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一、請重視年終獎金問題；二、留學生的外語能力問題：目前政府正積極修改留學政策，請注意到留學生在外國所遭遇到困難，是否應該設置外語訓練班，使有完全的外語能力始准留學；三、師專畢業生應給予初中教員資格；四：污水問題：政府業已設置水污染防治委員會，來推行防治工作，如不針對問題的中心予以處理，以後演變為嚴重問題時，再要解決，就要增加好幾倍的困難；五、猖獗的偽藥，危害人命：請主席飭令警察及衛生機構負起責任，徹底執行，以免毒害國民健康；六、通緝問題：請主席通飭治安單位加強通緝，並對已超過通緝期限的人犯，概不得再行逮捕，以維法紀；七、縣市長有無職權批准無資格的競選縣市議員的人，准予參加競選，如果沒有權批准，促成競選紛爭，將由何人負責？縣市長批准，是否違反法令。

一、請重視年終獎金問題；二、留...

；六、通緝問題：請主席通飭治安單位加強通緝，並對已超過通緝期限的人犯，概不得再行逮捕，以維法紀；七、縣市長有無職權批准無資格的競選縣市議員的人，准予參加競選，如果沒有權批准，促成競選紛爭，將由何人負責.....more

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一、改進社會福利問題，二、關於輔導就業問題：本省人口之增加速度甚快，因此發生嚴重之就業問題，近年來本省失業人數之趨勢，今後政府有無具體輔導計劃；三、大專師資問題：由於高等教育之迅速擴展，私立專科學校紛紛開辦設立，不管在校成績之好否，如係大專畢業，透過人事關係，即可聘請為教師，似此情形，大專學生之素質，安能望其提高？惟補救之道，在積極方面，似應擴大研究所，以培養大專師資，消極方面，就現行設立及已設立大專院校師資，嚴加審核，使不合資格者無倖進之機會，否則應予可於設校之初不予核准，或予設校之後逕予廢校；四、為應付工業人才，應在高職校設立專業訓練；五、建造新輪行駛高馬線以解決澎湖交通問題；六、建造澎湖離島交通輪以解決離島間之交通問題。

一、改進社會福利問題，二、關於...

不合資格者無倖進之機會，否則應予可於設校之初不予核准，或予設校之後逕予廢校；四、為應付工業人才，應在高職校設立專業訓練；五、建造新輪行駛高馬線以解決澎湖交通問題；六、建造澎湖離島交通輪以解決離島間之交.....more

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一、世界金融之搖動與本省經濟之影響：１美國提高進口稅率影響本省損失多少？將來對策如何；２如美金發生貶值本省臺幣影響如何；３對美金一旦貶值本省有何準備；二、金融政策再檢討：１行庫業務政策之改進；２行庫利率問題；３合會、保險業：本省合會性質已成互助銀行之實體，政府應該促進其改為銀行，另外，希望政府對於民營保險業所創各類制度深加瞭解予以輔導，使保險事業安如泰山，促進社會保障無限制之發展；４信用合作社：希望政府凝視實情，雖然合作社為民間組織，但其業務帶有公性，為國家金融之一環，政府有義務特加保護及善於輔導；三、羅致人才：１設立優厚獎學基金；２公務員任用法：為使國家真才得其所能，如水產試驗所楊技佐為世界歷史性的毒魚專家，無法得其所能之職位，實為一大損失，請主席向中央建議修改法規；３各種選?連任之限制；４候選資格之限制。

一、世界金融之搖動與本省經濟之...

所能之職位，實為一大損失，請主席向中央建議修改法規；３各種選?連任之限制；４候選資格之限制。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-10OA-18-6-8-.....more

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關於人事方面：有一本「五年來臺灣省人事行政改革新實錄」，今天的人事制度如果照這個方向去做，可以達到中央的政策，總統所指示：「中興大業是依靠人事」的目的，對於人事監督方面有這麼賢明的政策，在執行正要提拔優秀人才，建立人事制度，很多與實際背道而馳的地方：1.在主管輪調辦法內規定：積滿三年得調任同級或調升；2.申請調職，對於外省、本省人事制度問題，考試用人、考用合一，敦促優秀的大專畢業生，這個目標是對的；其次關於警處問題：一、關於管訓問題：警察的員額編制有限，無法適應實際需要；二、世界文明國家已經進步到用直升機來偵查犯罪，為了提高偵查案件的效率，實在應加強警察的機動化；三、關於風化問題：公娼制度，警察無權取消，但是警察至少對私娼及茶室，咖啡廳旅社等的色情交易是可以加以取締：1.管制風化是警察工作之一；2.警察收受紅包的風氣，警政怎做得好；其次關於勞工問題：一、勞工住院，公教人員住院與勞工住院其待遇不同；二、醫藥費用如何審核；三、勞工保險要指定醫院，二千人指定一所，五千人指定兩所，超過四千人可增加一所；關於衛生問題：由於取締偽藥的辦法及細則尚未制頒，對取締工作不無影響。

關於人事方面：有一本「五年來臺...

多與實際背道而馳的地方：1.在主管輪調辦法內規定：積滿三年得調任同級或調升；2.申請調職，對於外省、本省人事制度問題，考試用人、考用合一，敦促優秀的大專畢業生，這個目標是對的；其次關於警處問題：一、關.....more

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議員謝清雲質詢：一、信用合作社支票公賣局禁用；二、財政廳遴選各稅務機關現職稅務員升任審核員；三、菸酒零售商的問題，修改意見予以放寬限制，對原有零售商也不致有影響；四、臺灣銀行在基隆安樂區有二筆土地，基隆市安樂區有一條安逸路，經指示應予拓寬，兩旁住宅無法安置，政府在經費困難中仍發放每家幾百元遷移，但不敷用，於是一百餘戶住民就聯名向臺灣銀行基隆分行請求承購；對繳稅或對公賣局繳款都不會有何關係，如零售商到配銷處繳款以支票代替時，萬一支票發生問題，對公賣局本身毫無影響，因配銷處就解決了；議員張振生質詢：關於合作社支票問題，合作社的支票也在票據交換所流通，是經政府認定的合法支票，何以公賣局不採用？關於臺灣銀行的土地問題，基隆要拓寬安逸路，要到金山、萬里的那條道路，經拓寬後將有百餘戶住民無家可歸，臺灣銀行那塊土地是在日據時代的地的附近，現因人口激增，山坡地也值錢，該筆土地應按照當地市價賣給那一百多戶的居民蓋房屋；議員林傳旺質詢：關於支票問題，非直接交給公賣局，是繳給配銷所，配銷所應負責的，因財政廳令公賣局，公賣局令配銷所，配銷所不敢收，影響合作社的業務和聲譽很大，從未發生配銷所沒繳公賣局，所以配銷所應負責，否則影響合作社很大。

議員謝清雲質詢：一、信用合作社...

作社支票公賣局禁用；二、財政廳遴選各稅務機關現職稅務員升任審核員；三、菸酒零售商的問題，修改意見予以放寬限制，對原有零售商也不致有影響；四、臺灣銀行在基隆安樂區有二筆土地，基隆市安樂區有一條安逸路，經.....more

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議員湯慶松質詢：一、舊新欠稅共計二億七千餘萬元；二、房屋稅的估價：各縣市的房屋稅都由年輕、新的、沒有建築知識的稅務人員所估價，使得在各縣市，同樣的房屋發生估價過高或過低的現象；三、不動產評價委員會的組織不公道，九位委員內，七位由政府人員，其他兩位由縣市議員擔任，等於是政府專制作成的不動產評價；四、關於課征農會房屋稅，依據現行法令，農會總幹事不得兼任民意代表；五、各縣市政府稅捐稽征處的稽征率太高；六、新竹客運公司漏稅五千萬元；有一香茅油商購買發票，脫稅二百萬元，全部財產也都改為他女兒的名義，法院要查封他的電冰箱、電視機，亦為稅捐處的職員在其前夜暗裡通知而脫開；副議長蔡鴻文：請用書面直接送給周廳長；議員湯慶松質詢：關於批准複查，這一點請廳長發表意見就好。

議員湯慶松質詢：一、舊新欠稅共...

；有一香茅油商購買發票，脫稅二百萬元，全部財產也都改為他女兒的名義，法院要查封他的電冰箱、電視機，亦為稅捐處的職員在其前夜暗裡通知而脫開；副議長蔡鴻文：請用書面直接送給周廳長；議員湯慶松質詢：關於批准.....more

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關於澎湖縣地方的財政問題，沒省府補助沒辦法生存，對於五十八年度地方總預算的情況，今年度的地方預算其差額達五百多萬，一般經費以管轄的面積做標準，一種辦法是以人口來計算，澎湖縣現在的面積來計算非常不合理，應以實際的沿海面積來計算，駐軍給我們地方帶來很多財富，將駐軍的人數也計算在裡頭；實際上建設經費都有補助各鄉鎮，可是鄉鎮沒有辦法照這樣編列，在人事費方面，因計算的辦法不合理，省府的規定，其標準是每一位以三口眷屬來計算，實際上澎湖的鄉鎮平均算起來每位職員有眷屬六口，所以不足的經費都要把建設的經費拿來彌補；其次澎湖乃國防要地，駐軍很多，對於軍眷福利，因軍眷區的環境建設等經費地方沒有辦法負擔，環境衛生方面，道路建設等各方面的設施，省府特別撥專款補助以鼓舞他們的士氣；其次是澎湖最缺乏者乃是飲水問題；關於公教人員退休的問題，在審查預算的時候，鄉鎮級的人員眷屬特別多，尤其澎湖方面申請退休的人特別多，要求先准退休，至於退休金可以俟下年度再發給。

關於澎湖縣地方的財政問題，沒省...

的鄉鎮平均算起來每位職員有眷屬六口，所以不足的經費都要把建設的經費拿來彌補；其次澎湖乃國防要地，駐軍很多，對於軍眷福利，因軍眷區的環境建設等經費地方沒有辦法負擔，環境衛生方面，道路建設等各方面的設施.....more

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一、關於修改本省自治綱要，調整縣市鄉鎮稅課收入能在維持鄉鎮予原有賦稅之財源，而不影響縣級財政之原則辦理；二、本省協助中央支出，共達一百一十七億餘元，平均每年佔歲出總額的百分之三十五，查本省財政比中央困難，實施九年義務教育後更形短絀，尤其「建設之首要在民生」，所以是項協助中央支出；三、對於整飭稅務風紀已甚努力，但違法失職之稅務人員仍然不少，根據官方報告，自五十六年七月至五十七年四月，十個月間經政府受理移送法院或予行政處分的便有三百五十六件之多，為改善稅務風紀，應繼續加強查察；四、本省補助縣市鄉鎮支出，五年共計六十二億五千餘萬元，平均每年佔歲出總額百分之十八點六○；五、省營農工企業公司嘉義機械廠之設備陳舊，影響生產效能。

一、關於修改本省自治綱要，調整...

短絀，尤其「建設之首要在民生」，所以是項協助中央支出；三、對於整飭稅務風紀已甚努力，但違法失職之稅務人員仍然不少，根據官方報告，自五十六年七月至五十七年四月，十個月間經政府受理移送法院或予行政處分的便.....more

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議員李雅樵質詢：有關議員會權責和與稅務處有關的問題，所謂臨時動議是有臨時性且有必要的議案經程序委員會通過以後提付大會審議者，臨時動議經提大會後，即表示議會對該案至表重視，臺南縣各鄉鎮農會有一件關於利息代扣所得稅滯納金問題請願到省議會來，由本人和幾位臺南縣選出的議員聯名作成臨時動議提大會討論，經大會決議請政府暫緩執行，並組織五人小組調查後處理，對於本會的決議行不行是另一回事，但二月二十七日通過的臨時動議遲至三月二十八日始行函復，故意拖到臨拍賣的前幾天方把公文送到稅捐處，結果本會的決議落了空；副議長蔡鴻文：省府各單位此後務必重視本會的決議案；議員蕭錫齡質詢：案件發生於第三屆議會，所以其內容不清楚，不然本案不致攪到這田地；議員李雅樵質詢：各鄉鎮農會的滯納金已繳清，結果本會的決議落了空，不知稅務處和本會將如何商洽，鄉鎮農會代扣利息所得稅，其帳單每天要送稅捐處，農會有無滯納稅捐處當很清楚，每年都有派人檢查，以遂行監督的職責，但臺南縣稅捐處?俟他人提出檢舉後始臨時派人去查，結果發覺了這問題利息是天天有，且規定各縣市繳庫的時間不一；議員張富質詢：關於本案，已向省府各單位要求嗣後對本會決議案務須慎重辦理，所以應到此結束。

議員李雅樵質詢：有關議員會權責...

員李雅樵質詢：各鄉鎮農會的滯納金已繳清，結果本會的決議落了空，不知稅務處和本會將如何商洽，鄉鎮農會代扣利息所得稅，其帳單每天要送稅捐處，農會有無滯納稅捐處當很清楚，每年都有派人檢查，以遂行監督的職責.....more

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一、凡是建設方面，記者發表談話稱二十一縣市之建設局長做了五年沒有成果同時是外行者，一定要換；二、苗栗縣水利會會長選與，究竟選不選？水利局准八個代表辭職，究竟根據何種法規？另外，苗栗因為高埔圳的輪灌灌溉的設施，農復會補助對於此設施要一部份農民來反對，反對政府的政策對不對？三、後龍水庫要借款，苗栗縣長都提交縣議會，要縣議會承認擔保；第二丙選舉時違法更厲害，政府派去的官員把他關起來，電話不給他接，都有領旅費，為什麼再來報銷？經濟部有派一位陳俊生到水利局來工作，他在苗栗選不出來，到苑裡選，官僚作風，選舉強迫成功失去民心，要三思；現在把八個代表的資格取銷，用什麼法規去取銷他們八個的資格：1.黃主席要調換建設局長的事，建設廳長有無此打算？2.苗栗水利會長到底選舉不選舉？3.八個代表的資格取銷，水利局根據何種條文辦理？苗栗的建設局長是歷史科畢業的，完全不懂建設，他到苗栗討老婆，錢都是向每一課室去攤派；他對每一件建設都要計算一下他能分得多少？對於全縣的建設一點都不做。

一、凡是建設方面，記者發表談話...

談話稱二十一縣市之建設局長做了五年沒有成果同時是外行者，一定要換；二、苗栗縣水利會會長選與，究竟選不選？水利局准八個代表辭職，究竟根據何種法規？另外，苗栗因為高埔圳的輪灌灌溉的設施，農復會補助對於此設.....more

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一、臺東縣的肥料運輸均由縣農會辦理，不知何故最近?改為招標；二、糧食局對於農民的福利方面很重視，管理處也應多為農民服務，農民有問題應予協助解決；農會在肥料運輸方面既已做了十餘年，請以輔導農會的立場向審計說明；對漁業管理，臺東大富漁港到現在已有七年還未完工，由於該漁港未能完工，影響東部的繁榮及漁業的發達很大，工程是由輔導會工程處主辦，沒技術人員所以再轉包，因停工而致完成的部份又被衝垮了；另外附帶一點，就是臺東新港漁業技術訓練班辦得很好，畢業學員都可獲得職業，不過該班設備太差，致常影響技術的訓練，設備方面多加強；農牧局在各鄉鎮都沒有指導員，但?都是臨時員，月薪固定九百元，無其他配給，將來退休亦不能領退休金，建議局長把他們納入編制。

一、臺東縣的肥料運輸均由縣農會...

班辦得很好，畢業學員都可獲得職業，不過該班設備太差，致常影響技術的訓練，設備方面多加強；農牧局在各鄉鎮都沒有指導員，但?都是臨時員，月薪固定九百元，無其他配給，將來退休亦不能領退休金，建議局長把他們納.....more

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一、私立國民中學現行考試辦法存在一天，惡性補仍然存在，請問：1.在這情形有沒有違背總統昭示的義務教育宗旨？2.照這辦法為要進入私立國中，當然要惡補，廳長能不能保證不再發生惡補？3.您有沒有注意到私立學校，如衛道中學、懷恩中學等等的錄取率？4.好學生集中在優秀的私立國中，三年畢業後要考高中時，公私立學校的比較，私立學校學生一定要領先，廳長有無預感？5.建議廳長研究辦法改進私立學校，一定要按地區分配為免試升學，來達到實際的義務教育；二、教育要兼顧德育；三、教育紅包問題使人痛心，對紅包要發覺非常困難，除兩方當事人中有人檢舉；四、教育廳是否考慮在草屯設立高中一所；五、目前全省所有高中及高職校數計有若干，其中本省籍校長佔若干？六、教育廳前任廳長建築了美觀堂皇的教師會館，希望能名符其實的供一般教師享受；七、儘量增建教室以收容學生。

一、私立國民中學現行考試辦法存...

教育；二、教育要兼顧德育；三、教育紅包問題使人痛心，對紅包要發覺非常困難，除兩方當事人中有人檢舉；四、教育廳是否考慮在草屯設立高中一所；五、目前全省所有高中及高職校數計有若干，其中本省籍校長佔若干？六.....more

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一、草屯鎮土城里林橋第一期工程二五○公尺工程費三一八萬元，省府補助六十五萬，其餘南投縣政府及草屯鎮受益者共同負擔二五三萬元；二、交通處所屬本省籍高級職員任用很少，大家至為不滿；三、交通警察隊，對於交通警察取締違規車輛的態度，應促請改善；四、請教鐵路局長：1.各種對號快車無論車輛設備或速度均非常進步與發達，但是還沒有達到國際標準，應該想一個謀求交通發展較易的辦法；2.觀光號、光華號以及對號快車隨車人員之服務態度，應加糾正；3.鐵路各種對號快車票，一般旅客很難買到，應盡量增加車輛；4.鐵路局採購之煤炭，重量有欠成分也不足；五、請教公路局長：1.車輛管理；2.汽車駕駛員有的不要考試可以領取執照，有的技術很好而沒有紅包則考不上；3.駕駛人員及服務小姐之服務態度；4.為了便民措施，方便人民領取牌照請將草埔路間土城監理站增辦核發牌照業務，俾使埔里、國姓、魚池、草屯人民就近領取牌照；5.汽車行號之申請，資本少的准，資本多的反而不准；6.汽車肇事責任鑑定委員會預算一四三萬元，有時憑常識判斷，或觀念上錯誤發生不公平；7.汽車號碼牌不知成本多少，一件收四百元實在太貴；8.各地過橋費用之收入非常可觀，收的錢怎處理？

一、草屯鎮土城里林橋第一期工程...

工程二五○公尺工程費三一八萬元，省府補助六十五萬，其餘南投縣政府及草屯鎮受益者共同負擔二五三萬元；二、交通處所屬本省籍高級職員任用很少，大家至為不滿；三、交通警察隊，對於交通警察取締違規車輛的態度，應.....more

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一、地方自治通則請迅速頒布實施以利地方自治；二、政府轉請中央現在選舉訴訟一審終結應建立覆判製度案；三、關於國民中學校長任用由教育廳主辦的問題時，將來要修改地方自治縣市長法的規定；四、減輕稅賦加強生產案；五、延長義務教有；六、土地政策：1.耕者有其田；2.土地征收；3.應嚴禁公務人員發動征收人民土地以維政府威信；4.增值稅的問題；七、知恥知病求動求新飭政風；八、1.高雄港務局問題高雄港局船機課長監工失職；2.三號碼頭香蕉棚設計錯誤，受餽贈八隻電冰箱，違法馬虎驗收；3.一號碼頭擴建工程，以一千三百萬元發包榮工處；4.新購兩艘拖船設計錯誤；九、低物價政策；十、高雄縣觀音山地區禁建案；十一、香蕉問題：香蕉外銷政策應修改產銷一元化，主管機關規定每簍外銷蕉扣取「市場發展基金」每簍美金八元即扣八元，香蕉小組准予修訂香蕉風災救助辦法；臺蕉輸日中斷案；十二、高雄水利會的問題：非法行為如何糾正。

一、地方自治通則請迅速頒布實施...

地政策：1.耕者有其田；2.土地征收；3.應嚴禁公務人員發動征收人民土地以維政府威信；4.增值稅的問題；七、知恥知病求動求新飭政風；八、1.高雄港務局問題高雄港局船機課長監工失職；2.三號碼頭香蕉棚設.....more

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一、確定省政重心，提高行政效率，完成建設三民主義的模範省；二、教育問題：如何辦好國民教育，革新教育風氣，學生人數增加，經費亦增加；三、交通問題：1.過去交通人才多數畢業於交通大學，但今天沒有專門培養交通人才的學校，應考慮下列：設立鐵路專科、提高大專畢業生之待遇；鐵路局現在仍用臺灣鐵路管理局之名稱，似是隸屬於中央妾身不明；2.高雄港務局：（一）將第二港口開闢計劃再縮齹為五年完成，增加工程經費；（二）新商港區的開發計劃，在第五年四期經濟計劃中，再擴大到前鎮河附近，開為第二新商港區；（三）配合興建碼頭同時興建通棧倉庫，增加裝卸機具以利作業；（四）旗津島的中洲區為商港服期將高雄港有計劃的加以開發；3.觀光事業：（一）加強省觀光局的職掌；（二）加強觀光事業行政組織；（三）籌集觀光企業基金；四、根絕貪污，推行廉能政治，安定公教生活。

一、確定省政重心，提高行政效率...

局的職掌；（二）加強觀光事業行政組織；（三）籌集觀光企業基金；四、根絕貪污，推行廉能政治，安定公教生活。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-01OA-.....more

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