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議員蔡李鴦質詢：關於行庫方面，凡貪污舞弊案，跳舞、喝酒、打牌等不良紀錄之行員均是男的，女行員則頗能負責工作認真但以往於女行員如此待遇不外乎認為女的需要生產則需休息一個多月，竟給予女性不公平待遇，對於女職員每遇生產則強制其退辭職之措施，危害女權；議員王國秀質詢：行庫不應在招收行員時限制其是否結婚，且業已在行庫工作之女行員結婚後，應依據服務工作之成績如何來決定其應否去留，不應僅憑女性結婚為前提而令其辭職；房捐問題，有納稅能力的人應納稅，法是人立的，既已出現漏洞應加以研究；議員黃占岸質詢：國民應有納稅的義務，但經已課征地價稅，卻課征房捐時不應再將地價計算？

議員蔡李鴦質詢：關於行庫方面，...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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議員林蔡素女質詢：房屋稅條例送會審議時，非營業性人民團體房屋係列於免稅範圍，何以最後又予變動，所有人民團體房屋均予課稅，對此實使本會寒心，全省非營業性人民團體一致要求免予課征房屋稅，臺中縣勞工之家因未繳納房捐將予拍賣，尤其是各級婦女會房屋，如臺中、花蓮等縣婦女會房屋均無力繳稅，辦公處所都是靠地方政府撥款補助，何來經費繳納房捐，而各地負責人都是為婦女服務，純粹非營業性之福利事業機構；房捐根據利用及租用方式課稅，現在再把戶稅加上而以現值課稅方式，加重老百姓負擔的條例，都能照樣遵守議會予以課稅；議員陳恆隆質詢：房屋價提高問題。

議員林蔡素女質詢：房屋稅條例送...

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一、歲入與國民經濟能力問題：依據五十六年度審計處決算報告，該年度國家租稅實征淨額增加，平均每人租稅負擔較五十五年增一百五十元；所得稅作獎勵投資的手段是否必要，由其國家財政負荷相當吃重的情況下，對大所得的減稅，是否與租稅基本原則違背；鼓勵了投資經濟發展的效果，多少特殊利益和流幣，所得減免享受期限屆滿，又享受五年所得稅免稅權；二、目前土地稅、田賦、房屋稅等之財產稅都課的無法負擔，如田賦提高一等則，如房屋稅以現值課稅外，如防衛捐、教育捐等使人民無法負擔。

一、歲入與國民經濟能力問題：依...

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一、銀行界不歡迎婦女參加工作，銀行界一向保持聳耳不聞的態度，應尊重女權可以採納辦理；二、房捐問題之補充，目前本省人口密度大，尤其在都市裡可以說地少人多，一般房子現均向天空發展，對於樓房之課稅，相反地違背了向天空發展之精神，則其評價標準為最低層開始算起，如此算法政府評價標準似甚過高。

一、銀行界不歡迎婦女參加工作，...

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關於五萬元以下小商戶免用統一發票，由政府逕行決定，現在稅務人員利用逕行決定機關造成弊端，應予重視，納稅為國民三大義務之一，如果公平合理，相信凡為良民均樂於繳納，政府對確有財產者應予合理課稅，對瓦窯、煙囪、雞舍應予以免稅。

關於五萬元以下小商戶免用統一發...

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關於?舍、牛舍問題，房屋稅送會時，對於農民自用的?舍、牛舍，以及經政府許可的人民團體自用房屋倉庫，包括婦女會、農會、總工會在內免稅，由省府送財政部，結果財政部、立法院不予同意；動產不予課稅，而?、羊舍非營業用，實際按公式算，戶戶都要課。

關於?舍、牛舍問題，房屋稅送會...

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一、查核準則到底是否硬性的？對內或對外？二、關於契稅時間的問題，因為原來在臺中土地增收稅區域可以免繳房屋的變賣，贈與、分割、或交換時間都可以免繳契稅：1.辦理登記中的要不要繳納契稅？2.房產糾紛尚在法院訴訟中的要不要繳納契稅？3.建造人在還沒有公布之前，如建一棟房子賣給乙，他這房子在條例尚未修正公布之前建的，且過房捐了，條例公布後乙想去辦登記，這種情況要不要繳納契稅；4.有保存登記的房子賣給人家，要先把納稅義務人變更，產權移轉在先，稽征處有案可查，這個要不要繳納契稅？5.建造人造一棟二樓的房子賣給乙，而乙按照規定繳稅了，也辦過登記，建築還是甲的名義；6.辦理保存登記而在普查房屋時，是他哥哥的名義，後來為了分財產，哥把房子給他了，他想去辦保存登記，要不要繳契稅？產權辦理登記以受理日期為準，不過在法院訴訟要等到判決日期為準，應以法院受理日期為準，產權登記一樣，不然法院判決有時候托很久；一切以登記為準，毫無疑問，不過有很多人只有在稽征處變更名義，沒有辦理產權登記，是稽征處登記的納稅義務人能不能作為產權登記的一種？很多合作社或銀行貸款，要是要拍賣房屋，是根據稽征處的資料，沒有辦產權登記；其次，在新條例實行前，向地政機關辦妥權利變更登記手續或不能認定無稅期間內收回，一切應補繳契稅。

一、查核準則到底是否硬性的？對...

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關於財政問題，五十八年度預算當中，補助縣市鄉鎮公所佔總預算百分之五三點六，目前臺灣的財源，集中在省政府，所以各縣市鄉鎮預算的編成，都要依靠省府補助，省府補助的制度好壞不加以批評，如能廢除制度更好，對於財源是不是應該重新劃分，將來有沒有計劃？關於糧食局和水利的問題，農民目前生活的情形是為了要增產而爭取貸款，現在變成無家可歸，想到石門水庫的問題，也有建龍岩水庫，目前已交省政府管理，有關簡化稅制的制度，這次廢除鄉鎮市的特別稅就是戶稅；再關於銀行的問題，各商業銀行經營的情形都相當好，臺灣銀行服務人員的風度問題應請臺灣銀行總經理要注意，對於中小企業，輔導問題，推到合會去，合會必須增資，關於增資的方式要如何來推？增資方式是由原來的不動產價格予以提高，以不動產價格提高的方式來增資，等於資金沒有增加，怎能輔導中小企業者的資金，你把合會改為銀行跟過去的銀行一樣全部都是應付大企業者，不能養護中小企業者；關於公賣局的問題，零售商的申請辦法是不是有更改？改了以後比以前是不是有改進？

關於財政問題，五十八年度預算當...

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一、房屋稅中有一項路段稅，相當於土地漲價歸公稅，既然土地漲價歸公稅已經在地價稅內課征，為什麼在房屋稅中再重複課征，是否合理，假使不合理應請改善；二、房屋現值估計每年折舊才有一％，如此一棟房屋要住一百年；三、現在政府取銷戶稅固然好，可減輕老百姓的負擔但是反過來講，加重了房屋稅，也等於變相加重了稅的負擔，所以雖然停征戶稅，而房屋稅加重，要慎重考慮另闢其他稅源，以符合取銷戶稅之精神；四、綜合所得稅要自動申報，否則不能享受寬減額及免稅額，應加強宣傳勸導申報；折舊率一％或一．二％沒有明確規定，各稅捐機關對於房屋折舊率，訂定適當辦法，關於路段稅，照道理講，已有土地漲價歸公稅，於房屋稅中，不能再加路段稅；蓋一幢房子在鬧區，一樓做生意，二、三樓變成住宅區，土地漲價歸公都加進去計算不行，其次都市計劃馬路預定地不能建築使用，但還要課地價稅，五十二年度稅法規定在商業區課稅千分之十，住宅區減免為千分之七，但一般稅捐處均未按照此一規定，在住宅區做小本生意也照千分之十課稅。

一、房屋稅中有一項路段稅，相當...

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關於澎湖縣地方的財政問題，沒省府補助沒辦法生存，對於五十八年度地方總預算的情況，今年度的地方預算其差額達五百多萬，一般經費以管轄的面積做標準，一種辦法是以人口來計算，澎湖縣現在的面積來計算非常不合理，應以實際的沿海面積來計算，駐軍給我們地方帶來很多財富，將駐軍的人數也計算在裡頭；實際上建設經費都有補助各鄉鎮，可是鄉鎮沒有辦法照這樣編列，在人事費方面，因計算的辦法不合理，省府的規定，其標準是每一位以三口眷屬來計算，實際上澎湖的鄉鎮平均算起來每位職員有眷屬六口，所以不足的經費都要把建設的經費拿來彌補；其次澎湖乃國防要地，駐軍很多，對於軍眷福利，因軍眷區的環境建設等經費地方沒有辦法負擔，環境衛生方面，道路建設等各方面的設施，省府特別撥專款補助以鼓舞他們的士氣；其次是澎湖最缺乏者乃是飲水問題；關於公教人員退休的問題，在審查預算的時候，鄉鎮級的人員眷屬特別多，尤其澎湖方面申請退休的人特別多，要求先准退休，至於退休金可以俟下年度再發給。

關於澎湖縣地方的財政問題，沒省...

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一、關於修改本省自治綱要，調整縣市鄉鎮稅課收入能在維持鄉鎮予原有賦稅之財源，而不影響縣級財政之原則辦理；二、本省協助中央支出，共達一百一十七億餘元，平均每年佔歲出總額的百分之三十五，查本省財政比中央困難，實施九年義務教育後更形短絀，尤其「建設之首要在民生」，所以是項協助中央支出；三、對於整飭稅務風紀已甚努力，但違法失職之稅務人員仍然不少，根據官方報告，自五十六年七月至五十七年四月，十個月間經政府受理移送法院或予行政處分的便有三百五十六件之多，為改善稅務風紀，應繼續加強查察；四、本省補助縣市鄉鎮支出，五年共計六十二億五千餘萬元，平均每年佔歲出總額百分之十八點六○；五、省營農工企業公司嘉義機械廠之設備陳舊，影響生產效能。

一、關於修改本省自治綱要，調整...

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一、已欠稅錢的人，請法院摧繳，不得已人家向朋友到處借貸來繳納，還要計算他滯納期間的利息；二、稅吏的人不為老百姓所歡迎，現在大地主變成大樓主，收大樓主的稅金課征多一點，二樓以下自己住卻給他免稅；三、本省金融機構貸款利息之高冠於全世界，有無考慮降低？四、電影票價譬如每張十元，電影院主只得一元多，電影院等於稅務處長開的，是否設法像中央黨部決定的來發展文化事業，把課稅減輕，同時其用電費率視同工業用電；退稅不必有利息，滯納也不必利息，社會福利基金救濟是另一回事。

一、已欠稅錢的人，請法院摧繳，...

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一、臺灣銀行國外部管理外匯苛擾貿易商人官場習氣積重難返有虧所職；二、本省經濟比前繁榮，民間煙酒消費大量增加，特別是在亞熱帶的臺灣，啤酒的需要量必然會增加甚大；第三是紹興酒生產，向來是本省酒類品質較好；第四是配銷經營業務，有百分九十仍然由零售商普選，組織配銷所，以為推銷組織，主張「一把抓」年段；如果濾嘴的原料是美國的專利，現已有第二廠出來做了，公賣局如不向他定貨看他怎辦，為什麼自己不做而讓人家來做？

一、臺灣銀行國外部管理外匯苛擾...

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對公共施設保留地免稅的規定，要看地目是否建築用地，是建築用地限制建築時才可以，關於公共施設之保留地，只要他不做從來之使用，如提供給人家做路或做學校之用地，即可申請免稅，不管是田或建地；如前高雄市長陳啟川，將私有地提供作校地，不過還沒有付錢給他，稽征處還是要課稅，當然地主不申報也有關係，然政府既已征收其土地，即應代辦免稅手續；凡是未使用的就可免稅，和地目無關。

對公共施設保留地免稅的規定，要...

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關於爭取補助的問題，過去的慣例是爭取多就說縣市長很能幹，爭取不到就說縣市長不行，省府過去留下來的統一分配減小，留到颱風期過了以後再照原來的標準分配下去，而留下幾百萬元在省政府，致使各縣市長紛紛爭取，縣市特別稅廢止了以後是不是影響鄉鎮市的財源問題，對於這問題比較重要。

關於爭取補助的問題，過去的慣例...

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