠都集中靠大都市的旁邊，現在發生防洪問題，希望廳長對都市計劃除了注意都市的發展并應考慮到工業地區問題，目前臺灣的工業地區都是靠近都市，希望能輔導在農村建立工廠，以免影響都市的發展；對於推行工業政策方面，談到工業政策及農業政策我們當然主張能平行發展，但是我認為工業的進步比農業為快，影響農村經濟很大，請問廳長，我們的經濟建設常聽說起飛，而我們的工業製品將可推銷到外國去？出口與進口尚不能平衡，我們應儘量做到出口比進口多，才算是我們經濟的進步，將來有安定的前途，如出口比進步相差太多，如何談到工業的起飛？希望廳長對工業輔導應注意到此點；近年來物價很安定，但在糧食方面，米與麵粉照報紙的統計，今年比去年又降低一些，反觀日常品漲價，臺灣的經濟是否很安定？因此對將來工業的輔導及農業的推行，我主張要雙方面兼顧，依照主席的農工并重目標去做，才能安定農村的經濟，繁榮都市的商業，同時亦能安定臺灣整個經濟，如此才能算我們四年經濟計劃的成功；關於水利建設問題；議員張富質詢：關於農工并重問題；議員陳恆隆質詢：對於工業起飛問題，我主張要集中全省的游資才能發展工業，其中有關股票市場的交易法修改問題，應將股票的交涉辦法或是課稅辦法加以修改，可參考日本的辦法，辦法修改後，使老百姓的游資很願意投資到股票市場，如此才能集中所有游資，發展我們的工業，第二點，是要辦好我們的投資環境，我認為新嘉坡的投資環境是東南亞最好的，所以我希望要把投資環境做好，如課稅及市場方面能加以改善，使得外國的資本或華僑很願意在臺灣投資，如此游資可以集中，國外又願來臺投資，對我們的工業的發展有很大的幫助。

議員董錦樹質詢：關於都市計劃，...

，將來有安定的前途，如出口比進步相差太多，如何談到工業的起飛？希望廳長對工業輔導應注意到此點；近年來物價很安定，但在糧食方面，米與麵粉照報紙的統計，今年比去年又降低一些，反觀日常品漲價，臺灣的經濟是否.....more

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政府應保障農產品價格，例如日本數年前食米缺乏，如今已超過消費量三四百萬噸，超收後日本政府即擬訂土地休閑補助辦法，就是說土地不必種植，可以得到政府補助，我們也可以照樣舉辦此種辦法，如果經費過鉅，可在外銷農產品抽取部份經費，作為補助之款；其他農產物輔導發展，亦應從長期計劃，去年省府訂定十年養?計劃，今已實施兩年，養?成本仍嫌過高；目前要減低農業成本，必須實行農業機械化，各工廠所製造農業機械，價格過高，請建議中央免稅進口農業機械；政府開發東部，利用山坡地問題，東部山坡可開發甚多，政府應鼓勵農產品加工廠到東部設廠，謂設廠必須有優厚條件，請建議中央經濟部，如在東部設廠，對於外銷農產品配額可得到適當獎勵；本省森林與本省經濟發展息息相關，目前政府政策認為多砍伐可爭取外匯，此政策仍有商榷之處，如果長久以多砍伐政策，本省林業至堪憂慮，希望多砍觀念應予考慮；本省紙漿工廠缺乏木材工業原料甚多，而紙漿工廠仍不斷增加設立，林務局有無考慮林木供應問題，政府有無考慮免稅進口木材原料，如中華紙漿廠所需原木甚鉅，東部兩縣份所產木材僅能供應數年之需，政府有無從長計議；本材產銷問題，目前市面上直接用材可能慢慢減少，而間接需要量逐漸增加，政府有無擬訂本材產銷平衡政策，如伐木、造林、樹種，進口出口產銷等等計劃；天災地變農田損失及工廠損失均得到補助，唯獨林業沒有補助或貸款，未知局長看法如何？五十八年度計劃食米外銷十五萬噸，目前僅銷四萬噸，價格擬售每噸美金一百六十六元，事實祇售一百五十五元，肥料進口十三萬噸，兩項進出口相扺有無盈餘？去年本省數次颱風侵襲，未悉糧食局供食米有無困難？外銷米逐年減少，嗣後本省米量如何處置？被颱風侵襲海水倒灌農田將近四萬公頃，至目前尚未全部恢復，復舊資金來源貴局有無計劃？

政府應保障農產品價格，例如日本...

美金一百六十六元，事實祇售一百五十五元，肥料進口十三萬噸，兩項進出口相扺有無盈餘？去年本省數次颱風侵襲，未悉糧食局供食米有無困難？外銷米逐年減少，嗣後本省米量如何處置？被颱風侵襲海水倒灌農田將近四萬公.....more

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一、關於肥料的問題，雖然五十八年七月一日糧食局根據議會的議決，第二度調整，但是調整方案計算方法不無錯誤，即肥料換榖可以佔大多數，換榖的比率是根據稻榖公定的價格來折算，這樣比較起來農民實在吃虧，報紙刊載這個消息以後，農民非常關心，還記得監察院還附帶一個建議，即進一步政府是否可以做到以尿素為例，一公斤尿素現在是換榖是一、三六公斤，是否可以減至一、一公斤？局長對監察院的糾正案，有何感想？二、今天沿海有許多漁民仍照過去原始的方法，用小船或舢板出海捕魚，因此我們希望政府對漁港能?做統盤的規劃，我們知道在西部沒有恰當良好的漁港，但是在苗栗縣后龍鎮外埔的地方，實在是個天然良好的漁港，希望將來漁業局能?配合地方，促進外埔漁港的建設，對龍港漁港存廢的問題應該給予考慮，希望將龍港漁港廢掉，來做外埔這個漁港的構想，請漁業局派員配合地方來勘查一下；三、苗栗縣后龍鎮的漁會及消費的魚市場，因經營不善已停辦三年，請政府積極輔導，看看有否辦法給予復業；四、農會的改選工作，已經牽涉到地方的派系之爭，這樣下去對農會將來正常的發展有很大的阻礙，因此希望政府有整套的辦法來加?，有效的給予輔導與管理，將來對農會總幹事的制度問題，希望政府澈底加以檢討，尤其業務方面應該訂定有效的管理辦法；五、關於全省林務臨時人員，能否正式列入編制，本案於第二次大會時本席已有建議，但是將近一年能否列入正式編制？對本案進行的情形如何？六、關於設在臺北市公館蠶業改良場遷移問題，我們地方非常關心，希望廳長公開的答復，能?遷到本省蠶業發祥地的苗栗來，並訂定蠶業發展的計劃。

一、關於肥料的問題，雖然五十八...

十八年七月一日糧食局根據議會的議決，第二度調整，但是調整方案計算方法不無錯誤，即肥料換榖可以佔大多數，換榖的比率是根據稻榖公定的價格來折算，這樣比較起來農民實在吃虧，報紙刊載這個消息以後，農民非常關心.....more

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一、沿海各鄉鎮屬於嘉南大圳灌?區，排洩雨水的大小排水溝，由嘉南農田水利會開設並管理，但自本省光復後，從未疏濬，以致岸崩堤塌，溝渠淤積，發生排水不良的現象，農民有鑑於此，要求水利會疏浚，迄未付諸實現，今年又發生災害了；二、負責灌?雲林縣沿海地區三萬餘公頃農田的嘉南大圳，因濁水溪水源不足，雖開鑿地下水深井補充，自四十九年六月一日將「三年輪作」制度改為「三年二作」後，每年在二期水稻栽培期間發生嚴重水荒，不但在插秧時無水插秧，發育期間，水圳經常涓滴不流，到水稻開花結穗時，也鬧水荒，影響稻谷生產，這種情形已連續十年了，農民損失確為嚴重；三、雲林縣沿海地區農田，天晴時就亢旱，下雨即排水不良而浸淹，在秋冬季，又有?烈的季節風為害，影響生產，使數月辛勞及投資全部化為烏有；四、雲林縣近入海地區的農業，年年發生災害，農村經濟因而受到破壞，加上農戶耕作面積狹小，農民所生產的農產物的價格低於國際市價及國內其他物價甚多，以致農耕甚不合算，農村面臨破產危機，必須早日獲得合理改善，特提改進意見：1.疏浚大小排水溝，其經費由政府負擔一半，由糖廠負擔四分之一，農民負擔四分之一，其農民負擔部份以發動義務勞動之工資相抵；2.嘉南水利會濁水系統輪灌區，因其區域過大而水源不足，故時常發生水荒，尤其水路之末梢部份水源更不安定，這些地區的農田要他們一定種植稻榖是不合理的，應由農民自由決定是否接受灌?，種植水稻，使之減少給水面積，俾利灌?區域有足?的水量，始不再有顧此失彼的情事；3.實施農業生產保險，實施農耕合理的利潤及收益制度，以增加農民的所得，而利糧食增產，與農村社會的安定；4.儘速培植及補足耕地防風林及海岸林，以防止冬期季節風浸襲，而保護農作物的生長；5.獎勵農村副業，發展手工藝業，增加農村的收入。

一、沿海各鄉鎮屬於嘉南大圳灌?...

，始不再有顧此失彼的情事；3.實施農業生產保險，實施農耕合理的利潤及收益制度，以增加農民的所得，而利糧食增產，與農村社會的安定；4.儘速培植及補足耕地防風林及海岸林，以防止冬期季節風浸襲，而保護農作物.....more

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